METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH"

Transkript

1 METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Podpora profesionalizace a kvality státní služby a státní správy CZ /0.0/0.0/15_019/ Ministerstvo vnitra ČR, 2017

2

3 OBSAH Úvod 5 1. Východiska 7 Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Analýza současného stavu personálních procesů ve správních úřadech 8 Analýza využívání metod kvality ve veřejné správě 11 Metodické doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality 13 Shrnutí Vazba na vybrané úkoly Strategického rámce 16 Strategický cíl 1 Modernizace veřejné správy 16 Strategický cíl 4 Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě Způsob zavádění řízení kvality ve služebních úřadech 19 Krok č. 1 Metodický pokyn 19 Krok č. 2 Vzdělávání 22 Krok č. 3 Pilotní aplikace 22 Krok č. 4 Zavedení 25 Krok č. 5 Oceňování 27 Krok č. 6 Vyhodnocení 28 Krok č. 7 Trvalé zlepšování Způsob stanovení minimální míry kvality ve služebních úřadech Podpora zavádění řízení kvality z Operačního programu Zaměstnanost 38 Projekt sekce pro státní službu 38 Dílčí projekty služebních úřadů Zapojení externího dodavatele do zavádění řízení kvality na služebních úřadech Postup na služebních úřadech s již zavedenými systémy řízení kvality Souhrnný harmonogram zavádění řízení kvality ve služebních úřadech Další postup 46 strana 3

4

5 ÚVOD Metodika zavádění řízení kvality ve služebních úřadech (dále jen Metodika ) naplňuje úkol specifikovaný v usnesení vlády ze dne 27. srpna 2014 č. 680 ke Strategickému rámci rozvoje veřejné správy České republiky pro období a o zřízení Rady vlády pro veřejnou správu a v usnesení vlády ze dne 14. ledna 2015 č. 21 k Implementačním plánům Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období , změně Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období a o změně Statutu Rady vlády pro veřejnou správu a Statutu Rady vlády pro informační společnost a v usnesení vlády ze dne 5. prosince 2016 č k aktualizaci Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období (dále jen Strategický rámec ). Jedním z úkolů je zpracovat metodiku zavádění řízení kvality ve služebních úřadech tak, že bude vymezovat oblasti definující základní rámec pro stanovení minimálních požadavků. Ty by měly být následně zahrnuty do vytvářených systémů řízení kvality a zároveň naplňovat principy TQM (Total Quality Management), případně stanovovat doporučení pro jejich rozšíření. Cílem předkládané Metodiky je stanovit oblasti minimálních požadavků na zavádění řízení kvality, předem stanovit postup pro definování konkrétních požadavků řízení kvality a dále popsat postup a harmonogram pro jejich zavedení na služebních úřadech. V návaznosti na zpracovanou Metodiku byl rovněž definován rozsah nezbytného a k zavádění řízení kvality doprovodného vzdělávání vedení a zaměstnanců služebních úřadů. Zpracování metodického doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality představovalo jedno z opatření Akčního plánu plnění předběžné podmínky č. 11 Veřejná správa Existence strategického a politického rámce pro posílení účinnosti veřejné správy členských států, včetně reformy veřejné správy. Tato předběžná podmínka byla jednou z tematických předběžných podmínek stanovených ze strany Evropské komise jako předpoklad pro čerpání evropských finančních prostředků. Metodické doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality bylo předloženo k projednání na Řídicím výboru pro lidské zdroje ve veřejné správě a následně Radě vlády pro veřejnou správu, která jej schválila dne 16. prosince Gestorem zpracování této Metodiky, stejně tak garantem aktivit týkajících se řízení kvality ve státní službě, je sekce pro státní službu Ministerstva vnitra. V oblastech, ve kterých bude strana 5

6 řízení kvality zaváděno, bude probíhat úzká spolupráce s dalšími partnery (např. pro oblast strategického řízení a plánování s Ministerstvem pro místní rozvoj, gestorem této oblasti). V návaznosti na tuto Metodiku a v ní obsažené oblasti pro řízení kvality bude zpracován Metodický pokyn řízení kvality ve služebních úřadech (dále jen Metodický pokyn ), který již bude specifikovat konkrétní míru minimální míry kvality, a to prostřednictvím nalezení vhodných kritérií zlepšování. Zároveň bude specifikovat zdroje potřebné pro zavedení těchto kritérií zlepšování, jejich současný stav a stav požadovaný, včetně jejich vlivu na kvalitu poskytovaných služeb a na státní službu jako celku. Zároveň bude Metodický pokyn obsahovat konkrétní návod na jejich realizaci a popis metod řízení kvality možných pro realizaci každého z definovaných kritérií zlepšování. Na základě úkolu stanoveného ve Strategickém rámci bude Metodický pokyn předložen vládě k projednání do června strana 6

7 1. VÝCHODISKA Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Hlavním východiskem pro zpracování předkládaného materiálu je popis zadání a požadavků na zavádění řízení kvality obsažený ve Strategickém rámci, dále v Implementačním plánu pro Strategický cíl 1 Modernizace veřejné správy a v jeho přílohách a v Implementačním plánu pro Strategický cíl 4 Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě a v jeho přílohách. V rámci Strategického cíle 1 se jedná o naplnění opatření specifického cíle 1.3 Rozšíření řízení kvality a zlepšení strategického řízení ve veřejné správě, v rámci kterého je používání metod řízení kvality ve veřejné správě posuzováno jako značně roztříštěné a bez možnosti celkového sledování a vyhodnocování dosahovaných výsledků. Používání metod řízení kvality není ve veřejné správě systematicky podporováno, koordinováno ani vyhodnocováno. Metody řízení kvality jsou ve veřejné správě České republiky implementovány především samosprávami, a to zejména na základě jejich spontánního zájmu o zvyšování kvality poskytovaných služeb a efektivnější řízení úřadů. Strategický cíl 4, konkrétně Specifický cíl 4.2 Řízení a rozvoj lidských zdrojů ve správních úřadech, definuje úkoly směřující k analyzování a následnému nastavení a realizaci relevantních personálních procesů ve správních úřadech. Cílem je vytvořit efektivně fungující jednotný systém všech podstatných personálních procesů napříč jednotlivými služebními (správními) úřady. Personální procesy byly ve Strategickém rámci rozděleny do následujících osmi pilířů: 1. Personální plánování; 2. Nábor a přijímání zaměstnanců; 3. Hodnocení zaměstnanců; 4. Vzdělávání zaměstnanců; 5. Motivace a odměňování; 6. Pracovní práva a povinnosti; 7. Pracovní podmínky a BOZP; 8. Technické zajištění personálních činností při řízení lidských zdrojů ve správních úřadech, nastavení personálního controllingu. strana 7

8 Některé z uvedených personálních procesů byly analyzovány a nastaveny v rámci implementace zákona o státní službě 1, ostatní budou řešeny v rámci nastavení systému řízení kvality ve služebních úřadech, konkrétně v oblasti 3 Řízení lidských zdrojů. Analýza současného stavu personálních procesů ve správních úřadech Vládou ČR schválený Implementační plán pro Strategický cíl 4 Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě (Specifický cíl 4.2) byl schválen úkol Zpracování analýzy současného stavu personálních procesů ve správních úřadech podle 8 nastavených pilířů, s přihlédnutím ke zhodnocení stavu personálních procesů ve správních úřadech v ČR (dále jen Analýza personálních procesů ). Ministerstvo vnitra v roce 2015 zrealizovalo dotazníkové šetření s cílem zjistit současný stav řízení lidských zdrojů ve výše uvedených osmi pilířích. Na základě dotazníků z celkem 74 služebních úřadů (zahrnujících všech 27 nadřízených služebních úřadů) byla zpracována Analýza současného stavu personálních procesů ve správních úřadech. Rada vlády pro veřejnou správu uvedenou analýzu projednala a schválila na svém 12. zasedání dne 25. září Následující text uvádí shrnutí ze šetření v rámci dílčích pilířů personálních procesů. Nutno dodat, že data zpracovaná v rámci Analýzy personálních procesů předcházela dni 1. červenci V rámci implementace zákona o státní službě toto datum představuje zásadní milník konce první etapy 2. Pilíř Personální plánování: Analýza potřeby pracovních míst je většinou ve všech oslovených úřadech prováděna prostřednictvím systemizace. Nová pracovní místa jsou zřizována s ohledem na aktuální potřeby a řešené problémy. Nedílnou součástí je pak také plánování s ohledem na odchod pracovníků na mateřskou dovolenou nebo do důchodu. Pracovní místa jsou prakticky ve všech úřadech charakterizována prostřednictvím kombinace několika mechanismů. Nejčastější formou jsou kvalifikační požadavky, 1 Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě byl schválen dne 1. října 2014, následně zveřejněn ve Sbírce zákonů České republiky dne 6. listopadu 2014 s plnou účinností od 1. ledna S účinností od 1. července 2015 byla stanovena první systemizace služebních a pracovních míst představující základní organizační a personální nástroj pro výkon státní služby, bylo jmenováno všech 15 státních tajemníků na ministerstvech a Úřadu vlády, byly vydány zákonem určené prováděcí právní a služební předpisy, byly připraveny postupy a metodické pokyny, včetně vzorů rozhodnutí, pro vstup dosavadních vedoucích zaměstnanců a dosavadních řadových zaměstnanců do státní služby. strana 8

9 organizační řád, či popis pracovního místa. Řádově méně často je pak využíváno kompetenčních modelů, odborného zaměření či jazykové výbavy. V rámci kontroly a hodnocení zaměstnanců jsou nejčastěji používány obecné principy kontroly pracovního výkonu, či různé druhy hodnocení (hodnocení nadřízeného, hodnotící pohovory apod.). U pěti subjektů nejsou modely hodnocení nastaveny vůbec. Pilíř Nábor a přijímání zaměstnanců: V procesu oslovení a získávání nových zaměstnanců panuje poměrně velká rigidita. Výběrová řízení jsou uveřejňována především klasickou cestou, prostřednictvím webových stránek či úředních portálů daných institucí. Při výběru uchazečů je dávána přednost znalosti kandidáta (např. na základě existující databáze vhodných uchazečů, či formou doporučení stávajícího zaměstnance), využíván je rovněž institut Úřadu práce. Využití služeb personálních agentur není využíváno prakticky vůbec. Značná podobnost se ukázala rovněž v procesu organizace výběrových řízení. Klasický postup se skládá minimálně z ústního pohovoru, kterému je přítomna komise složená nejčastěji ze tří pracovníků, přičemž standardní složení je vedoucí pracovník, personalista, odborný pracovník. V případě, že si to charakter dané pozice vyžaduje, jsou součástí výběrového řízení například odborné testy. Naopak metody jako assessment centrum jsou využívány naprosto minimálně. Největší rozdíly byly patrné v adaptačním procesu nových pracovníků. Zatímco některé instituce mají detailně vypracovaný plán adaptačního procesu (zahrnutý např. rovněž v interních předpisech), vč. harmonogramu jednotlivých kroků, jiné subjekty tuto problematiku zatím neřeší vůbec nebo jen velmi okrajově. Pilíř Hodnocení zaměstnanců: Hodnocení zaměstnanců je nejčastěji prováděno jedenkrát ročně, poměrně častou odpovědí bylo rovněž průběžné vyhodnocování výkonů zaměstnanců, na některých úřadech je prováděno hodnocení po konci zkušební doby. Z hlediska nastavení mechanismu hodnocení lze konstatovat, že většina subjektů má nastaven specifický způsob hodnocení, nelze tedy souhrnně uvést jednu konkrétní škálu. Při hodnocení zaměstnanců jsou využívány různé metody a postupy, nejčastěji bylo identifikováno hodnocení prostřednictvím osobního pohovoru. Dále jsou využívány různé písemné formy, kompetenční profily či finanční hodnocení. Zde je nutno připomenout, že na základě zákona o státní službě bylo první hodnocení státních zaměstnanců prováděno za rok 2015 s datem zpracování do 31. března Pilíř Vzdělávání zaměstnanců: Některé správní úřady vyjádřily nutnost úpravy stávajícího usnesení vlády č. 1542/2005 o Pravidlech vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech v návaznosti na zákon o státní službě, a to tak, aby pravidla vzdělávání komplexně pojala problematiku vzdělávání, přes zpracování identifikace vzdělávacích potřeb, návaznost hodnocení zaměstnanců na tvorbu individuálních vzdělávacích plánů až po realizaci strana 9

