Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje za rok 2014

Transkript

1 Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje za 2014 Zpracovatel: Krajský úřad Moravskoslezského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Listopad

2 1. Úvod Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (dále jen POH MSK ) byl vyhlášen dne s účinností Obecně závazné vyhlášky č. 2/2004 od V návaznosti na nařízení vlády č. 473/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky Moravskoslezský kraj provedl změnu POH MSK obecně závaznou vyhláškou Moravskoslezského kraje č. 3/2010, kterou se mění obecně závazná vyhláška Moravskoslezského kraje č. 2/2004, kterou se vyhlašuje závazná část Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje. Obecně závazná vyhláška č. 3/2010 nabyla účinnosti dne V souladu s uvedeným nařízením vlády došlo ke zrušení písmenem i) v bodě 3.3 POH MSK, které obsahovalo zásadu nepodporovat výstavbu nových spaloven komunálního odpadu ze státních prostředků. Další změna POH MSK byla provedena v roce 2014, kdy zastupitelstvo kraje na 10. zasedání zastupitelstva kraje dne schválilo změnu Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje spočívající v prodloužení jeho platnosti na dobu nejdéle 18 měsíců ode dne účinnosti závazné části nového plánu odpadového hospodářství České republiky. V POH MSK byla aktualizována část 1. Úvod a část 4. Směrná část, kde byly uvedeny údaje o jeho platnosti. Kraj zasílá vyhodnocení plnění POH MSK ministerstvu životního prostředí každoročně v souladu s ustanovením 43 odst. 11 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podkladem pro vyhodnocení POH MSK jsou Hlášení o produkci a nakládání s odpady zasílaná obecním úřadům obcí s rozšířenou působností původci odpadů aoprávněnými osobami, databáze informačního systému odpadového hospodářství (ISOH), kterou provozuje agentura CENIA, evidence zařízení k nakládání s odpady na území Moravskoslezského kraje s platnými souhlasy k provozování zařízení, zveřejněná na webových stránkách kraje a údaje o dotačních programech zveřejněné na webu Moravskoslezského kraje. Vyhodnocení POH MSK za 2014 bylo provedeno pomocí soustavy indikátorů stanovených v příloze č. 2 Nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky. Metodika pro vyhodnocení indikátorů odpadového hospodářství byla stanovena odborem odpadů Ministerstva životního prostředí ve spolupráci s Centrem pro hospodaření s odpady Výzkumného ústavu vodohospodářského T. G. Masaryka, v.v.i. Podle této metodiky se indikátory I-2, I-9, I-11, I-12, I-18, I-19, I-26, I-28, I-29, I-34 a I-35 na území krajů nevyhodnocují. Výpočet indikátorů odpadového hospodářství (v programu EVI 9) a vyhodnocení plnění cílů POH dle závazné části POH MSK bylo provedeno Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, odborem životního prostředí a zemědělství. K získání uceleného přehledu o vývoji plnění cílů v odpadovém hospodářství kraje krajský úřad vycházel z údajů vyhodnocení POH MSK za y Členění vyhodnocení plnění jednotlivých cílů POH odpovídá struktuře obecně závazné vyhlášky Moravskoslezského kraje č. 2/2004 ve znění obecně závazné vyhlášky č. 3/2010, kterou se vyhlašuje závazná část POH MSK. Vyhodnocovány jsou jednotlivé zásady a na ně navazující cíle. Plnění cílů bylo hodnoceno dle následující klasifikace: - cíl plněn (splněn); - cíl plněn s výhradami (výhrady jsou popsány v textu konkrétního plnění cílů); - cíl neplněn; - cíl nehodnocen (dáno metodikou odboru odpadů MŽP popř. nedostupností vstupních dat k hodnocení plnění cílů). 2

3 2. Vyhodnocení POH MSK dle osnovy závazné části 2.1 Název zásady: Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností e a) Snižování měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu. b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů. c) Minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady. a) Celková produkce odpadů v Moravskoslezském kraji v roce 2014 činila t. Z toho t je zastoupeno v kategorii nebezpečných odpadů a t v kategorii ostatních odpadů. Je zřejmé, že celková produkce odpadů se v posledních čtyřech letech stabilizovala s tendencí mírného poklesu. Oproti u 2004 je nižší o t. Zároveň je nižší než dosavadní nejnižší produkce u V kategorii ostatní odpad je situace obdobná. Rozdíl mezi y 2004 a 2014 je t. V této kategorii byla nejnižší produkce v roce Rok 2014 je nicméně velmi blízko nejnižší hodnotě u Pokračuje trvalý pokles produkce nebezpečných odpadů. V roce 2014 se jedná o nejnižší produkci od u 2004, toto snížení činí t. Tabulka č. 1 - Produkce odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Jednotka Celková produkce odpadů Podíl ostatních odpadů Podíl nebezpečných odpadů t % ,2 6,8 t % ,6 6,8 t % ,5 5,5 t % ,9 7,1 t % ,2 6,8 t % ,3 9,7 t % ,5 6,5 t % ,88 10,12 t % ,99 6,01 t % ,41 4,59 t % ,45 4,55 3

4 Celková produkce na obyvatele v roce 2014 činí kg/obyv/. Ve srovnání s em 2004 je to pokles o kg/obyv/. Roční produkce odpadů kategorie ostatní odpad na obyvatele za 2014 činí kg. Ve srovnání s em 2004 jde o pokles o kg/obyv/. Roční produkce nebezpečných odpadů na obyvatele v roce 2014 činí 160 kg, což představuje pokles o 195 kg/obyv/ oproti u Produkce odpadu se v posledních čtyřech letech pohybuje v rozmezí od kg/obyv/ do kg/obyv/. U kategorie ostatní odpad se v těchto letech pohybuje od kg/obyv/ do kg/obyv/. Produkce nebezpečného odpadu na občana v posledních čtyřech letech vytrvale klesá. Tabulka č. 2 - Produkce odpadů na obyvatele v Moravskoslezském kraji v letech celková produkce odpadů produkce ostatních odpadů Produkce nebezpečných odpadů kg/obyv/ kg/obyv/ kg/obyv/ Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn s výhradami b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů lze aplikovat jak v oblasti náhrady materiálů tak v oblasti náhrady fosilních paliv. Podíl využitých odpadů, materiálově popř. energeticky má v období od schválení a vyhlášení POH MSK do současnosti vzrůstající tendenci. Vývoj je zjevný z níže uvedené tabulky. Obecně lze konstatovat, že na hodnotách přesahujících 100 % uvedených v tabulce se významně podílí nepřesnosti v evidenci a pohyby odpadů mezi kraji. Nicméně lze konstatovat, že podíl využívaných odpadů dosahuje vysoké úrovně. Tabulka č. 3 - Podíl využitých odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Podíl využitých odpadů (R1-R12, N1-N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2- R11, N1-N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) % % % ,6 87,5 0, ,1 95,7 0, , , ,7 89 0, ,6 103,4 1,38 4

