KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí - Veřejná vyhláška

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01S24XT* Čj: MSK 31346/2017 Sp. zn.: ŽPZ/6988/2017/Huj V10 Vyřizuje: Mgr. Kateřina Hujíková Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Rozhodnutí - Veřejná vyhláška Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán, a to příslušný úřad posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, podle 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 3 písm. f) a 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ), podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí vydává tento závěr zjišťovacího řízení a rozhodl, že záměr s názvem OSTRAVA BUSINESS PARK III. etapa Hala H.0. (dále též jen záměr ) nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Kategorie II bod 10.6 Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad m 2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m 2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2 Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je výstavba haly H.0. pro účely lehké strojírenské výroby, skladování a logistiky. Jedná se o účelovou stavbu haly, která sdružuje halový provoz s administrativou. Zastavěná plocha objektu H.0.: m² Plocha komunikací a zpevněných ploch u objektu H.0.: cca m² Umístění záměru: Kraj: Moravskoslezský Obec: Ostrava Katastrální území: Kunčičky (p.č. 1654/4, 1654/37, 1654/295, 1654/422, 1654/425, 1654/496, 1654/605, 1654/606, 1654/607, 1654/614, 1654/644, 1654/659, 1654/660, 1654/679, 1173/11, 1173/12, 1173/15, 1173/23) Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem investora je výstavba haly H.0. pro účely lehké strojírenské výroby, skladování a logistiky. Jedná se o účelovou stavbu haly, která sdružuje halový provoz s administrativou. Charakter záměru je trvalý, bude se jednat o trvalou stavbu s administrativní částí, zázemím pro zaměstnance a parkovištěm. Provoz haly bude třísměnný, pouze v pracovní dny. Hala H.0. bude součástí průmyslové zóny Business Park Ostrava Kunčičky, která byla realizována za účelem výstavby hal pro lehkou průmyslovou výrobu a podnikání o celkové rozloze areálu m 2 (A.0. až E.0.). V lokalitě našly zázemí firmy jako logistika Schenker, výdejní sklad IKEA, spedice Raben, zpracování odpadů EKOPAK, výroba vzduchotechniky a ocelových konstrukcí Mi -Ja Menmark, výroba laků HP Lak apod. (všechny výše uvedené provozy nejsou součástí Business Parku Ostrava, ale jedná se o jednu lokalitu). Záměr bude kumulován s ostatními obdobnými záměry v lokalitě a se stávající a předpokládanou budoucí dopravou. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Kompozice tvarového řešení, materiálové a barevné řešení vychází z požadavků na charakter podobných staveb a stavebně technických požadavků společnosti Ostrava Business Park s.r.o., podle kterých jsou objekty pro průmyslové zóny navrhované. Vlastní architektonický výraz je do značné míry dán druhem stavebních konstrukcí pro výstavbu tohoto typu běžně používaných lehké montované haly s plechovým opláštěním. Všechny halové objekty v areálu průmyslového parku jsou navrženy jako jednoduché kvádry, barevně rozčleněné. Administrativní část s hygienickým zázemím je doplněná prosklením fasád okenním systémem. V hale budou instalována tato zařízení: Zařízení pro vytápění Zařízení pro vzduchotechniku a chlazení Zařízení pro vnitřní zdravotechniku Zařízení pro vnitřní plynoinstalaci Zařízení pro silnoproud a bleskosvody Zařízení slaboproudé elektrotechniky Oznamovatel: CONTERA INVESTMENT II s.r.o., IČO: , Na Strži 1702/65, Praha 4 - Nusle - krajským úřadem byl stanoven jako účastník řízení dle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). 2/6