10 a vyhodnocování jednotlivých druhů vzdělávání. Dále z analýzy vyplynulo, že třetina všech správních úřadů neprovádí identifikaci vzdělávacích potřeb, tedy individuální plán vzdělávání v rámci pracovního hodnocení zaměstnanců, ale mnohdy nahodile a nesystematicky realizují školení. Pilíř Motivace a odměňování: Kromě různých forem benefitů, jež jsou zaměstnancům poskytovány, jsou v různé míře využívány rovněž pobídkové složky platu. Mezi nejběžnější typ patří tzv. mimořádně odměny vyplácené v určených časových intervalech. Obecně platový systém není, dle vyjádření služebních úřadů, nastaven dostatečně flexibilně tak, aby reflektoval nároky na jednotlivé typové pozice. Pilíř Pracovní práva a povinnosti: Z hlediska legislativy se úřady řídí primárně Zákoníkem práce kromě tohoto základního dokumentu disponují rovněž vlastními interními předpisy (pracovními řády, kolektivními smlouvami, etickými kodexy apod.). V praxi je využíván institut zkráceného úvazku, resp. pružné pracovní doby. Na úřadech jsou nastaveny postupy a opatření pro zajištění ochrany osobních údajů či rovného přístupu. Pilíř Pracovní podmínky a BOZP: Pracovní podmínky vytvářené jednotlivými úřady jsou poměrně na stejné kvalitativní úrovni. Z hlediska přímé péče o zaměstnance jsou poskytovány příspěvky na stravování, je kladen důraz na příjemné pracovní prostředí, zaměstnancům je vycházeno vstříc při úpravě pracovní doby. Oproti ústředním orgánům státní správy je nicméně nutné uvést deficit vzhledem k existenci dětských skupin či možnosti práce z domova. Pracovní rizika jsou řešena na poměrně vysoké úrovni všichni zaměstnanci musí absolvovat školení, kontroly probíhají v pravidelných intervalech. Značným deficitem trpí zajištění bezbariérového přístupu do budov, které ke své činnosti jednotlivé úřady využívají. Tato skutečnost je částečně způsobena tím, že v mnoha případech se jedná o budovy podléhající památkové ochraně. Pilíř Technické zajištění personálních činností při řízení lidských zdrojů ve správních úřadech, nastavení personálního controllingu: V rámci realizace personálních procesů je hojně využíván outsourcing, a to například v souvislosti se zajištěním vzdělávání, lékařské péče, personálních auditů nebo inzerce. Jak již bylo uvedeno výše, uvedená shrnutí v dílčích pilířích personálních procesů zohledňují data k 30. červnu Na základě rozhodnutí Rady vlády pro veřejnou správu bude realizace dotazníkového šetření a zpracování Analýzy personálních procesů zopakováno v 1. polovině roku 2017 tak, aby bylo možné v časových řadách porovnat vývoj personálních procesů ve státní správě v jednotlivých oblastech. strana 10

11 Analýza využívání metod kvality ve veřejné správě Popis současného stavu řízení kvality ve Strategickém rámci byl podpořen závěry Analýzy využívání metod řízení kvality ve veřejné správě (dále jen Analýza ), kterou zpracovalo v roce 2016 Ministerstvo vnitra. Tato Analýza byla schválena Radou vlády pro veřejnou správu na 16. zasedání dne 24. června Její zpracování je rovněž jedním z opatření Akčního plánu plnění předběžné podmínky č. 11. Cílem Analýzy bylo vyhodnotit stav implementace metod kvality na dvou úrovních veřejné správy - na úrovni územně samosprávných celků a na úrovni správních, resp. služebních úřadů. Konkrétně byl zmapován současný stav využívání metod řízení kvality a jejich přínos pro organizaci. Na základě zkušeností úřadů byly získány podklady a doporučení pro zavádění řízení kvality či nastavení dalšího rozvoje systémů řízení kvality. Analýza zpracovala data platná k 31. lednu Analýza využívání metod kvality na úrovni státní správy byla cílena jen na ty správní úřady, které podléhají režimu zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě. Z celkového počtu 229 služebních úřadů 3 zavedlo některý z nástrojů či metod řízení kvality a systematicky řídilo rozvoj tohoto systému celkem 11 služebních úřadů, z toho čtyři tzv. nadřízené služební úřady. Následující tabulka uvádí přehled těchto služebních úřadů. Nadřízené služební úřady Ministerstvo vnitra ČSN ISO/IEC Ministerstvo zdravotnictví ČSN EN ISO 9001 Energetický regulační úřad ČSN ISO/IEC Úřad průmyslového vlastnictví ČSN ISO/IEC ČSN ISO 9001 ČSN OHSAS ČSN EN ISO Analýza využívání metod kvality ve veřejné správě byla zpracovávána v 1. čtvrtletí V té době bylo celkem 229 služebních úřadů. Současných 230 služebních úřadů je datováno k 1. červnu strana 11

12 Podřízené služební úřady Centrum pro regionální rozvoj ČSN EN ISO 9001 Generální finanční ředitelství Balanced Scorecard Správa základních registrů ČSN ISO/IEC Státní fond dopravní infrastruktury ČSN EN ISO 9001 Státní ústav pro kontrolu léčiv ČSN EN ISO 9001 benchmarking Státní úřad inspekce práce Společný hodnotící rámec (model CAF) Státní zemědělská a potravinářská inspekce ČSN EN ISO 9001 Důvody zavádění řízení kvality: Služební úřady, které se jednotlivým metodám či nástrojům řízení kvality věnují dlouhodobě, uvedly ve všech případech jako hlavní důvod pro zavádění systému řízení kvality zajištění bezpečnosti informací a dat a řízení rizik. Naplnění zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti byl důvodem pro zavedení ISO na Ministerstvu vnitra. Neméně významným důvodem je rovněž zvýšení efektivity a transparentnosti procesů organizace. Přínosy uplatnění řízení kvality: Jednoznačným přínosem systémů řízení kvality je systematické řízení bezpečnosti informací a dat, dále pak prokazatelné zlepšení a zefektivnění činností daného úřadu, komplexní pohled na činnost úřadu prostřednictvím zachycení interakcí různých procesů, jednoznačného vymezení rolí a odpovědností v konkrétních procesech, zjednodušení a zpřehlednění řídící dokumentace, zlepšení plánování využívání prostředků na provoz úřadu a systematického řízení rizik. Jeden úřad uvedl, že získání mezinárodně uznávaných certifikátů zejména v oblasti řízení bezpečnosti informací vedlo ke zvýšení mezinárodní prestiže a důvěryhodnosti daného úřadu. Přínosem v obecné rovině úřady uváděly rozvoj a zdokonalení systému řízení organizace a zlepšení komunikace uvnitř organizace. Doporučení řízení kvality pro další organizace: Jedním z doporučení je zaměřit se při výběru vhodné metody či nástroje řízení kvality na mezinárodně respektované metody/normy, zvláště u těch typů úřadů, které působí na mezinárodním poli a které nejenže s mezinárodními organizacemi spolupracují, ale také si s nimi vyměňují data. Úřady dále zdůraznily důležitou a nezpochybnitelnou roli vedení úřadu a vlastních zaměstnanců při zavádění a následné údržbě systémů řízení kvality, včetně spolupráce s externím odborným strana 12

13 konzultantem. Zvláště ale bez pověřených zaměstnanců a bez spolupráce všech zaměstnanců úřadů nelze tak rozsáhlé systémy zavést nebo udržovat. Doporučení pro nastavení systému řízení kvality ve správních úřadech: Sekce pro státní službu pro úkol zpracovat metodiku zavádění řízení kvality ve správních úřadech obdržela následující doporučení: zabezpečit podporu vedení úřadu nutnou pro úspěšné a účelné zavedení nástrojů a metod kvalit, pověřit zaměstnance, který/kteří se zavedením a údržbou/rozvojem systému kvality bude/budou systémově věnovat, zapojit do projektu zavádění metody kvality všechny zaměstnance úřadu, zvážit zapojení externího odborného konzultanta, certifikace systému dle norem ISO oproti například modelu CAF lépe vyhovují úřadům s mezinárodními aktivitami, při zavádění systému dbát na zákon č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti, při zavádění systémů řízení kvality zohlednit funkci interního auditora úřadu. Metodické doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality Metodické doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality (dále jen Metodické doporučení ) představuje naplnění jednoho z opatření Akčního plánu plnění předběžné podmínky č. 11 Veřejná správa Existence strategického a politického rámce pro posílení účinnosti veřejné správy členských států, včetně reformy veřejné správy s termínem splnění 31. prosince Tato předběžná podmínka byla jednou z tematických předběžných podmínek, které byly stanoveny ze strany Evropské komise jako předpoklad pro čerpání evropských strukturálních a investičních fondů (dále jen ESI fondů ). Metodické doporučení bylo projednáno a schváleno na zasedání Řídicího výboru pro lidské zdroje ve veřejné správě a následně schváleno dne 16. prosince 2016 na zasedání Rady vlády pro veřejnou správu. Metodické doporučení popisuje průběh a rozsah vzdělávání státních zaměstnanců v oblasti řízení kvality, cílovou skupinu a základní strukturu obsahu jednotlivých vzdělávacích aktivit. Konkrétní obsah vzdělávacích aktivit se však bude odvíjet od definované minimální míry strana 13

14 kvality ve služebních úřadech a doporučených způsobů pro její zavádění ve služebních úřadech. Vzdělávání je v Metodickém doporučení rozděleno do čtyř druhů vzdělávacích programů, a to podle cílových skupin. Vzdělávací programy plánovaných školení budou zaměřeny na management úřadů, na státní zaměstnance, na zaměstnance, kteří se budou podílet na zavádění řízení kvality ve služebních úřadech (tedy týmů kvality ) a na zaměstnance, na jejichž agendy bude mít definovaná minimální míra kvality přímý dopad. Vzhledem k tomu, že jednotlivé druhy školení budou realizovány v různých krocích procesu zavádění řízení kvality ve služebních úřadech, je pro názornost v tomto Metodickém doporučení rovněž uveden postup a popis dílčích kroků zavádění řízení kvality ve služebních úřadech, tak jak uvádí Metodika. Shrnutí Strategický rámec spatřuje používání metod řízení kvality ve veřejné správě za značně roztříštěné a neumožňující celkové sledování a vyhodnocování dosahovaných výsledků. Používání metod řízení kvality není ve veřejné správě systematicky podporováno, koordinováno či vyhodnocováno. Metody řízení kvality jsou v České republice implementovány především samosprávami, a to zejména na základě jejich spontánního zájmu o zvyšování kvality veřejné správy a efektivnější řízení úřadu. V důsledku této skutečnosti není prakticky možné zpracovat plán dalšího rozvoje zvyšování kvality ve veřejné správě. Výsledky, které jednotlivé úřady v této oblasti dosahují, jsou obtížně zohlednitelné a uplatnitelné mimo oblast samotnou. Nelze vyloučit riziko ztráty motivace k dalšímu rozvoji. Z těchto důvodů také zvyšování kvality veřejné správy často obtížně hledá potřebnou politickou podporu. Jinými slovy, ve veřejné správě citelně chybí standardizovaný systém řízení kvality zaměřený na zákazníka (občana, podnikatele atd.). Tento systém by umožnil zvýšit kvalitu veřejné správy prováděním standardizovaných postupů, které by zohledňovaly individuální potřeby úřadů. Takový systém by byl schopen analyzovat potřeby organizace, nabídnout řešení, poskytnout zpětnou vazbu o dosaženém pokroku a nabídnout možnosti dalšího zvyšování kvality. Tolik citace Strategického rámce. Toto hodnocení přejaté ze Strategického rámce potvrdily výstupy z Analýzy využívání metod kvality ve veřejné správě, a to nejen v oblasti zavádění metod kvality ve státní správě, ale také v územní veřejné správě. V územní veřejné správě jsou metody kvality implementovány od roku 2001, ve větším měřítku od roku 2004, ve kterém začalo realizovat Ministerstvo strana 14