5 ,6 98,2 0, ,69 107,21 0, ,12 103,68 0, ,86 105,72 0, ,98 109,49 0,49 Vzhledem k rostoucím cenám vstupních surovin a zároveň růstu cen za odstraňování odpadů je hlavním motivujícím faktorem pro jejich nahrazování odpady faktor ekonomický. Ke zvyšování využívání odpadů náhradou za vstupní suroviny tak dochází z vlastní iniciativy podnikatelských subjektů. Krajský úřad jako orgán kraje vymezuje podmínky využívání odpadů prostřednictvím souhlasů k provozování zařízení k využívání odpadů a kontroluje jejich dodržování. Podpora využívání odpadů a nahrazení přírodních zdrojů odpady je krajským úřadem uplatňována rovněž v rámci integrovaných povolení v procesu IPPC. Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn c) K minimalizaci negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady uplatňuje kraj dostupné legislativní nástroje. Krajský úřad stanovuje podmínky pro nakládání s odpady v rámci vydávaných souhlasů k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů, v rámci souhlasů k nakládání s nebezpečnými odpady, souhlasů k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů, popř. v integrovaném povolení v procesu IPPC. V rámci posuzování provozních řádů zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů je vždy požadováno stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví. V rámci kontrolní činnosti krajského úřadu je následně prověřováno nakládání s odpady z hlediska vlivu na životní prostředí. Problematika je řešena rovněž dobrovolnými iniciativami podnikatelských subjektů (systémy řízení kvality, systémy enviromentálního řízení). Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn 2.2 Název zásady: Podíl recyklovaných odpadů e V zájmu dosažení cíle zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do u 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů o 50 % do u 2010 ve srovnání s em Od počátku období, kdy začalo být plnění POH MSK vyhodnocováno (r. 2004) je stanovený cíl zvýšení využití odpadů do u 2012 plněn a požadovaná hodnota je překračována. Celkový trend je zřejmý z následujících tabulek. 5

6 Tabulka č. 4 - Podíl materiálově využitých odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Podíl využitých Podíl materiálově odpadů (R1-R12, využitých odpadů N1 - N15) (R2-R11, N1-N15 % % ,6 87, ,1 95, , , ,6 103, ,6 98, ,69 107, ,12 103, ,86 105, ,98 109,49 Významnou mírou se na využívání odpadů podílejí i odpady stavební a demoliční. Trend využívání stavebních odpadů je zřejmý z následující tabulky. V praxi dochází ke snižování skládkování stavebních a demoličních odpadů. Pokud jsou přijímány na skládky, jsou tyto odpady převážně využívány k jejich technickému zabezpečení. Tabulka č. 5 - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním % % ,46 10, , , ,3 12, ,9 5, ,9 2, ,62 5, ,35 2, ,67 2, ,35 2,31 V oblasti materiálového využití komunálního odpadu dochází na území Moravskoslezského kraje od u 2004, kdy započalo vyhodnocování POH MSK, k pozvolnému zlepšení. Vývoj je zřejmý z níže uvedené tabulky. 6

7 Tabulka č. 6 - Podíl materiálově využitých odpadů z celkové produkce komunálních odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Podíl využitých komunálních odpadů (R1-R12, N1-N15) Podíl materiálově využitých komunálních odpadů (R2- R11, N1-N15) % % ,5 7, ,2 13, , ,1 29, ,9 32, ,7 43, ,52 51, ,73 51, ,69 49, ,97 62,76 Základním nástrojem ke zvyšování materiálového vyžívání komunálních odpadů disponují v rámci svých systémů shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů obce. Jedná se o oddělený sběr využitelných složek komunálního odpadu. Moravskoslezský kraj se podílí na několika projektech vedoucích k zahuštění sběrné sítě kontejnerů na sběr vytříděných komodit z komunálního odpadu a vzdělávání zástupců samosprávy a občanů v předmětné oblasti. Vzhledem k tomu, že podíl využitých komunálních odpadů dosahuje 62,97 %, podíl odstraněných skládkováním 55,08 %, podíl energeticky využitých 0,21 % a odstraněných spalováním 0,17 %, což dohromady činí 118,43 %, je zřejmé, že výsledek je zatížený chybou. Vzhledem k předpokladu zatížení výpočtu indikátoru chybou vyhodnocujeme cíl jako plněn s výhradami. Dle našich přepočtů lze předpokládat úroveň materiálového využití komunálních odpadů mezi %. Termín plnění: - využívání odpadů - r materiálové využívání komunálních odpadů - r Stav plnění: - využívání odpadů - cíl plněn - materiálové využívání komunálních odpadů - cíl plněn s výhradami 2.3 Název zásady: Vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady a k jejich využívání Vytvořit integrované systémy nakládání s odpady na regionální úrovni a jejich propojení do celostátní sítě zařízení pro nakládání s odpady v rámci vybavenosti území. V kraji je vytvořena fungující síť zařízení pro nakládání s odpady. Jedná se o spalovnu, skládky, kompostárny, zařízení pro nakládání s autovraky, biodegradační technologie, rekultivace, terénní úpravy, materiálové recyklace papíru, plastů, kovů, zařízení určená k výrobě paliv a stavebních hmot, bioplynové stanice a další technologie, které jsou součástí celostátní sítě zařízení pro nakládání 7

