Moravskoslezský pakt zaměstnanosti

Transkript

1 Moravskoslezský pakt zaměstnanosti (Ne) zaměstnanost v ČR a jak na ni? Seminář v Parlamentu ČR 12. května 2014

2 Moravskoslezský pakt zaměstnanosti PROČ? 1. Bezprostřední a naléhavý problém v MS kraji: 660 tisíc zaměstnatelných lidí a přes 90 tisíc nezaměstnaných Potíže významných zaměstnavatelů (OKD aj.) další nárůst Každý se snaží, ale nestačí to MS kraj je dlouhodobě na špici statistik nezaměstnanosti v ČR a zřejmě bude hůř 2. Střednědobý a také naléhavý problém (nejen v MS kraji): Lidské zdroje = klíčový faktor konkurenceschopnosti a přitom NEJSOU LIDI (s požadovanou strukturou kvalifikací a dovedností) V ČR pořádně nevíme, jak na tom jsme a co nás čeká do budoucna, nemáme vytvořen systém analýz a prognóz trhu práce - Observatoře Trh práce je přitom složitý mechanismus vyžadující partnerskou spolupráci důležitých aktérů ověřený nástroj - Pakt zaměstnanosti

3 Moravskoslezský pakt zaměstnanosti PROČ? FILMOVÁ UKÁZKA I.

4 Pakty a partnerství ve světě

5 Moravskoslezský pakt zaměstnanosti PROČ? 3 hlavní důvody pro vznik MS paktu: 1. Zlepšit partnerskou spolupráci klíčových aktérů v kraji 2. Zajistit lepší informace k současnému a budoucímu vývoji na trhu práce podklad pro inteligentní intervence (zacílené, měřitelné, koordinované, včasné) 3. Zvýšit účinnost využití evropských fondů s pozitivním dopadem na zvýšení zaměstnanosti a snížení nezaměstnanosti v MS kraji

6 Založení MSPaktu Založení MSPaktu podpis 24. února Signatáři: - Moravskoslezský kraj (MSK) - Sdružení pro rozvoj MSK (SPR) - Krajská hospodářská komora MSK (KHK) - Regionální rada regionu soudržnosti MS (RR) - Úřad práce ČR (přistoupení 25. září 2012 IFO) - Nositel MSPaktu: SPR, 155 členů, důvěryhodný a nezávislý subjekt, funguje 23 let MSPakt strategická a komunikační platforma pro partnerskou spolupráci veřejných institucí, podnikatelů a škol s cílem zvýšit zaměstnanost a konkurenceschopnost kraje

7 Naše strategické priority 1. Více a lepších pracovních míst 2. Technická a řemeslná excelence 3. Kvalitní služby 4. Podnikavost a kreativita 5. Zaměstnanost pro všechny (kdo chtějí) Festival vzdělávání LABYRINT , Janáčkova konzervatoř, Ostrava

8 Integrovaný program rozvoje zaměstnanosti

9 Strategické (integrované) projekty Observatoř trhu práce a konkurenceschopnosti Informace, analýzy a prognózy současné a budoucí nabídky a poptávky na trhu práce + klíčové informace z oblasti ekonomiky a podnikání, inovací a rozvoje území, které budou podkladem pro inteligentní veřejné intervence ve všech dalších projektech Observatoř obsahově rozdělena do čtyř oblastí: 1. Lidé 2. Ekonomika a podnikání 3. Území 4. Inovace V části Lidé aktuální analýzy, studie a průzkumy Profily klíčových profesí v MS kraji (celkem 50 - příklad) Portál je přístupný z internetové stránky

10 Náhled úvodní stránky Observatoře 10

11 Observatoř trhu práce a konkurenceschopnosti Druhá etapa (2014+): Pravidelná aktualizace (ročně, u některých indikátorů kvartálně) Provádění dílčích průzkumů / analýz na základě poptávky Zapojení zaměstnavatelů do pravidelných ročních průzkumů Vytvoření kompetenčních modelů pro vybrané sektory a klíčové profese a na ně navazující systém pro podporu kariérového poradenství (Síť center kariérového poradenství): Vytvoření predikčního modelu (spolupráce s NO při NVF) Vznik systému Národní observatoře a Regionálních observatoří Pracovní skupina k aktualizaci dat MSK, ÚP, ARR, MSPakt

12 Pakty zaměstnanosti v ČR DISKUZE I.

13 Pakty zaměstnanosti v České republice INDIVIDUÁLNÍ INICIATIVA NEBO SYSTÉM?

14 REGIONÁLNÍ MOBILITA TRHU PRÁCE Míra dojíždění za prací mimo region bydliště je v ČR velmi nízká význam regionálně zaměřených iniciativ na trhu práce je proto velký.