15 vnitra projekty zaměřené na implementaci metod kvality v úřadech samospráv, konkrétně modelu CAF a benchmarking. Stejně jako pro úřady státní správy, tak i pro úřady územní veřejné správy platí, že implementace metod kvality závisí na míře osvícenosti a odvahy představitelů těchto úřadů, nebo na prostředí, ve kterém daný úřad působí a ve kterém je zvykem či běžnou záležitostí uplatňovat některou z metod řízení kvality (nejčastěji se jedná o normy podle ISO). Na druhou stranu existují zkušenosti vyplývající z učiněného rozhodnutí o povinné implementaci těchto metod s předvídatelným výsledkem - implementace metod kvality pro forma a bez praktického dopadu na zefektivnění fungování úřadu či zkvalitnění jeho výkonu. Z výše uvedených důvodů sekce pro státní službu bude zavádění metod řízení kvality pouze vysvětlovat a podporovat, včetně podpory metodické. Metody řízení kvality se rovněž stanou základem pro stanovení tzv. minimální míry kvality, která bude představovat pro služební úřady povinné a nepodkročitelné minimum. Její zavedení nebude představovat nadměrné zvýšení administrativy pro služební úřady a jejich zaměstnance, naopak, její parametry budou nastaveny tak, aby byly měřitelné, realizovatelné a aby napomohly služebním úřadům na jejich cestě za efektivitou, kvalitou vztahu zaměstnavatel zaměstnanec, kvalitou vztahu úřad partneři a za dosažením vynikající výkonnosti. Té lze dosáhnout pouze prostřednictvím vedení úřadu, které řídí strategii a plánování, zaměstnance, partnerství a procesy. V rámci definování konkrétních parametrů minimální míry kvality (v další části materiálu nazvaných kritéria zlepšování ) bude zjišťován aktuální stav současné praxe proto, aby na tato zjištění mohlo být reagováno při stanovování jejich rozsahu a obsahu a zejména způsobů jejich realizace. strana 15

16 2. VAZBA NA VYBRANÉ ÚKOLY STRATEGICKÉHO RÁMCE Strategický cíl 1 Modernizace veřejné správy V rámci Strategického cíle 1 Modernizace veřejné správy jsou definovány celkem čtyři specifické cíle, které jsou svými aktivitami a úkoly navzájem provázané nebo se doplňují. Jedná se o následující specifické cíle: 1. Specifický cíl 1.1 Využívání prvků procesního řízení a zavedení standardů vybraných agend, 2. Specifický cíl 1.2 Snižování regulatorní zátěže, 3. Specifický cíl 1.3 Rozšíření řízení kvality a zlepšení strategického řízení ve veřejné správě, 4. Specifický cíl 1.4 Zavedení systému hodnocení veřejné správy. Specifický cíl 1.1 se zabývá nastavením závazných standardů pro zajištění stejného postupu veřejné správy při výkonu agend až do úrovně podrobného procesního popisu vykonávané agendy spolu s minimálními kvantitativními a kvalitativními parametry na jeho plnění (popis časových, personálních, informačních a technologických požadavků). Specifický cíl 1.3 Rozšíření řízení kvality a zlepšení strategického řízení ve veřejné správě je zaměřen na nastavení systémů řízení kvality a definování určité povinné minimální míry kvality týkající se zejména kvality řízení úřadů ve všech jeho hlavních atributech, a to bez ohledu na kvalitu vykonávaných agend. Definovaná minimální míra kvality tak nebude nahrazovat standardy vzniklé procesním modelováním agend, naopak, obě aktivity se budou doplňovat a vzájemně si poskytovat důležité informace a výstupy. Souvislost se specifickým cílem 1.2 je spatřována zejména v oblasti sledování a hodnocení kvality legislativního procesu, zejména prostřednictvím tzv. ex-post RIA. Hodnocení kvality legislativního procesu může být jedním z aktivit zahrnutých definování minimální míry kvality v oblasti č. 5 Výsledky výkonnosti úřadu. Zavedení mechanismu systematického přezkumu a sledování změn v kvalitě předkládaných RIA (ex-post RIA) a zkvalitnění legislativního prostředí má rovněž za úkol Úřad vlády v rámci specifického cíle 1.2. Zástupci úřadu vlády z tohoto důvodu budou ke spolupráci na definování minimální míry kvality v oblasti č. 5 přizváni. strana 16

17 V rámci specifického cíle 1.3 jsou rovněž definovány úkoly, které úzce souvisí se zaváděním řízení kvality v oblasti strategického řízení a plánování v gesci Ministerstva pro místní rozvoj. Rovněž pro oblast strategického řízení a plánování bude v kontextu řízení kvality nastavena minimální míra kvality. Gestoři obou uvedených úkolů budou v této oblasti spolupracovat tak, aby se jejich aktivity doplňovaly a vzájemně podporovaly. Cílem specifického cíle 1.4 je nastavit procesy monitorování a hodnocení výkonnosti veřejné správy a tím nastavit jednotný systém hodnocení veřejné správy, který bude umožňovat mimo jiné zpracování statistických reportů o stavu veřejné správy, srovnání porovnatelných parametrů v rámci veřejné správy i vně veřejné správy a bude umožňovat predikci vývoje veřejné správy. Sledování, měření a vyhodnocování výsledků dosahovaných ve veřejné správě si kladou za cíl také metody a systémy řízení kvality. Na úrovni služebních úřadů bude definována minimální míra kvality rovněž pro měření výsledků a výkonnosti úřadů, a to ve spolupráci s gestorem specifického cíle 1.4. Obě aktivity se budou doplňovat a musí být již v počátku nastaveny tak, aby byly v souladu. Výstupy aktivit budou využity pro finální etapu zavádění řízení kvality ve služebních úřadech, tedy nastavení procesu trvalého zlepšování. Strategický cíl 4 Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě V rámci Strategického cíle 4 je definován Specifický cíl 4.2 Řízení a rozvoj lidských zdrojů ve správních úřadech. Jeho cílem je nejprve analyzovat, následně nastavit a implementovat personální procesy ve správních úřadech. Cílem je vytvořit efektivně fungující jednotný systém ve správních (služebních) úřadech postavený na osmi pilířích personálních procesů (výše uvedených). Oblast personálních procesů bude řešena v rámci navrhované oblasti 3 Řízení lidských zdrojů. Pro nastavení minimální míry kvality v této oblasti budou rovněž využity výstupy analýzy personálních procesů zpracované v roce 2015 a výstupy opakované analýzy, která bude zpracována v 1. polovině strana 17

18 Schéma č. 1: Shrnutí vstupů pro zpracování Metodiky strana 18

19 3. ZPŮSOB ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH V následujícím textu jsou specifikovány jednotlivé kroky 4 zavádění systému řízení kvality ve služebních úřadech odrážející zkušenosti a dobrou praxi z implementací metod řízení kvality ve veřejné správě v České republice. Uvedený způsob zavádění systému řízení kvality rovněž koresponduje se zadáním uvedeným ve Strategickém rámci. Krok č. 1 Metodický pokyn Cíl: Zpracování Metodického pokynu Vstup: Analýza využívání metod kvality ve veřejné správě; Metodika zavádění řízení kvality ve služebních úřadech, Metodické doporučení ke vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality; Přehled služebních úřadů včetně počtu jejich zaměstnanců, organizačních struktur a přehledu klíčových agend jimi vykonávaných. Popis: V rámci Metodického pokynu bude definována minimální míra kvality vycházející z principů TQM a existujících metod řízení kvality. Dále budou určeny způsoby a možnosti její realizace na služebních úřadech včetně seznamu a základního popisu metod a nástrojů řízení kvality. V závislosti na stanovení minimální míry kvality mohou být identifikovány potřebné změny platných právních předpisů upravujících státní službu, stejně tak služebních předpisů nebo metodických pokynů náměstka ministra vnitra pro státní službu. Na zpracování Metodického pokynu se budou podílet experti z veřejné správy a experti na řízení kvality tak, aby Metodický pokyn reagoval na dosavadní zkušenosti se zaváděním a dobrou praxi s užíváním metod a nástrojů řízení kvality ve veřejné správě v České republice. Zároveň bude vytvořena pracovní skupina zástupců tzv. nadřízených služebních úřadů, v rámci které bude Metodický pokyn průběžně konzultován. 4 Přehled jednotlivých kroků, jejich návaznost, termíny a odpovědnost za jejich splnění zobrazuje schéma č. 2: Proces zavádění řízení kvality ve služebních úřadech. strana 19

20 Metodický pokyn bude obsahovat zejména následující části: Obsah č. 1: Popis cílových (služebních) úřadů pro účely správného nastavení minimální míry kvality a jejich rozdělení do skupin podle společných znaků. Cílovými úřady budou správní úřady podléhající zákonu č. 234/2014 Sb., o státní službě, tedy tzv. služební úřady. Pro seskupení služebních úřadů bude vycházeno z velikosti úřadů dané počtem jejich zaměstnanců, z jejich organizačních struktur a ze seznamu klíčových agend jimi vykonávaných. Zároveň budou brány v potaz dosavadní zkušenosti jednotlivých služebních úřadů v metodách řízení kvality uvedených například v Analýze využívání metod kvality ve veřejné správě. Obsah č. 2: Stanovení minimální míry kvality ve služebních úřadech, včetně nastavení jednoznačných identifikátorů pro objektivní ověření úspěšnosti. Pro stanovení minimální míry kvality jsou určeny následující oblasti (v závorkách jsou uvedeny konkrétní příklady pro snazší pochopení dané oblasti): 1. Řízení úřadu (systém řízení úřadu, projektové řízení, procesní řízení, společenská odpovědnost úřadu) 2. Strategické plánování a řízení (definování strategie rozvoje úřadu, strategické řízení a jeho provázanost s celkovou strategií úřadu a příslušnými veřejnými strategiemi ve smyslu Metodiky přípravy veřejných strategií podle usnesení vlády č. 318/2013, systém řízení dlouhodobých cílů, definování zainteresovaných stran a práce s nimi) 3. Řízení lidských zdrojů (minimální míra kvality nad rámec ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, strategie rozvoje lidských zdrojů, spokojenost zaměstnanců) 4. Řízení partnerství (vztahy k zákazníkům / občanům, vztahy vůči dodavatelům, rozvoj partnerství, benchmarking / benchlearning, transparentnost úřadu) 5. Výsledky výkonnosti úřadu (míra naplnění cílů úřadu, výsledky měření vnímání úřadu občany / zákazníky, zainteresovanými stranami, zaměstnanci, výsledky míry naplňování potřeb a očekávání občanů / zákazníků, zainteresovaných stran, zaměstnanců, měření výkonnostních ukazatelů úřadu) strana 20

21 Obsah č. 3: Určení vstupů potřebných pro dosažení minimální míry kvality. Metodický pokyn bude určovat, jaké vstupy budou potřebné pro zavedení a další udržování nastavené minimální míry kvality na úřadech. Typicky se bude jednat o vstupy ze strany lidských zdrojů (sestavení týmů kvality, zapojení vedení úřadů, role státních tajemníků a služebních orgánů ostatních služebních úřadů, zainteresovanost zaměstnanců úřadů), finanční (provozní náklady, využití finančních prostředků z Operačního programu Zaměstnanost), materiálové (ICT, provozní zázemí pro jednání). Stejně tak zde bude uvedeno doporučení, z jakého útvaru nebo typu útvaru je vhodné řízení kvality zaštiťovat. Obsah č. 4: Definování cílového stavu včetně harmonogramu realizace Kromě definování minimální míry kvality bude určena rovněž tzv. optimální míra kvality na služebních úřadech. Minimální míra kvality je rámcově předmětem předkládané Metodiky stanovující pět oblastí pro definování minimální míry kvality a Metodického doporučení a detailně (co do stanovení konkrétních kritérií zlepšování vedoucích k dosažení minimální míry kvality) bude obsahem připravovaného Metodického pokynu. Jejich naplnění je vyžadováno do června Optimální stav bude definován v Metodickém pokynu jako doporučení pro další rozvoj dosažených systémů řízení kvality na služebních úřadech a míra jeho naplnění bude záviset na rozhodnutí jejich managementu. Obsah č. 5: Určení způsobů realizace, tedy definování způsobů a možností, jejichž realizace povede k naplnění požadovaného stavu řízení kvality na služebních úřadech. Tato část Metodického pokynu bude obsahovat návod na zavedení minimální míry kvality, výčet a popis vhodných, již existujících, metod řízení kvality, prostřednictvím jejichž implementace bude dosaženo požadovaného stavu řízení kvality. Výstup: Metodický pokyn řízení kvality ve služebních úřadech (usnesení vlády ČR) Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV, ve spolupráci se služebními úřady Termín splnění: červen 2017 strana 21