8 s odpady. Kapacity zařízení pro nakládání s odpady ve vztahu k celkové produkci odpadů, produkci odpadů v příslušných kategoriích a produkci využitelných odpadů jsou dostačující. Rezervy jsou v systému nakládání s komunálními odpady ve vztahu k jejich dotřídění a maximálnímu materiálovému využití separovaných složek, kdy je stále více než 50 % komunálních odpadů odstraňováno ukládáním na skládkách. Situaci v nakládání s komunálními odpady by mělo zlepšit další zahušťování sítě sběrných nádob a sběrných dvorů pro oddělený sběr již v současné době dobře využitelných složek, případné další dotřiďování komunálních odpadů pokud bude existovat technologie, která je schopna tyto odpady materiálově zpracovat. Další možností je energetické využití této zbytkové směsné složky komunálního odpadu (paliva vyrobeného z odpadů, přímo zbytkové směsi). Tabulka č. 7 - Síť zařízení pro využívání, odstraňování, sběr nebo výkup odpadů na území Moravskoslezského kraje Síť zařízení Počet Skládky 21 Zpracování autovraků 30 Zpracování elektroodpadů 17 Spalovny 1 Bioplynové stanice 3 Kompostárny 33 Zařízení k fyzikální, chemické, fyzikálněchemické úpravě, Biologická dekontaminace 17 Rekultivace a terénní úpravy 41 drtící linky (stavební, plasty, dřevo, atd.) 85 Zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů (včetně mobilních) 641 Sběrné dvory 37 Výroba paliva 2 Třídění odpadu, třídící linky Souhlasy k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů jsou krajským úřadem vydávány na dobu určitou, což zaručuje, aby stávající zařízení při obnovování souhlasu k jejich provozování byla stejně jako nově navrhovaná zařízení v souladu s aktuálními požadavky na ochranu životního prostředí a byla provozována podle požadované technické a technologické úrovně. Provoz zařízení ve vztahu k dodržování platných legislativních požadavků je soustavně kontrolován. Seznam aktuálních platných souhlasů k provozování zařízení je zveřejněn na webových stránkách kraje na adrese 8

9 Tabulka č. 8 - Vývoj kapacit zařízení pro nakládání s odpady na území Moravskoslezského kraje v letech Celková Celková Celková kapacita zařízení kapacita zařízení kapacita zařízení pro materiálové na energetické na spalování využívání využívání odpadů odpadů odpadů t/ t/ t/ t/ m 3 Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn 2.4 Název zásady: Ukládání odpadů na skládky Snížení hmotnostního podílu odpadů ukládaných na skládky o 20% do u 2010 ve srovnání s em 2000 s výhledem dalšího postupného snižování. Vývoj množství odpadů ukládaných na skládky v období let je zřejmý z následující tabulky. Tabulka č. 9 - Produkce odpadů ukládaných na skládky v Moravskoslezském kraji v letech Produkce odpadů odstraněná skládkováním (D1, D5 a D12) Podíl odpadů odstraněných skládkováním z celkové produkce odpadů (D1,D5,a D12) t % , , , , , ,23 9

10 , , ,27 V roce 2000 bylo na skládky provozované v Moravskoslezském kraji uloženo t odpadů. Pokles mezi y 2000 a 2010 byl t, tj. 45,1 %., který byl stanoven k u 2010 byl tedy splněn. V roce 2014 bylo na skládky uloženo t. Pokles skládkování oproti u 2000 činí t, tj. 62 %. je s rezervou plněn. Termín plnění: r Stav plnění: cíl plněn 2.5 Název zásady: Nebezpečné odpady Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20 % do u 2010 ve srovnání s em 2000 s předpokladem dalšího snižování. V rámci vydávání integrovaného povolení v procesu IPPC krajským úřadem jsou zejména velcí průmysloví producenti odpadů směřováni k nízkoodpadovým technologiím a v případě jejich vzniku k jejich vyššímu využití. V rámci BAT technologií je kladen důraz na nahrazování surovin a materiálů vykazujících nebezpečné vlastnosti za méně nebezpečné. Na snižování produkce odpadů, zejména kategorie nebezpečných se podílí rovněž aspekt ekonomický (vzrůstající náklady na odstranění) a dobrovolné iniciativy podnikatelských subjektů (systémy řízení kvality, systémy enviromentálního řízení). Vývoj produkce nebezpečných odpadů v kraji je zřejmý z následující tabulky. Tabulka č Produkce nebezpečných odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Produkce nebezpečných odpadů Podíl na celkové produkci odpadů Produkce nebezpečných odpadů na obyvatele a t % kg/obyv/ , , , , , , , , , , , Produkce nebezpečných odpadů v Moravskoslezském kraji v roce 2000 činila t. V roce 2010 bylo vyprodukováno t nebezpečných odpadů. Pokles produkce činil t, tj. 67 %., 10

11 který byl stanoven k u 2010 byl tedy splněn. V roce 2014 bylo vyprodukováno t nebezpečného odpadu. Pokles produkce činí t, tj. 81 %. je stále s rezervou plněn. Termín plnění: r Stav plnění: cíl plněn 2.6 Název zásady: Vybrané výrobky, vybrané odpady a vybraná zařízení podle části čtvrté zákona o odpadech Odpady s obsahem PCB/PCT a zařízení je obsahující Odstranění odpadů PCB/PCT a zařízení s obsahem PCB/PCT nebo jejich dekontaminace v co nejkratší možné době, nejpozději však do konce u Evidence zařízení s obsahem PCB je vedena MŽP. Databáze obsahuje rovněž údaje o inventarizaci zařízení s možným obsahem PCB. Systém evidence PCB a zařízení s možným obsahem PCB je zcela mimo kompetence kraje. Prověřování zařízení s možným obsahem PCB je prováděno provozovateli zařízení z provozních a ekonomických důvodů po etapách. Většinou se jedná o elektrická zařízení z jejichž provozních náplní mohou být odebrány vzorky pouze po uvedení těchto zařízení mimo provoz. Limitující je rovněž cena odběrů vzorků provozních náplní a jejich následné laboratorní vyhodnocení. Provozovatelé s velkým počtem zařízení s možným obsahem PCB provádí prověřování etapovitě. Vývoj v produkci a odstranění odpadů s obsahem PCB v Moravskoslezském kraji je zřejmý z následující tabulky. Tabulka č Produkce nebezpečných odpadů kraji v letech s obsahem PCB v Moravskoslezském Produkce odpadů s PCB t , , , , ,01 Termín plnění: r Stav plnění: nehodnocen 11

