PLÁN PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA TRMICE

Transkript

1 PLÁN PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA TRMICE pro období let Trmice, leden 2018 Mgr. Michal Žalud, manažer prevence kriminality

2 Obsah I. Úvod... 3 II. Bezpečnostní analýza Zhodnocení současného stavu Přehled trestné činnosti a přestupků spáchané na území města Trmice podle údajů PČR a MP Trmice Zhodnocení a výsledky průzkumu veřejného mínění na téma Život a bezpečnost ve městě Trmice Definice bezpečnostních problémů III. Strategické cíle a k jednotlivým cílům Vize města Trmice pro období Obecné a dílčí cíle Opatření k jednotlivým cílům

3 I. Úvod Prevence kriminality zahrnuje soubor nerepresivních, tedy veškeré aktivity vyvíjené státními, veřejnoprávními i soukromoprávními směřující k předcházení páchání kriminality a snižování obav z ní. Patří sem, jejichž cílem či důsledkem je zmenšování rozsahu a závažnosti kriminality a jejích následků, ať již prostřednictvím omezení kriminogenních příležitostí, nebo působením na potenciální pachatele a oběti trestných činů. K vypracování Plánu prevence kriminality města Trmice pro období let (dále jen Plán ) přistoupilo město Trmice z důvodů pokračování v institucionálním rámci aktivit v oblasti prevence kriminality a z důvodu navázání na Strategický plán prevence kriminality města Trmice pro předchozí období let , a Plán je stěžejním a koncepčním dokumentem, který popisuje hlavní problémy vyskytující se na území města Trmice a navrhuje konkrétní cíle a postupy při jejich řešení. Cílem Plánu je stanovit jasné priority a konkrétní úkoly v této oblasti, na kterých budou participovat všechny odpovědné instituce ve městě. Plán zajistí, aby v oblasti prevence kriminality byly podnikány systematické a koordinované kroky vedoucí k postupnému zlepšování situace. Plán je rovněž nezbytnou součástí žádosti (žádostí) o dotaci v rámci Programu prevence kriminality na místní úrovni, jehož poskytovatelem je Ministerstvo vnitra ČR. Předkládaný Plán vychází ze Strategie prevence kriminality v ČR na léta a ze Strategie prevence kriminality na území Ústeckého kraje na období Plán byl zpracován pod záštitou Komise prevence kriminality a manažera prevence kriminality města Trmice za spolupráce všech institucí, které se v oblasti prevence kriminality v Trmicích pohybují, především samospráva včetně městské policie, Policie ČR, nevládních organizací, subjektů v oblasti vzdělávání apod. Při tvorbě Plánu se vycházelo z vyhodnocení Strategického plánu na předchozí období s ohledem na jeho naplňování či nenaplňování. Opatření, která naplňována nebyla a jsou v současné době realizovatelná, byla zahrnuta i do plánu aktuálního. Stejně tak, která naplňována byla, ale je potřebné v jejich realizaci pokračovat, jsou součástí tohoto dokumentu. Plán byl zpracován rovněž v souladu se Strategickým plánem sociálního začleňování pro období Plán vychází i z Průzkumu veřejného mínění: Život a bezpečnost ve městě Trmice (říjen 2015), který navazoval svou povahou a škálou otázek na průzkum veřejného mínění na téma Bezpečnostní situace v Trmicích (prosinec 2012). 3

