Rozvoj národní infrastruktury pro prostorové informace

Transkript

1 Rzvj nárdní infrastruktury pr prstrvé infrmace Implementace GeInfStrategie Prjekt Vybudvání infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy Eva Kubátvá, dbr egvernmentu

2 Obsah Prstrvá data ve veřejné správě GeInfStrategie Akční plán GeInfStrategie Krdinace Zdrje financvání Další pstup realizace Akčníh plánu Některé dsavadní výstupy implementace GeInfStrategie Prjekt Vybudvání infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy Závěr 2

3 Prstrvá data ve veřejné správě prstrvá data jsu data s implicitním neb explicitním vztahem k místu na Zemi prstrvé infrmace jsu smysluplnu interpretací prstrvých dat a vztahů mezi nimi nárdní infrastruktura pr prstrvé infrmace (NIPI) je sustava zásad, znalstí, institucinálních patření, technlgií, dat a lidských zdrjů, která umžní sdílení a efektivní využívání prstrvých infrmací a služeb prstrvá data nejsu stále efektivně využívána v agendách VS, nebť dpsud není jednznačně stanven referenční mapvý pdklad pr agendy a ISVS chybí ucelené, přehledné, systematické a frmální stanvení nárdní infrastruktury pr prstrvé infrmace (NIPI) nejsu jasně stanvena pravidla přizvání, správy a využívání prstrvých dat včetně chybí aspň minimální zásady pr vytváření jedntných uživatelských i aplikačních rzhraní přetrvává neefektivní vynakládání veřejných finančních prstředků na pakvané přizvání (již existujících) prstrvých dat není dstatečná krdinace jedntlivých rezrtních aktivit Strategie rzvje infrastruktury pr prstrvé infrmace v České republice d rku 2020 (GeInfStrategie) 3

4 GeInfStrategie - základní infrmace v pdbě strategickéh rámce vypracvána pd krdinací MV na základě usnesení vlády ze dne č č. 153 tevřený, transparentní prces splupráce veřejné správy akademickéh sektru kmerční sféry schválena usnesením vlády ze dne č

5 Strategický rámec GeInfStrategie Evrpská směrnice INSPIRE Strategický rámec rzvje VS

6 Glbální cíl GeInfStrategie Vytvřit pdmínky pr účelné a účinné využití prstrvých infrmací ve splečnsti a vybudvání garantvaných služeb veřejné správy Chceme správně pracvat s prstrvými daty, využívat tat data pr agendy ve veřejné správě a také umžnit jejich využívání třetím stranám Chceme pdpřit scieknmický růst a knkurenceschpnst České republiky 6

7 Strategické cíle GeInfStrategie 1. Zajištění garantvaných služeb veřejné správy pr správu a efektivní využívání prstrvých infrmací pr činnsti veřejné správy a další širké využití celu splečnstí 2. Vybudvání nárdní infrastruktury pr tvrbu, správu a prpjení datvéh fndu prstrvých infrmací veřejné správy 3. Zkvalitňvání a další rzvj datvéh fndu prstrvých dat pr jejich využívání veřejnu správu a celu splečnstí 4. Krdinace a rzvj institucinálníh zajištění blasti prstrvých infrmací a pdmínek pr jejich správu a využívání 7

8 Klíčvá témata GeInfStrategie 1. Změna regulačníh rámce 2. Krdinace blasti prstrvých infrmací 3. Tvrba Nárdní sady prstrvých bjektů (NaSaPO) 4. Nárdní integrační platfrma pr prstrvé infrmace (NIPPI) 5. Nárdní geprtál (NGP) 6. Služby nad prstrvými daty ve veřejné správě 7. Využívání prstrvých infrmací pr třetí strany 8. Publikvání tevřených dat a tevřených služeb 9. Lidské zdrje a vzdělávání 10. Plnění mezinárdních závazků a mezinárdní interperabilita 8