22 Krok č. 2 Vzdělávání Cíl: Nastavení obsahu vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality Vstup: Vstupem pro nastavení obsahu vzdělávání státních zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality je materiál Metodika zavádění řízení kvality a Metodické doporučení pro vzdělávání zaměstnanců služebních úřadů v oblasti řízení kvality a definovaná minimální míra kvality. Popis: V rámci aktivity bude zpracován obsah vzdělávání určený pro zaměstnance služebních úřadů v oblasti řízení kvality, a to ve dvou úrovních. Základní vzdělávání v rozsahu jednoho dne bude určeno pro všechny zaměstnance úřadů a bude mít informativní charakter. Jeho forma bude zvolena v souladu s požadavky daného služebního úřadu a bude záviset na zvyklostech s realizací vzdělávání tohoto informativního charakteru. Vzdělávání v rozsahu pěti dnů bude určeno pro ty státní zaměstnance, kteří se budou podílet na zavádění řízení kvality na služebních úřadech, tedy pro tzv. týmy kvality. Obsah tohoto vzdělávacího programu se bude odvíjet od definovaného obsahu minimální míry kvality, tedy od definovaných kritérií zlepšování, od doporučených způsobů jejich realizace, včetně základní výuky o metodách a nástrojích řízení kvality ve veřejné správě. Forma vzdělávání bude kombinovaná, jeden den bude připraven ve formě e-learningu, ale s možností realizovat jej stejnou formou jako další čtyři dny, tedy formou prezenční. Výstupy: Dva vzdělávací programy pro zaměstnance a pro zaměstnance zavádějící řízení kvality na služebních úřadech (týmy kvality). Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV Termín splnění: červen 2017 Krok č. 3 Pilotní aplikace Cíl: Pilotní aplikace řízení kvality na dvou služebních úřadech Vstup: Vstupem bude zejména Metodický pokyn a zpracované vzdělávací programy. Popis: Na dvou služebních úřadech bude pilotně otestováno zavádění řízení kvality detailně specifikované v Metodickém pokynu. Pilotními úřady jsou Ministerstvo zemědělství strana 22

23 a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Aktivity bude koordinovat sekce pro státní službu tak, aby bylo zajištěno správné porozumění příslušným metodikám a jejich správný výklad v praxi. Konkrétně budou na pilotních úřadech (a to prostřednictvím projektu sekce pro státní službu) realizovány následující aktivity: Aktivita č. 1: Setkání sekce pro státní službu s managementem pilotních služebních úřadů s cílem vysvětlit cíle zavádění řízení kvality na úřadu a projednat požadavky na zapojení managementu úřadů do procesu zavádění řízení kvality (sekce pro státní službu zajistí toto setkání po odborné stránce, za organizační zajištění setkání bude odpovídat pilotní služební úřad); Aktivita č. 2: Vytvoření týmů pro řízení kvality na pilotních služebních úřadech v souladu s doporučením sekce pro státní službu (za sestavení uvedených týmů bude odpovídat pilotní úřad, sekce pro státní službu zpracuje doporučený rozsah a složení týmů, včetně nároků na jednotlivé členy týmů kvality a manažera kvality); na složení týmů kvality je třeba klást velký důraz, neboť právě kvalitní a kompetentní týmy kvality budou mít pro kvalitní naplnění tohoto úkolu zásadní roli; Aktivita č. 3: Setkání sekce pro státní službu s týmy kvality k projednání postupu řízení kvality a vysvětlení rozsahu jejich práce (sekce pro státní službu zajistí toto setkání po odborné stránce, za organizační zajištění setkání bude odpovídat pilotní služební úřad); Aktivita č. 4: Zajištění informování všech zaměstnanců pilotních služebních úřadů o projektu sekce pro státní službu a o souvisejících úkolech včetně potřebné součinnosti všech zaměstnanců daného úřadu (informování se uskuteční způsobem obvyklým na daném úřadu a po dohodě s managementem úřadu, sekce pro státní službu doporučí vhodné načasování této informovanosti, připraví obsah informace, služební úřad zajistí prokazatelné informování všech zaměstnanců); Aktivita č. 5: Realizace pětidenního školení týmů pro řízení kvality (školení se uskuteční na každém pilotním úřadu zvlášť v rozsahu pěti dnů po 8 výukových hodinách, přičemž jeden den výuky bude realizován formou e-learningu a čtyři dny budou realizovány formou prezenční; odborný obsah a kompetentní lektory zajistí sekce pro státní službu; za organizaci školení bude odpovídat služební úřad); Aktivita č. 6: Realizace zavádění řízení kvality, resp. zavádění Metodického pokynu, včetně průběžného zpracovávání návrhů na úpravy právních a služebních předpisů upravujících státní službu (pilotním úřadům budou poskytnuty průběžné konzultace, a to v rozsahu 1 dne týdně, tj. celkem 19 poradenských dnů po 8 hodinách zajištěných strana 23

24 externím dodavatelem; nad rámec těchto poradenských dnů budou služebním úřadům k dispozici experti na řízení kvality vybraní sekcí pro státní službu; externí dodavatel bude dále poskytovat průběžné konzultace vzdáleným přístupem s povinnou reakcí na ové dotazy služebních úřadů do 48 hodin, a to v rozsahu 46 dnů po 8 hodinách); Aktivita č. 7: Zpracování hodnotící zprávy s doporučeními a podněty pro implementaci Metodického pokynu na všech služebních úřadech (za každý pilotní služební úřad bude zpracována jedna zpráva v rozsahu přibližně 20 normostran obsahující popis procesu zavádění řízení kvality včetně doporučení pro zlepšení, přehled potřebných vstupů a zdrojů, doporučení na úpravy předpisů upravujících státní službu a pro úpravu Metodického pokynu, závěrečná doporučení pro implementaci Metodického pokynu na ostatních služebních úřadech); Aktivita č. 8: Závěrečné informování managementu a všech zaměstnanců pilotních služebních úřadů o výstupech zavádění řízení kvality a projednání dalšího postupu s managementem. Výstupy: Dosažení minimální míry kvality na dvou služebních úřadech, dvě hodnotící zprávy, aktualizovaný Metodický pokyn. Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo zemědělství Termín splnění: duben 2017 prosinec 2017 (termín zahájení je určen před termínem schválení Metodického pokynu z důvodu možnosti realizace přípravných prací paralelně s dokončováním zpracování Metodického pokynu). V případě, že Metodický pokyn bude na základě jeho pilotní realizace aktualizován ve smyslu změny definované minimální míry kvality, bude Metodický pokyn opětovně předložen vládě ČR k projednání. Předpokládá se, že aktualizace Metodického pokynu bude chápána pouze jako doplnění praktických doporučení vyplývající z pilotní aplikace, či jako doplnění dalších způsobů k dosažení minimální míry kvality. strana 24

25 Krok č. 4 Zavedení Cíl: Zavedení minimální míry kvality na všech služebních úřadech Vstup: Hlavním vstupem bude na pilotních úřadech ověřený a následně aktualizovaný Metodický pokyn a vzdělávací programy pro oblast řízení kvality. Důležitým momentem pro správnou aplikaci minimální míry kvality je rovněž předání zkušeností získaných z pilotních projektů na dvou služebních úřadech. Popis: Cílem je na jednotlivých služebních úřadech implementovat minimální míru kvality, a to za metodické podpory a konzultací sekce pro státní službu a odborníků v rámci dále uvedeného projektu sekce pro státní službu. Pro tyto účely mohou služební úřady realizovat projekty z Operačního programu Zaměstnanost (dále jen OP Zaměstnanost ) nebo využít vlastní zdroje a kapacit. Postup zavádění minimální míry kvality na služebních úřadech je shodný jako v případě předchozí etapy zavádění řízení kvality na dvou pilotních služebních úřadech, vyjma činnosti sekce pro státní službu. Oproti předchozí etapě, v rámci které bude řízení kvality na služebních úřadech probíhat za využití zdrojů projektu sekce pro státní službu, v této etapě bude role sekce pro státní službu více podpůrná. Sekce pro státní službu jednotlivým služebním úřadům pro účely správné implementace Metodického pokynu poskytne: vzorový projekt OP Zaměstnanost v případě, že se daný služební úřad rozhodne implementovat minimální míru kvality za využití podpory z evropských fondů (přidaná hodnota tohoto dokumentu pro služební úřad je zejména v předání zkušeností sekce pro státní službu s přípravou výše uvedeného projektu a zpracování věcného obsahu projektu tak, aby byly správně implementovány metodické dokumenty); poradenství při přípravě a zpracování projektů do výzvy č. 19 OP Zaměstnanost (dále jen výzva č. 19 ); školení pro týmy kvality jednotlivých služebních úřadů, včetně jejich lektorského zajištění (zázemí pro školení zajistí daný služební úřad) školení budou pětidenní, z toho 1 den se uskuteční formou e-learningu (e-learning zajistí sekce pro státní službu), následující 4 dny prezenční formou; odbornými lektory budou dva zástupci externího dodavatele s přítomností vždy jednoho zástupce sekce pro státní službu, předpokládaný počet školení je 62, a to v závislosti na strana 25

26 odhadovaném počtu služebních úřadů zavádějících minimální míru kvality na vlastním úřadu a v rámci svých podřízených služebních úřadů; metodiku pro veřejnou zakázku zaměřenou na řízení kvality obsahující 1) zkušenosti sekce pro státní službu s tímto výběrovým řízením, 2) vzorovou zadávací dokumentaci a 3) vzorovou smlouvu s dodavatelem, a to za předpokladu, že se služební úřad rozhodne implementovat minimální míru kvality za využití služeb externího dodavatele; poradenství při přípravě a realizaci veřejné zakázky na dodávku služeb s cílem zajistit jednotnou a správnou implementaci Metodického pokynu; konzultace a odbornou metodickou pomoc při implementaci Metodického pokynu na služebních úřadech; konzultace a odborná metodická pomoc ze strany sekce pro státní službu bude probíhat průběžně, a to v závislosti na potřebách služebních úřadů, dále v rozsahu jednoho dne v týdnu bude pro služební úřady prostřednictvím sekce pro státní službu k dispozici externí dodavatel, a to v celkovém počtu 182 dnů po 8 hodinách. Výstupy: Vzorový projekt OP Zaměstnanost k zavádění řízení kvality, Metodika k veřejným zakázkám pro zavádění řízení kvality, realizovaná školení, realizované poradenství Odpovědnost: Služební úřady, ve spolupráci se sekcí pro státní službu MV Termín splnění: červen 2017 prosinec 2018 červen 2021 Dílčí projekty lze podávat po schválení Metodického pokynu, který bude determinovat jejich obsah (tzn. od června 2017) do prosince 2018 (výzva č. 19 bude uzavřena a projekty je nutné předkládat s dostatečným předstihem). Realizace projektů bude probíhat do června Pro služební úřady, které nebudou předkládat projekt do OP Zaměstnanost, platí termín pro zavedení minimální míry kvality nejpozději do června strana 26

27 Krok č. 5 Oceňování Cíl: Nastavení systému oceňování služebních úřadů za úspěchy při řízení kvality Vstup: Analýza dosavadních systémů oceňování řízení kvality ve veřejné správě. Popis: Dosavadní praxe při zavádění řízení kvality v územní veřejné správě ukázala, že veřejné vyhlášení úspěšnosti daného úřadu je důležité pro zaměstnance realizující tuto činnost z hlediska podpory vedení úřadu. Rovněž sekce pro státní službu spatřuje ve vhodném nastavení systému oceňování služebních úřadů významný motivační prvek. Na základě zpracované analýzy existujících systémů oceňování za úspěšnost řízení kvality ve veřejné správě budou zpracována doporučení pro úpravu těchto systémů. Zejména se jedná o Národní cenu kvality ČR a Cenu Ministerstva vnitra za kvalitu ve veřejné správě. Předpokládá se spolupráce s Radou kvality ČR při Ministerstvu průmyslu a obchodu jakožto garantem Národní ceny kvality ČR a s odborem Ministerstva vnitra, který nese gesci za organizaci Ceny MV za kvalitu ve veřejné správě. Na základě dohody s uvedenými garanty těchto systémů ocenění mohou být daná doporučení vhodně zapracována do statutů uvedených cen, případně může být navržen nový systém oceňování ve státní službě. Součástí této aktivity bude proškolení hodnotitelů těchto systémů oceňování za kvalitu v rozsahu 2 běhů minimálně jednodenního školení (8 hodin). Výstupy: Doporučení pro úpravu stávajících relevantních systémů za oceňování za kvalitu v ČR s návrhem změn existujících statutů cen za kvalitu v ČR, realizovaná školení hodnotitelů Národní ceny za kvalitu ČR a Ceny MV za kvalitu ve veřejné správě Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo průmyslu a obchodu Termín splnění: červen 2018 strana 27