4 II. Bezpečnostní analýza 2.1 Zhodnocení současného stavu Současný stav je ovlivněn především zeměpisnou polohou (průmyslová oblast severních Čech) a bezprostřední blízkostí města Ústí nad Labem. V Trmicích je ke dni evidováno obyvatel (zdroj Český statistický úřad), přičemž míra nezaměstnanosti se v posledních letech pohybuje nad hranicí 10 %. Dle statistik úřadu práce činila míra nezaměstnanosti v září ,34 %, kdy z produktivních obyvatel ve věku let, bylo na úřadu práce vedeno 295 lidí. Město Trmice patří mezi obce, ve kterém žije početná skupina sociálně vyloučených osob s kumulovanými problémy spočívajícími především v nezaměstnanosti, v bydlení, v nízké úrovni vzdělání, v předluženosti, v oblasti sociálně patologických jevů, drogové závislosti, ale i etnicitě. Sociální vyloučení je považováno za velký problém, se kterým se město Trmice potýká. Tento stav se negativně promítá do celkového fungování města a je podstatným m kriminality ve městě. Jelikož si město Trmice uvědomuje, že problematika sociální exkluze osob musí být řešena, podpořilo mimo jiné od roku 2013 vznik sociálních služeb v rámci projektů spolufinancovaných z evropských fondů. Jednalo se o projekty Trmický program proti hrozbám sociálního vyloučení a Podpora komunitního života v Trmicích. Prostřednictvím těchto projektů a jejich udržitelnosti jsou ve městě poskytovány sociální služby: Terénní programy, Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (15-26 let), které nabídkou svých činností a aktivit reagují na výše uvedené problémy sociálně vyloučených osob. V bezprostřední blízkosti Trmic se nachází městská část Ústí nad Labem - Předlice, kterou lze označit za jednu velkou sociálně vyloučenou lokalitu. Důsledkem toho je zaznamenána vysoká migrace mezi těmito lokalitami. Migrace negativně ovlivňuje soužití v obci, neboť osoby, které často migrují, mohou narušovat soužití obyvatel déle žijících ve městě. Často migrující osoby nemají vytvořen kladný vztah k místu, kde se zrovna nacházejí a tomu pak odpovídá jejich chování, které je často m konfliktů s ostatními obyvateli. Migrace je rovněž zaznamenána z jiných oblastí české republiky či cizích států (především Anglie, Německo, Belgie a v poslední době Slovensko). Faktorem ovlivňujícím kriminalitu ve městě je mnoho problematických míst. Z průzkumu veřejného mínění (říjen 2015) vyplývá, že mezi problémové lokality ve městě patří Gogolova ulice, tak její blízké okolí (Václavské náměstí, Fügnerova ulice, ulice V Jílovišti) nebo parky (v ulici Za Humny, Lovecká, Žižkova). 4

5 Graf č. 1 : Nebezpečné lokality v městě Trmice z pohledu občana Zdroj: Závěrečná zpráva z průzkumu veřejného mínění, Život a bezpečnost ve městě Trmice, zpracovatel Mgr. Michaela Valášková Soužití obyvatel Trmic není bezkonfliktní a zakořeněné předsudky na obou stranách, které jsou navíc podpořeny neexistencí společných aktivit ve městě, způsobují reálné ohrožení celkové situace ve městě spočívající v riziku eskalace protiromských nálad. Z toho důvodu je nezbytné podpořit zamezení těchto negativních a konfliktních situací, ať už prostřednictvím preventivních programů a aktivit či omezením rizika vzniku sociálně patologických jevů. Město Trmice se řešení problémů v oblasti prevence kriminality intenzivně věnuje od roku Domníváme se, že intenzivní spoluprací všech zapojených subjektů došlo ke stabilizaci situace a výraznému rozvoji práce v oblasti prevence kriminality a souvisejících oblastí. Každoročně se město Trmice zapojuje do již zmíněného Programu prevence kriminality (MV ČR), ze kterého čerpá finanční prostředky na investiční i neinvestiční projekty. V tomto úsilí chce město pokračovat i v letech následujících a své projekty zaměřit zejména na děti, rodiny s dětmi, seniory a oběti trestné činnosti. Do roku 2017 město Trmice úspěšně žádalo také o podporu z Úřadu vlády ČR v rámci programu Podpora terénní práce, a to především na úhradu mzdových nákladů terénního sociálního pracovníka, který pracoval přímo v terénu v sociálně vyloučených lokalitách. Získávat finanční prostředky na aktivity spojené nejen s prevencí kriminality chce město i nadále. K tomuto účelu budou využity jak prověřené národní dotační programy, se kterými má město zkušenost, tak v případě vhodnosti i jiné (např. ESI fondy). 5