3 Zástupce oznamovatele: Oznamovatel je na základě plné moci zastoupen zmocněncem: Architektonická kancelář ARKOS s.r.o., IČO: , Hrabákova 5, Ostrava Moravská Ostrava. Zpracovatelé oznámení: Ing. Libor Obal, Ing. Silvie Purmenská Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru oznamovatele, zpracované dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě uvedeného oznámení bylo zahájeno zjišťovací řízení u záměru podle 7 a přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznámení bylo rozesláno dopisem č. j. MSK 34653/2017 ze dne Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr má významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Součástí oznámení byla rozptylová studie zpracována Ing. Milanem Číhalou v únoru 2017 a hluková studie zpracovaná Ing. Kateřinou Novotnou, Ph. D. v únoru Záměr je zařazen dle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí do kategorie II bodu 10.6 Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad m 2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m 2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. Charakteristika záměru: Záměrem investora je výstavba haly H.0. pro účely lehké strojírenské výroby, skladování a logistiky. Jedná se o účelovou stavbu haly, která sdružuje halový provoz s administrativou. Zastavěná plocha objektu H.0.: m² Plocha komunikací a zpevněných ploch u objektu H.0.: cca m² Umístění záměru: Hala H.0. bude součástí průmyslové zóny Business Park Ostrava Kunčičky, která byla realizována za účelem výstavby hal pro lehkou průmyslovou výrobu a podnikání o celkové rozloze areálu m 2 (A.0. až E.0.). Záměr bude realizován na pozemcích parc.č. 1654/4, 1654/37, 1654/295, 1654/422, 1654/425, 1654/496, 1654/605, 1654/606, 1654/607, 1654/614, 1654/644, 1654/659, 1654/660, 1654/679, 1173/11, 1173/12, 1173/15, 1173/23 v katastrálním území Kunčičky. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí: Vzhledem k možným vlivům záměru na obyvatelstvo a na životní prostředí krajský úřad konstatuje, že z oznámení záměru vyplývá, že vlivy na obyvatelstvo se negativně neprojeví a nedojde ani ke zvýšení zdravotního rizika obyvatelstva realizací či provozem záměru. Rovněž nedojde k významnému negativnímu ovlivnění životního prostředí v lokalitě záměru ani jeho okolí. Vypořádání vyjádření obdržených k záměru: Krajský úřad ve zjišťovacím řízení postupoval v souladu se zásadami dle přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a vycházel z charakteristiky záměru, umístění záměru a charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. V rámci zjišťovacího řízení krajský úřad vycházel především 3/6

4 z obdrženého oznámení záměru zpracovaného dle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a z vyjádření doručených k předloženému oznámení záměru. Informace o oznámení záměru byla zveřejněna dne na úřední desce krajského úřadu a na internetu odkaz veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA Projednávané záměry: OSTRAVA BUSINESS PARK III. etapa Hala H.0. Lhůta 20 dnů pro zaslání vyjádření k oznámení záměru tedy uplynula dne V uvedené lhůtě se k oznámení záměru vyjádřili: 1. dotčený správní úřad Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, se sídlem Na Bělidle 7, Ostrava; č.j. KHSMS 12665/2017/OV/HOK ze dne , 2. dotčený správní úřad Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, se sídlem Prokešovo náměstí 8, Ostrava; č.j. SMO/116606/17/OŽP/Bey ze dne dotčený územně samosprávný celek statutární město Ostrava, se sídlem Prokešovo náměstí 8, Ostrava, č.j. SMO/116608/17/OŽP/Bey ze dne , 4. dotčený správní úřad Krajský úřad Moravskoslezského kraje, se sídlem 28. října 117, Ostrava; č.j. MSK 44088/2017 ze dne , 5. dotčený správní úřad Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, se sídlem Valchařská 15, Ostrava; č.j. ČIŽP/49/IPP/ /17/VMJ ze dne Krajský úřad stanovil, že účastníkem řízení dle 27 odst. 1 správního řádu je CONTERA INVESTMENT II s.r.o., IČO: , Na Strži 1702/65, Praha 4 - Nusle (oznamovatel). V rámci zjišťovacího řízení byla doručena vyjádření, v nichž dotčené územní samosprávné celky a ani dotčené správní úřady nepožadovaly posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Požadavky a doporučení obsažené v došlých vyjádřeních jsou konkrétně řešitelné v rámci následných správních řízení, v nichž budou k dispozici také podrobnější údaje o záměru. V rámci lhůty zjišťovacího řízení se k oznámení záměru nevyjádřila veřejnost a ani dotčená veřejnost. Krajský úřad vypořádává vyjádření obdržená k záměru ve lhůtě k vyjadřování následovně. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě ve svém vyjádření konstatuje, že oznámení záměru vyhodnocuje vliv záměru na zdraví lidí a životní prostředí jako přijatelný a uvádí, že nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí dává k oznámení záměru kladné vyjádření, nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Statutární město Ostrava, dává k záměru kladné vyjádření a nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, má ve svém vyjádření k předloženému oznámení záměru připomínky týkající se ochrany vod. Krajský úřad nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upozornění V předmětném oznámení je v kapitole B. III. Údaje o výstupech, v kapitole Odpadní vody na str. 21 uvedeno, že splaškové vody budou předčištěny na čističce odpadních vod a budou zasakovány. Krajský Vypořádání Jedná se o požadavky (upozornění) vyplývající ze zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. 4/6