9 Akční plán GeInfStrategie řídicí dkument implementace GeInfStrategie vznikl ve stejném režimu jak GeInfStrategie bsahuje knkrétní patření, jak dsáhnu GeInfStrategií stanvených cílů schválen usnesením vlády ze dne č. 539 aktualizván k , nebť se nedařil h naplňvat dle předpkladů a v suladu s harmngramem využití ESIF z časvéh hlediska prblematické - zpždění persnální deficit identifikvaný na straně většiny dtčených ÚOSS nezajištění dstatečné výše finančních zdrjů ze SR aktualizvaná verze Akčníh plánu (na bsahvá ptimalizace veducí k redukci pčtu patření priritizace patření schválena usnesením vlády dne č. 12, které mim jiné ukládá ministrům a veducím statních ÚOSS znamvat připravvané prjekty v blasti prstrvých infrmací ve své gesci (pkyny včetně vzrvé Karty prjektu na 9

10 Krdinace Rada vlády pr infrmační splečnst (RVIS) Pracvní skupina RVIS pr prstrvé infrmace (PSPI) zřízena v půsbnsti Pracvníh výbru pr Nárdní krdinaci rzvje sítí nvé generace v září 2015 slžení MV (vedení PSPI), ČÚZK, MO, MMR, MF, MŽP, MZe, MD, MPO, AK ČR, 2 experti kmpetence řídí a krdinuje realizaci AP prjednává a schvaluje návrhy na úpravy AP prjednává návrh Infrmací realizaci AP předkládané vládě v termínech a 2020 a suhrnné Infrmace plnění AP k řídí, krdinuje a kntrluje rzvj NIPI vypracvání GeInfStrategie p rce 2020 zrušena rzhdnutím předsednictva RVIS ke dni Pracvní výbr RVIS pr prstrvé infrmace (PVPI) zalžen rzhdnutím předsednictva RVIS ke dni

11 Zdrje financvání Předpkládá se využití ESIF (případná udržitelnst bude plně hrazena ze SR), a t zejména realizací prjektů financvaných z OP Zaměstnanst IROP dílčích tematických peračních prgramů SR (rzpčtvých kapitl dpvědných subjektů) v případě realizace patření jak sučásti základní půsbnsti jedntlivých ÚOSS a dalších rgánů Prgram veřejných zakázek ve VaVaI pr ptřeby státní správy BETA2 prstřednictvím Technlgické agentury České republiky (TA ČR) 11

12 Další pstup realizace Akčníh plánu budu vypracvány analýzy sučasnéh stavu a pžadavků dále bude definvána becná architektura realizace patření AP dle stanvených pririt završením celéh prcesu bude kncepce změn legislativníh prstředí další průběžná Infrmace realizaci Akčníh plánu předlžení vládě k

13 Návrh pdnětů v gesci MV k řešení z BETA2 jak pdněty k řešení z prgramu BETA2 jsu ze strany MV vypracvány a předlženy návrhy na řešení ptřeb Metdika a technlgie pr tvrbu dbrných tezaurů a slvníků pr ptřeby rzvje NIPI vytvření becné metdiky a pdpůrné technlgie pr tvrbu a využívání prpjitelných dbrných tezaurů a slvníků z blasti rzvje NIPI, s vazbu na existující nadnárdní tematické tezaury Katalg uživatelských ptřeb pr rzvj NIPI realizací djde ke věcnému naplnění patření O06, O07, O08, O09 a O24 Nárdní sada prstrvých bjektů realizací djde k zajištění existence NaSaPO v blasti legislativní i technické, budu zpracvány i pdklady definující institucinální pdmínky pr vznik NaSaPO; djde ke věcnému naplnění O15, O18, O34, O35 a O41 13