6 2.2 Přehled trestné činnosti a přestupků spáchané na území města Trmice podle údajů PČR a MP Trmice Níže uvedená tabulka č. 1 uvádí Přehled trestné činnosti a přestupků spáchané na území města Trmice v letech dle statistických údajů PČR. Vyhodnocení bezpečnostní situace na území obvodního oddělení Trmice je zpracováno k s ohledem na dostupné oficiální statistické údaje, vyhotovované 1x měsíčně za předchozí období. Evidence trestního řízení nemusí být plně relevantní vzhledem k ručnímu zadávání kombinovaných dotazů do informačního systému Police ČR. Nápad trestné činnosti na úseku trestných činů je komplexní, tj. i s údaji o trestných činech řešených jiným útvarem než Obvodním oddělení Trmice, kdy se vychází z tzv. místní (územní) příslušnosti. Naopak u trestné činnosti na úseku správních deliktů je vycházeno pouze z případů evidovaných a řešených Obvodním oddělení Trmice bez blokového řízení či správních deliktů řešených jinými útvary. Při započtení těchto případů by totiž došlo ke značnému zkreslení údajů o případy především na úseku dopravy (překročení povolené rychlosti, nehodovost, ). Tabulka č. 1 Přehled trestné činnosti a přestupků spáchané na území města Trmice v letech dle evidence OOP Trmice Nápad trestných činu celkem: 2. Objasněno trestných činů celkem: 3. Nápad přestupkových spisů celkem: 4. Objasněno přestupkových spisů celkem: 5. Řešeno přestupků v blokovém řízení:

7 z toho na území obce Trmice Nápad trestných činů : Objasněno trestných činů : Nápad přestupkových spisů : 4. Objasněno přestupkových spisů : 5. Řešeno přestupků v blokovém řízení: Vyhodnocení bezpečnostní situace dle jednotlivých kritérií na území obce Trmice: Nápad trestných činů spácháno na území ul. Fügnerova z toho objasněno spácháno na území ul. Žižkova z toho objasněno spácháno území ul. Tyršova celkem z toho objasněno spácháno území ul. Gogolova celkem z toho objasněno spácháno území ul. V Jílovišti celkem z toho objasněno spácháno území ul. Zámecká celkem z toho objasněno

8 spácháno území ul. Edisonova celkem z toho objasněno spácháno území ul. Dělnická celkem z toho objasněno v HM Globus Trmice z toho v ZPŘ v DM drogerie (OC Sallerova centra) z toho v ZPŘ ZPŘ na území města celkem Nápad přestupků spácháno na území ul. Fügnerova proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní spácháno na území ul. Žižkova proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku

9 ostatní spácháno území ul. Tyršova celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní spácháno území ul. Gogolova celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní spácháno území ul. V Jílovišti celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní

10 spácháno území ul. Zámecká celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní spácháno území ul. Edisonova celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní spácháno území ul. Dělnická celkem proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho objasněno proti majetku proti veřejnému pořádku ostatní z toho spácháno v HM Globus Trmice z toho objasněno