28 Krok č. 6 Vyhodnocení Cíl: Vyhodnocení zavádění řízení kvality ve služebních úřadech a doporučení pro další rozvoj systémů řízení kvality na služebních úřadech Vstup: Vstupní data pro vyhodnocení budou shromažďována v průběhu realizace všech předchozích aktivit, zejména však v průběhu školení a zavádění řízení kvality na služebních úřadech. Popis: Pro účely správného vyhodnocení implementace řízení kvality bude provedeno tzv. hodnocení třetí stranou. Jedná se o externí a nezávislé hodnocení implementace Metodického pokynu a minimální míry kvality na jednotlivých služebních úřadech. Za jednotlivé služební úřady budou externím dodavatelem projektu sekce pro státní službu zpracovány dílčí hodnoticí zprávy vycházející z tzv. šetření na místě a na jejich základě následně vznikne souhrnná zpráva. Součástí souhrnné zprávy bude vyhodnocení a popis způsobu realizace projektů, shrnutí dobré praxe a přehled dosažených výsledků. Zároveň bude zpracován přehled doporučení pro změnu metodik a předpisů upravujících státní službu, a to na základě dílčích zpráv jednotlivých služebních úřadů a šetření na místě. Rozsah této aktivity se odvíjí od předpokládaného počtu realizovaných projektů řízení kvality. Šetření na místě se uskuteční v celkovém počtu 124 (tj. na 62 služebních úřadech a na 62 podřízených služebních úřadů) v rozsahu minimálně 4 hodin na jedno šetření na místě. Výstupy: Souhrnná zpráva z řízení kvality na služebních úřadech Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV, ve spolupráci se služebními úřady Termín splnění: červenec 2018 prosinec 2021 (vyhodnocení se uskuteční vždy do 5 měsíců po zavedení řízení kvality na služebních úřadech) strana 28

29 Krok č. 7 Trvalé zlepšování Cíl: Nastavení procesu trvalého zlepšování služebních úřadů Vstup: Souhrnná zpráva z řízení kvality na služebních úřadech Popis: Proces trvalého zlepšování je základním parametrem úspěšného udržování a rozvoje systémů řízení kvality, avšak za předpokladu, že bude naplňovat principy cyklu PDCA 5. Aktivita č. 1: Provedení školení zaměstnanců, jejichž výkon práce byl ovlivněn procesem zavádění minimální míry kvality. Školení bude zajištěno na základě požadavku daného služebního úřadu. Aktivita č. 2: Zpracování a realizace plánů zlepšování na jednotlivých služebních úřadech. Aktivita č. 3: Bude zváženo nastavení systému vedoucího k výměně zkušeností a dobrých praxí s cílem v rámci obdobných služebních úřadů sdílet zkušenosti vedoucí k dalšímu zlepšování nejen systému řízení kvality, ale také systému řízení daného úřadu. Aktivita č. 4: Bude zváženo nastavení systému pro další systematické měření a vyhodnocování ukazatelů spojených s dosaženou minimální mírou kvality na úrovni služebních úřadů. Výstupy: Realizované školení na služebních úřadech, návrh na nastavení systému k výměně zkušeností a dobrých praxí, návrh na nastavení systému pro měření a vyhodnocování ukazatelů řízení kvality. Odpovědnost: Sekce pro státní službu MV, ve spolupráci se služebními úřady Termín splnění: červen 2021 prosinec Cyklus PDCA (zkratka složená z názvů na sebe navazujících kroků Plan (plánovat) Do (realizovat) Check (přezkoumat) Action (reagovat)) představuje proces trvalého zlepšování kvality a je základním stavebním kamenem řízení kvality. strana 29

30 Schéma č. 2: Proces zavádění řízení kvality ve služebních úřadech strana 30

31 strana 31

32 4. ZPŮSOB STANOVENÍ MINIMÁLNÍ MÍRY KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH V České republice existuje již několik zkušeností s neúspěšným zaváděním komplexních metod řízení kvality na úrovni státní správy, resp. ústřední státní správy. Stejně tak výstupy Analýzy využívání metod kvality ve veřejné správě ukazují, že metody řízení kvality jsou zavedeny v řádu jednotek úřadů. Z těchto důvodů nebude v české státní službě podporováno zavádění metod řízení kvality, ale bude definována tzv. minimální míra kvality jakožto základní a nepodkročitelné minimum kroků, opatření a aktivit, jejichž realizace bude vést ke zlepšení fungování a řízení služebních úřadů, k zefektivnění implementace a výkonu státní služby a ke kvalitním vztahům se zainteresovanými stranami, tedy zejména se zaměstnanci nebo s občany a zákazníky/klienty. Takto definovaná úroveň bude pro služební úřady povinná, avšak ve způsobu její implementace bude zachován prostor pro akceptování rozdílnosti služebních úřadů. Druhá úroveň řízení kvality bude mít doporučující charakter a bude určovat tzv. optimální míru kvality na služebních úřadech. Způsob definování minimální míry kvality Minimální míra kvality bude vycházet z principů TQM a existujících metod řízení kvality. Zároveň bude reagovat na závěry z realizovaných dotazníkových šetření a zpracovaných analýz (viz kapitola Východiska). Principy 6 TQM (tedy Total Quality Management) stojí na třech základních pilířích: prvním je předpoklad zapojení všech zaměstnanců dané organizace, druhým je, že řízení kvality musí být zavedeno v celé organizaci, musí být měřitelné a jasně definované, a třetím je, že principy se týkají všech úrovní řízení a musí zahrnovat veškeré aspekty dané organizace. 6 Základními principy TQM jsou: 1) Orientace na výsledky, 2) Orientace na občana/zákazníka, 3) Vedení lidí a stálost cílů, 4) Řízení podle procesů, 5) Rozvoj zaměstnanců a jejich zapojení, 6) Neustálé zlepšování a inovace, 7) Rozvoj partnerství, 8) Společenská odpovědnost, tedy odpovědnost vůči okolí. strana 32

33 Pro definování minimální míry kvality jsou určující tzv. oblasti. 1. oblast: Řízení úřadu: Minimální míra kvality v oblasti řízení úřadu se bude týkat činností a chování lidí, kteří jsou odpovědni za chod úřadu, tedy jeho vedení, a celkového systému řízení úřadu vůbec. Může být například sledován způsob řízení operativních cílů úřadu, nastavení pravomocí a odpovědností za jejich plnění, vytváření podmínek pro dosahování požadovaných výsledků, poskytování podpory zaměstnancům ze strany vedení nebo efektivita a měřitelnost nastavených procesů, zejména řídících a hlavních. 2. oblast: Strategické plánování a řízení: V oblasti strategického plánování a řízení bude v rámci stanovení minimální míry kvality řešen rovněž systém stanovování strategického řízení úřadu, systém nastavení řízení strategií a strategických úkolů. Dále může být například požadována existence rozvojové strategie úřadu zahrnující definování poslání, vize, priorit, cílů, jejich zabezpečení zdroji lidskými, finančními a věcnými. Řešena může být provázanost této strategie s příslušnými veřejnými strategiemi, práce s těmito veřejnými strategiemi uvnitř úřadu, vazba na rozpočtování, komunikace veřejných strategií uvnitř úřadu i se zainteresovanými stranami mimo úřad. 3. oblast: Řízení lidských zdrojů: Po více jak dvouleté implementaci zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, bude minimální míra kvality v oblasti řízení lidských zdrojů představovat nadstavbu nad ustanoveními a požadavky definovanými v tomto zákoně. Může být například sledován způsob práce se statistickými daty v oblasti řízení lidských zdrojů, způsob náboru zaměstnanců, vazba hodnocení zaměstnanců se vzděláváním, vyhodnocení a efektivnost vzdělávacích aktivit, odpovědnost za rozvoj zaměstnanců, způsob vytváření vhodných podmínek pro práci, spokojenost zaměstnanců, motivace a benefity zaměstnanců, na druhou stranu také dodržování etických a protikorupčních pravidel, loajalita a angažovanost zaměstnanců. Může být sledována existence strategie či koncepce rozvoje lidských zdrojů na daném úřadu, včetně jejího naplňování. 4. oblast: Řízení partnerství: V rámci definování minimální míry kvality v této oblasti mohou být nastavena pravidla pro práci se zákazníky/občany, s partnery úřadu, pravidla pro řízení vztahů s nimi a způsoby nastavení ukazatelů pro hodnocení efektivnosti a hospodárnosti těchto vztahů, možnosti benchmarkingových projektů. Předpokladem úspěšného řízení partnerství je definování, kdo je pro úřad zákazníkem, partnerem či jinou zainteresovanou stranou. strana 33

34 5. oblast: Výsledky výkonnosti úřadu: V oblasti sledování výsledků výkonnosti úřadu bude minimální míra kvality orientována na hodnocení naplňování funkce a poslání úřadu z hlediska zainteresovaných stran a hodnocení naplňování strategií úřadu. Současně může definovaná minimální míra kvality zahrnovat také monitorování dosahovaných výsledků interních, tedy takových, které se týkají procesů, zaměstnanců nebo nastaveného systému řízení úřadu. V rámci pěti výše uvedených oblastí budou definována tzv. kritéria zlepšování. Ta již budou představovat podrobnější úroveň definovaných oblastí, přesto se ale bude stále jednat o úroveň, která nebude pro vyhodnocování naplnění minimální míry kvality dostatečně konkrétní a měřitelnou. Z tohoto důvodu každé kritérium zlepšování bude rozpracováno do dílčích charakteristik, v rámci kterých budou definovány ukazatele, které již budou SMART 7 a jejichž realizace povede k naplnění kritérií zlepšování a stanovené minimální míry kvality. V rámci každého ukazatele budou uvedeny vždy minimálně dva způsoby jejich realizace. První způsob bude doporučený sekcí pro státní službu, a to s přihlédnutím na dobrou praxi úřadů a organizací a zkušenosti zpracovatelů. Tento způsob bude dostatečně podrobný, aby jej bylo možné přímo realizovat v praxi služebních úřadů. Druhý způsob bude variantní a bude ponechávat služebním úřadům určitou míru autonomie. Služební úřad bude moci sám stanovit, jak bude daný ukazatel realizovat, bude muset však splnit minimální požadavky na naplnění ukazatele. Způsob stanovování kritérií zlepšování a jejich dílčí charakteristiky zpřehledňuje následující schéma č. 3 a schéma č. 4 znázorňující konkrétní příklad. 7 Slovo SMART představuje zkratku tvořenou z prvních písmen anglických výrazů Specific, Measurable, Achievable/Acceptable, Realistic/Relevant, Time Specific/Trackable. Podle principu SMART by měl být každý úkol specifický, měřitelný, dosažitelný, realistický a časově sledovatelný. strana 34

35 Schéma č. 3: Stanovování kritérií zlepšování Schéma č. 3 dále uvádí Východiska pro stanovování kritérií zlepšování představující jakousi znalostní či vědomostní základ týmu odborníků, kteří se na definování kritérií zlepšování budou podílet. Jedná se konkrétně o informace získané z dílčích průzkumů a analýz, jejichž závěry jsou uvedeny v úvodu tohoto materiálu a o informace získané z dlouholetého působení ve veřejné správě. Tyto znalosti jsou rovněž získané přímým zapojením nebo získáním dobrých praxí a zkušeností ze zavádění systémů řízení kvality na úřadech veřejné správy, ve kterých tito odborníci působí či působili, nebo jsou získané z publikovaných či přímo zažitých implementací systémů řízení kvality ve veřejné správě. Další východisko představují závěry z realizovaného workshopu se zástupci služebních úřadů s cílem prostřednictvím metody brainstorming pokusit se definovat dílčí prvky minimální míry kvality či kritéria zlepšování ve výše uvedených pěti oblastech. Závěry z tohoto setkání, jehož se zúčastnilo cca 70 zástupců služebních úřadů, byly zformulovány a rozeslány všem zúčastněným, dále státním tajemníkům a budou využity jako jeden ze základních podkladů pro určování kritérií zlepšování. strana 35

36 Schéma č. 4: Příklad kritéria zlepšování: strana 36

METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH

METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH METODIKA ZAVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Ministerstvo vnitra ČR, 2016 OBSAH Úvod 4 1. Východiska 5 Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 2020 5 Analýza

Více

ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Podpora profesionalizace a kvality státní služby a státní správy, CZ /0.0/0.

ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Podpora profesionalizace a kvality státní služby a státní správy, CZ /0.0/0. ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Podpora profesionalizace a kvality státní služby a státní správy, CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0006173 Konference Moderní veřejná správa Národní konference kvality ve

Více

Zavádění řízení kvality ve služebních úřadech. Mgr. Markéta Munková Praha,

Zavádění řízení kvality ve služebních úřadech. Mgr. Markéta Munková Praha, Zavádění řízení kvality ve služebních úřadech Mgr. Markéta Munková Praha, 18. 1. 2018 Zavádění řízení kvality ve služebních úřadech I. Proč zavádět řízení kvality do služebních úřadů a z čeho taková povinnost

Více

Kvalita ve veřejné správě. Ing. Mgr. David Sláma ředitel odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra

Kvalita ve veřejné správě. Ing. Mgr. David Sláma ředitel odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra Kvalita ve veřejné správě Ing. Mgr. David Sláma ředitel odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra Kvalita ve veřejné správě Kvalita ve veřejné správě = míra naplňování

Více

Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech: Kritéria zlepšování

Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech: Kritéria zlepšování Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech: Kritéria zlepšování Ing. Štěpánka Cvejnová vedoucí kanceláře náměstka ministra vnitra pro státní službu sekce pro státní službu Ministerstvo vnitra

Více

Analýza využívání metod kvality ve správních úřadech

Analýza využívání metod kvality ve správních úřadech Analýza využívání metod kvality ve správních úřadech Ing. Štěpánka Cvejnová sekce pro státní službu Ministerstvo vnitra ČR konference Moderní veřejná správa 15. září 2016 Cílová skupina analýzy Úřad vlády

Více

JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst

JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst úvodní seminář Litoměřice, 16. března 2016 www.zdravamesta.cz/js2016 Akce byla podpořena z Programu švýcarsko-české spolupráce. Supported by a grant from Switzerland through the

Více

Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech v krocích

Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech v krocích Metodický pokyn pro řízení kvality ve služebních úřadech v krocích Mgr. Kateřina Břenková, MBA Ing. Štěpánka Cvejnová kancelář náměstka ministra vnitra pro státní službu sekce pro státní službu Ministerstvo

Více

Městský úřad Horažďovice profesionalita s lidskou tváří Reg.č. CZ.1.04/4.1.01/89.00036

Městský úřad Horažďovice profesionalita s lidskou tváří Reg.č. CZ.1.04/4.1.01/89.00036 V lednu 2013 obdrželo město Horažďovice od Ministerstva vnitra České republiky v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost Rozhodnutí o poskytnutí dotace na projekt Městský úřad Horažďovice

Více

Analýza účinnosti zákona o státní službě

Analýza účinnosti zákona o státní službě Analýza účinnosti zákona o státní službě Ing. Štěpánka Cvejnová vedoucí kanceláře náměstka ministra vnitra pro státní službu sekce pro státní službu Ministerstvo vnitra ČR Analýza účinnosti zákona o státní

Více

Návrhy na zlepšování procesu MA 21 v roce 2014:

Návrhy na zlepšování procesu MA 21 v roce 2014: AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21 Co je Akční plán zlepšování procesu místní Agendy 21? Součástí každé metody modernizace veřejné správy, každého úspěšného procesu, je formulace přehledného

Více

ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21 CHRUDIM AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21. Vyhodnocení návrhů na zlepšování procesu MA 21 v roce 2014:

ZDRAVÉ MĚSTO A MÍSTNÍ AGENDA 21 CHRUDIM AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21. Vyhodnocení návrhů na zlepšování procesu MA 21 v roce 2014: AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21 Co je Akční plán zlepšování procesu místní Agendy 21? Součástí každé metody modernizace veřejné správy, každého úspěšného procesu, je formulace přehledného

Více

Metodické doporučení k řízení kvality v ÚSC. Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra

Metodické doporučení k řízení kvality v ÚSC. Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra Metodické doporučení k řízení kvality v ÚSC Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo vnitra Metodické doporučení k řízení kvality v ÚSC Řízení kvality

Více

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích Konference Moderní veřejná správa Brno, 1. - 2. 6. 2017 Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo

Více

Příloha č. 7 Koordinační mechanismus pro oblast veřejné správy

Příloha č. 7 Koordinační mechanismus pro oblast veřejné správy Příloha č. 7 Koordinační mechanismus pro oblast veřejné správy Verze 1.1 ze dne Koordinační mechanismus pro oblast veřejné správy 1 Koordinační mechanismus byl vytvořen pro oblast veřejné správy s cílem

Více

Aplikace modelu CAF 2006 za podpory procesního řízení. Ing. Vlastimil Pecka Ing. Zdeněk Havelka, PhD.

Aplikace modelu CAF 2006 za podpory procesního řízení. Ing. Vlastimil Pecka Ing. Zdeněk Havelka, PhD. Aplikace modelu CAF 2006 za podpory procesního řízení Ing. Vlastimil Pecka Ing. Zdeněk Havelka, PhD. Cíle prezentace 1. Přiblížit důvody zavádění modelu CAF 2009 za podpory procesního řízení. 2. Shrnutí

Více

Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Informace o stavu čerpání prostředků z fondů EU v programovém období

Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Informace o stavu čerpání prostředků z fondů EU v programovém období Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci Informace o stavu čerpání prostředků z fondů EU v programovém období 2014 2020 Podklad pro jednání PT RHSD ČR pro místní rozvoj a fondy EU SRPEN

Více

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020 Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020 XI. Setkání starostů a místostarostů Karlovarského kraje 12. března 2015 Mgr. Jana Menšíková vedoucí

Více

Agendy v působnosti MV v rámci programového období 2014 2020 z pohledu příjemce

Agendy v působnosti MV v rámci programového období 2014 2020 z pohledu příjemce Agendy v působnosti MV v rámci programového období 2014 2020 z pohledu příjemce Konference o programovém období EU2014-2020 26. března 2015 Mgr. Jana Menšíková vedoucí samostatného oddělení strategií a

Více

Struktura Pre-auditní zprávy

Struktura Pre-auditní zprávy Příloha č. 1 k Smlouvě o Pre-auditu: Struktura Pre-auditní zprávy 1. Manažerské shrnutí Manažerské shrnutí poskytuje nejdůležitější informace vyplývající z Pre-auditní zprávy. 2. Prohlášení o účelu a cílů

Více

Představení projektu Metodika

Představení projektu Metodika Představení projektu Metodika přípravy veřejných strategií Strategické plánování a řízení v obcích metody, zkušenosti, spolupráce Tematická sekce Národní sítě Zdravých měst Praha, 10. května 2012 Obsah

Více

DŮVODOVÁ ZPRÁVA K PODKLADOVÝM DOKUMENTŮM

DŮVODOVÁ ZPRÁVA K PODKLADOVÝM DOKUMENTŮM DŮVODOVÁ ZPRÁVA K PODKLADOVÝM DOKUMENTŮM 1. zasedání Monitorovacího výboru Operačního programu Doprava 2014-2020 25. června 2015 Ministerstvo dopravy, Velké kolegium Statut a jednací řád Monitorovacího

Více

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Zastupitelstvo městské části U S N E S E N Í. č. 393 ze dne 18.06.2013. Akční plán pro rok 2013 Strategického plánu MČ Praha 3

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Zastupitelstvo městské části U S N E S E N Í. č. 393 ze dne 18.06.2013. Akční plán pro rok 2013 Strategického plánu MČ Praha 3 č.j.: 416/2013 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Zastupitelstvo městské části U S N E S E N Í č. 393 ze dne 18.06.2013 Akční plán pro rok 2013 Strategického plánu MČ Praha 3 Zastupitelstvo městské části I. b e r e

Více

PODZIMNÍ ŠKOLA Zdravých měst

PODZIMNÍ ŠKOLA Zdravých měst PODZIMNÍ ŠKOLA Zdravých měst úvodní seminář Krnov, 2. listopadu 2016 www.zdravamesta.cz/ps2016 Tato akce byla připravena za finanční podpory SFŽP a MŽP. Podpora řízení kvality v ÚSC Ing. Lenka Švejdarová

Více

PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY ODDĚLENÍ PAS PRO OP VK

PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY ODDĚLENÍ PAS PRO OP VK PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY ODDĚLENÍ PAS PRO OP VK Identifikační kód: Č.j.: 22 858/2010-M1 Datum účinnosti: 15.9.2010 Verze: 1.0 ZPRACOVAL: SCHVÁLIL: Ing. Martin Ryšavý vedoucí oddělení

Více

Výzvy pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů

Výzvy pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů Výzvy pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů Ministerstvo vnitra Odbor strukturálních fondů Ing. Radka Soukupová 7.4.2009 Ministerstvo vnitra ČR tzv. zprostředkující subjekt pro Integrovaný operační

Více

Dodatečné informace č. 3 zadavatele k zadávacím podmínkám dle ustanovení 49 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění

Dodatečné informace č. 3 zadavatele k zadávacím podmínkám dle ustanovení 49 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Zadavatel Magistrát města Chomutova Zborovská 4602 43028 Chomutov Dodatečné informace č. 3 zadavatele k zadávacím podmínkám dle ustanovení 49 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 14. ledna 2015 č. 21 k Implementačním plánům Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020, změně Strategického

Více

Evaluační plán ROP SZ na období

Evaluační plán ROP SZ na období EVALUAČNÍ PLÁN Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severozápad Seznam použitých zkratek ČR DPH EK ES EU NOK OM OP OŘP PSE ROP SZ ROP SZ RR SZ ŘO ŘO ROP SZ ÚRR SZ Česká republika daň z

Více

Projekt Systematickým vzděláváním k rozvoji zaměstnanců a kvalitě řízení Městského úřadu Luhačovice"

Projekt Systematickým vzděláváním k rozvoji zaměstnanců a kvalitě řízení Městského úřadu Luhačovice Projekt Systematickým vzděláváním k rozvoji zaměstnanců a kvalitě řízení Městského úřadu Luhačovice" Registrační číslo: CZ.1.04/4.1.01/69.00060 Zkrácený název projektu: Vzdělávání v MěÚ Luhačovice Datum

Více

Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období

Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období Možnosti pro čerpání dotací z fondů EU v rámci programového období 2014-2020 v souvislosti s dalším využitím výstupů tohoto projektu a možností pro oblast GIS WORKSHOP MAPY BUDOUCNOSTI 10-11. června 2015

Více

Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období 2014-2020

Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období 2014-2020 Role MV v oblasti egovernmentu v programovém období 2014-2020 Konference e-government 20:10 Mikulov, 8. 9. 9. 2015 Mgr. Jiří Zmatlík náměstek ministra vnitra pro řízení sekce ekonomiky, strategií a evropských

Více

Personální audit. a personální strategie na úřadech. územních samosprávných celků

Personální audit. a personální strategie na úřadech. územních samosprávných celků Personální audit a personální strategie na úřadech územních samosprávných celků Dělat (vybrat) správné věci je úkolem zejména zastupitelů města. Dělat (vybrat) správné věci Správně je provádět Správně

Více

Aktivita 3 Evaluace a monitoring. Seznam plánovaných evaluací, jejich témat a cílů

Aktivita 3 Evaluace a monitoring. Seznam plánovaných evaluací, jejich témat a cílů Tento projekt je financován z ESF (http://www.esfcr.cz/) prostřednictvím OP VVV (http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/op-vvv). Výzva č. 02_17_047 pro Místní akční plány rozvoje vzdělávání II Aktivita

Více

Výzva k podání nabídek

Výzva k podání nabídek Výzva k podání nabídek Číslo zakázky (bude doplněno MPSV při uveřejnění): Název zakázky: Předmět zakázky (služba, dodávka nebo stavební práce): Zvýšení kvality řízení na Městském úřadu Lanškroun Služba

Více

METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH

METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH III. METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Ministerstvo vnitra ČR, sekce pro státní službu Praha, březen 2018 OBSAH Úvod 5 Představení Metodického pokynu 7 Postup zavádění systému řízení

Více

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Postup realizace

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Postup realizace Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020 Postup realizace Strategické cíle Strategického rámce 1. Modernizace veřejné správy (rozpracováno do 4 specifických cílů) 2.

