Dotační program Podpora hospodaření v lesích

Transkript

1 Dotační program Podpora hospodaření v lesích Článek I. Obecné podmínky (1) Podle dotačního programu nazvaného Podpora hospodaření v lesích (dále jen Program ) se poskytují dotace uvedené v Článku II. Program byl schválen usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 72/17/ZK ze dne (2) Obecné postupy, možnosti a podmínky poskytování dotací na hospodaření v lesích jsou upraveny v Zásadách pro poskytování finanční podpory zrozpočtu Libereckého kraje schválenými usnesením Zastupitelstva LK č. 106/15/ZK ze dne (3) Účelem, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, je: a) pokládání (instalace) a asanace lapáku na podkorní hmyz, pořízení a instalace feromonových odparníků, b) oplocení lesních porostů (výstavba oplocenek) a ochrana stromků nátěrem proti okusu zvěří, c) další výchovný zásah za dobu platnosti lesního hospodářského plánu nebo osnovy, a to za podmínek uvedených v článku II. Programu. (4) Důvodem podpory je: a) ochrana lesa, prevence proti šíření hmyzích škůdců, b) ochrana lesa, prevence proti škodám působených zvěří, c) zlepšování stavu lesních porostů, zvyšování jejich odolnosti a zlepšování plnění funkcí lesa. (5) Dotace se poskytují pouze na hospodaření v lesích, které se nacházejí na území Libereckého kraje. Dotace nelze poskytnout pro lesy v majetku státu. (6) Dotace podle odst. 1 tohoto Programu poskytuje Liberecký kraj, rozhodnutí o poskytnutí dotace si vyhrazuje podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, Zastupitelstvo Libereckého kraje. Administrativní úkony spojené s poskytováním dotací zabezpečuje správce Programu - odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje. Dotace lze poskytnout na činnosti provedené od do O poskytnutí dotace bude rozhodnuto

2 Zastupitelstvem Libereckého kraje nejpozději do , tj. ve lhůtě čtyř měsíců po skončení termínu podávání žádostí. (7) Žadatelem může být vlastník lesa nebo jiný oprávněný uživatel lesa (pachtýř, nájemce). V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o dotaci vždy osoba, která: a) má většinový spoluvlastnický podíl, nebo b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů. (8) Podporu nelze poskytnout podnikům v obtížích ve smyslu Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (Úř. věst. C 244, , str. 2). (9) Pokud je žadatelem nájemce (pachtýř), přikládá k žádosti kopii nájemní (pachtovní) smlouvy. Dotace může být poskytnuta pouze se souhlasem vlastníka. Souhlas může být obsažen v nájemní (pachtovní) smlouvě. (10) Podmínkou přiznání dotace je mimo jiné i to, že žadatel má ve veřejném rejstříku zapsány všechny zákonem stanovené údaje a listiny. (11) Dotace jsou poskytovány zpětně po splnění předmětu a účelu dotace. Jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku. Rozhodujícím pro přiznání sazbových dotací je dodržení účelu a podmínek stanovených v Programu, skutečně vynaložené náklady se neprokazují. Při poskytování dotace se uzavírají veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. (12) Žadatel vypočte požadovanou výši dotace způsobem uvedeným u příslušného předmětu dotace. (13) Dotace se neposkytne, pokud celková výše dotace je nižší než 1000,- Kč. Maximální celková výše dotací na jednoho žadatele je ,- Kč. (14) Celkový objem finančních prostředků v rámci schváleného rozpočtu Libereckého kraje určených k podpoře Programu je 5,5 mil. Kč (15) Žádost o poskytnutí dotace podává žadatel na formulářích, které jsou součástí tohoto Programu. Špatný formulář se považuje za nedostatek podání. V tomto případě se postupuje dle odst. č. 20. (16) Základní náležitosti žádosti:

3 - formulář žádosti podle vzoru v příloze, - formulář přílohy k žádosti podle vzoru v příloze, - u jednotlivých dotačních titulů mohou být uvedeny další náležitosti, - na vyžádání správce Programu údaje lesní hospodářské evidence, roční hlášení o výskytu škodlivých činitelů 1), evidenci kontrol feromonových lapačů (17) Žádost musí být podána do 2 měsíců od ukončení prací, nejpozději však do V případě provádění více prací se počítá lhůta od ukončení provedení poslední práce, na kterou je požadována dotace. Podáním žádosti se rozumí doručení žádosti poskytovateli, nikoliv předání žádosti k poštovní přepravě. Žádosti je možno podávat nejdříve od (18) Podacím místem se rozumí Krajský úřad Libereckého kraje. Podací místo zaeviduje žádost dnem přijetí. (19) Žádost musí být doručena v písemné podobě, a dále v elektronické podobě prostřednictvím webových stránek Libereckého kraje (20) Je-li předložená žádost neúplně nebo nesprávně vyplněna resp. doložena, nebo jsou-li požadovány další náležitosti vsouladu s Programem, vyzve podací místo žadatele k odstranění nedostatků. Pokud žadatel neodstraní všechny uvedené nedostatky do 15 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy, bude žádost zamítnuta. Pokud se nedostatky týkají pouze části žádosti, nebude dotace poskytnuta na položky, kterých se nedostatky týkají. O zamítnutí žádosti nebo její části zvýše uvedených důvodů bude žadatel vyrozuměn. (21) Žadatel je o přiznání dotace vyrozuměn podacím místem formou oznámení o poskytnutí dotace na hospodaření v lesích. V případě, že nebyla žadateli poskytnuta dotace, bude o tom taktéž písemně vyrozuměn - oznámením o neposkytnutí finančních prostředků a sdělením důvodů neposkytnutí dotace. (22) Dotace jsou poskytovány pouze do vyčerpání finančního limitu stanoveného v rozpočtu Libereckého kraje. Žádosti se projednávají dle pořadí podání. Pro zařazení do pořadí je rozhodný termín úplného podání žádosti po případných doplněních dle čl. 20. Správce Programu bude na webových stránkách průběžně informovat o množství volných finančních prostředků v rámci Programu. 1) Příloha č. 1 vyhl. č. 81/1996 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o opatřeních k ochraně lesa a vzor služebního odznaku a vzor průkazu lesní stráže

4 (23) Dotace jsou poukazovány bezhotovostně na účet žadatele. (24) Dotace nemůže být poskytnuta, byla-li na stejný předmět poskytnuta dotace z jiných veřejných rozpočtů či z fondů Evropské unie. (25) Porušení lesního zákona žadatelem během posledních 2 let může být důvodem k zamítnutí žádosti o dotaci podle tohoto Programu. Dále může být zamítnuta žádost žadatele, který během posledních 2 let uvedl v žádosti o dotaci na úseku lesnictví nesprávné údaje, na základě nichž požadoval větší dotaci, než jaká by mu náležela. (26) Při zjištění, že provedení prací neodpovídá uvedenému rozsahu, účelu nebo kvalitě nebo uvedení nepravdivých údajů, se postupuje podle zvláštního právního předpisu. 2) (27) Dotace může být poskytnuta pouze za předpokladu, že žadatel písemně potvrdí na žádosti o dotaci svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v tomto rozsahu: a) jméno popř. jména a příjmení žadatele, popř. obchodní firma; název právnické osoby, b) identifikační číslo (bylo-li přiděleno), c) adresa místa trvalého pobytu; sídlo podnikání, d) předmět dotace, e) výše poskytnuté dotace. (28) V případě, že žadatel nemůže dodržet skutečnosti uvedené v žádosti a stanovené v podmínkách pro přiznání dotace, požádá kraj o jejich změnu, kterou doloží příslušnými doklady. (29) Některé dotační tituly jsou zahrnuty v notifikaci schválené Evropskou komisí č. SA (2013/N). Podmínkou slučitelnosti se Smlouvou o fungování Evropské unie je dle Pokynů Evropské unie ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech na období 2014 až 2020, platných od , registrace žadatele před provedením předmětu dotace. Registrace se provádí doručením vyplněného registračního formuláře na podací místo. Žadateli, který neprovede řádným způsobem registraci bude poskytnuta dotace v režimu de minimis dle nařízení Evropské komise č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, které bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. prosince Dotace v režimu de minimis bude 2) Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