11 z toho spácháno v DM drogerie Trmice z toho objasněno Zdroj: Statistická data PČR Z výše uvedené tabulky vyplývá, že největší nápad trestné činnosti a nápad přestupků na katastru města Trmice je v ulici Tyršova (statistika zahrnuje i obchodní zónu v Trmicích a její obslužné komunikace včetně parkovišť a komunikací pro zákazníky). Vzhledem k vysokému dennímu počtu zákazníků obchodní zóny, která patří mezi nejdůležitější obchodní zóny v okr. Ústí nad Labem a také díky sousedství městské části Předlic - sociálně vyloučené lokality, se jedná o rizikovou lokalitu, která představuje vysokou pracovní zátěž jak pro PČR tak i MP Trmice. Nápad trestné činnosti a přestupků v ulici Gogolova, která je zatížena vysokým počtem sociálně slabých obyvatel a také sběrnou odpadních surovin se podařilo v letech 2016 a 2017 zmírnit, k čemuž mohlo přispět pořízení první mobilní kamery pro Městský kamerový dohlížecí systém v roce Mobilní kamera byla totiž velice často umístěna právě na kamerovém bodě vybudovaném ve zmíněné ulici. V posledních čtyřech letech ( ) mírně stoupá dle statistiky PČR nápad přestupků v ulici Žižkova. Důvodem může být fakt, že se v této ulici do soukromých objektů nově stěhují (migrují) sociálně slabí. Dle údajů Městské policie Trmice bylo na území města Trmice v roce 2013 spácháno celkem 998 přestupků. Tento počet až do roku 2015 klesal (pokles o 358 přestupků). Od roku 2015 se však počet spáchaných přestupků opět začíná zvyšovat. V roce 2017 (data k říjnu 2017) činil tento počet 926 přestupků. Jelikož data za rok 2017 ještě nejsou uzavřená, dá se předpokládat, že bude počet přestupků srovnatelný s rokem 2013 a může atakovat hranici 1000 přestupků. Tabulka č. 2 : Přehled přestupků v Trmicích v letech 2013 a 2017 dle údajů Městské policie Trmice Rok Celkem přestupků (k ) 926 Zdroj: Vlastní zpracování - statistika přestupků MP Trmice za roky Z výše uvedené tabulky vyplývá, že počet přestupků v roce 2017 vzrostl oproti předchozímu roku o 99. Z podrobnějších statistik přestupků MP Trmice je zjevné, že za celkovým nárůstem přestupků stojí především dopravní přestupky. Druhý nejvyšší 11

12 počet přestupků ve sledovaných letech tvořily přestupky proti majetku. U zbývajících přestupků (přestupky proti veřejnému pořádku, občanskému soužití, vyhlášce města, ) je situace mezi roky 2013 a 2017 velice podobná. O zlepšení celkového stavu nejen ve vyloučených lokalitách a problémových částech města se snaží Městské policie Trmice, která byla v roce 2015 posílena o dohledovou službu (2 členové dohledové služby). V případě dohledové služby se jedná o pracovníky, kteří strážníkům pomáhají při plnění každodenních povinností a jsou v pracovním poměru na základě dohody mezi městem Trmice a Úřadem práce České republiky o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu. V roce 2015 došlo k rozšíření řad operátorů o 3 pracovníky v rámci veřejně prospěšných prací u Městského kamerového dohlížecího systému (dále je MKDS ). Cílem bylo posílit dohled a intenzitu prevence u jednotlivých kamerových bodů. Další aktivity souvisí s každoročním rozšiřováním a zvyšováním kvality MKDS. K zatím poslední události v rámci této aktivity došlo v roce 2017, kdy byla i díky dotaci z Programu prevence kriminality pořízena druhá mobilní kamera. Dle posledních aktuálních dat dostupných na portálu činí index kriminality za měsíc září ,3, což udává počet spáchaných trestných činů v září 2017 ve městě Trmice, přepočtený na 10 tisíc obyvatel. Celkem bylo za tento měsíc zjištěno 30 spáchaných trestných činů, přičemž z toho bylo 15 trestných činů objasněno (tj. 50 %). Zde však musíme objektivně upozornit na fakt, že výše zmíněný index kriminality je veden za celý okrsek OOP Trmice PČR, který zahrnuje několik katastrálních jednotek jiných obcí např. Ústí nad Labem - Předlice, obec Řehlovice, obec Stebno atd. 2.3 Zhodnocení a výsledky průzkumu veřejného mínění na téma Život a bezpečnost ve městě Trmice Průzkum veřejného mínění proběhl prostřednictvím dotazníkového šetření (osobní a elektronické), kde byly položeny dotazy orientované na deskripci spokojenosti se životem občana ve městě a zjištění důvodů jeho hodnocení, na určení rizikových faktorů negativně determinujících pobyt v Trmicích, pocit bezpečnosti, osobní zkušenost se sociálně patologickými jevy, na obavy nebo na určení institucionalizované či jiné pomoci při řešení závažných situací. Otázky směřovaly rovněž k uvedení problematických míst v lokalitě obce, k označení nejohroženější sociální skupiny, k evaluaci práce bezpečnostní složky, zástupců města a k možným preventivním či represivním konceptům vedoucím nejen ke snížení kriminality. Cílem průzkumu bylo také zjištění míry ochoty zapojit se aktivně do řešení konsekvencí rizikového chování populace ve městě a úrovně znalostí prostředí sociálních služeb ve městě. Výzkumný vzorek, který se průzkumu zúčastnil, 12

