Změny standardůdobrého zemědělského a environmentálníhostavu -GAEC pro rok -2011

Transkript

1 Změny standardůdobrého zemědělského a environmentálníhostavu -GAEC pro rok -2011

2 Postupný náběh kontrol C-C v ČR CC SMR - A GAEC GAEC 10 + GAEC 1 GAEC 5 + poměr SP GAEC 5 + poměr SP 10 Rozšíření standardu eroze od od od

3 Pročse GAEC mění?

4 Podmínky pro nastavení GAEC Standardy Jasně definované Účinné Kontrolovatelné Kontrola Preventivních opatření Následků

5 SRN Příklady z okolních států Odchylky v jednotlivých spolkových zemích Erozně ohrožené pozemky zaznamenány v LPIS

6 Itálie Příklady z okolních států Za opatření odpovědný zemědělec Výběr podniku na základě dálkového průzkumu země Kontrola projevů eroze na místě Ne => OK ANO => protierozní opatření => OK ANO => opatření chybí => sankce

7 GB Příklady z okolních států Zemědělec zpracovává protierozní plán Zemědělec nezpracoval SPR (Soul protection review) Zemědělec nemá kompletní SPR (pro všechny pozemky) Zemědělec neprovedl žádná opatření ze SPR Zemědělec provedl jen některá opatření ze SPR Zemědělec se neřídil opatřeními v SPR Činnosti, které zemědělec provedl, jsou v rozporu s SPR

8 GAEC platnév ČR OBLAST EROZE PŮDY

9 Ohrožení půd vodní erozí včr

10 Zastoupení erozně ohrožených půdách

11 GAEC ) nedojde ke zrušení krajinných prvků, kterými jsou meze, terasy, skupiny dřevin, stromořadí a travnaté údolnice, 2) je vyloučeno pěstování kukuřice, brambor, řepy, bobu setého, sóji a slunečnice na PB/DPB s průměrnou sklonitostí převyšující 12 stupňů, 3) kejda nebo močůvka je zapravována do půdy nejdéle do 24 hodin po jejich aplikaci, s výjimkou řádkového přihnojování porostů hadicovými aplikátory na PB/DPB s evidovaným druhem zem. kultury OP a průměrnou sklonitostí převyšující 3 stupně (pokud tuto aplikaci nevylučuje zvláštní právní předpis-zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, a 7 NV 103/2003 Sb.), 4) nedošlo ke změně zem. kultury T na kulturu OP, 5) nedošlo k pálení bylinných zbytků na PB/DPB.

12 Pročse GAEC mění?

13 GAEC platnév ČR od roku 2010 OBLAST EROZE PŮDY

14 GAEC 1 Žadatel na půdním bloku, popřípadě jeho dílu s druhem zemědělské kultury orná půda, jehož průměrná sklonitost přesahuje 7 zajistí po sklizni plodiny založení porostu následné plodiny, nebo uplatní alespoň jedno z níže uvedených opatření: -strniště sklizené plodiny je ponecháno na půdním bloku, popřípadě jeho dílu minimálně do 30. listopadu, jestliže to není v rozporu s bodem 2, nebo -půda zůstane zorána, popřípadě podmítnuta za účelem zasakování vody minimálně do 30. listopadu, jestliže operace není v rozporu s bodem 2.

15 GAEC 1 -GAEC 1 se týká nejproblematičtějších ploch s ornou půdou na kterých by z hlediska zabránění eroze měly být ideálně travní porosty, popřípadě víceleté pícniny. - v ČR se tento standard bude týkat cca 60 tis. ha. -Informace o průměrné sklonitosti jsou v LPIS mezi atributy každého farmářského bloku (záložka podrobné ).

16 GAEC 1 -kontrola přítomnost nového (vzcházejícího) porostu ponechání strniště sklizené plodiny ponechání půdy v zoraném či podmítnutém stavu. Provedení orby se sražením hran v jedné operaci není porušením GAEC 1. Výskyt strniště kukuřice na ploše půdního bloku s průměrnou sklonitostí přesahující 7⁰, která bude zároveň označená v evidenci půdy jako silně erozně ohrožená, bude hodnocen jako porušení GAEC 1 i GAEC 2.

17 GAEC 2 Nový přístup pro vymezení erozně ohrožených ploch. Nadále se neuplatňuje průměrná sklonitost nad 12. Při vymezení těchto ploch se berou v úvahu rovněž délka svahu po spádnici, faktor přívalových dešťů, erodovatelnost půdy, atd.

