Koordinácia sociálneho zabezpečenia v oblasti

Transkript

1 Koordinácia sociálneho zabezpečenia v oblasti dôchodkového poistenia

2 Voľný ľ pohyb hb pracovných ýh síl riziko účasti na sociálnom poistení vo viacerých štátoch, napríklad v štáte bydliska zamestnanca, štáte sídla zamestnávateľa, štáte miesta výkonu práce riziko zániku dôchodkových práv nadobudnutých v štáte bydliska riziko nesplnenia podmienky získania počtu rokov potrebných na vznik nároku na dôchodok riziko nerovnoprávneho postavenia v štáte zamestnania 2

3 Ochranou voľne pohybujúcich sa pracovníkom protiuvedeným rizikám jekoordinácia systémov sociálneho zabezpečenia (poistenia), ktorú stanovujú právne predpisy Európskej únie a medzinárodné zmluvy o sociálnom zabezpečení 3

4 Pojem koordinácia v oblasti dôchodkového poistenia zladenie právnych predpisov tak, aby osoby pracujúce vo viacerých štátoch nestratili nárok na dôchodky dk poskytované z jednotlivých systémov sociálneho zabezpečenia (poistenia) len z dôvodu štátnej šá príslušnosti, ílš zmeny bydliska bdlik alebo lb z dôvodu d nezískania doby poistenia potrebnej na nárok na jd jednotlivé tliéd druhy dávok podľa právnych predpisov sociálneho poistenia daného štátu 4

5 Nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 a vykonávacie nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009 členské štáty Európskej únie (od. mája 200) štáty EZVO (Švajčiarska konfederácia, Islandská republika, Nórske kráľovstvo alichtenštajnské kniežatstvo) Švajčiarska konfederácia (od. apríla 202) Islandská republika, Nórsko, Lichtenštajnské kniežatstvo (od. júna202) garantujú rovnosť zaobchádzania vo vymedzených oblastiach sociálneho zabezpečenia nenahrádzajú národné legislatívy jednotlivých členskýchštátovvoblasti sociálneho zabezpečenia, len ich koordinujú v záujme ochrany mobilných pracovníkov uplatňujúcich svoje právo na voľný pohyb v rámci EÚ 5

6 6 Obsah nariadenia (ES) č. 883/2004 Osobný rozsah článok22 nariadenia (ES) č. 883/2004 univerzálny, vzťahuje sa na: štátnych príslušníkov členských štátov EÚ, osoby bez štátnej príslušnosti alebo utečencov s bydliskom na území jedného z členských štátov, ktorí podliehajú alebo podliehali právnym predpisom jedného alebo viacerých členských štátov, ako aj členov ich rodín apozostalých pozostalých po osobách, na ktoré sa vzťahovali právne predpisy jedného alebo viacerých členských štátov bez ohľadu na štátnu príslušnosť takýchto osôb v prípade, keď sú ich pozostalí štátnymi príslušníkmi jedného z členských štátov alebo osobami bez štátnej príslušnosti alebo utečencami s bydliskom na území jedného z členských štátov

7 Vecný rozsah článok k 3 nariadenia i (ES) č. 883/2004 nariadenie sa vzťahuje na všetky právne predpisy, ktoré sa týkajú týchto častí sociálneho zabezpečenia: a) nemocenské dávky, b) dávky v materstve a rovnocenné dávky v otcovstve c) dávky v invalidite, d) dávky v starobe, e) pozostalostné dávky f) dávky súvisiace s pracovnými úrazmi a chorobami z povolania g) podpora pri úmrtí h) dávky v nezamestnanosti i) preddôchodkové dávky j) rodinné dávky 7

8 Medzinárodné zmluvy o sociálnom zabezpečení dvojstranné (bilaterálne) medzinárodné zmluvy, ktoré zaväzujú len tie dva štáty, ktoré predmetnú zmluvu uzatvorili druhy zmlúv: proporcionálne p (pro rata) zmluvy (dôchodok patrí v pomernej sume) teritoriálne zmluvy (dôchodok vypláca štát bydliska) 8

9 Štáty, s ktorými má Slovenská republika uzatvorenú medzinárodnú zmluvu o sociálnom zabezpečení proporcionálne zmluvy: Austrália (platná od. januára 202) Federatívna republika Juhoslávia (platná od. decembra 957) od. mája 998 sa zmluva neaplikuje s Chorvátskou republikou, od. mája 2004 sa neaplikuje so Slovinskou republikou a od. marca 203 sa neaplikuje so Srbskou republikou Izrael (platná od. januára 202) Kanada (platná od. januára 2003) Kórea (platná od. marca 200) Québec (platná od. augusta 2005) Spojené štáty americké (platná od. mája 204) Srbská republika (platná od. marca 203) Turecká republika (platná od. júla 203) Ukrajina (platná od. januára 2002) 9

10 teritoriálna zmluva: Zväz sovietskych socialistických republík (platná. júla 960) od. januára 992 sazmluva neaplikuje s Lotyšskou republikou Litovskou republikou Estónskou republikou Gruzínskou republikou, od. januára 993 sa neaplikuje s Moldavskou republikou od. januára 2002 sa neaplikuje s Ukrajinou 0