13 byl složen ze 125 mužů a 128 žen. Na témata orientovaná na život ve městě, pocit bezpečí a prevenci kriminality, byli dotazováni respondenti starší 15-ti let. Nejvíce zastoupenou věkovou kategorií byla skupina respondentů od 30 do 44 let. Na základě zjištění z provedeného dotazníkového šetření byly navrženy následující dlouhodobé cíle a, které se staly významným pilířem pro stanovení cílů a Plánu prevence kriminality. Dlouhodobé cíle a : 1. Preventivní program orientovaný na závislostní chování - Zpracování koncepce prevence - Eliminace dostupnosti omamných látek - Realizace terénních programů 2. Preventivní program orientovaný na děti a mládež - Podpora volnočasových aktivit - Systematický a sociálně preventivní program pro děti, mládež s kriminální zkušeností, prvopachatele 3. Preventivní program orientovaný na sociální vyloučení - Podpora vzdělávacích aktivit v kooperaci se všemi institucemi podporující vzdělávání - Podpora úspěšnosti žáků a studentů ohrožených sociální exkluzí - Prevence ztráty bydlení a vzniku dluhů - Realizace programů zaměřených na zvyšování kompetence rodin - Ostatní 4. Preventivní program orientovaný na zvýšení bezpečnosti ve městě - Iniciace a podpora kooperace orgánů veřejné správy, Policie ČR, neziskových a zájmových organizací - Monitoring a kultivace problematických lokalit - Preventivní programy pro obyvatele města - Zajištění kapacity pro zvýšení bezpečnosti ve městě 5. Institucionální zajištění prevence kriminality - Zpracování strategických dokumentů - Podpora zaměstnanosti - Ostatní 2.4 Definice bezpečnostních problémů Bezpečnost dané lokality je ovlivněna především jejím charakterem (velikostí, počtem obyvatel, věkovou strukturou obyvatel, dopravní infrastrukturou, výskytem průmyslových a obchodních zón, typem zástavby apod.) a v návaznosti na to pak působením typických kriminogenních faktorů a okamžitých vlivů společenského dění. 13

14 Mezi kriminogenní faktory města Trmice patří zejména výskyt sociálně rizikových jevů např. nezaměstnanost, dlouhodobá závislost na sociálních dávkách, koncentrace kriminality ovlivněná vysokým počtem navzájem anonymních a migrujících osob, klesající vliv rodiny a školy na výchovu mládeže a následné negativní změny v jejím chování a zvyšující se podíl trestné činnosti spojené s drogami a jinými závislosti. Z průzkumu veřejného mínění vyplývá, že nejpalčivějším problémem, který obyvatele trápí, je soužití s minoritní skupinou obyvatel. Významným důvodem negativního postoje oslovených osob k vývoji města v rámci průzkumu veřejného mínění je zvyšující se kriminalita nejčastěji propojována s užíváním drog. Výrazným rizikovým faktorem označují obyvatelé Trmic kriminalitu všeobecně, ať už se jedná o drobné krádeže, přepadení, vandalismus, zastrašování, lichvu apod. Jako méně závažné oslovení občané považují nedostupnost vybraných služeb nebo nedostatečnounabídku volnočasových aktivit. Graf č. 2: Problémy města Trmice z pohledu občana Zdroj: Závěrečná zpráva z průzkumu veřejného mínění, Život a bezpečnost ve městě Trmice, zpracovatel Mgr. Michaela Valášková Na základě veškerých statistických údajů, které byly zpracovány pro území města Trmice, je možné určit hlavní bezpečnostní problémy, problémové lokality a další údaje, které se na území města vyskytují. S těmito údaji pak může město Trmice konkrétně pracovat a do problémových oblastí směřovat veškerou činnost týkající se prevence kriminality a dalších souvisejících témat či projektů. Stanovení bezpečnostních problémů města Trmice proběhlo na základě vyhodnocení výsledků průzkumu veřejného mínění Život a bezpečnost ve městě Trmice z října 2015 a m informací ve věci bezpečnosti a prevence kriminality 14