15 Jak na (ne)zaměstnanost? PROČ PAKTY V KRAJÍCH ČR? Centralismus Bůh je vysoko, Praha daleko a problémy naše Resortismus na komplexní problémy trhu práce nestačí jen úřady práce ani škatulky operačních programů jednotlivých ministerstev Nedůvěra a neochota ke změnám Pakty zaměstnanosti se dlouze a těžce probíjejí houštinou byrokratických struktur s návrhy inteligentních řešení, včetně kapacit i motivace k jejich realizaci ALE LEPŠÍ SE TO

16 Teritoriální pakty zaměstnanosti v ČR Karlovarský kraj Liberecký kraj Ústecký kraj Královéhradecký kraj Praha Aktuální stav 05/2014 založen v přípravě nebo o založení uvažují zatím nezaložen Plzeňský kraj Středočeský kraj Pardubický kraj Kraj Vysočina Jihočeský kraj Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj pilotní pakt + metodická podpora paktů v ČR Jihomoravský kraj Festival vzdělávání LABYRINT , Janáčkova konzervatoř, Ostrava Zlínský kraj

17 Pakty zaměstnanosti v České republice INFORMACE K ZAKLÁDÁNÍ Paktů v krajích ČR 1)Proč jste se rozhodli založit pakt zaměstnanosti ve Vašem kraji? 2) Jaký je současný stav Vašeho paktu? 3) Kam se chcete dostat? 4) Co od toho očekáváte?

18 Pakty zaměstnanosti v ČR DISKUZE II.

19 Teritoriální pakty zaměstnanosti v Rakousku Stejný model (Pakty) a regionálně zaměřené individuální priority Vídeň Horní Rakousko Dolní Rakousko Burgenland Vorarlbersko Tyrolsko Salcbursko Štýrsko Korutany Festival vzdělávání LABYRINT , Janáčkova konzervatoř, Ostrava

20 Systémové řešení paktů zaměstnanosti v ČR FILMOVÁ UKÁZKA II.

21 Pakty a partnerství v politice EU Podporovat partnerství, pakty a iniciativy prostřednictvím síťování relevantních aktérů, jako jsou sociální partneři a nevládní organizace, na národní, regionální a místní úrovni s cílem jejich mobilizace pro reformy v oblasti zaměstnanosti a trhu práce (ESF reg., Art. 3)

22 OECD 3 strategické směry pro pakty a partnerství 1. Ekonomický rozvoj 2. Zaměstnanost 3. Sociální inkluze MSPakt zahrnuje všechny tři směry, ostatní kraje si vyberou podle svých priorit

23 OECD 6 faktorů úspěšnosti Paktů 1. Strategický přístup (dlouhodobá vize a strategie a střednědobé akční programy) 2. Spolupráce všech klíčových partnerů v regionu 3. Odborná kapacita (SMART solutions chytrá řešení) 4. Spolupráce na národní i mezinárodní úrovni 5. Transparentnost procesů budování důvěry 6. Leadership vůdčí osobnosti s respektem

24 Výhody Paktů strategická úroveň Rozpracování sdílených vizí a strategických cílů ČR a EU do praxe regionálních a místních aktérů Vyšší záruka, že veřejné fondy budou využity efektivně a dle skutečných potřeb Posílení úlohy veřejného sektoru coby katalyzátoru pozitivních změn a důvěryhodného partnera

25 Výhody Paktů operativní úroveň Zlepšená efektivita díky komplexnímu rozsahu řešení a vyhýbání se duplicitám Zaměření se na skutečné potřeby Vybavení aktérů pravomocemi a budování kapacity prostřednictvím výměny zkušeností a vzájemného učení Dosahování udržitelných výsledků díky angažovanosti partnerů