12 2.6.2 Odpadní oleje Zajištění využití 38 % (50 %) hmotnostních z ročního množství olejů uvedených na trh do u 2006 (2012) a zvyšovat množství zpětně odebraných odpadních olejů. Problematika je řešena v režimu zpětného odběru výrobků. Termín plnění: viz. cíl Stav plnění: cíl nehodnocen Autovraky e a) Pro vozidla vyrobena po 1. lednu 1980 nejpozději od 1. ledna 2006 opětovně použít a využít nejméně v míře 85 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní a opětovně použít a materiálově využít v míře nejméně 80 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní. b) Pro vozidla vyrobená před 1. lednem 1980 je míra opětovného použití a využití stanovena na 75 % a míra opětovného použití a materiálového využití na 70 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní. c) Nejpozději od 1. ledna 2015 opětovně použít a využít nejméně v míře 95 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní a opětovně použít a materiálově využít v míře nejméně 85 % průměrné hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní. Na území Moravskoslezského kraje je vybudována kapacitně dostačující síť zařízení ke sběru, výkupu, zpracování, využívání nebo odstraňování autovraků. Jedná se o 30 zařízení provozovaných na základě souhlasu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Opatření na úrovni kraje uvedená v závazné části POH týkající se budování sítě zařízení pro nakládání s odpady a jejich provozování v souladu s platnými předpisy jsou průběžně plněna. K vyhodnocení cíle v oblasti využívání autovraků nemá krajský úřad dostatečné podklady. Údaje o procentech zpracování se hlásí na MŽP v agregované podobě za celé území České republiky. V rámci kraje je sledováno množství autovraků předaných do systému zpracování autovraků, což uvádí následující tabulka. Od počátku vyhodnocování POH MSK dochází k pozitivnímu obratu v evidování sesbíraných a využitých autovraků. Tabulka č Produkce autovraků v Moravskoslezském kraji v letech Produkce autovraků t Termín plnění: viz. cíl Stav plnění: cíl nehodnocen 12

13 2.6.4 Odpady z azbestu Omezení negativního vlivu azbestu na zdraví lidí a životní prostředí. je řešen v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí, posuzování projektových dokumentací staveb (demolicí), v rámci povolování zařízení ke sběru nebo výkupu odpadů a především v rámci udělování povolení k ukládání předmětného odpadu na skládky. Ukládání azbestu na skládky, tak aby nedocházelo k jeho vlivu na zdraví lidí a životní prostředí je důsledně řešeno v souladu s 7 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Opatření k předcházení a omezení rizik souvisejících s nakládáním azbestem jsou řešena rovněž v dikci orgánů ochrany veřejného zdraví. V roce 2014 bylo na území Moravskoslezského kraje vyprodukováno 2 224,38 t odpadů s obsahem azbestu. Tabulka č Produkce odpadů s obsahem azbestu v Moravskoslezském kraji v letech Celková produkce odpadů s obsahem azbestu t , , ,38 Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn Kaly z ČOV Postupně zvyšovat podíl využívaných kalů z komunálních ČOV. Problematika kalů z komunálních ČOV je řešena integrovaně s ostatními bioodpady. 13

14 Tabulka č Produkce kalů z ČOV v Moravskoslezském kraji v letech Celková produkce kalů z ČOV Použití na zemědělské půdě (N2) t % , , , , , , , , , ,88 Kaly z ČOV mohou být využívány jednak přímo na zemědělské půdě (po úpravě) nebo dále v kompostárnách, bioplynových stanicích, v rámci terénních úprav nebo jako součást výrobků rekultivačních substrátů. Převažuje využívání v zařízeních k využívání odpadů, a to zejména k výrobě rekultivačních substrátů, kompostu nebo v bioplynových stanicích. Lze konstatovat, že situace v nakládání s kaly z komunálních ČOV je uspokojivá a odpovídá vytýčenému cíli. Na povrchu terénu (N2, R10) využití dosahuje 81,71 %. Termín plnění: nestanoven Stav plnění: cíl plněn Baterie a akumulátory a) Dosáhnout u použitých průmyslových Ni-Cd akumulátorů úplného využití kovové substance do 31. prosince b) Dosáhnout do u 2006 sběru použitých přenosných baterií v množství 100 g za na obyvatele, z toho materiálově využívat minimálně 50 % hmotnostních. c) Zajistit do u 2005 sběr a materiálové využití 85 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh. d) Zajistit do u 2012 sběr a materiálové využití 95 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh. e) Uplatňovat při sběru, shromažďování a třídění použitých baterií a akumulátorů postupy umožňující zvyšování účinnosti zpětného odběru a jejich využití. Problematika je řešena v režimu zpětného odběru výrobků. Termín plnění: viz. cíl Stav plnění: cíl nehodnocen 14