11 Koordinačné nariadenia a medzinárodné zmluvy uplatňujú 4 základné medzinárodne uznávané zásady: Zásada rovnakého zaobchádzania Zásada rovnosti územia (export dávok) Zásada sčítania dôb poistenia Zásada uplatniteľnosti len jednej legislatívy

12 Podmienky nároku na dôchodok podľa právnych predpisov SR podľa v súčasnosti platných a účinných právnych predpisov p Slovenskej republiky má poistenec nárok na starobný dôchodok, ak získal obdobie dôchodkového poistenia v rozsahu 5 rokov a dovŕšil dôchodkový vek. Dôchodkový vek je 62 rokov veku, ak zákon č. 46/2003 Z. z o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov neustanovuje inak. 2

13 Podľa koordinačných č ýhnariadení id íeú sa pri posudzovaní nároku na dôchodok postupuje len vtedy, ak žiadateľ o dôchodok získaldoby dôchodkového poisteniapodľa podľa právnych predpisov aspoň dvoch štátov 3 ak nárok na dôchodok vznikne aj bez prihliadnutia na doby poistenia iného členského štátu EÚ, o nároku na dôchodok a jeho sume rozhodne len podľa právnych predpisov Slovenskej republiky ak na základe obdobia poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky nárok na dôchodok nevznikne, Sociálnapoisťovňa v súlade so zásadou spočítavaniadôb poistenia zohľadní na účely vzniku nároku na dôchodok aj obdobie poistenia získané podľa právnych predpisov p iného členského štátu EÚ

14 Príklad: Poistenec počas svojej pracovnej kariéry pracoval v Slovenskej republike, kde získal 3 rokov obdobia dôchodkového poistenia, v Talianskej republike, kde získal íkl7 rokov obdobia b dôchodkového dk poistenia a v Kanade, kde získal íkl0 rokov obdobia dôchodkového poistenia. Dôchodkový vek dovŕši v roku 205. Na účely vzniku nároku na starobný dôchodok (splnenie podmienky získania 5 rokov obdobia dôchodkového poistenia) v súlade s príslušnými ustanoveniami koordinačných nariadení EÚ prihliadne na obdobie poistenia získané v Talianskej republike (7 rokov) a na základe medzinárodnej zmluvy o sociálnom zabezpečení aj na obdobie poistenia získané podľa právnych predpisov Kanady (0 rokov). Dôchodok však škbude vyplácať ť len v sume určenej za obdobie poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky, t. j. v pomernej časti. Rovnaký postup uplatní aj príslušná inštitúcia sociálneho poistenia Talianskej republiky a príslušná inštitúcia sociálneho poistenia Kanady. 4

15 Doby poistenia kratšie ako jeden rok príslušná inštitúcia členského štátu EÚ nie je viazaná priznať dávky vo vzťahu k dobám dosiahnutým podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje, ak: celková dĺžka týchto dôb nedosahuje jeden rok a pri započítaní týchto dôb nevzniká nárok na dávky iba na základe ustanovení týchto právnych predpisov v súlade s príslušnými ustanoveniami medzinárodných zmlúv, každý zmluvný štát zvyčajnepriznáva a vypláca dôchodok, ak oprávnená osoba získala viac ako jeden rok doby poistenia v prípade získania doby poistenia kratšej ako jeden rok v jednom zmluvnom štáte, započíta túto dobu poistenia it i na účely vzniku nároku na dôchodok príslušná inštitúcia druhého zmluvného štátu, ak na základe právnych predpisov tohto zmluvného štátu nevzniká nárok na dôchodok aj za dobu poistenia kratšiu ako jeden rok 5

16 Príklad: Poistenec počas svojej pracovnej kariéry pracoval v Slovenskej republike, kde získal 20 rokov obdobia dôchodkového poistenia, v Belgickom kráľovstve, kde získal 5 rokov obdobia dôchodkového poistenia a v Srbskej republike, kde získal 8 mesiacov obdobia dôchodkového positenia. Dôchodkový vek dovŕši v roku 204. Aj keď poistenec splní podmienky na priznanie dôchodku podľa právnych predpisov Slovenskej republiky (získal 5 rokov obdobia dôchodkového poistenia), ť ň v súlade s príslušným íl šý ustanovením Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení započíta obdobie dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov Srbskej republiky na účely určenia sumy dôchodku. Na účely určenia sumy dôchodku však nie je možné zohľadniť zárobky získané podľa právnych predpisov p Srbskej republiky. 6

17 Získanie obdobia poistenia v štáte, na ktorý sa nevzťahujú koordinačné nariadenia EÚ anie je ani štátom, sktorým má Slovenská republika uzatvorenú medzinárodnú zmluvu o sociálnom zabezpečení na účely vzniku nároku na dôchodok z tohto štátu musí poistenec splniť podmienky stanovené príslušnými právnymi predpismi tohto štátu Príklad: Poistenec pracoval počas svojej pracovnej kariéry okrem Slovenskej republiky aj v Juhoafrickej republike, kde získal 8 rokov obdobia dôchodkového poistenia. Nakoľko Slovenská republika nemá v súčasnosti uzatvorenú medzinárodnú zmluvu o sociálnom zabezpečení s JAR, poistencovi vznikne nárok na dôchodok z dôchodkového poistenia JAR, len ak získa dostatočný počet rokov obdobia poistenia potrebných na vznik nároku na dôchodok podľa právnych predpisov JAR. 7