15 byly rovněž informace poskytnuté na jednání Komise prevence kriminality se zástupci dalších subjektů, jež se tato problematika dotýká (MP Trmice, OOPČR Trmice, tiskový mluvčí PCR, ředitelka ZŠ Trmice, ředitel SŠ a ZŠ Trmice, poskytovatelé sociálních služeb, zástupci Mag. Ústí nad Labem atd.). Za významný zdroj informací k problematice bezpečnosti a prevence kriminality, lze také považovat výstupy projektu Trmický program proti hrozbám sociálního vyloučení, jehož realizace byla ukončena k Podle průzkumu, doporučení Komise prevence kriminality a ostatních dotčených subjektů jsou největšími bezpečnostními problémy v Trmicích: Omamné a psychotropní látky (OPL) a alkohol výroba, distribuce, konzumace OPL. Závislosti generují další kriminalitu. Soužití majority s minoritou negativně vnímán jejich rostoucí počet, chování či rozšiřující se počet problematických lokalit ve městě. Drobná kriminalita kapesní krádeže a vandalismus. Migrace meziměstská migrace z jednotlivých částí Ústí nad Labem jako jsou např. Předlice, Krásné Březno, Střekov, Mojžíř, centrum, a dále z dalších měst ČR jako je např. Krupka, Teplice, Most, Roudnice nad Labem, Litoměřice, Praha. V Trmicích je zaznamenána i zahraniční migrace (např. Anglie, Německo, Belgie či Slovensko). Nezaměstnanost vysoká nezaměstnanost (dle Průzkumu trápí zejména romskou populaci) podněcuje obyvatele k drobné kriminalitě (drobné krádeže a vandalismus, sběr kovů atd.). Nedostatečná nabídka aktivit pro volný čas, problémová mládež důsledkem nedostatečné nabídky volnočasových aktivit či nezájmu mládeže je shlukování ve veřejném prostranství. Problematická mládež verbálně napadá spoluobčany, ničí veřejný majetek (vandalismus) a to zejména v odpoledním a večerním čase. Lichva problém definován v předešlém Strategickém plánu prevence kriminality, je stále nutné se problémem zabývat. 15

16 III. Strategické cíle a k jednotlivým cílům Vize Vize, dílčí cíle a vycházejí z průzkumu veřejného mínění Život a bezpečnost ve městě Trmice (říjen 2015), statistických údajů poskytnutých PČR, statistických údajů poskytnutých Městskou policií Trmice, Strategického plánu sociálního začleňování , Analýzy dopadu sociálních služeb poskytovaných v rámci projektu Trmický program proti hrozbám sociálního vyloučení, potřeb, které vyplývají z jednání Komise prevence kriminality a z monitoringu a práce Pracovní skupiny pro prodej nemovitostí ve městě Trmice Tyto vize, cíle a jsou v souladu se Strategií prevence kriminality ČR na léta a Strategií prevence kriminality na území Ústeckého kraje na období Vize města Trmice pro období Zvyšování kvality života ve městě Trmice, - pokles kriminality na území města Trmice, - nárůst pocitu bezpečí občanů, - udržení stávajících aktivit (služeb) a zvyšování jejich kvality a efektivity, - dostatek specifických programů pro děti do 18 let žijící na území města Trmice, které vykazují výchovné problémy či rizikové chování, - vyšší informovanost veřejnosti o možnostech a způsobech ochrany před trestnou činností, - aktivní spolupráce všech zainteresovaných složek (obce, kraj, neziskové organizace, školy, policie státní i městská, soudy, probační programy atd.) v oblasti prevence, - preventivní programy přizpůsobené aktuálním potřebám lokality. 3.2 Obecné a dílčí cíle CÍL 1 : Zkvalitňování systému prevence kriminality na území města Trmice - podpora spolupráce všech subjektů v oblasti prevence kriminality, tvorba a koordinace programů a dílčích projektů prevence kriminality CÍL 2 : Zvyšování bezpečí občanů - předcházení vzniku kriminality a snižování jejího výskytu, eliminace výskytu sociálně nežádoucích jevů a kriminality CÍL 3 : Udržitelný systém sociálních služeb pro všechny potřebné obyvatele - podpora sociálních služeb ve městě Trmice CÍL 4 : Preventivní program orientovaný na rizikové chování dětí a mládeže 16