15 2.6.7 Vyřazená elektrická a elektronická zařízení a) Zvýšení úrovně sběru tříděných vyřazených elektrických a elektronických zařízení na 4 kg na osobu za z domácností do 31. prosince b) Zvýšení zpětného odběru použitých elektrických a elektronických spotřebičů a zařízení s tím, že nejpozději do bude u následujících toků odpadů odevzdaných do zpracovatelských zařízení dosaženo těchto uvedených cílů: U velkých domácích spotřebičů a automatických výdejních stojanů bude využito minimálně 80 % průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a materiály, látky a součásti z nich budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 75 % průměrné hmotnosti spotřebiče. U zařízení informační a komunikační technologie a spotřebitelských zařízení bude využito minimálně 75 % průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a materiály, látky a součásti z nich budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 65 % průměrné hmotnosti spotřebiče. U malých domácích spotřebičů, osvětlovacích zařízení, elektrických a elektronických nástrojů, hraček a přístrojů pro monitorování a regulaci bude využito minimálně 70 % průměrné hmotnosti použitého spotřebiče a materiály, látky a součásti z nich budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 50 % průměrné hmotnosti použitého spotřebiče. Materiály, látky a součásti z výbojek a zářivek budou opakovaně použity nebo recyklovány v rozsahu minimálně 80 % hmotnosti použitého spotřebiče. Stanovený cíl je plněn v režimu zpětných odběrů výrobků. Nárůst zpětného odběru a využití vyřazených elektrozařízení nelze z důvodu nedostupnosti příslušné evidence vyhodnotit. Systém zpětného odběru je v kompetenci MŽP a následně autorizovaných společností určených pro jednotlivé komodity zpětného odběru. Z ročních zpráv kolektivních systémů zabývajících se zpětným odběrem a dalším zpracováním vysloužilých elektrospotřebičů je zřejmé, že dochází ke zvyšování počtu míst, kde mohou občané staré elektrozařízení bezplatně odevzdat. em je snížit donáškovou vzdálenost pro občany. Občané mají možnost odevzdat domácí vysloužilé elektrozařízení především ve sběrných dvorech měst a obcí a prodejnách elektro. Kontejnery na některé druhy elektrozařízení se rovněž stávají součástí sběrných míst, původně určených pouze pro sběr využitelných odpadů plastů, skla a papíru. Termín plnění: viz. cíl Stav plnění: cíl nehodnocen Pneumatiky Zvyšování zpětného odběru odpadních pneumatik s cílem jejich využití s upřednostněním materiálového využití. Plnění cíle nelze vyhodnotit na úrovni kraje, nejsou k dispozici údaje o zpětném odběru výrobků. Opatření na úrovni kraje uvedená v závazné části POH jsou plněna průběžně. Termín plnění: nestanoven Stav plnění: cíl nehodnocen 15

16 2.6.9 Odpady vzniklé následkem živelních pohrom a) Zapracování zásad pro nakládání s odpady vzniklými v důsledku živelních pohrom do předpisů krizového řízení a systémů krizového řízení, aby byly po organizační a technické stránce připraveny organizovat a zajišťovat práce při bezprostředním nakládání s těmito odpady, v souladu s právními předpisy v odpadovém hospodářství. b) Zajištění dovybavení objektů, které budou do systému nakládání s odpady vzniklými při živelních pohromách zařazeny. Problematika je řešena v rámci Integrovaného záchranného sytému Moravskoslezského kraje. Termín plnění: nestanoven Stav plnění: cíl plněn 2.7 Název zásady: Komunální odpady Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností e a) Snižování měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu. b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů. c) Minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady. a) Vývoj produkce komunálních odpadů v období let je patrný z následující tabulky. Tabulka č Produkce komunálních odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Celková produkce komunálních odpadů Podíl komunálních odpadů na celkové produkci odpadů Produkce komunálních odpadů na obyvatele t % kg/obyv/ ,4 394, , , ,25 424, ,78 466, ,1 539,2 16

17 ,85 572, ,3 538, ,32 511, ,6 546,59 Celková produkce komunálních odpadů se v posledních pěti letech pohybuje v rozmezí od t do t. Produkce na obyvatele se pohybuje od 538,54 do 572, 53 kg/obyv/. Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn s výhradami b) Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů lze aplikovat jak v oblasti náhrady materiálů tak v oblasti náhrady fosilních paliv. Podíl využití komunálních odpadů zejména díky vzrůstající efektivitě třídění využitelných složek komunálního odpadu má ve sledovaném období vzrůstající tendenci. V dalším období se nadále podporuje i možnost energetického využití zbytkových materiálově nevyužitelných směsných komunálních odpadů. Tabulka č. 16 Podíl využitých komunálních odpadů v Moravskoslezském kraji v letech Podíl využitých odpadů z celkové produkce komunálních odpadů (R1-R12, N1- N15) Podíl materiálově využitých odpadů z celkové produkce komunálních odpadů (R2-R11, N1 - N15) Podíl energeticky využitých odpadů z celkové produkce komunálních odpadů (R1) % % % ,5 7, ,2 13,2 0, ,1 20 0, ,1 29,1 0, ,9 32,9 0, ,7 43,6 0, ,52 51,48 0, ,73 51,69 0, ,69 49,67 0, ,97 62,76 0,21 V oblasti materiálového využití komunálního odpadu dochází na území Moravskoslezského kraje od u 2004, kdy započalo vyhodnocování POH MSK, k pozvolnému zlepšení. Vývoj je zřejmý z výše uvedené tabulky. Ve vztahu k hodnocení cíle maximální využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů, není výsledek dosažení 50 % materiálového využívání komunálních odpadů cílovou hodnotou. Zbývá prostor dalších 50 % pro další rozvoj materiálového využívání a energetického využívání. nadále hodnotíme plněn s výhradami. Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn s výhradami 17

18 c) Minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s komunálními odpady pro fyzické osoby je zajišťována především v rámci systémů obcí ke shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování odpadů. Kraj uplatňuje k plnění předmětného cíle dostupné legislativní nástroje. Krajský úřad stanovuje podmínky pro nakládání s odpady v rámci vydávaných souhlasů k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů, v rámci souhlasů k nakládání s nebezpečnými odpady, souhlasů k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů, popř. v integrovaném povolení v procesu IPPC. V rámci posuzování provozních řádů zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů je vždy požadováno stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví. Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn Podíl recyklovaných odpadů e Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do u 2012; zvýšit materiálové využití komunálních odpadů o 50 % do u 2010 ve srovnání s em Viz. bod Vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady e a) Vytvořit krajský integrovaný systém nakládání s komunálními odpady. b) Zapojit tento systém do celostátní sítě zařízení pro nakládání s odpady. Nakládání s komunálními odpady fyzických osob je zajišťováno zejména prostřednictvím systémů obcí ke shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování odpadů. Odpady podobné komunálnímu odpadu právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání jsou předávány oprávněným osobám provozujícím zařízení k využívání nebo odstraňování odpadů. Jedná se o síť skládek, zařízení pro materiálové využívání separovaných složek komunálního odpadu, zařízení pro výrobu paliv ze spalitelných složek komunálního odpadu. Kapacity zařízení pro skládkování komunálních odpadů jsou dostačující. Rezervy jsou v systému nakládání s komunálními odpady ve vztahu k jejich dotřídění a maximálnímu materiálovému využití separovaných složek, kdy většinový podíl komunálních odpadů stále odstraňován ukládáním na skládkách. Situaci v nakládání s komunálními odpady by mělo zlepšit další zahušťování sítě sběrných nádob a sběrných dvorů pro oddělený sběr již v současné době dobře využitelných složek, případné další dotřiďování komunálních odpadů pokud bude existovat technologie, která je schopna tyto odpady materiálově zpracovat. Další možností je energetické využití této zbytkové směsné složky komunálního odpadu (paliva vyrobeného z odpadů, přímo zbytkové směsi). Termín plnění: průběžně Stav plnění: cíl plněn 18