26 Výhody Paktů 10 faktorů přidané hodnoty 1. Zacílení 2. Koordinace 3. Přístup ke zdrojům 4. Sociální kapitál 5. Inovace 6. Budování kapacit 7. Vybavení pravomocemi 8. Legitimita 9. Stabilita 10.Udržitelnost

27 Nevýhody Paktů OECD: Budování partnerství je na mnoha místech střední, východní a jihovýchodní Evropy stále jen v rané fázi; je zřejmé, že stále existují problémy a potíže: Omezený počet pozitivních zkušeností Mnohé organizace nemají dostatek sebedůvěry, aby přešly ke kultuře partnerství hry s nulovým a s nenulovým součtem Je zapotřebí zlepšit odbornou, technickou a finanční kapacitu k budování paktů Nedostatečný vývoj a realizace programů a projektů, jež by prokázaly výsledky a dopad partnerství v praxi

28 Úloha a zapojení politiků do Paktů Někteří mají postoj negativní nebo podezíravý pocit, že pakty a partnerství ohrožují jejich roli rozhodujících činitelů Jiní mají postoj pozitivní považují za výhodu paktů, že se v pro voliče důležitém tématu ZAMĚSTNANOST mohou opřít o aktivní spolupráci s klíčovými aktéry v kraji(ích) a díky výsledkům i politicky bodovat Je zásadní, aby místní partnerství bylo demokraticky odpovědné. Znamená to, že pro členy partnerství je důležité zapojení místních politiků, nikoliv však v hierarchickém vztahu nadřízený - podřízený. Navíc, partnerství musí být zodpovědné ještě jinak, a to vůči samotným partnerům a externím stakeholders.

29 Transparentnost procesů Dlouhodoběji zamýšlené partnerství s implementační ambicí musí ustavit řadu prvků organizační struktury; často jsou následující: Řídicí výbor (ŘV), ve které jsou zastoupeni všichni klíčoví partneři a která je nejvyšším rozhodujícím orgánem. Výkonná rada (VR) zvolení členové ŘV jako menší exekutiva, která rozhoduje v intervalech mezi zasedáními ŘV. Výkonný tým (VT) profesionální tým/organizace, která zajišťuje vlastní chod partnerství a naplňování jeho cílů. Pracovní tématické skupiny (PTS), jež pracují na specifických úkolech. Protokoly, které jasně popisují procesy a procedury, jak partnerství funguje a jaká je odpovědnost partnerů.

30 Neformální leadership Formální protokoly mohou pomáhat při zlepšování efektivity partnerství, neformální kultura partnerství je velice důležitá. Životně důležitá role leadershipu partnerství. Partnerství se hodně liší od řízení tradiční organizace: mnohem více se zakládá na shodě partnerů a méně na formální autoritě. Cílem leadershipu je vyburcovat firmy a organizace k tomu, aby podaly potřebný výkon ve prospěch sdílených priorit. Partnerství nelze vést jako vojenskou jednotku. U partnerství je vedení nejúčinnější, pokud je v duchu spolupráce, než kdyby spočívalo v rukách silného jedince.

31 Systémové řešení paktů zaměstnanosti v ČR Systémově podpořit a využít Teritoriální pakty zaměstnanosti partnerství klíčových aktérů k hledání a realizaci inteligentních řešení využít Operační program Zaměstnanost ( ) Zlepšit informovanost o současné i budoucí nabídce a poptávce na trhu práce Národní a regionální observatoře trhu práce Vytvořit standard pro činnost TPZ v ČR a hodnotící systém pro jejich evaluaci Integrované programy rozvoje zaměstnanosti v krajích připravené na platformě TPZ Koordinační jednotka pro metodickou a organizační podporu TPZ Sdílení a mainstreaming příkladů dobré praxe mezi kraji Spolupráce TPZ s centrálními institucemi

32 3 priority role Paktu a partnerství

33 Pakty zaměstnanosti v ČR DISKUZE II.

34 Moravskoslezský pakt zaměstnanosti Informace a kontakty Ing. Petr Czekaj tajemník MS Paktu pczekaj@msunion.cz RNDr. Jan Beneš výkonný manažer MS Paktu jbenes@msunion.cz Mgr. Zdeněk Karásek odborný garant a člen Výkonné rady MS Paktu karasek@rpic-vip.cz