Právní aspekty rodičovství

Transkript

1 si dovoluje Vás pozvat na seminář Právní aspekty rodičovství (dvoudenní intenzivní kurz) Akreditace Ministerstva práce a sociálních věcí Akreditace Ministerstva vnitra ČR Termín a místo konání: 6. a 7. prosince 2018, 9:00-15:00 školicí prostory Kolumbus PM, s. r. o. Smetanovo náměstí 2, Ostrava (BrickHouse) - zastávka MHD - Výstaviště Lektor: JUDr. Ing. Radovan Dávid, Ph.D. asistent soudce Ústavního soudu, odborný asistent Právnické fakulty Masarykovy univerzity, více než deset let praxe v oblasti vzdělávání Anotace a cíle programu: Právní úprava rodičovství v České republice se vyznačuje výraznou nerovnováhou, neboť zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, se mateřstvím explicitně zabývá pouze v ustanovení 775 a 804, zatímco otcovství je tradičně založeno na třech domněnkách, jimž občanský zákoník věnuje široký prostor. Právní a zejména sociální rozměr rodičovství je však podstatně širší, avšak bez odpovídající odezvy na úrovni soukromoprávní úpravy. Tento nedostatek logicky působí aplikační a interpretační obtíže v problematických situacích, zejména oblasti surrogačního, neboli náhradního mateřství, utajených porodů, baby-boxů, domácích

2 porodů, asistované reprodukce a v neposlední řadě výkonu rodičovské odpovědnosti neznámým rodičem. Kurz se proto zaměří na všechny doprovodné aspekty právní úpravy mateřství a otcovství, které explicitně nevyplývají ze zákona, avšak představují sociálně významnou oblast a oblast každodenního zájmu pozornosti orgánů sociálně-právní ochrany dětí, resp. civilních soudů. Kurz rovněž analyzuje významná rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva ve věcech Kňákal proti ČR a Paulík proti Slovensku. Podstatná část kurzu bude věnována rovněž rozhodování o péči, styku a výživě, jako doprovodnému jevu, jež je bez dalšího s právním rodičovstvím provázán. Kritická analýza se zaměří na správnou formulaci výroků, neboť občanský zákoník hovoří o právu dítěte na styk s rodičem, nikoliv tedy jen o právech rodičů. Současný přístup značně komplikuje možný výkon rozhodnutí a staví dítěte do pouhé role objektu. To je však v příkrém rozporu s participačními právy zakotvenými v Úmluvě o právech dítěte. Cílem programu je: - Uvědomění si zcela nedostatečného soukromoprávního řešení problematiky mateřství, - Definice základních aspektů mateřství a problémů s mateřstvím spojených - zejména náhradního mateřství, asistované reprodukce, domácího porodu, porodu s utajením totožnosti, baby-boxů a výkonu rodičovské odpovědnosti, - Poskytnutí odpovědi na otázku, zda koncepce domněnek otcovství není díky genetickému testování překonaná, - Definice základních aspektů otcovství a problémů s otcovstvím spojených - zejména domněnek otcovství, práv muže u náhradního mateřství, asistované reprodukce, domácího porodu, porodu s utajením totožnosti, baby-boxů a výkonu rodičovské odpovědnosti, - Pochopení základních vazeb mezi obecným předpisem soukromého práva, tedy občanským zákoníkem, a dalšími právními předpisy, zejména zákonem o zdravotních službách a zákonem o specifických zdravotních službách, - Pochopení rozdělení kompetencí orgánů veřejné správy a civilních soudů,