17 - aktivizační programy pro děti a mládež, rozšíření nabídky volnočasových aktivit, podpora sportovních aktivit pro děti a mládež CÍL 5 : Preventivní program orientovaný na problematiku sociálního vyloučení - podpora vzdělávacích aktivit v kooperaci se všemi institucemi podporující vzdělávání, podpora úspěšnosti žáků a studentů ohrožených sociální exkluzí, prevence ztráty bydlení, prevence nezaměstnanosti a vzniku dluhů 3.3 Opatření k jednotlivým cílům Opatření jsou postupnými kroky vedoucími k naplnění cílů Plánu prevence kriminality pro období CÍL 1. Zkvalitňování systému prevence kriminality na území města Trmice Opatření 1.1 Sběr, zpracování, předávání a poskytování informací v oblasti bezpečnosti informovanost mezi vedením Městského úřadu Trmice (MÚ) a vedením Územního odboru Policie ČR Ústí nad Labem (ÚO) Organizace pravidelných pracovních schůzek mezi vedením MÚ Trmice a vedením ÚO Policie ČR Ústí nad Labem Termín realizace V průběhu roku 2018 a 2019 Manažer prevence kriminality MÚ Trmice, ÚO PČR Ústí nad Labem Plnění si nežádá

18 Opatření 1.2 Sběr, zpracování, předávání a poskytování informací v oblasti bezpečnosti - konkrétní problémy identifikované na komisi prevence kriminality Organizace pravidelných kulatých stolů ke konkrétním problémům identifikovaným na komisi prevence kriminality a občany. Nastavení spolupráce MÚ Trmice a zastupitelů města Trmice, PČR a poskytovatelů sociálních služeb. Termín realizace V průběhu roku 2018 a 2019 Manažer prevence kriminality, koordinátor sociálního začleňování MÚ Trmice, ÚO PČR Ústí nad Labem, poskytovatelé sociálních služeb Plnění si nežádá Opatření 1.3 Uvedení obecné povahy do praxe Vytipování problémových lokalit (nemovitostí), vydání obecné povahy Termín realizace 2018 až 2019 MÚ Trmice Poskytovatelé sociálních služeb, bezpečnostně/migrační terénní pracovník, koordinátor sociálního začleňování Plnění si nežádá

19 Opatření 1.4 Termín realizace 2018 až 2019 Sběr, zpracování, předávání a poskytování informací v oblasti prevence kriminality, publicita aktivit sociálních služeb - informovanost veřejnosti Pravidelně a cíleně informovat o realizaci sociálních služeb ve městě a o dobrých příkladech v Trmických novinách či případných veřejných setkáních, workshopech v rámci realizace projektů apod. Vypracovat průzkum veřejného mínění, který poskytne nová relevantní data, na jejichž základě bude možné reagovat na bezpečnostní problémy. MÚ Trmice, koordinátor sociálního začleňování Poskytovatelé sociálních služeb, školy Kč/rok Rozpočet města Trmice, MV ČR Opatření 1.5 Termín realizace Do Vytvoření webových stránek Městské policie Trmice interaktivních s webovými stránkami města Trmice Webovou stránky budou informovat v souladu s platnou legislativou občany o problémech v oblasti sociálně patologických jevů, o dobrých příkladech, o aktualitách a případně budou sloužit jako jeden z dalších komunikačních kanálů k obyvatelům města. Městská police Trmice, manažer prevence kriminality MÚ Trmice ,-- Kč Rozpočet města Trmice, Ústecký kraj, MV ČR 19

