Vstup občanů třetích států na území ČR za účelem zaměstnání. Mgr. Magda Bürgerová Odbor azylové a migrační politiky MVČR

Transkript

1 Vstup občanů třetích států na území ČR za účelem zaměstnání Mgr. Magda Bürgerová Odbor azylové a migrační politiky MVČR

2 Režim Ukrajina Vytvořen za účelem dosažení časových úspor při přijímání a vyřizování žádostí o zaměstnanecké karty pro státní občany Ukrajiny. (Přijetí žádosti o zaměstnaneckou kartu bez nutnosti registrace v rezervačním systému Visa point k podání žádosti. Přijaté žádosti budou vyřizovány v zákonem stanovených lhůtách. Možnost podání 15 žádostí z živé fronty každé pondělí od 14:00-16:00 na GK Lvov) Na zařazení do Režimu není právní nárok. Garanti Režimu Ukrajina - Svaz průmyslu a dopravy České republiky /SP ČR/, Hospodářská komora České republiky /HK ČR/, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky /KZPS ČR/, Asociace malých a středních podniků a živnostníků České republiky /AMSP ČR/, Agrární komora České republiky /AK ČR/, Potravinářská komora České republiky /PK ČR/) a Agentury pro podporu podnikání a investic CzechInvest (CI)

3 Režim Ukrajina je určen: Přímým zaměstnavatelům působícím v ČR Kteří zaměstnávají alespoň 10 zaměstnanců a nemohou dlouhodobě obsadit volné pracovní místo z českých zdrojů trhu práce Klasifikace zaměstnání CZ-ISCO zařazeny do hlavních tříd 4 8 v oblasti výroby, služeb nebo veřejného sektoru (na stránkách českého statistického úřadu) Existence zaměstnavatele min. 2 roky Žádosti o ZK nabírá pouze Generální konzulát ČR ve Lvově

4 Další kritéria Potvrzení z Finančního úřadu o neexistenci daňových nedoplatků Potvrzení České správy sociálního zabezpečení o neexistenci nedoplatků pojistného na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku nezaměstnanosti Zaměstná cizince na dobu nejméně jednoho roku V případě porušení podmínek sjednání pracovního poměru s nahlášeným uchazečem, účelové zneužívání nebo porušování podmínek zařazení zaměstnavatele do Režimu, včetně porušení pravidel pro plnění odvodů České správě sociálního zabezpečení za příslušné zaměstnance či uvedení nepravdivých prohlášení nastává důvod pro vyřazení zaměstnavatele z Režimu.

5 Nelze zařadit zaměstnavatele Který vykonává činnost zprostředkování zaměstnání dle 14 odst. 1 písm. b), zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, s výjimkou činností uvedených v 43a zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, anebo z důvodů hodných zvláštního zřetele, které posoudí garant po konzultaci s příslušným resortem Který je zapsán v obchodním rejstříku a do sbírky listin obchodního rejstříku v rozporu s příslušnými právními předpisy neuložil své účetní závěrky Jestliže mzda nabízená v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty uchazeči, kterého zaměstnavatel nahlašuje do Režimu, nedosahuje příslušné úrovně zaručené mzdy podle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů (garance minimální mzdy musí být patrna z pracovní smlouvy nebo smlouvy o smlouvě budoucí) Jestliže garant nebo některý z participujících ústředních orgánů státní správy má pochybnosti, zda ve vztahu k nahlášenému uchazeči nepůjde o dočasné přidělení či zastřené zprostředkování zaměstnání.

6 Projekt Ukrajina Určen pro vysoce kvalifikované uchazeče (specialisty) a dále pak jejich rodinné příslušníky, kteří se rovněž relokují a kteří budou žádat o vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem rodinným. Vysoce kvalifikovaný uchazeč (specialista) : osoba, která má specifické znalosti a dovednosti zásadního významu, disponuje vysokou úrovní kvalifikace a vědomostmi na pokročilé úrovni, jež jsou zásadní nebo důležité pro specifickou činnost, technologie nebo vedení podniku, v němž bude práci vykonávat, a tuto kvalifikaci doloží příslušným dokladem. Specialista musí mít minimálně vysokoškolské, v případě určitých konkrétních profesí/oborů středoškolské vzdělání s maturitou. Za specialistu lze považovat člověka, jehož pracovní pozice, kterou bude v České republice vykonávat, je dle platného znění aktualizované Klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) zpravidla zařazena do hlavních tříd 1 3.

