Aktuálny stav legislatívy v oblasti hračiek

Transkript

1 Aktuálny stav legislatívy v oblasti hračiek Mgr. Miroslava Gregušová Odbor skúšobníctva ÚNMS SR

2 Nariadenie vlády SR č. 302/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujúpodrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na hračky. Nariadenie vlády SR č. 302/2004 Z. z. je implementáciou smernice Rady 88/378/EHS oaproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa bezpečnosti hračiek do slovenského právneho poriadku. Smernice stanovujú základné bezpečnostné požiadavky, ktoré musia spĺňať všetky hračky uvádzané na trh v Spoločenstve. Technické detaily sú stanovené vharmonizovaných normách k smerniciam, ktoré vytvárajú predpoklad zhody so základnými bezpečnostnými požiadavkami smernice.

3 Časový horizont 30. júna 2009 bola v Úradnom vestníku Európskej Únie uverejnená Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/48/ES z 18. júna 2009 obezpečnosti hračiek. 20. júla 2011 sa smernica začne uplatňovať. Transpozícia do právneho poriadku SR do 20. januára 2011 bude smernica transponovaná do nového nariadenia vlády SR. 20. júla 2011 nadobudne účinnosť nové nariadenie vlády SR.

4 Dôvody prijatia novej smernice 2009/48/ES o bezpečnosti hračiek smernica 88/378/EHS prijatáv roku 1988, zmeny na trhu s hračkami - vývoj nových hračiek, použitie nových materiálov a látok v hračkách, zlepšiť existujúce pravidlá uvádzania hračiek na trhu vyrábaných alebo dovážaných do EÚ s cieľom znížiť nehody súvisiace s hračkami a dosiahnuť dlhodobý prínos pre bezpečnosť detí.

5 Smernica 2009/48/ES

6 Definícia hračky výrobky navrhnuté alebo určené, či už výlučne alebo nie, na použitie pri hraní detí vo veku do 14 rokov.

7 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 1. Hračky, ktoré nie sú určené na hranie pre deti vo veku do 36 mesiacov Nevhodnépre deti vo veku do 36 mesiacov.

8 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 2. Hračky na rozvíjanie pohybovej aktivity Iba na domáce použitie. 3. Funkčné hračky Používať pod priamym dohľadom dospelej osoby.

9 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 4. Chemické hračky Nevhodné pre deti vo veku do (*) rokov. Používať pod dohľadom dospelej osoby.

10 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 5. Korčule, kolieskové korčule, skateboardy, kolobežky a detské bicykle pre deti Treba používať ochranné prostriedky. Nepoužívať v dopravnej premávke.

11 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 6. Vodné hračky Používať len vo vode, v ktorej dieťa dočiahne na dno, a pod dohľadom dospelej osoby.

12 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 7. Hračky v jedle Vnútri sa nachádza hračka. Odporúča sa dohľad dospelej osoby.

13 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 8. Napodobeniny ochranných masiek a prílb Táto hračka neposkytuje ochranu

14 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 9. Hračky určené na zavesenie na kolísku, detskú postieľku alebo detský kočík prostredníctvom povrázkov, šnúr, gumičiek alebo remienkov Aby sa predišlo možnému zraneniu dieťaťa jeho zapletením do hračky, odstráňte túto hračku, keď sa dieťa začne stavať na ruky a kolená do plaziacej polohy.

15 Kategórie hračiek, ktorévyžadujúosobitné upozornenia a návod na použitie 10.Balenie vonných látok v olfaktorických spoločenských hrách, kozmetických súpravách a chuťových hrách Obsahuje vonné látky, ktoré môžu spôsobiť alergie.

16 Výrobca musí uviesť upozornenie Upozornenia = jasne viditeľným, čitateľným a ľahko zrozumiteľným a presným spôsobom v jazyku zrozumiteľnom pre spotrebiteľov = na hračke alebo na priloženom štítku alebo na obale Ak sa malé hračky predávajú bez obalu, upozornenia musia byť pripojenék samotnej hračke. Toto upozornenie môže byť uvedené na hračke alebo na štítku pripevnenom k hračke.