5 rovněž poskytnuta na činnosti, které nejsou zahrnuty ve schválené notifikaci. Údaje o notifikaci jsou uvedeny u jednotlivých dotací. (30) Organizačně zajišťuje administraci dotací odbor životního prostředí a zemědělství: - Vede evidenci žádostí. - Žádosti podané vkládá průběžně do evidenčního seznamu v pořadí doručení. - Průkazně vyzve žadatele k doplnění žádosti v případě zjištěných věcných nebo formálních nedostatků. - Zjišťuje informace o případném porušení lesního zákona. - Digitálně zpracovává agendu v požadovaném rozsahu. - Dodržuje stanovený finanční limit. - Připravuje podklady pro projednávání a schválení Zastupitelstvem LK. - U žádostí, které nelze plně uspokojit (chyby vžádosti, nedodržení dílčích podmínek), požadované prostředky krátí. - Na základě usnesení Zastupitelstva LK vyhotovuje smlouvy, platební poukazy a oznámení o poskytnutí, případně zamítnutí dotací. - Zajišťuje převod finančních prostředků ve spolupráci s ekonomickým odborem na základě smlouvy. - Archivuje žádosti a oznámení, včetně příloh. - Provádí kontrolní činnost. (31) Kontrolní činnost: - Předběžná kontrola se provádí u všech žádostí. Kontroluje se formální správnost a úplnost podkladů a ověřují se údaje z dostupných databází (např. katastr nemovitostí, lesní hospodářská evidence, údaje lesních hospodářských plánů a osnov). - Průběžná kontrola se provádí v terénu před poskytnutím dotace. U žádostí na oplocení lesních porostů a ochranu stromků nátěrem proti okusu zvěří a žádostí na další výchovný zásah za dobu platnosti lesního hospodářského plánu nebo osnovy se kontrolují žádosti s koncovým pořadovým číslem 0 a 5. Žádosti do 20 tis. Kč se kontrolují celé, žádosti do 50 tis. Kč v rozsahu min. 50% prostředků a žádosti nad 50 tis. Kč v rozsahu min. 25% prostředků. Průběžná kontrola žádostí na pokládání (instalace) a asanace lapáku na podkorní hmyz, pořízení a instalace feromonového odparníku se provádí namátkově dle kapacitních možností poskytovatele. Bude převážně realizována formou neformálního dozoru, ze kterého bude pořízen záznam. Dále mohou být namátkově kontrolovány další

6 žádosti dle kapacity poskytovatele, zejména kde je důvodné podezření na nedodržení podmínek nebo negativní zkušenosti z minulosti. - Následné kontroly se provádějí při podání vnějšího podnětu k provedení kontroly. - Protokol o provedené kontrole nebo záznam z dozoru je založen do spisu žádosti. Článek II. Dotace 1. Dotace na ochranu lesa, prevenci proti šíření hmyzích škůdců Předmět dotace: a) pokládání (instalace) a asanace lapáku b) pořízení a instalace feromonových odparníků Kritéria dotace: - položení lapáku - položení lapáku s asanací - instalace feromonového odparníku do feromonového lapače Sazba dotace: - pokládání lapáku (s následným odvozem z lesa) 250 Kč/kus - pokládání lapáku včetně asanace na místě 500 Kč/kus - instalace feromonových odparníků do feromonových lapačů 200 Kč/kus Způsob výpočtu dotace: - výše dotace se stanoví součinem sazby a množství použitých technických jednotek Podmínky přiznání dotace: - kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem - oznámení o položení (instalaci) lapáku nebo feromonového odparníku do 5 dnů od provedení na krajském úřadě; oznámení musí obsahovat uvedení počtu lapáků nebo odparníků v jednotlivých ohniscích a jejich zákres v lesnické mapě; oznámení lze provést písemně, datovou schránkou nebo em na adresu jan.matous@kraj-lbc.cz; pokud je odparník do lapače instalován opakovaně, oznámení se provede pouze při první instalaci