7 Garanty Projektu Ukrajina: Ministerstvo průmyslu a obchodu /MPO/ a Ministerstvo zdravotnictví /MZ/ - pouze pro zdravotnické profese Žádosti o zaměstnaneckou kartu nebo modrou kartu jsou přijímány pouze na zastupitelském úřadě ČR v Kyjevě.

8 Kritéria pro zařazení zaměstnavatele do Projektu: Doba podnikání na území min. 2 roky Daňový rezident Plátce zdravotního a sociálního pojištění Specifické požadavky na mzdu/plat Zaměstnal v období dvou let před podáním žádosti na území ČR alespoň 3 osoby Doložení specifických potvrzení např. o registraci nestátního zdravotnického zařízení apod.

9

10

11

12

13 Právní rámec Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti ( 89 až 101)

14 Povinnosti zaměstnavatele Zaměstnavatel je povinen oznámit příslušnému úřadu práce volné pracovní místo a jeho charakteristiku v případě, že zamýšlí zaměstnávat cizince. Je oprávněn zaměstnat pouze cizince, který je držitelem platné zaměstnanecké karty, karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance, modré karty nebo má-li platné povolení k zaměstnání vydané krajskou pobočkou Úřadu práce a platné oprávnění k pobytu na území České republiky. Zaměstnavatel je povinen o nástupu cizince do zaměstnání písemně informovat příslušnou krajskou pobočku ÚP nejpozději v den nástupu této osoby k výkonu práce. Zaměstnavatel je dále povinen písemně informovat příslušnou krajskou pobočku ÚP o tom, že cizinec, kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání, zaměstnanecká karta nebo modrá karta: nenastoupil do práce, ukončil zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo povolení vydáno, nebo zaměstnání bylo ukončeno výpovědí z některých důvodů uvedených v 52 písm. a) až e) zákoníku práce nebo dohodou z týchž důvodů, anebo zaměstnání bylo ukončeno okamžitým zrušením podle 56 zákoníku práce i důvod ukončení. Právnická nebo fyzická osoba je povinna mít v místě pracoviště kopie dokladů prokazujících existenci pracovněprávního vztahu a dokladů prokazujících oprávněnost pobytu cizince na území ČR. Kopie dokladů prokazujících oprávněnost pobytu cizince na území ČR je zaměstnavatel povinen uchovávat po dobu trvání zaměstnání a dobu 3 let od skončení zaměstnávání tohoto cizince.

15 Způsoby zaměstnání cizince Schengenské (krátkodobé) vízum za účelem zaměstnání (Nařízení EP a Rady (ES) č. 810/2009 ze dne 13. července 2009 o kodexu Společenství o vízech (vízový kodex) + platné povolení k zaměstnání vydané krajskou pobočkou Úřadu práce Zaměstnanecká karta: - 42g Zaměstnanecká karta - 42h Náležitosti k žádosti o vydání ZK Modrá karta: - 42i Modrá karta - 42j Náležitosti k žádosti o vydání MK

16 Lhůta pro vyřizování žádosti Zákonná lhůta pro vyřízení žádosti o ZK 60 dnů ode dne podání úplné žádosti na ZÚ ( 169 odst. 1 písm. h zák. č. 326/1999 Sb.). Zařazením žádosti do Projektu, resp. Režimu Ukrajina není uvedená lhůta dotčena Výskyt formálních nedostatků u podaných žádostí výzva žadatele k odstranění nedostatků, přerušení řízení Správní řízení je vedeno s cizincem, pokud nemá zaměstnavatel zplnomocnění, není oprávněn žádat o informace ke stavu řízení

17 Náležitosti žádosti o ZK řádně vyplněná žádost na předepsaném formuláři platný cestovní doklad 2 fotografie doklad o zajištění ubytování doklad obdobný výpisu z evidence Rejstříku trestů z domovského státu a také státem/státy, ve kterých cizinec v posledních 3 letech pobýval déle než 6 měsíců pracovní smlouva nebo smlouva o smlouvě budoucí doklad o vzdělání, doklad o prokázání odborné způsobilosti číslo volného pracovního místa Dokumenty musí být úředně přeloženy do českého jazyka, u potvrzení o ubytování a výpisu z RT ne starší 180 dnů.