17 Zoznam výrobkov, ktoré sa nepovažujúza hračky príloha I = zoznam výrobkov, ktoré by sa mohli nesprávne považovať za hračky = zoznam príkladov = nejde o vyčerpávajúci zoznam Ak sa určitý výrobok nenachádza v tomto zozname, neznamená to automaticky, že ide o hračku.

18 Zoznam výrobkov, ktoré sa nepovažujúza hračky príloha I Príklady, čo sa nepovažuje za hračku:

19 Zoznam výrobkov, ktoré nepatria do rozsahu smernice = zoznam výrobkov, ktoré zodpovedajú síce definícii hračiek, no napriek tomu sú z rôznych dôvodov vylúčené z rozsahu smernice = vyčerpávajúci zoznam

20 Zoznam výrobkov, ktoré nepatria do rozsahu smernice a) vybavenie detských ihrísk určené pre verejnosť, b) hracie automaty, určené pre verejnosť,

21 Zoznam výrobkov, ktoré nepatria do rozsahu smernice c) detské vozidlá so spaľovacími motormi, d) parné motory hračiek, e) slučky a praky.

22 Povinnosti výrobcu, dovozcu a distribútora

23 Povinnostivýrobcu 1. Zabezpečiť, aby hračky spĺňali základné bezpečnostnépožiadavky. 2. Pripraviť technickú dokumentáciu a vykonať posúdenie bezpečnosti a posúdenie zhody. 3. Uchovávať technickú dokumentáciu 10 rokov. 4. Vystaviť ES vyhlásenie o zhode a uchovávať ho 10 rokov. 5. Umiestniť označenie CE, umiestniť identifikáciu hračky. 6. Zabezpečiť zhodu sériovej výroby. 7. Umiestniť svoj názov a adresu. 8. Zabezpečiť, aby boli k hračkám pripojené požadované dokumenty (návod na použitie, bezpečnostné pokyny) v jazyku zrozumiteľnom spotrebiteľom.

24 Povinnostivýrobcu 9. Uviesť do súladu nevyhovujúce hračky. V prípade bezpečnostného rizika informovať orgány trhového dohľadu. Prevziať hračku späť alebo stiahnuť ju z trhu. Na požiadanie poskytnúť orgánom informácie a dokumentáciu v jazyku zrozumiteľnom tomuto orgánu. 10. Vykonať skúšku na základe vzorky hračky, ktoré sa uvádzajú na trh (vzhľadom na riziko, ktoré hračka predstavuje). 11. Viesť register sťažností, nevyhovujúcich hračiek a hračiek, ktoré boli spätne prevzaté. O tomto monitorovaní informovať distribútorov. 12. Identifikovať ostatné hospodárske subjekty v dodávateľskom reťazci každej hračky.

25 Povinnosti dovozcu 1. Uvádzať na trh iba vyhovujúce hračky. 2. Zabezpečiť, aby výrobca: vykonal posudzovanie bezpečnosti a zhody, pripravil technickú dokumentáciu, umiestnil označenie CE, umiestnil identifikáciu hračky, umiestnil svoj názov a adresu, dodal požadovanú sprievodnúdokumentáciu. 3. Poskytnúť technickú dokumentáciu na požiadanie orgánov trhového dohľadu 10 rokov po uvedeníhračky na trh. 4. Poskytnúť ES vyhlásenie o zhode orgánom trhového dohľadu a uchovávať ho 10 rokov po uvedení hračky na trh. 5. Umiestniť svoj názov a adresu.

26 Povinnosti dovozcu 6. Zabezpečiť, aby boli k hračkám pripojenépožadované dokumenty v jazyku zrozumiteľnom spotrebiteľovi. 7. Uviesť do súladu nevyhovujúce hračky. V prípade bezpečnostného rizika informovať orgány trhového dohľadu a výrobcu. Prevziať hračku späť alebo stiahnuť z trhu. Na požiadanie poskytnúť informácie a dokumentáciu v jazyku zrozumiteľnom orgánu trhového dohľadu. 8. Vykonať skúšku na základe vzorky hračky, ktoré sa uvádzajú na trh (vzhľadom na riziko, ktoré hračka predstavuje). 9. Viesť register sťažností, nevyhovujúcich hračiek a hračiek, ktoré boli spätne prevzaté. O tomto monitorovaní informovať distribútorov. 10.Neohroziť zhodu hračky počas uskladnenia alebo dopravy. 11.Identifikovať ostatné hospodárske subjekty v dodávateľskom reťazci každej hračky.