7 - na všech feromonových odparnících instalovaných do feromonových lapačů bude uveden datum instalace, při instalaci dalšího feromonového odparníku do feromonového lapače bude dříve instalovaný feromonový odparník v lapači ponechán, - lapač nesmí být instalován blíže než 10 m od stojícího zdravého smrku staršího 10 let, - v rozmezí 7-10 dnů bude prováděna kontrola lapačů s prokazatelnou evidencí množství odchycených brouků (orientačně 1 cm 3 lýkožrouta smrkového je 30 dospělců) - budou dodrženy technologické pokyny výrobce feromonového odparníku - lapák je včas asanován nebo odvezen z lesa, tedy v době, než škůdce dokončil vývoj - množství lapáků je přiměřené místní situaci, přičemž se přihlédne k výskytu kůrovců v roce 2016, množství lapáků v poměru 1 : 8 (včas zpracovaná kůrovcem napadená hmota) až 1 : 1 (škůdce dokončil vývoj) zpracované kůrovcové hmoty za období až lapák splňuje následující popis: evidovaný, skácený, zdravý (se zdravým lýkem) a odvětvený smrk o tloušťce nejméně 20 cm, atraktivní pro lýkožrouta, přikrytý po celé délce větvemi, umístěný výhradně v ohnisku výskytu škůdce. Jako lapáky se vybírají úrovňové stromy v porostu. Lapáky se pokládají tak, aby se snížilo riziko zaschnutí, tj. část počtu lapáků na osluněná místa a část do polostínu, v letním období pak mimo přímo osluněná místa. - případná asanace je provedena v řádné lhůtě oloupáním kůry a dle potřeby jejím spálením; při aplikaci chemické asanace je použito barevné smáčedlo, termín asanace se eviduje - v případě aplikace chemické asanace je použito povoleného přípravku a barevného smáčedla uvedeného v Seznamu povolených přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin ve Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského - dotace se poskytuje v režimu de minimis 2. Dotace na ochranu lesa, prevence proti škodám působených zvěří Předmět dotace: a) ochrana porostů oplocením b) ochrana porostů oplocením s ráhnem c) ochrana kultur nátěrem proti okusu zvěří Kritéria dotace:

8 - výstavba uzavřeného oplocení (tzv. oplocenky) - výstavba uzavřeného oplocení (tzv. oplocenky) s ráhnem - opatření stromku nátěrem proti okusu zvěří Sazba dotace: - ochrana lesních porostů oplocením Kč/km - ochrana lesních porostů oplocením s ráhnem Kč/km - ochrana lesních porostů nátěrem repelenty meliorační a zpevňující dřeviny 0,8 Kč/ks - ochrana lesních porostů nátěrem repelenty ostatní dřeviny 0,5 Kč/ks Způsob výpočtu dotace: - výše dotace se stanoví součinem sazby a množství použitých technických jednotek Podmínky přiznání dotace: - kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem - minimální výška pletiva použitého k oplocení porostu je 160 cm - zastoupení melioračních a zpevňujících dřevin v oplocence je v rozmezí 50% až 90% z celkového počtu jedinců uvnitř oplocení - povinná doba udržitelnosti projektu - minimální doba bezvadného stavu oplocení, tj. zamezujícímu vniknutí zvěře do porostu, je sedm let - nátěr repelentem proti okusu zvěří terminálního pupenu stromku - dotace na nátěr repelenty se poskytuje maximálně na ks/ha u buku, dubů a borovice, 7000 ks/ha u javorů, jasanů a olší a 5000 ks/ha u ostatních dřevin - při rozdělení dřevin na základní a meliorační a zpevňující pro jednotlivé soubory lesních typů se postupuje podle zvláštního právního předpisu 3 - podpora je notifikována Evropskou komisí 3. Dotace na další výchovný zásah za dobu platnosti lesního hospodářského plánu nebo osnovy Předmět dotace: a) další výchovný zásah za období platnosti LHP/LHO - prořezávka b) další výchovný zásah za období platnosti LHP/LHO - probírka - 3) příloha č. 4 vyhlášky č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů

9 Kritéria dotace: - charakter výchovného zásahu (probírka/prořezávka) Sazba dotace: - další výchovný zásah za období platnosti LHP/LHO prořezávka Kč/ha - další výchovný zásah za období platnosti LHP/LHO probírka Kč/ha Způsob výpočtu dotace: - výše dotace se stanoví součinem sazby a množství provedených technických jednotek Podmínky přiznání dotace: - kvalita provedených prací a jejich soulad s právními předpisy upravujícími hospodaření v lesích jsou potvrzeny odborným lesním hospodářem - skutečným věkem porostu se rozumí jeho stáří uvedené v plánu nebo osnově s připočtením počtu let od začátku platnosti plánu, respektive osnovy do doby provedení prací, na které je požadována dotace - na první zásah za období platnosti LHP/LHO byla poskytnuta dotace z jiných veřejných zdrojů - podpora je notifikována Evropskou komisí Seznam příloh: 1. Vzor žádosti o poskytnutí dotace z Lesnického fondu Libereckého kraje 2. Vzor přílohy k žádosti 3. Vzor registračního formuláře 4. Vzor smlouvy o poskytnutí účelové dotace z Lesnického fondu Libereckého kraje