19 2.7.4 Ukládání odpadů na skládky Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do u 2010 ve srovnání s em 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. V roce 2000 bylo na skládky provozované v Moravskoslezském kraji uloženo t odpadů. Pokles mezi y 2000 a 2010 byl t, tj. 45,1 %., který byl stanoven k u 2010 byl tedy splněn. V roce 2014 bylo na skládky uloženo t. Pokles skládkování oproti u 2000 činí t, tj. 62 %. je tedy s rezervou plněn (viz. kapitola 2.4). Jiná situace je ve skupině komunálních odpadů. Komunálního odpadu (skupina 20) bylo v roce 2000 na skládky uloženo t. V roce 2014 pak bylo odstraněno skládkováním t, tj o t méně než v roce 2000 což je snížení o 5,9 %. ová hodnota je t. Vývoj ve skupině komunálních odpadů je zřejmý z následující tabulky. Lze konstatovat, že množství sládkovaného komunálního odpadu se v posledních pěti letech snižuje. stále není plněn. Tabulka č Množství komunálního odpadu ukládaného na skládky v letech celková produkce komunálního odpadu množství komunálního odpadu odstraněného skládkováním t t % , , , , , , , , , ,09 Termín plnění: r Stav plnění: cíl není plněn Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO ) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil: a) v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995, b) v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995, 19

20 c) výhledově v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce Pro potřeby výpočtu je stanoveno, že ve srovnávacím roce 1995 bylo na skládkách uloženo 148 kg/obyv BRKO. Dle dostupných údajů bylo v roce 1995 na skládky v Moravskoslezském kraji uloženo t BRKO. Podíl BRKO uloženého na skládky v roce 2014 vzhledem ke srovnávací základně r činí 91,34 %. Tabulka č Podíl BRKO ukládaného na skládky V Moravskoslezském kraji vzhledem k u 1995 Podíl BRO ukládaného na skládky vzhledem k u 1995 % , , , , , , , ,34 Termín plnění: r Stav plnění: cíl není plněn Nebezpečné odpady - složky komunálních odpadů Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20 % do u 2010 ve srovnání s em 2000 s předpokladem dalšího snižování. Produkce nebezpečných odpadů v Moravskoslezském kraji v roce 2000 činila t. v roce 2010 bylo vyprodukováno t nebezpečných odpadů. Pokles produkce činil t, tj. 67 %., který byl stanoven k u 2010 byl tedy splněn. V roce 2014 bylo vyprodukováno t nebezpečného odpadu. Pokles produkce činí t, tj. 81 %. je stále s rezervou plněn. Co se týká produkce nebezpečných složek komunálního odpadu, nelze toto množství nijak ovlivnit. Závisí na chování občanů a preferenci určitých typů výrobků. Lze tedy působit pouze v oblasti výchovy a osvěty směrem k volbě výrobků, které neobsahují nebezpečné složky. Na snižující se množství nebezpečné složky ve zbytkovém směsném komunálním odpadu, lze usuzovat mj. z hodnot výsledků zpětných odběrů elektrozařízení (rovněž nebezpečných složek elektrozařízení) prezentovaných např. kolektivními systémy ELEKTROVIN, ASEKOL a EKOLAMP, kdy se zvyšuje množství zpětně odebraných výrobků. Termín plnění: r Stav plnění: cíl plněn 20

21 2.7.6 Konkrétní opatření pro splnění obecných cílů opatření č. 1: Zpracování Plánů odpadového hospodářství původců komunálních odpadů Společné POH původců komunálních odpadů zpracovat minimálně pro území spravované obcemi III. typu (obce s rozšířenou působností); musí být v souladu se závaznou částí POH MSK a v souladu s metodickým pokynem MŽP, pokud tento bude vydán. Společné plány odpadového hospodářství pro území spravované obcemi s rozšířenou působností nebyly v praxi realizovány. Plány odpadového hospodářství obcí jsou v souladu se závaznou částí POH MSK. Stav plnění: Opatření splněno Opatření č. 2: Výchova a vzdělávání občanů v oblasti odpadového hospodářství Realizovat systém výchovy a vzdělávání občanů v oblasti odpadového hospodářství ve smyslu zpracované samostatné koncepce Environmentální výchovy a vzdělávání občanů. Realizace opatření probíhá na několika úrovních. Jedná se o osvětu a environmentální vzdělávání v oblasti školství (školy všech stupňů, pedagogická centra, střediska služeb školám), prostřednictvím středisek volného času, kulturně vzdělávacích institucí a organizací, nestátních neziskových organizací, státních neziskových organizací, veřejné správy, podnikatelské sféry. Podpora EVVO v oblasti odpadového hospodářství je obsažena v plánech odpadového hospodářství obcí. Moravskoslezským krajem byl stejně jako v předchozích letech rovněž v roce 2014 realizován dotační program podporující plnění výše uvedeného opatření, a to Podpora dobrovolných aktivit v oblasti udržitelného rozvoje ŽPZ/02/2014, který byl zaměřen na následující oblasti: 1. Podpora projektů zaměřených na oblast environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (dále jen "EVVO") a oblast udržitelného rozvoje v Moravskoslezském kraji. 2. Podpora environmentální poradenské činnosti zaměřené na veřejnost, veřejnou správu a podnikatelskou sféru. 3. Podpora projektů v rámci procesu místní Agendy 21, včetně dílčích aktivit v rámci osvětových kampaní podporujících udržitelný rozvoj a občanskou zodpovědnost. 4. Podpora projektů zaměřených na zavádění systému environmentálního řízení a auditu EMAS. Součástí některých projektů je rovněž vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. V roce 2014 bylo v rámci tohoto dotačního programu schváleno 14 projektů. 21

