Analýza rozhodnutí vydaných RVPS Košice mesto v správnom konaní v rokoch Abstrakt

Transkript

1 Abstrakt V priebehu vývoja slovenskej právnej úpravy v oblasti potravinového práva je viditeľná snaha o zvyšovanie sankcií za porušenie platných predpisov v oblasti bezpečnosti potravín. Ak orgány úradnej kontroly potravín v rámci svojej pôsobnosti zistia pri výkone úradnej kontroly konanie v rozpore so zákonom o potravinách uložia prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu. V sledovanom období rokov boli novelami zákona o potravinách upravované výšky pokút za protiprávne konanie. Atestačná práca sa zaoberá posúdením vplyvu zmien zákona o potravinách v súvislosti so zvyšovaním výšky pokút za jednotlivé správne delikty a početnosť zisťovania predmetných správnych deliktov v jednotlivých kontrolovaných prevádzkarňach v územnej pôsobnosti RVPS Košice-mesto v rokoch V atestačnej práci boli analyzované rozhodnutia vydané RVPS Košice-mesto v správnom konaní za porušenie zákona o potravinách pri umiestňovaní potravín rastlinného a živočíšneho pôvodu na trh, ktoré nadobudli právoplatnosť v rokoch V komplexe analýzy vydaných rozhodnutí boli zhodnotené úlohy kontrolných orgánov v oblasti úradnej kontroly potravín (kontrolná, preventívna a sankčná úloha) vo vzťahu k porušovaniu právnych predpisov pri umiestňovaní potravín na trh a bol zhodnotený vplyv zvyšovania sankcií za porušenie zákona na početnosť a charakter zisťovaných správnych deliktov. Kľúčové slová: úradná kontrola potravín, správny delikt, správne konanie

2 Obsah ZOZNAM TABULIEK A GRAFOV... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. ZOZNAM SKRATIEK A ZNAČIEK... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 1. ÚVOD... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 2. LITERÁRNY PREHĽAD... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 2.1 ÚLOHY A PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV ÚRADNEJ KONTROLY POTRAVÍN... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. ŠVPS SR a RVPS... Orgány verejného zdravotníctva HMOTNÉ POTRAVINOVÉ PRÁVO... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ Zákon o potravinách... Zákon o potravinách účinný v období Zákon o potravinách účinný v období Zákon o potravinách účinný v období Zákon o potravinách účinný v období Zákon o potravinách účinný od Vykonávacie právne predpisy zákona o potravinách Implementovaná európska a ostatná právna úprava PROCESNÉ PRÁVO... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ Základné pravidlá správneho konania Rozhodnutie VLASTNÁ PRÁCA... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 3.1 CIEĽ PRÁCE... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 3.2 MATERIÁL A METODIKA... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 3.3 DOSIAHNUTÉ VÝSLEDKY... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ RVPS Košice - mesto Úradná kontrola potravín... 5

3 3.3.3 Vydané rozhodnutia v správnom konaní v roku Vydané rozhodnutia v správnom konaní v roku Vydané rozhodnutia v správnom konaní v roku Analýza rozhodnutí vydaných v roku Porušenie zásad správnej výrobnej praxe, povinností a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh Umiestňovanie na trh potravín nesprávne označených alebo neoznačenýchchyba! Záložka nie je Umiestňovanie na trh potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti Umiestňovanie na trh potravín, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú skazené Sťažovanie alebo marenie výkonu úradnej kontroly potravín, neplnenie uložených opatrení Umiestňovanie na trh potravín klamlivo označených alebo ich ponúkanie na spotrebu klamlivým spôsobom Ostatné správne delikty Analýza rozhodnutí vydaných v roku Porušenie zásad správnej výrobnej praxe, povinností a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh Umiestňovanie na trh potravín nesprávne označených alebo neoznačenýchchyba! Záložka nie je Umiestňovanie na trh potravín klamlivo označených alebo ich ponúkanie na spotrebu klamlivým spôsobom Umiestňovanie na trh potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti Umiestňovanie na trh potravín, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú skazené Sťažovanie alebo marenie výkonu úradnej kontroly potravín, neplnenie uložených opatrení Ostatné správne delikty Analýza rozhodnutí vydaných v roku

4 Porušenie zásad správnej výrobnej praxe, povinností a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh Umiestňovanie na trh potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti Umiestňovanie na trh potravín nesprávne označených alebo neoznačenýchchyba! Záložka nie je Sťažovanie alebo marenie výkonu úradnej kontroly potravín, neplnenie uložených opatrení Umiestňovanie na trh potravín klamlivo označených alebo ich ponúkanie klamlivým spôsobom Umiestňovanie na trh potravín, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú skazené Ostatné správne delikty DISKUSIA... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 5. ZÁVER... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 6. REALIZAČNÝ VÝSTUP... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. ZOZNAM POUŽITEJ LITERATÚRY... CHYBA! ZÁLOŽKA NIE JE DEFINOVANÁ. 7

5 8