3 - Získání schopnosti vymezit hmotněprávní i procesní oprávnění nezletilého dítěte jako účastníka soudního řízení a dalších dotčených subjektů, zejména zákonných zástupců, orgánu sociálně-právní ochrany dětí apod., - Možnost poskytnutí základního poradenství těhotným ženám, matkám v nouzi, domnělým otcům a podvedeným mužům. Obsah semináře: 1. Úvod do problematiky Právní poměr mezi rodiči a dětmi, koncepční odlišnosti konstrukce právního poměru mezi matkou a dítětem a otcem a dítětem. Domněnka, že matka je vždy jistá. Domněnka, že otec nemusí být jistý. Právní úprava mateřství v 775 a 804 občanského zákoníku, domněnky otcovství. 2. Určování a popírání mateřství Prokázání skutečnosti, že matka porodila dítě. Lékařské zprávy a jiné důkazní prostředky. Genetické testování. Zápis matky v případě domácího porodu. Řízení o určení nebo popření mateřství - legitimace k podání návrhu, účastenství v řízení, práva a povinnosti účastníků, vysvětlení odlišností řízení ve věcech otcovství. 3. Určování a popírání otcovství První, druhá a třetí domněnka otcovství včetně detailního rozboru postavení otce při asistované reprodukci (tzv. první a půltá domněnka). Lékařské zprávy a jiné důkazní prostředky. Genetické testování.

4 Řízení o určení otcovství - legitimace k podání návrhu, účastenství v řízení, práva a povinnosti účastníků, vysvětlení odlišností řízení ve věcech mateřství. Spojení řízení s řízením o péči, styku a výživě. Neplatnost souhlasného prohlášení, analýza posledních nálezů Ústavního soudu o preferenci sociálně-právního rodičovství před biologickou realitou. Popírání otcovství manželem matky, lhůty, prominutí zmeškání lhůty. Stanovení okamžiku, kdy má muž důvodné pochybnosti o svém otcovství. Popření otcovství určeného souhlasným prohlášením, lhůty, rozbor rozhodnutí ESLP ve věci Kňákal proti České republice. Nejlepší zájem dítěte, zřejmý zájem dítěte při popření otcovství bez návrhu. Popírání otcovství podle třetí domněnky, novela zákona o zvláštních řízeních soudních v prodloužení lhůty podání žaloby na obnovu řízení, rozbor rozhodnutí Paulík proti Slovenské republice. 4. Náhradní mateřství Předpoklad náhradního mateřství v 804 občanského zákoníku vs. kogentní povaha 775 občanského zákoníku. Legální řešení náhradního mateřství. Neplatnost a nevynutitelnost dohod. Asistovaná reprodukce může objednatele a ženy nositelky. Analýza paragrafovaného znění návrhu zákona upravujícího náhradní mateřství. Komparace se zahraničím. 5. Porod s utajením totožnosti Zákon o zdravotních službách a povolení porodit s utajením totožnosti. Předpoklady na straně ženy rodičky. Absentující ochrana biologického otce dítěte.

5 Soukromoprávní aspekty utajeného porodu, zejména pokud vznikl statusový poměr mezi matkou a dítětem, kdy je ovšem matka neznámá. Veřejný poručník. Osud neveřejné zdravotnické dokumentace o matce. Možnost rozpečetění obálky se souhlasem soudu. Právo dítěte znát svůj původ 6. Baby-box v absentující právní úpravě Poukaz na ignorování baby-boxů českou právní úpravou. Soukromoprávní dopady umístnění dítěte do baby-boxu. Matka a otec jako nositelé rodičovské odpovědnosti po odložení dítěte. Trestněprávní aspekty umístění dítěte do baby-boxu. 7. Domácí porody Ústavní rozměr práva na domácí porod. Přísnost zákonné úpravy na činnost porodních asistentek. Právo ženy zvolit si místo porodu vs. právo nenarozeného dítěte narodit se pod odpovídajícím zdravotnickým dohledem. Detailní analýza rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva ve věci Dubská a Krejzová proti České republice. Právní postavení muže jako otce dítěte. 8. Rozhodování o péči, styku a výživě nezletilého dítěte Zákaz diskriminace podle pohlaví. Identifikátory nejlepšího zájmu dítěte.

6 Současné nedostatky formulace soudních výroků. - Práva a povinnosti zúčastněných 9. Další aspekty Ochrana putativního (domnělého) otce při osvojení dítěte.