14 Některé dílčí výstupy implementace GeInfStrategie využití prgramu BETA ve splupráci s TA ČR byl zajištěn vypracvání pdkladů pr realizaci O37, O17, O42, O45, O52 (v gesci MV) a O66 (v gesci ČÚZK) ve frmě výstupů výzkumných prjektů Mdel financvání datvéh fndu klíčvých prstrvých infrmací - řešitel České centrum pr vědu a splečnst Praha Vypracvání certifikvané metdiky pr publikvání prstrvých infrmací ve frmě tevřených dat - řešitel ZČU v Plzni, HS RS s.r.. Vytvření nárdních technických specifikací služeb nad prstrvými daty a metadaty - řešitel CENIA Metdika vyhdncvání lidských zdrjů v blasti prstrvých infrmací - řešitel ppm factum research s.r.., ZČU v Plzni Návrh dpručujících nárdních kurikul v blasti prstrvých infrmací - řešitel VŠB TU Ostrava Invace ZABAGED - řešitel MU Brn, Intergraph CS s.r.. prjekty MV dknčeny k , prjekt ČÚZK k výstupy na 9. Implementace GeInfStrategie prezentvány na semináři GeInfStrategie a TA ČR, , Nemfrum prezentace na 14

15 Některé další výstupy implementace GeInfStrategie Gesce ČÚZK O36 Analýza stanvení jedntnéh referenčníh plhvéh a výškvéh suřadnicvéh systému včetně způsbů transfrmace Gesce MPO O63 Zavedení infrmačníh mdelvání staveb (BIM) byl vypracván prjekt, kterým bude O63 realizván prjekt kncem únra schválen rgánem PROP, je připraven k pdání žádsti financvání z OPZ Gesce MZe v rámci plnění O64 byla vypracvána Kncepce správy prstrvých infrmací MZe prbíhá příprava žádsti finanční pdpru z IROP Gesce MV O01 Zpracvání kmplexní analýzy stávajících právních předpisů ve vazbě na prstrvé infrmace a přehled jejich změn O68 Studie prveditelnsti infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy 15

16 O01 Analýza stávajících právních předpisů pžadavek na vyhtvení analýzy stanvených právních předpisů suvisejících s prblematiku rzvje NIPI c je nutn legislativně dstranit chybí becná sjedncující záknná platfrma pr práci s prstrvými daty není jasně stanven gestr rzvje NIPI není dstatečně zaktven princip sdílení dat duplicitní přizvání a zpracvání prstrvých dat dlišnsti v definicích pjmů v jedntlivých předpisech dpručené principy, které by měly být při rzvji NIPI ddrženy důsledná digitalizace prcesů veřejné správy přizvat další data až p důkladné analýze jejich dstupnsti, resp. zjištění, že nejsu k dispzici jinde; maximální využití ZABAGED a státních mapvých děl chrana sbních údajů, chrana práv z duševníh vlastnictví bezpečnst infrmačních systémů i bezpečnst ČR a jejích bčanů využití dbré praxe a inspirace fungujícími systémy ze zahraničí dstranění duplicit ve zpracvání a správě dat 16

17 O68 Studie prveditelnsti Infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy sučást plnění patření 1.4 Akčníh plánu pr rzvj digitálníh trhu (u. v. č. 917 ze dne ) - úkl pr MV: Infrmační systém technické infrastruktury veřejné správy Termín: 3. Q 2017 zahájení realizace infrmačníh systému naplňuje pžadavky Specifických pravidel pr žadatele a příjemce finanční pdpry v rámci IROP pdklad pr prjekt Vybudvání infrmačníh systému technické infrastruktury veřejné správy (dále jen Prjekt ISTI ) 17

18 GEO DATA DATA VF GEO DATA Vize prjektu ISTI vytvřit prstředí a systém pr správu a využívání prstrvých dat technické infrastruktuře veřejné správy INFORMAČNÍ SYSTÉM TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VEŘEJNÉ SPRÁVY ISTI Rzhraní výměny dat ve VF ISTI Příjem dat v jiném než standardním VF VLASTNÍK TI Infrmační systém a úlžiště dat STAVEBNÍK VLASTNÍK TI STAVEBNÍK AKTUÁLNÍ DATA VEŘEJNÁ SPRÁVA OBCE KRAJE ÚŘADY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ STAVEBNÍ ÚŘADY ÚSTŘEDNÍ ORGÁNY REGULAČNÍ ÚŘADY VEŘEJNOST VLASTNÍCÍ TI INVESTOŘI/STAVEBNÍCI PROJEKTANTI/GEODETI 18