22 Osvětová kampaň v oblasti třídění využitelných složek komunálního odpadu (papír, plast, sklo, nápojové kartony, kovy) je rovněž vedena jako součást společného projektu Moravskoslezského kraje a autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a.s. pod názvem Intenzifikace odděleného sběru a využívání vytříděných složek komunálního odpadu včetně obalové složky v Moravskoslezském kraji. Kampaň je zaměřená na prezentaci projektu na vybraných kulturních a společenských akcích, zahrnuje organizaci vzdělávacích seminářů, projekt je představován občanům prostřednictvím regionálních televizí, rozhlasových stanic, regionálního tisku a obecních zpravodajů. Obdobně je vzdělávání a osvěta v oblasti zpětného odběru elektrozařízení realizována i v rámci společných projektů Moravskoslezského kraje a společností ASEKOL, s.r.o. a ELEKTROWIN a.s. Stav plnění: Opatření plněno Opatření č. 3: Rozvoj separace materiálově využitelných složek a nebezpečných složek komunálních odpadů Docílit v daném čase množství separovaně sbíraných a materiálově využívaných vybraných složek komunálních odpadů (papír a lepenka, sklo, kovy, plasty, bioodpady a nebezpečné složky) uvedených v tabulce č. 1 a v tabulce č. 2 závazné části POH kraje. V tabulkách se jedná o směrné hodnoty. Za naplnění cíle opatření jsou zodpovědné jednotlivé obce a města, u vybraných složek komunálního odpadu obsahujících obalové odpady (papír a lepenka, sklo, kovy, plasty) společně s autorizovanou obalovou společností. Způsob zabezpečení plnění cíle je řešen v rámci plánů odpadového hospodářství původců komunálního odpadu obcí. Zapracování opatření do Plánů odpadového hospodářství původců obcí bylo sledováno a připomínkováno Krajským úřadem Moravskoslezského kraje v rámci posuzování POH původců. Na úrovni obcí jsou provozovány systémy separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu. Množství vyseparovaných odpadů papíru, skla a plastů má rostoucí tendenci, čehož se dosahuje zahušťováním sběrných míst a osvětovou činností u obyvatelstva Na zvýšení třídění komunálních odpadů (skupina 20) se rovněž pozitivně projevilo zvyšování počtu sběrných dvorů. V tabulce 19 je uveden vývoj výtěžností komodit v systému EKOKOM. V tabulce 20 je pak uveden vývoj odděleného sběru v Moravskoslezském kraji celkově ve skupinách a Tabulka č Přehled množství vyseparovaných složek komunálního odpadu obcemi v letech v přepočtu na 1 obyvatele Rok Počet obcí v systému Výtěžnost celková Výtěžnost bez kovů Výtěžnost papír Výtěžnost plast Výtěžnost sklo Výtěžnost nápojový karton Výtěžnost kovy kg/ob/ ,6 20,2 8,8 5,2 6,1 0,0 9, ,5 25,0 11,4 5,9 7,6 0,1 14, ,2 27,9 12,7 6,7 8,3 0,1 19, ,9 29,7 12,9 7,6 9,1 0,2 23, ,0 29,7 11,9 8,3 9,2 0,3 18, ,7 30,7 12,3 8,8 9,5 0,1 17,0 22

23 ,8 35,2 14,9 9,7 10,4 0,1 35, ,6 37,8 17,4 10,0 10,2 0,2 39, ,7 39,1 18,3 10,5 10,2 0,2 36, ,3 41,0 19,3 11,1 10,5 0,1 33,3 Zdroj: EKO-KOM, POH MSK Tabulka č Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů v Moravskoslezském kraji v letech Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina a od obcí) kg/obyv/ , , , , , , , , ,48 Moravskoslezský kraj se dlouhodobě (již od u 2004) podílí na realizaci projektu Intenzifikace odděleného sběru a využívání vytříděných složek komunálního odpadu včetně obalové složky v Moravskoslezském kraji a to ve spolupráci s autorizovanou obalovou společností EKO-KOM, a.s. V rámci tohoto projektu jsou systémy separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu obcí intenzifikovány a shromažďovací místa zahušťována. Systémy separace BRKO od občanů jsou dle průzkumu u svozových firem zaváděny teprve cca od u Jsou zajišťovány termínovanými svozy nebo v rámci provozu sběrných dvorů. Uvedené aktivity jsou rovněž podporovány dotacemi v rámci Operačního programu Životní prostředí. S platností od je pak povinnost obcí zajistit místa pro oddělené soustřeďování biologicky rozložitelných odpadů stanovena zákonem o odpadech. Co se týká nebezpečných složek komunálních odpadů je jejich sběr zajišťován v rámci pravidelných svozů nebo v rámci provozu sběrných dvorů. Vzhledem k zahušťování sítě sběrných dvorů a jejich dovybavování, podporované jednak dotačními programy kraje a rovněž z Operačního programu životní prostředí, jsou vytvářeny stále lepší podmínky pro zvýšení úrovně sběru těchto složek. Od u 2010 je v kraji realizován společný projekt Moravskoslezského kraje a kolektivního systému ASEKOL a.s. pod názvem Rozvoj sběru použitých elektrozařízení. Od u 2014 je v kraji realizován společný projekt Moravskoslezského kraje a kolektivního systému ELEKTROWIN a.s. pod názvem Intenzifikace zpětného odběru elektrozařízení a odděleného sběru elektroodpadu v Moravskoslezském kraji. V rámci projektů jsou jednotlivým obcím Moravskoslezského kraje společnostmi zapůjčeny kontejnery na oddělený sběr elektrozařízení a sběr elektrozařízení je v kraji propagován na různých informačních akcích. Stav plnění: opatření plněno s výhradami (návaznost na cíle 2.2 a b) 23