Více

Zápis č. 8. z jednání Řídícího výboru pro modernizaci veřejné správy konaného dne

Zápis č. 8. z jednání Řídícího výboru pro modernizaci veřejné správy konaného dne Zápis č. 8 z jednání Řídícího výboru pro modernizaci veřejné správy konaného dne 29.1.2015 Přítomni: dle prezenční listiny Nepřítomni: dle prezenční listiny Hosté: dle prezenční listiny Počet členů Řídícího

Více

Setkání Ministerstva vnitra se zástupci univerzit věnujících se oblasti veřejné správy 14. července, Praha

Setkání Ministerstva vnitra se zástupci univerzit věnujících se oblasti veřejné správy 14. července, Praha Setkání Ministerstva vnitra se zástupci univerzit věnujících se oblasti veřejné správy 14. července, Praha Ing. Mgr. David Sláma Ředitel odboru Odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo

Více

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020

Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020 Podpora měst a obcí v oblasti agend veřejné správy v působnosti MV ČR v programovém období 2014-2020 XI. Setkání starostů a místostarostů Libereckého kraje 12. února 2015 Mgr. Jana Menšíková vedoucí samostatného

Více

1. Název projektu: Deinstitucionalizace služeb pro duševně nemocné

1. Název projektu: Deinstitucionalizace služeb pro duševně nemocné 1. Název projektu: Deinstitucionalizace služeb pro duševně nemocné 2. Operační program: Operační program Zaměstnanost 3. Specifický cíl projektu: Projekt zajistí podmínky pro přechod duševně nemocných

Více

Evaluační plán. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM NUTS II SEVEROVÝCHOD pro rok Datum zveřejnění:

Evaluační plán. REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM NUTS II SEVEROVÝCHOD pro rok Datum zveřejnění: Evaluační plán REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM NUTS II SEVEROVÝCHOD pro rok 2014 Datum zveřejnění: 19. 11. 2013 Příloha č. 1, bod 43-10/2013 ~ 1 ~ Úvod Roční evaluační plán ROP Severovýchod pro rok 2014 vychází

Více

Příloha č. 1 Výzvy č. 89: Zvýšení kvality řízení, financování a good governance v úřadech územní veřejné správy. Podporujeme vaši budoucnost

Příloha č. 1 Výzvy č. 89: Zvýšení kvality řízení, financování a good governance v úřadech územní veřejné správy. Podporujeme vaši budoucnost Příloha č. 1 Výzvy č. 89: Zvýšení kvality řízení, financování a good governance v úřadech územní veřejné správy Upřesnění výzvy v bodě 3.4 a specifikace podporovaných klíčových aktivit Cílem výzvy je v

Více

Kvalita veřejné správy jako cesta k úspěchu

Kvalita veřejné správy jako cesta k úspěchu Company LOGO Kvalita veřejné správy jako cesta k úspěchu Obsah Úvod Zvyšování efektivity veřejné správy MV ČR a kvalita veřejné správy Spolupráce MV ČR a NSZM Různé Veřejná správa včr je primárně pojata

Více

Strategické řízení a plánování jak zefektivňovat veřejnou správu

Strategické řízení a plánování jak zefektivňovat veřejnou správu MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Strategické řízení a plánování jak zefektivňovat veřejnou správu Věra-Karin Brázová 2. 6. 2017, konference MODERNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA Obsah prezentace

Více

Zkušenosti ze souběžné implementace metod BSC, CAF a Controlling&Reporting na Ministerstvu pro místní rozvoj

Zkušenosti ze souběžné implementace metod BSC, CAF a Controlling&Reporting na Ministerstvu pro místní rozvoj Zkušenosti ze souběžné implementace metod BSC, CAF a Controlling&Reporting na Ministerstvu pro místní rozvoj Karlovy Vary, 23. - 24.1. 2008 4. Národní konference kvality ve veřejné správě Milan Půček,

Více

Miroslav Kalous Miloš Vystrčil Dan Jiránek

Miroslav Kalous Miloš Vystrčil Dan Jiránek Výkon veřejné správy a její reformy Miroslav Kalous Miloš Vystrčil Dan Jiránek Koncepce reformy veřejné správy 90 léta min. stol. nultá fáze reformy VS Vytvoření krajů Ukončení okresních úřadů Obce s rozšířenou

Více

Vstupní analýza absorpční kapacity OPTP. pro programové období 2014 2020

Vstupní analýza absorpční kapacity OPTP. pro programové období 2014 2020 Manažerské shrnutí 1 Výstup zpracovaný k datu: 10. 2. 2014, aktualizace k 7.5. 2014 Zpráva zpracována pro: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 Dodavatel: HOPE-E.S.,

Více

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2016:

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2016: AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21 Co je Akční plán zlepšování procesu místní Agendy 21? Součástí každé metody modernizace veřejné správy, každého úspěšného procesu, je formulace přehledného

Více

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období

Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období Strategický rámec rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020 Mgr. et Mgr. Tomáš Jirovec Ministerstvo vnitra Odbor veřejné správy, dozoru a kontroly e-mail: tomas.jirovec@mvcr.cz tel.:

Více

komplexní podpora zvyšování výkonnosti strana 1 Využití Referenčního modelu integrovaného systému řízení veřejnoprávní korporace Město Hořovice

komplexní podpora zvyšování výkonnosti strana 1 Využití Referenčního modelu integrovaného systému řízení veřejnoprávní korporace Město Hořovice strana 1 Využití Referenčního modelu integrovaného systému řízení veřejnoprávní korporace Město Hořovice 19.3.2018 Zpracoval: Roman Fišer, strana 2 1. ÚVOD... 3 2. POPIS REFERENČNÍHO MODELU INTEGROVANÉHO

Více

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2015:

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2015: AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21 Co je Akční plán zlepšování procesu místní Agendy 21? Součástí každé metody modernizace veřejné správy, každého úspěšného procesu, je formulace přehledného

Více

Obsah. ÚVOD 1 Poděkování 3

Obsah. ÚVOD 1 Poděkování 3 ÚVOD 1 Poděkování 3 Kapitola 1 CO JE TO PROCES? 5 Co všechno musíme vědět o procesním řízení, abychom ho mohli zavést 6 Různá důležitost procesů 13 Strategické plánování 16 Provedení strategické analýzy

Více

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2015:

A. Návrhy na nové aktivity v roce 2015: AKČNÍ PLÁN ZLEPŠOVÁNÍ PROCESU MÍSTNÍ AGENDY 21 Co je Akční plán zlepšování procesu místní Agendy 21? Součástí každé metody modernizace veřejné správy, každého úspěšného procesu, je formulace přehledného

Více

KONCEPCE SPORTU VE MĚSTĚ ORLOVÁ NÁVRHOVÁ A IMPLEMENTAČNÍ ČÁST

KONCEPCE SPORTU VE MĚSTĚ ORLOVÁ NÁVRHOVÁ A IMPLEMENTAČNÍ ČÁST ORLOVÁ, MĚSTO PRO TEBE KONCEPCE SPORTU VE MĚSTĚ ORLOVÁ NÁVRHOVÁ A IMPLEMENTAČNÍ ČÁST Dokument byl vytvořen v rámci projektu: Registrační číslo: a Petřvald řídíme strategicky a společně CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_033/0002958

Více

SBÍRKA ROZHODNUTÍ A OPATŘENÍ JIHOČESKÉ UNIVERZITY V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH

SBÍRKA ROZHODNUTÍ A OPATŘENÍ JIHOČESKÉ UNIVERZITY V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH SBÍRKA ROZHODNUTÍ A OPATŘENÍ JIHOČESKÉ UNIVERZITY V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH číslo: R 344 datum: 20. 12. 2016 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Více

JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst

JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst JARNÍ ŠKOLA Zdravých měst Úvodní seminář Dačice, 21. března 2018 www.zdravamesta.cz/js2018 #SkolaNSZM METODICKÁ PODPORA ŘÍZENÍ KVALITY V ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELCÍCH Mgr. Filip Zavřel odbor strategického

Více

Příprava programového období 2014-2020. Ing. Daniela Nohejlová

Příprava programového období 2014-2020. Ing. Daniela Nohejlová Příprava programového období 2014-2020 Ing. Daniela Nohejlová Evropský fond pro regionální rozvoj Evropské strukturální a investiční fondy 2014 2020 Hlavní východiska příprav programového období 2014-20

Více

jako jejím vnitřním předpisu: ČÁST PRVNÍ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ

jako jejím vnitřním předpisu: ČÁST PRVNÍ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Platnost: 12. 9. 2017 Účinnost: 12. 9. 2017 PRAVIDLA SYSTÉMU ZAJIŠŤOVÁNÍ KVALITY VZDĚLÁVACÍ, TVŮRČÍ A S NIMI SOUVISEJÍCÍCH ČINNOSTÍ A VNITŘNÍHO HODNOCENÍ KVALITY VZDĚLÁVACÍ, TVŮRČÍ A S NIMI SOUVISEJÍCÍCH

Více

Projekt Metodika přípravy veřejných strategií. Akční plán aktivit v oblasti strategické práce na rok 2013

Projekt Metodika přípravy veřejných strategií. Akční plán aktivit v oblasti strategické práce na rok 2013 Projekt Metodika přípravy veřejných strategií Akční plán aktivit v oblasti strategické práce na rok 2013 Listopad 2012 Obsah Obsah... 2 1. Kontext vzniku akčního plánu... 3 2. Přehled aktivit... 4 3. Akční

Více

Roční zpráva o stavu Smart Administration

Roční zpráva o stavu Smart Administration Roční zpráva o stavu Smart Administration Vyhodnocení naplnění cílů Strategie Smart Administration 1. Vyhodnocení naplnění cílů SA Vyhodnocení naplnění cílů Strategie Smart Administration vychází z šetření,

Více

Inovace ke zvýšení kvality veřejné správy

Inovace ke zvýšení kvality veřejné správy Company LOGO Inovace ke zvýšení kvality veřejné správy Obsah Vize Převedení gesce nový útvar na MVČR Základní principy, soutěž MVČR CAF, benchmarking řízení financí Shrnutí a východiska VIZE Veřejná správa

Více

Operační program Zaměstnanost (2014 2020), příprava projektů a psaní žádosti o grant.

Operační program Zaměstnanost (2014 2020), příprava projektů a psaní žádosti o grant. Individuální projekt MPSV Podpora pracovního uplatnění starších osob v souvislosti s vyhlášením roku 2012 Evropským rokem aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity, Operační program Zaměstnanost (2014

Více

Časová náročnost realizace aktivity v měsících

Časová náročnost realizace aktivity v měsících Příloha 1 k Implementačnímu plánu pro strategický cíl : Revize a optimalizace výkonu veřejné v území (SC 1) Popis vstupů potřebných pro realizaci každé aktivity 1. Stanovení jasné gesce za realizaci harmonizace

Více

Nová koncepce elektronického zdravotnictví pro období 2014 + 17. ročník konference ISSS

Nová koncepce elektronického zdravotnictví pro období 2014 + 17. ročník konference ISSS Nová koncepce elektronického zdravotnictví pro období 2014 + 17. ročník konference ISSS Programové prohlášení vlády určuje jako jeden ze svých hlavních cílů: - zvyšování kvality zdravotnické péče - zvyšování

Více

Strategické řízení a plánování. Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území, Ministerstvo pro místní rozvoj, 17.