19 Cíle prjektu ISTI vytvření IS centrálníh charakteru bsahujícíh data TI subjektů VS, který bude prpjen s existujícími ISVS a bude služit pr správu a využívání dat TI vlastníky TI, VS a veřejnstí vytvření a implementace jedntnéh výměnnéh datvéh frmátu pr data TI, který umžní efektivní správu a využívání dat TI v agendách VS i pr zajištění ptřeb uživatelů ISTI vytvření garantvaných služeb nad daty TI umžňujících jejich správu a využívání subjekty VS, vlastníky TI a veřejnstí prpjení ISTI se stávajícími ISVS (např. ISÚI, ISKN, ISZR atd.) 19

20 Pžadavky identifikvané VS Centrálně centrální evidence dat jedntný frmát pr výměnu dat garance pskytvaných dat Standardně Bezpečně Efektivně pvinnst aktualizvat data v systému v případě změny reálné skutečnsti správa dat výhradně v prstředí GIS existence webvých mapvých služeb jedntné rzhraní pr mžnst načtení dat a dtazvaní z již prvzvaných systémů 20

21 Očekávané výsledky prjektu ISTI Centrálně Standardně Bezpečně Efektivně funkční infrmační systém veřejné správy bsahující data TI ve stanvené struktuře a kvalitě existence nástrjů a služeb umžňujících správu dat TI (základní služby ISTI) existence služeb umžňujících využívání dat TI (rzšířené služby ISTI) stanvení základníh bsahu ISTI technická specifikace jedntlivých prvků základníh bsahu ISTI existence jedntnéh výměnnéh frmátu dat TI 21

22 Prjekt ISTI bude řešit Centrálně Standardně Bezpečně Efektivně rztříštěný a nedstačující relevantní regulační rámec a terminlgické uktvení prvků TI absenci dat TI vyské míry pdrbnsti absenci garantvaných dat TI pr užití v agendách veřejné správy nedstatečné využívání eknmickéh ptenciálu dat TI 22

23 Rizika naplnění vize prjektu ISTI Legislativa Data TI Zátěž vlastníků TI Finance zaktvení záknné pvinnsti pskytvat data TI v pžadvané přesnsti a kvalitě standardizace výměnnéh frmátu dat TI d prváděcíh předpisu přízení věřených dat TI pžadvané přesnsti a kvality pžadavek na implementaci rzhraní ISTI d infrmačních systémů vlastníků zátěž vlastníků TI realizace a prvzvání ISTI finanční zátěž přizvatele systému 23

24 Očekávané přínsy prjektu ISTI zefektivnění výknu veřejné správy dsažení úspr veřejných zdrjů při realizaci infrastrukturních staveb veřejné správy zamezení duplicitních investic pr infrastrukturní prjekty veřejné správy - krdinace staveb zabezpečení jedntnéh systému vkládání legislativu definvaných dat TI sdílení sítí - garantvaná data TI pdpří výstavbu vyskrychlstních sítí nvých generací úspra času uživatelů ISTI z řad veřejné správy, vlastníků technické infrastruktury a veřejnsti existence prstředí a systému pr správu a využívání prstrvých dat s mžnstí rzšíření data statních vlastníků TI 24

25 Předpkládaný pstup prjektu ISTI interní schválení studie prveditelnsti a příprava žádsti pdpru příprava návrhu legislativních úprav a prváděcích předpisů dle dpručení Studie prveditelnsti vyhdncení žádsti pdpru a schválení investičníh záměru (3.Q 2017) zahájení realizace (3.Q 2017) knec realizační fáze a zahájení prvzu (3.Q 2021) udržitelnst prjektu (2027) 25

26 Děkuji za pzrnst 26