24 Opatření č. 4: Integrovaný systém nakládání s komunálními odpady a jeho provoz Veškeré parametry systému jsou nastaveny tak, aby bylo především docíleno: stanoveného zvýšení materiálového využívání komunálních odpadů, stanoveného poklesu biologicky rozložitelných odpadů ukládaných na skládky, separovaného sběru a materiálového využívání využitelných složek komunálních odpadů včetně separace a využívání obalových odpadů ve smyslu opatření č. 3, separovaného sběru a využívání vybraných biologicky rozložitelných odpadů ve smyslu opatření č. 3, separovaného sběru a využívání, případně odstranění nebezpečných složek komunálních odpadů ve smyslu opatření č. 3. V Moravskoslezském kraji je provozována síť zařízení pro nakládání s odpady viz. zásada 2.3 Vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady a k jejich využívání. Plnění cílů výše uvedeného opatření je realizováno Krajským úřadem Moravskoslezského kraje v rámci udělování souhlasů k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů pro stávající zařízení a v rámci povolování zařízení nových. Podpora vytváření integrovaného systému nakládání s odpady byla nepravidelně dle možností rovněž zahrnována v dotační politice Moravskoslezského kraje (dotační programy na téma: Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství). Dále Krajský úřad Moravskoslezského kraje budování nových zařízení podporuje v rámci Operačního programu životní prostředí. Všechny záměry doručené krajskému úřadu k posouzení byly podpořeny a doporučeny ke schválení (např. sběrné dvory, recyklace plastů, kompostárny, záměry na rozšíření separace odpadů a to jak složek papír, plast, sklo, tak např. i BRO,) Stav plnění: opatření plněno průběžně Opatření č. 5: Krajské integrované centrum využívání komunálních odpadů (KIC) Především docílit: stanoveného zvýšení materiálového využívání komunálních odpadů, stanoveného poklesu biologicky rozložitelných odpadů ukládaných na skládky, v roce 2010 a dále zpracovávat prostřednictvím krajského integrovaného centra min t směsných KO z produkce MSK, v roce 2013 a dále zpracovávat min t směsných KO z produkce MSK. Jak ukazuje praxe, velká část materiálově využitelných odpadů jsou v komunálním odpadu obsaženy v podobě, která je jen obtížně materiálově využitelná. Toto souvisí jak se samotnými podmínkami za jakých odpad vznikl, tak i s neukázněností při dalším nakládání s odpadem po jeho vzniku, kdy často dochází ke znehodnocení (znečištění) materiálově využitelného odpadu druhotně. Tato část odpadů však je přesto v souladu s hierarchií nakládání s odpady využitelná, a to energeticky, neboť energetické využití neklade tak vysoké požadavky na čistotu a kvalitu tohoto odpadu. Energetickým 24

25 využitím se pak odbourá nutnost energeticky využitelné odpady sládkovat bude se skládkovat pouze nevyužitelná část vystupující ze zařízení k energetickému využití. Krajské integrované centrum nakládání s komunálními odpady (KIC) byl projekt započatý v roce 2005, jehož záměrem bylo v MSK vystavět zařízení na energetické využívání odpadů (ZEVO), které by pomohlo splnit cíle stanovené v závazné části krajského i republikového plánu odpadového hospodářství. Měl byt realizován do u 2009 tak, aby byly plněny cíle POH u Ve vztahu k evropské i národní legislativě stála realizace projektu na 2 hlavních prioritách: zvýšení množství využitých komunálních odpadů; snížení podílu biologicky rozložitelných materiálů ukládaných na skládky. Záměrem bylo vybudovat zařízení pro energetické využití směsných komunálních odpadů a objemného odpadu v celkové výši t/ s celoroční dodávkou energií do odběratelských sítí (což v důsledku mělo ušetřit fosilní paliva nezbytné pro výrobu tepelné a elektrické energie). Lokalitu Karviná Doly, areál bývalého dolu Barbora, a základní technické řešení byly zvoleny na základě předchozích studií Technickoekonomická analýza (březen 2006) a Studie proveditelnosti (červen 2008). Tato lokalizace byla také optimální vzhledem k vyvedení energetického výkonu do sítě CZT oblasti Karviná Havířov. Svoz komunálního odpadu do KIC měl být zajišťován velkokapacitními vozy, a to prostřednictvím optimalizované sítě překládacích stanic. V systému svozu měly být využity jak stávající stanice, tak měly být vybudovány i nové. Maximální vzdálenost pro svoz odpadů byla odhadována na oblast s poloměrem 60 km, přičemž doprava z odlehlejších míst by byla řešena překládacími stanicemi pro přeložení odpadu do velkoobjemových kontejnerů pravděpodobně v místech stávajících skládek tak, aby byl zachován prověřený způsob svozu. I přes veškerou snahu Moravskoslezského kraje a akcionářů KIC, získání souhlasného stanoviska EIA (MŽP, ) a získání pravomocného ÚR ( ) se nepodařilo projekt do u 2015 realizovat. Stav plnění: Opatření plněno s výhradami (návaznost na cíle a 2.7.4) Opatření č. 6: Komplexní projekt hospodaření s biomasou v Moravskoslezském kraji Racionální využívání biomasy včetně bioodpadů v Moravskoslezském kraji. V rámci přípravy I. etapy komplexního projektu hospodaření s biomasou v Moravskoslezském kraji proběhlo v roce 2005 monitorování projektů připravovaných a realizovaných za účelem zpracování a využívání biomasy v Moravskoslezském kraji. V průběhu u 2006 byla Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, odborem životního prostředí a zemědělství získávána, shromažďována a vyhodnocována data o produkci biologicky rozložitelných odpadů v období let za účelem zmapování stavu nakládání s rozložitelnými odpady v MSK. Z dat získaných z evidencí nakládání s odpady (program EVI) a dat poskytnutých obecními úřady obcí s rozšířenou působností byla zpracována databáze obsahující následující údaje: - seznam druhů biologicky rozložitelných odpadů dle Katalogu odpadů s uvedením jejich původců v Moravskoslezském kraji, produkce, kódu nakládání s odpadem a oprávněných osob, které odpady převzaly, zpracováno za 2003, 2004, 2005; 25