27 Povinnosti distribútora 1. Sprístupniť len takú hračku na trhu, ktorá spĺňa základné bezpečnostnépožiadavky. 2. Overiť, či je na hračke: označenie CE, dodaná požadovaná sprievodná dokumentácia, návod na použitie, bezpečnostné pokyny, jej identifikácia, názov a adresa výrobcu/dovozcu. 3. Neohroziť zhodu počas uskladnenia alebo dopravy. 4. Zabezpečiť prevzatie hračky späť alebo stiahnutie z trhu, ak hračka, ktorú sprístupnili na trhu nie je v súlade s požiadavkami. V prípade bezpečnostného rizika informovať orgány trhového dohľadu, výrobcu alebo dovozcu.

28 Povinnosti distribútora 5. Poskytnúť informácie a dokumentáciu na základe žiadosti orgánov trhového dohľadu. 6. Identifikovať ostatné hospodárske subjekty v dodávateľskom reťazci každej hračky.

29 Technickádokumentácia

30 Technickádokumentácia = všetky príslušnéúdaje, ktorévýrobca použil na zabezpečenie zhody hračky = uchováva sa 10 rokov po uvedeníhračky na trh

31 Technickádokumentácia opis návrhu a výroby, vrátane zoznamu súčiastok a materiálov použitých v hračkách, ako aj karty bezpečnostných údajov o použitých chemických látkach, ktoré je potrebné získať od dodávateľov chemických látok, posúdenie bezpečnosti analýza rizík, opis použitého postupu posudzovania zhody, kópiu ES vyhlásenia o zhode, adresy výrobných priestorov a skladu, kópie dokumentov, ktoré výrobca predložil notifikovanej osobe, protokoly o skúškach, opis prostriedkov, ktorými sa zabezpečuje zhoda výroby s harmonizovanými normami (modul A), kópia ES certifikátu o skúške typu, opis prostriedkov, ktorými sa zabezpečuje zhoda výroby s typom hračky, ktorá je opísaná v ES certifikáte o skúške typu (modul B + C).

32 ES vyhlásenie o zhode

33 Hlavný obsah pozostáva z: ES vyhlásenie o zhode - vyhlásenie, že bolo preukázané splnenie základných bezpečnostných požiadaviek stanovených v článku 10 a v prílohe II. Vystavením ES vyhlásenia o zhode výrobca preberá zodpovednosť za zhodu hračky s uplatniteľnými požiadavkami. Musí byť preložené do jazyka (jazykov) požadovaných členským štátom, v ktorom sa hračka uvádza na trh alebo sa na ňom sprístupňuje.

34 ES vyhlásenie o zhode 1. Osobitné identifikačné číslo hračky. 2. Meno a adresa výrobcu alebo jeho splnomocneného zástupcu: 3. Toto vyhlásenie o zhode sa vydáva na výhradnú zodpovednosť výrobcu: 4. Predmet vyhlásenia (identifikácia hračky umožňujúca vysledovateľnosť). Obsahuje dostatočne zrozumiteľný farebný obrázok, umožňujúci identifikáciu hračky. 5. Predmet vyhlásenia uvedený v bode 4. je v súlade s príslušnými harmonizačnými právnymi predpismi: 6. Odkazy na použité harmonizované normy alebo odkazy na špecifikácie, v súvislosti s ktorými sa zhoda vyhlasuje: 7. Názov a číslo notifikovanej osoby, vykonal (opis zásahu) a vydal osvedčenie: 8. Doplňujúce informácie: Podpísané za a v mene: Miesto a dátum vydania: Meno, funkcia a podpis

35 Označenie CE

36 Označenie CE - viditeľne, čitateľne a nezmazateľne, min. výška 5 mm, - musí byť umiestnené na hračke, alebo na pripevnenej etikete alebo na obale iba výrobcom alebo jeho splnomocneným zástupcom, - musí byť vždy viditeľné cez obal hračky. Ak nie je cez prípadný obal viditeľné, umiestni sa aspoň na obal. Grafické zobrazenie:

37 Záver:

38 Ďakujem za pozornosť.