18 GAEC 2 zněnípro rok 2010 Žadatel na ploše půdního bloku, popřípadě jeho dílu, označenévevidenci půdy jako silně erozně ohrožená zajistí, že se nebudou pěstovat širokořádkové plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sojaa slunečnice. Porosty obilnin a řepky olejné, na takto označené ploše, budou zakládány s využitím půdoochranných technologií, zejména setído mulče, nebo bezorebnésetí. V případě obilnin nemusí být dodržena podmínka půdoochranných technologií při zakládání porostů pouze v případě, že budou pěstovány s podsevem jetelovin.

19 Erozně ohrožená půda v LPIS

20 Erozně ohrožená půda v LPIS

21 Erozně ohrožená půda v LPIS

22 Erozně ohrožená půda v LPIS

23 Erozně ohrožená půda v LPIS

24 Monitorovací výbor CROSS COMPLIANCE

25 GAEC 2 novézněnístandardu

26 Monitorovací výbor CROSS COMPLIANCE

27 Erozní ohrožení de VÚMOP hodnota C P kategorie erozní ohroženosti do 0,005 nejohroženější 0,005 0,02 silně ohrožené 0,02 0,2 ohrožené 0,2 0,6 mírně ohrožené doporučení převést příslušné půdní bloky nebo jejich části mezi trvalé travní porosty pěstování víceletých pícnin např. jetele a vojtěšky vyloučení pěstování širokořádkových plodin, úzkořádkové plodiny lze pěstovat pouze s využitím půdoochranných technologií pěstování úzkořádkových plodin bez omezení, širokořádkové plodiny však pouze s využitím půdoochranných technologií 0,6 a více bez ohrožení žádné omezení

28 Opatření ne erozně ohrožených půdách

29 GAEC 2 osevy po U PB, kde byl v současné době kód A1 a současně je na něm zčásti mírně erozně ohrožená půda bude nově kód B1 nebo B2 s následujícím textem: B1 Na části půdního bloku se vyskytuje plocha mírně erozně ohrožené půdy, a proto musí být na takto označené ploše pěstovány plodiny tak, aby byly splněny následující podmínky: širokořádkové plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója a slunečnice budou zakládány pouze s využitím půdoochranných technologií. B2 Na celém půdním bloku se vyskytuje plocha mírně erozně ohrožené půdy, a proto musí být na celém půdním bloku splněny následující podmínky: širokořádkové plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója a slunečnice budou zakládány pouze s využitím půdoochranných technologií.

30 GAEC 2 osevy po U PB, kde byl v současné době kód A2 a současně je na něm zčásti mírně erozně ohrožená půda bude nově kód A2B1 s následujícím textem: A2B1 Na části půdního bloku se vyskytuje plocha silně erozně ohrožené půdy a na části plocha mírně erozně ohrožené půdy, a proto musí být pěstovány plodiny tak, aby byly splněny následující podmínky:

31 GAEC 2 mírněerozněohroženápůda na plochách se silně erozně ohroženou půdou: Nesmí být pěstovány širokořádkové plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója a slunečnice Porosty obilnin a řepky olejné budou zakládány s využitím půdoochranných technologií, zejména setí do mulče, nebo bezorebné setí. V případě obilnin nemusí být dodržena podmínka půdoochranných technologií při zakládání porostů pouze v případě, že budou pěstovány s podsevem jetelovin. na plochách s mírně erozně ohroženou půdou: širokořádkové plodiny kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója a slunečnice budou zakládány pouze s využitím půdoochranných technologií.

32 GAEC 2 kontrola na místě zda nejsou pěstovány vyjmenované širokořádkové plodiny -zda porosty obilnin a řepky olejné byly zakládány s využitím půdoochranných technologií - etalony 30% pokrytí rostlinnými zbytky -zda pěstovány obiloviny bez půdoochranných technologií -Podsev jetelovin (nikoliv směs trav)

33 Půdo-ochranné technologie VÁVRH ZPRACOVÁVANÝ PRACOVNÍ SKUPINOU

34 Půdoochranné technologie Plodina Technologie Vhodnost Kontrola Posoudit v praxi Brambory odkameňování NE ANO ANO pásové střídání plodin ANO ANO hrázkování/důlkování ANO (omez.) osetí souvratí NE ANO sázení do mulče ANO zasakovací žlábek NE Výstupy výzkum mělké kypření NE max. délka svahu ANO částečně netkanátextilie ANO (omez.) ANO