5 úřad upozorňuje, že navržený způsob likvidace splaškových odpadních vod je v rozporu s ust. 38 odst. 7 vodního zákona, neboť vypouštění odpadních vod neobsahujících nebezpečné nebo zvlášť nebezpečné závadné látky, vznikajících převážně jako produkt lidského metabolismu a činnosti v domácnostech, přes půdní vrstvy do vod podzemních, lze povolit jen výjimečně z jednotlivých staveb pro bydlení (rodinné domy, bytové domy), jednotlivých staveb pro rodinnou rekreaci nebo jednotlivých staveb poskytujících ubytovací služby (hotely, motely, penziony, ubytovny apod.). Upozornění je řešitelné v rámci následných správních řízení, nevede k nutnosti stanovení podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření k předloženému oznámení záměru uvádí připomínky z hlediska ochrany vod, přírody, ovzduší a odpadového hospodářství, které jsou určeny oznamovateli a nemají zásadní vliv na posouzení záměru. Požadavek přírodovědného průzkumu je možné splnit v rámci navazujících správních řízení. ČIŽP nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Součástí oznámení záměru bylo stanovisko orgánu ochrany přírody (krajský úřad) ze dne (č.j. MSK 8183/2017) podle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve kterém konstatoval, že záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Úplná znění vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení u záměru jsou k nahlédnutí na krajském úřadu nebo na internetu na adrese odkaz veřejná správa úřední deska - E.I.A, SEA Projednávané záměry: OSTRAVA BUSINESS PARK III. etapa Hala H.0. Podle 7 odst. 6 věty první zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, dojde-li příslušný úřad k závěru, že záměr nebo jeho změna nebudou posuzovány podle tohoto zákona, vydá o tom rozhodnutí, které je prvním úkonem v řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ). S ohledem na vše uvedené, zejména na základě informací uvedených v oznámení záměru, vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, bylo zjištěno, že posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí by bylo neúčelné a nadbytečné a krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Krajský úřad, podle 16 odst. 3 až 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, žádá dotčený územně samosprávný celek (statutární město Ostrava) o zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce dotčeného územního samosprávného celku po dobu 15 dnů. Zároveň krajský úřad žádá dotčený územně samosprávný celek o zaslání vyrozumění o vyvěšení rozhodnutí na své úřední desce. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 81 a následujících správního řádu. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odvolání 5/6

6 se podává k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě dle 83 odst. 1 správního řádu, tedy do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu 4 stejnopisů. Včas podané a přípustné odvolání proti rozhodnutí má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Dana Kučová vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Rozdělovník I. Doručuje se veřejnou vyhláškou: 1. Oznamovatel: CONTERA INVESTMENT II s.r.o., IČO: , Na Strži 1702/65, Praha 4 - Nusle, zastoupen na základě plné moci: Architektonická kancelář ARKOS s.r.o., IČO: , Hrabákova 5, Ostrava Moravská Ostrava. 2. Dotčené územní samosprávné celky: a) Moravskoslezský kraj, IČO , se sídlem 28. října 117, Ostrava, b) Statutární město Ostrava, Prokešovo náměstí 8, Ostrava. 3. Dotčené správní úřady: a) Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, se sídlem Valchařská 15, Ostrava, b) Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, se sídlem Na Bělidle 724/7, Ostrava Moravská Ostrava, c) Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, Prokešovo náměstí 8, Ostrava, d) Krajský úřad Moravskoslezského kraje, se sídlem 28. října 117, Ostrava - zde. II. Doručuje se prostřednictvím datové schránky: 1. K souhrnné evidenci dle 22 písm. c) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, se sídlem Vršovická 1442/65, Praha - Vršovice. 2. K vyvěšení na úřední desku územního samosprávného celku podle 16 odst. 3 až 5 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Statutární město Ostrava, Prokešovo náměstí 8, Ostrava. 6/6