18 Nejčastější chyby v žádostech Cizinec je povinen k žádosti doložit všechny zákonem stanovené náležitosti, pokud tak neučiní, ZÚ uplatní postup dle 169r odst. 4 zákona o pobytu cizinců. Zastupitelský úřad řízení o žádosti o vydání povolení k dlouhodobému pobytu, o vydání potvrzení o přechodném pobytu na území, o vydání povolení k přechodnému pobytu a o vydání povolení k trvalému pobytu dále zastaví, jestliže a) žádost nebyla podána na úředním tiskopisu, b) nebyl zaplacen správní poplatek za přijetí žádosti, jde-li o žádost o vydání povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu podanou na zastupitelském úřadu, c) k žádosti nebyly předloženy náležitosti podle tohoto zákona, jde-li o žádost o vydání povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu podanou na zastupitelském úřadu.

19 Nejčastější chyby v žádostech Doklad o zajištění ubytování potvrzení o ubytování podpis oprávněné osoby musí být úředně ověřen, potvrzení nesmí být starší 180 dnů smlouva o ubytování podpis obou stran, podpisy nemusí být úředně ověřeny (často podepsáno pouze jednou stranou) V případě, že smlouvu či potvrzení podepisuje osoba, která není vlastníkem, je třeba doložit oprávnění k pronájmu. Ubytování je možné zajistit pouze v objektu s č.p. či č.o., určeným pro bydlení, ubytování, nebo rekreaci zákona o pobytu cizinců

20 Nejčastější chyby v žádostech Pracovní smlouva, smlouva o smlouvě budoucí - druh práce musí odpovídat druhu práce nahlášeném v Evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli ZK - místo výkonu musí odpovídat místu výkonu nahlášeném v EVPM - měsíční mzda/plat musí odpovídat mzdovému rozpětí nahlášenému v EVPM - den nástupu do práce, v případě smlouvy o smlouvě budoucí rovněž datum, do kterého má být uzavřena pracovní smlouva (den po vydání ZK)

21 Nejčastější chyby v žádostech Doklad o vzdělání, doklad prokazující odbornou kvalifikaci - doklad o vzdělání (např. maturitní vysvědčení, VŠ diplom) musí odpovídat požadavku na stupeň vzdělání nahlášeném v EVPM - doklad prokazující požadovanou odbornou kvalifikaci, je-li podle jiných právních předpisů vyžadována - doklad prokazující splnění podmínek pro výkon tzv. regulovaného povolání, jde-li o takové povolání

22 Rizika zaměstnání cizinců Výběr zaměstnanců zcela na zaměstnavateli cizinci však nejsou danému zaměstnavateli zavázaní dbát na kvalitní nábor Nastoupí odejde ve zkušební době; vůbec nenastoupí; nastoupí odejde bez udání důvodu okamžité zrušení pracovního poměru nebude možné doručit pokusit se doručovat co nejdříve, nejlépe hned 4. den absence zaměstnance vyšší šance na fikci doručení hlásit MVČR a ÚP Jazyková bariéra Nemoci špatné a drahé zdravotnictví v zemi původu využití pobytového oprávnění k léčbě na území ČR na náklady zaměstnavatele (pozor na zdravotní způsobilost k výkonu určitých zaměstnání pekárna/potravinářský průkaz) UKR, VNM padělky dokladů vzdělání, RT, výpisy z bankovních účtů, matriční doklady Nespoléhat na tamní agentury za peníze vyřídí vše, kvalita člověka ale neodpovídá požadavkům pro zaměstnavatele ztráta času čekáním na vyřízení žádosti a velká finanční ztráta Nespoléhat na naše agenturní zaměstnavatele garanti projektů případně MV jsou vždy nápomocni mnohdy vykořisťování cizinců

23 DĚKUJI ZA POZORNOST