35 Půdoochranné technologie Plodina Technologie Vhodnost Kontrol Kukuřice setído mulče strniště, meziplodina, předplodina setí s meziplodinou žito, trávy ANO ANO setí do prokypřené půdy ANO a ANO vertikální radličky pásové střídání plodin ANO ANO vrstevnicovéobdělávání ANO ANO ANO Posoudit praxi (omez.) šířka řádků do 45cm NE ANO max. délka svahu ANO částečně v

36 Půdoochranné technologie Plodina Technologie Vhodnost Kontrola Posoudit v praxi Cukrovka odkameňování NE pásové střídání plodin ANO ANO setí do vymrzající plodiny ANO ANO ANO setí do prokypřené půdy NE max. délka svahu ANO částečně setípo vrstevnici ANO ANO (omez.) plečkování NE ANO šířka řádků do 45cm NE ANO

37 Kontroly GAEC PRŮBĚH POČET

38 Počet subjektůke kontrole GAEC Počet subjektů ke kontrole 612 Oblast Ukončených kontrol Neporušeno Zanedba telné Malé Středn í Závažné Zmařeno GAEC % 76% 0% 8% 11% 2% 0% Rok GAEC

39 Četnost porušeníza jednotlivégaec počet podmínka porušení poznámka GAEC 1 0 GAEC 2 10 GAEC 3 0 GAEC 4 2 2x bodové pálení GAEC 5 0 8x pěstována širokořádková plodina 2x pěstována řepka bez půdoochranné technologie 3x zrušeníkp-skupina dřevin 1x zrušení KP-stromořadí GAEC 6 4 GAEC 7 6 6x neregulovaná rostlina bolševníku velkolepého GAEC 8 49 GAEC 9 0 GAEC 10 0 rozoránínebylo provedeno za účelem obnovy travního porostu

40 Změny pro rok 2011 Změny v nařízení vlády NV 479/2009 Nové zákonné požadavky SMR 8-15 Aktualizovaný systém hodnocení Zpřísnění GAEC II

41 Nový systém vyhodnocování základ úpravy: snaha o naplnění výkladu čl. 2 odst. 33 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 každý jednotlivý standard GAEC je považován za akt a dle toho je i vyhodnocováno jeho porušení oproti současné úpravě se legislativa odkazuje na úroveň aktů (na této úrovni nově posuzuje i jednotlivé standardy oblasti GAEC)

42 Nový systém vyhodnocování každý jednotlivý standard GAEC je považován za akt a dle toho je i vyhodnocováno jeho porušení oproti současné úpravě se legislativa odkazuje na úroveň aktů (na této úrovni nově posuzuje i jednotlivé standardy oblasti GAEC) základ úpravy: snaha o naplnění výkladu čl. 2 odst. 33 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009

43 Příklad vyhodnocení GAEC dle nové úpravy Standard ZoK z řádné kontroly (porušení) ZOK z kontroly na podnět (porušení) GAEC 1 1% 3% 3% Vyhodnocování míry porušení od roku 2011 GAEC 2 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 3 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 4 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 5 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 6 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 7 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 8 1% Neporušeno 1% GAEC 9 Neporušeno Neporušeno Neporušeno GAEC 10 Neporušeno Neporušeno Neporušeno

44 Opakovaná porušení Pokud by v dalších letech došlo k eventuálnímu opakovanému porušení stejného standardu dobrého zemědělského a environmentálního stavu (v našem případě GAEC 1 či 8), bylo by toto porušení násobeno 3 na úrovni každého ze standardů (tj. například 3 x 3 v případě, že by došlo k opakovanému porušení standardu 1 a k žádnému dalšímu porušení) a ne na úrovni celé oblasti dobrého zemědělského a environmentálního stavu, jako tomu bylo dříve

45 Shrnutí Školení poradců erozní specialisté Únor - duben LPIS vrstva erozní ohroženosti platná od Zpřístupnění do konce února Přijímání připomínek březen duben podpora AZV, poradců Aktualizace vrstvy květen Půdoochranné technologie Zveřejnění na www únor Ověření prozatím neakceptovaných technologií v praxi březen -červen

46 Děkuji za pozornost.