OBCHOD A NEKALÉ PRAKTIKY Problematická ustanovení zákona o významné tržní síle z provozního a právního hlediska

Transkript

1 Retail Summit 2010 OBCHOD A NEKALÉ PRAKTIKY Problematická ustanovení zákona o významné tržní síle z provozního a právního hlediska 3. února 2010 Michal Olexa, konzultant v oblasti retailu JUDr. Oldřich Trojan, HOLEC, ZUSKA & PARTNEŘI KPMG V ČESKÉ REPUBLICE 1

2 Obsah prezentace Zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejich zneužití (dále Zákon) a stávající stav Očekávaný dopad Zákona na obchodní procesy Problematická ustanovení Zákona Zákon z pohledu auditora 2

3 Zákon a stávající stav Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, v platném znění, obecný a zvláštní právní předpis Zákon je účinný od 1. února 2010 regulace vztahů mezi dodavateli a odběrateli na maloobchodním trhu Schválen až šestý návrh (skupiny poslanců) řada změn provedena vprůběhu legislativního procesu (Poslanecká sněmovna, Senát) Předpokládané postupy a reakce na existenci a uplatňování Zákona 3

4 Očekávaný dopad Zákona na obchodní procesy Nákup Účtování dodavatelských faktur Centrální logistika Pohledávky řetězců Prodej Platební styk, kompenzace 4

5 Procesní model MUSÍ PŘIJÍT UPRAVENÁ VERZE 5

6 Hlavní dopady Zákona na obchodní procesy Zákon definuje nové povinnosti (a zákazy) především na straně obchodníka. Zákon svými ustanoveními významně mění stávající obchodní praxi v oblasti nákupu mezi nákupčími odběratelů a KAM dodavatelů. Mnoho běžných nástrojů a postupů je zakázáno, popřípadě omezeno. Zákon svými ustanoveními výrazně posiluje roli ročních rozhovorů a omezuje manévrovací prostor obchodníka v průběhu roku. Zákon bude klást zvýšené nároky na rychlost a přesnost vyúčtování dodavatelsko-odběratelských vztahů. Zákon stanovuje omezení pro výprodeje a pro možnost vratkování zboží, což bude komplikovat prodejní činnost obchodů. Zákon bude znamenat modifikaci stávajících IS, především v oblasti kmenových dat dodavatelů a zboží, administraci smluvních vztahů a účetních procesů. 6

7 Nákup Pro zboží podléhající Zákonu bude třeba vytvořit nové dodavatelsko-odběratelské smlouvy. Zákon implicitně vyzdvihuje důležitost ročního jednání a jejich detailního rozpracování, kde kromě cenových a množstevních ujednání je nutno dohodnout související služby, včetně jejich předpokládané kalendarizace. Odlišnost smluvních podmínek je podmíněna kategorizací dodavatelů a zboží (například definice sezónního). Stanovení dodatečných obchodních podmínek v průběhu roku musí být ekonomicky odůvodněné/přiměřené. Otázkou zůstává aplikace tohoto Zákona na obchodní smlouvy se zahraničními dodavateli. 7

8 Centrální logistika Zákon nerozlišuje mezi tuzemskými a zahraničními dodavateli Zákon významně redukuje možnost vracení zboží, vzroste význam kvality přejímky zboží a objemu objednávaného zboží 8

9 Prodej Zákon významně redukuje možnost vracení zboží, vzroste význam kvality přejímky zboží a objemu objednávaného zboží Omezení možnosti výprodejů pod cenou, problematická organizace celoplošných výprodejových akcí 9

10 Účtování dodavatelských faktur Součástí faktury musí být povinně definována sankce za pozdní zaplacení. Obchodník je povinen zaplatit sankce bez upomínání. Vzhledem v Zákonu maximálně definované lhůtě splatnosti 30 dnů bude velký tlak na rychlost likvidace faktur a nárůst částečných plateb. Zákon zakazuje odběrateli automatické krácení faktur dodavatele, ať už z kvalitativních, či kvantitativních důvodů. Stávající praxe vystavování dobropisů odběratelem na účet dodavatele je tím zpochybněna. Zákonem definované požadavky na fakturaci je nutné vztáhnout také na EDI fakturaci. 10

11 Pohledávky Nejpostiženější oblast obchodních procesů, neboť výrazně omezuje standardní nástroje odběratele/nákupčích požadovat dodatečnou marži od dodavatelů vprůběhu roku. Veškeré jednorázové fakturace ze strany dodavatele na odběratele mohou být zpochybněny, ať už se jedná o zalistování, regálovné, příspěvek na propagaci, není-li z nich oboustranně přiměřený ekonomický prospěch. Zákon stanovuje zákaz retroaktivity u slev, provizí či dohod. Možnost projednávání dodatečných obchodních podmínek mimo roční smlouvu bude složitější. Obchodník nemůže zakázat dodavateli postupování pohledávek. 11

12 Platební styk, kompenzace Zákon zakazuje provádět vzájemný zápočet pohledávek z obchodního styku bez předchozího písemného souhlasu dodavatele 12

13 Sporná nebo nejasná ustanovení Zákona I Nejednoznačný teritoriální dopad Zákona. Nejasnost ve vymezení sortimentu zemědělské a potravinářské produkty. Definice významné tržní síly (evidentně převzata ze slovenského zákona o obchodných reťazcoch zrušeného na zásah Evropské komise). Posuzování významné tržní síly role Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže/vztah k zákonu o ochraně hospodářské soutěže. Porušení hospodářské soutěže a podstatné porušení hospodářské soutěže. 13

14 Sporná nebo nejasná ustanovení Zákona II Čistý obrat ze znění nejednoznačné, zda se jedná o obrat celosvětový nebo dosažený na území České republiky a za jaké období poslední ukončené účetní období? Působnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže řízení ex offo, přijímání podnětů k zahájení řízení z moci úřední, identita podatele podnětu. Vliv účinné lítosti u správního deliktu na udělení pokuty a její výši. Dvojí výše pokuty a její použitelnost, způsob jejího výpočtu obrat celosvětový nebo dosažený na území České republiky? 14

15 Smluvní dokumentace Jak a kdo bude závazným způsobem provádět kategorizaci dodavatelů a výrobků Jak a kdo bude závazným způsobem určovat sezónní charakter zboží u zemědělských z potravinářských výrobků 15

16 Zakázané praktiky Posuzování přiměřenosti a nepřiměřenosti obecně a na konkrétní situaci či případ/skupinu případů Výpovědní lhůty minimální délka, jejich stanovení 16

17 Zákon a ostatní právní předpisy Dodavatelsko odběratelské vztahy jsou upraveny celou řadou právních předpisů České republiky i legislativou Evropské unie Řada práv a povinností, zejména uvedených v přílohách Zákona, je již těmito právními předpisy upravena, záleží tak především na jejich aplikaci a vymahatelnosti 17

18 Zákon z pohledu auditora Audit nutnost zveřejňovat informace o lhůtách splatnosti dodavatelů 18