Strategické řízení a plánování. Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území, Ministerstvo pro místní rozvoj, 17. Strategické řízení a plánování Pracovní skupina pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území, Ministerstvo pro místní rozvoj, 17. května 2017 Strategické projekty aktuální stav a výhled Mapování strategické

Více

Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky

Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky A. Předkladatel garant výzkumné potřeby Název organizace Ministerstvo průmyslu a obchodu Adresa Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Kontaktní

Více

PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY. oddělení PAS pro OP VaVpI

PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY. oddělení PAS pro OP VaVpI PROGRAM PRO ZABEZPEČENÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY oddělení PAS pro OP VaVpI Identifikační kód: Č.j.: 26 197/2010-M1 Datum účinnosti: 15.9.2010 Verze: 1.0 ZPRACOVALA: SCHVÁLIL: Ing. Michaela Frydrychová Pověřena

Více

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích Letní škola NSZM: Rožnov pod Radhoštěm 6. 6. 2018 Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Ministerstvo

Více

Časová náročnost realizace aktivity v měsících Svaz měst a obcí ÚSC

Časová náročnost realizace aktivity v měsících Svaz měst a obcí ÚSC Příloha 1 k Implementačnímu plánu pro strategický cíl : Revize a optimalizace výkonu veřejné v území (SC.1) Popis vstupů potřebných pro realizaci každé aktivity 1. Stanovení jasné gesce za realizaci harmonizace

Více

V Praze dne 12. prosince PRO SCHŮZI VLÁDY

V Praze dne 12. prosince PRO SCHŮZI VLÁDY ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Č.j.: 2012Výtisk č.: V Praze dne 12. prosince PRO SCHŮZI VLÁDY Věc:Návrh opatření vlády České republiky pro zlepšení podmínek rozvoje hospodářství, podporu podnikání a zaměstnanosti

Více

Implementace modelu CAF

Implementace modelu CAF 1 Implementace modelu CAF Městský úřad Šumperk 2 Postupné zavádění metod kvality Analýza pracovních míst a lidských zdrojů - 2003 Benchmarking od 2003 CAF společný hodnotící rámec první hodnocení 2006

Více

Evropské strukturální a investiční fondy 2014 2020 jako zdroj financování projektů ICT ve ve ejné správě

Evropské strukturální a investiční fondy 2014 2020 jako zdroj financování projektů ICT ve ve ejné správě Evropské strukturální a investiční fondy 2014 2020 jako zdroj financování projektů ICT ve ve ejné správě Konference Internet ve státní správě a samosprávě 2015 Hradec Králové 13. 14. 4. 2015 Mgr. Ji í

Více

STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST

STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST Sekce Národní sítě Zdravých měst ČR Praha, 22. února 2017 www.zdravamesta.cz/strateg-sekce2017 Podpořeno finančními prostředky Evropského sociálního fondu, které byly

Více

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) / ze dne

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) / ze dne EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.2.2018 C(2018) 533 final PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) / ze dne 2.2.2018 o jednotných podrobných specifikacích pro shromažďování a analýzu údajů ke sledování a hodnocení

Více

Analýza zefektivnění čerpání strukturálních fondů v gesci OSF MV ČR. Závěrečná zpráva

Analýza zefektivnění čerpání strukturálních fondů v gesci OSF MV ČR. Závěrečná zpráva Analýza zefektivnění čerpání strukturálních fondů v gesci OSF MV ČR Závěrečná zpráva Září 2009 1. Výchozí situace a zdůvodnění zpracování analýzy Ministerstvo vnitra České republiky se v rámci Integrovaného

Více

Akční plán pro zavedení systému hodnocení zaměstnanců

Akční plán pro zavedení systému hodnocení zaměstnanců M.C.TRITON, spol. s r.o. www.mc-triton.cz Zpracoval: Josef Šamánek Název projektu: Otevřený úřad efektivní řízení lidských zdrojů na MěÚ Slaný Reg. č. projektu: EU OPLZZ CZ.1.04/4.1.01/57.00141 Akční plán

Více

Jednotný NIS Prezentace k zahájení projektu pro Radu kraje Vysočina. Projektový manažer - Ing. Ivan Sokolov, Ph.D.

Jednotný NIS Prezentace k zahájení projektu pro Radu kraje Vysočina. Projektový manažer - Ing. Ivan Sokolov, Ph.D. Prezentace k zahájení projektu pro Radu kraje Vysočina Projektový manažer - Ing. Ivan Sokolov, Ph.D. Obsah Úvod Cíle projektu Rozsah projektu Projektové řízení základní východiska Základní organizační

Více

Program pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu. Ivana Göttingerová Odbor interního auditu a kontroly Magistrát města Brna

Program pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu. Ivana Göttingerová Odbor interního auditu a kontroly Magistrát města Brna Program pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu Ivana Göttingerová Odbor interního auditu a kontroly Magistrát města Brna Odbor interního auditu a kontroly oddělení interního auditu Oddělení

Více

Soutěž o Ceny Ministerstva vnitra za kvalitu a inovaci ve veřejné správě

Soutěž o Ceny Ministerstva vnitra za kvalitu a inovaci ve veřejné správě Konference Moderní veřejná správa Brno, 1. - 2. 6. 2017 Soutěž o Ceny Ministerstva vnitra za kvalitu a inovaci ve veřejné správě Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy

Více

Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost

Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 12 ze dne 3. prosince 2008 k Evaluačnímu plánu Operačního programu Praha Konkurenceschopnost

Více

Reforma psychiatrické péče. Evropské strukturální a investiční fondy Seminář PS Vít Kaňkovský, Jan Bodnár

Reforma psychiatrické péče. Evropské strukturální a investiční fondy Seminář PS Vít Kaňkovský, Jan Bodnár Reforma psychiatrické péče a Evropské strukturální a investiční fondy 2014-2020 Seminář PS 7.10.2014 Vít Kaňkovský, Jan Bodnár Nové Programové období 2014-2020 Evropské strukturální a investiční (ESI)

Více

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti a Národní inovační strategie (souhrn úkolů pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace)

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti a Národní inovační strategie (souhrn úkolů pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace) 272/B2 Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti a Národní inovační strategie (souhrn úkolů pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace) 1. Úvod 1.1. Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Materiál Strategie

Více

Příloha č. 1 Smlouvy o dílo. Popis projektu. Očekávaný přínos projektu

Příloha č. 1 Smlouvy o dílo. Popis projektu. Očekávaný přínos projektu Příloha č. 1 Smlouvy o dílo Popis projektu Individuální projekt Libereckého kraje Podpora procesů střednědobého plánování, síťování a financování sociálních služeb v Libereckém kraji (dále jen projekt)

Více

NÁRODNÍ STÁLÁ KONFERENCE

NÁRODNÍ STÁLÁ KONFERENCE NÁRODNÍ STÁLÁ KONFERENCE SOUBOR USNESENÍ ze 4. zasedání Národní stálé konference Datum zasedání: 29. dubna 2016 Místo: Slovanský dům, Na Příkopě 22, Praha Usnesení Národní stálé konference č. NSK-1/2016

Více

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy Příloha usnesení vlády ze dne 27. dubna 2016 č. 362 Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy Článek 1 Úvodní ustanovení Rada pro Evropské strukturální a investiční fondy (dále jen Rada

Více

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (2007 2013)

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (2007 2013) Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (2007 2013) Obsah prezentace Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Příprava OP LZZ (vývoj, harmonogram) Popis OP LZZ Prioritní osy OP LZZ Finanční

Více

STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST

STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A KVALITA MĚST Sekce Národní sítě Zdravých měst ČR Praha, 22. února 2017 www.zdravamesta.cz/strateg-sekce2017 Podpořeno finančními prostředky Evropského sociálního fondu, které byly

Více

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích

Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích 13. Národní konference kvality ve veřejné správě Pardubice, 24. 5. 2018 Metodická podpora řízení kvality v územních samosprávných celcích Ing. Lenka Švejdarová odbor strategického rozvoje a koordinace

Více

ZÁKLADNÍ NABÍDKA SLUŽEB

ZÁKLADNÍ NABÍDKA SLUŽEB ZÁKLADNÍ NABÍDKA SLUŽEB CROSSLINE SERVICES s.r.o. Jeremiášova 870 155 00 Praha 5 IČO: 241 43 065 DIČ: CZ24143065 Kontaktní osoba: Ing. Veronika Kimmer GSM: +420 777 755 618 veronika.kimmer@crosslineservices.cz

Více

Zvyšování kvality a udržitelnost nastavených standardů

Zvyšování kvality a udržitelnost nastavených standardů METODICKÝ MATERIÁL KE KULATÉMU STOLU NA TÉMA: Zvyšování kvality a udržitelnost nastavených standardů Cílová skupina: pracovníci SPOD Obsah kulatého stolu: Teoretický úvod k tématu zvyšování kvality a udržitelnost

Více

Společenská odpovědnost organizace jako další nástroj strategického řízení

Společenská odpovědnost organizace jako další nástroj strategického řízení Očekávání Společenská odpovědnost organizace jako další nástroj Prezentace: co to je Společenská odpovědnost stručný popis metodiky pro zavedení do úřadu Práce ve skupinkách sběr námětů a návrhů pro další

Více

KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ VSTŘÍCNÝ ZAMĚSTNAVATEL. Společenská odpovědnost v organizacích veřejné správy 19.11.2013, Brno

KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ VSTŘÍCNÝ ZAMĚSTNAVATEL. Společenská odpovědnost v organizacích veřejné správy 19.11.2013, Brno KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ VSTŘÍCNÝ ZAMĚSTNAVATEL Společenská odpovědnost v organizacích veřejné správy 19.11.2013, Brno VÝCHODISKA Rozhodnutí krajské samosprávy schválení realizace projektů: Smart kraj = smart

Více

MONITOROVACÍ VÝBORY A KONFERENCE OP RYBÁŘSTVÍ ( ) je spolufinancován Evropskou unií.

MONITOROVACÍ VÝBORY A KONFERENCE OP RYBÁŘSTVÍ ( ) je spolufinancován Evropskou unií. Projekt: CZ.10.6.125/6.1/0.0/15_999/0000135 VÝROČNÍ KONFERENCE 2015 OP RYBÁŘSTVÍ Řídicí orgán Operačního programu Rybářství (dále ŘO OP Rybářství ) je povinen zajistit účinnou a efektivní realizaci Operačního

Více

OKD, HBZS, a.s. Verze: 1 Lihovarská 10/1199 Strana: 1 (6) Ostrava Radvanice Výtisk č.: 2/2. systému managementu jakosti

OKD, HBZS, a.s. Verze: 1 Lihovarská 10/1199 Strana: 1 (6) Ostrava Radvanice Výtisk č.: 2/2. systému managementu jakosti OKD, HBZS, a.s. Verze: 1 Lihovarská 10/1199 Strana: 1 (6) Ostrava Radvanice Výtisk č.: 2/2 Zpráva o přezkoumání systému managementu jakosti sledované období 05/2011-04/2012 Zpracoval: V.Tesarčík manažer

Více

Časová náročnost realizace aktivity v měsících

Časová náročnost realizace aktivity v měsících Příloha 1 k Implementačnímu plánu pro strategický cíl : Revize a optimalizace výkonu veřejné v území (SC.1) Popis vstupů potřebných pro realizaci každé aktivity 1. Stanovení jasné gesce za realizaci harmonizace

Více

Předmět veřejné zakázky

Předmět veřejné zakázky Příloha č. 1 k části II. Zadávací dokumentace: Obchodní podmínky Předmět veřejné zakázky Veřejná zakázka se skládá ze čtyř klíčových aktivit: 1. Analýza a komparativní studie a. analýza b. komparativní

Více

METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH

METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH METODICKÝ POKYN PRO ŘÍZENÍ KVALITY VE SLUŽEBNÍCH ÚŘADECH Ministerstvo vnitra ČR, sekce pro státní službu Praha, září 2017 OBSAH Úvod 3 Rozsah řízení kvality ve služebních úřadech 5 Obsah řízení kvality

Více

Model systému managementu pro řízení ÚSC. Ing. Štěpán Kmoníček, Ph.D. odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy

Model systému managementu pro řízení ÚSC. Ing. Štěpán Kmoníček, Ph.D. odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Model systému managementu pro řízení ÚSC Ing. Štěpán Kmoníček, Ph.D. odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy Hypotézy Organizace nelze optimálně řídit podle několika souběžných, na sobě

Více

PODPORA KRAJSKÉHO AKČNÍHO PLÁNOVÁNÍ

PODPORA KRAJSKÉHO AKČNÍHO PLÁNOVÁNÍ PODPORA KRAJSKÉHO AKČNÍHO PLÁNOVÁNÍ Materiál byl vytvořen v rámci projektu P-KAP, který je realizován v rámci Operačního programu VVV Řešitelem projektu je Národní ústav pro vzdělávání Projekt byl zahájen

Více