20 Opatření 1.6 Termín realizace Do Pracovní skupina pro prodej nemovitostí ve městě Trmice Shromažďování dat a analýza prodeje rizikových nemovitostí ve městě Trmice. Dílčí výsledky mohou posloužit k jednotlivým návrhům na odkup rizikových nemovitostí městem Trmice. Komise prevence kriminality, manažer prevence kriminality, bezpečnostně-migrační terénní pracovník Městský úřad Trmice Plnění si nežádá Opatření 1.7 Realizace programů a dílčích projektů v oblasti prevence kriminality Pravidelné zpracování projektových záměrů a podávání žádostí o dotaci v oblasti prevence kriminality např. Program prevence kriminality (MV ČR) Termín realizace v průběhu roku 2018 a 2019 Manažer prevence kriminality, Komise prevence kriminality, projektový manažer, koordinátor sociálního začleňování Sociálně-správní odbor MÚ Trmice, poskytovatelé sociálních služeb, školy Rozpočet města Trmice, dotační programy 20

21 Opatření 1.8 Realizace programů a dílčích projektů v oblasti zaměstnanosti občanů MÚ Trmice ve spolupráci s Úřadem práce se bude snažit nadále zaměstnávat občany na pozicích veřejně prospěšných pracovníků Termín realizace v průběhu roku 2018 a 2019 MÚ Trmice Úřad práce, poskytovatelé sociálních služeb, školy Státní rozpočet ČR, Evropský sociální fond a rozpočet města Trmice Opatření 1.9 Vyhodnocení plnění úkolů Plánu Pravidelné vyhodnocení plnění úkolů Plánu prevence kriminality Termín realizace 2018, 2019 Manažer prevence kriminality, Komise prevence kriminality Městský úřad Trmice, PČR, MP Trmice Plnění si nežádá

22 CÍL 2. Zvyšování bezpečí občanů Opatření 2.1 Modernizace Městského kamerového dohlížecího systému (MKDS) Výměna nebo případná oprava stávajících kamerových bodů MKDS Termín realizace 2018, 2019 Manažer prevence kriminality MÚ Trmice, PČR, MP Trmice ,-- Kč /rok Rozpočet města Trmice, MV ČR Opatření 2.2 Termín realizace 2019 Rozšíření Městského kamerového dohlížecího systému (MKDS) Pokračovat v rozšiřování mobilní části MKDS. Současný mobilní MKDS bude doplněn o další kameru. V úvahu připadá ulice Žižkova (viz statistika PČR nápad přestupků) Manažer prevence kriminality MÚ Trmice, PČR, MP Trmice ,-- Kč (dle roku 2017) Rozpočet města Trmice, MV ČR 22

23 Opatření 2.3 Dohledová služba Termín realizace 2018 až 2019 Zajištění pravidelného preventivního dohledu v ulicích města Trmice min. 1 členem dohledové služby v rámci veřejně prospěšných prací. Manažer prevence kriminality a velitel MP Trmice MÚ Trmice, MP Trmice, Úřad práce ČR ,--Kč Státní rozpočet ČR, Evropský sociální fond a rozpočet města Trmice Opatření 2.4 Operátoři MKDS Termín realizace 2018 až 2019 Zajištění 24 hod směnné obsluhy MKDS 2 členy v rámci veřejně prospěšných prací, kteří obsluhují MKDS na služebně MP Trmice a svou interakcí mezi nimi a strážníky zkvalitňují proces prevence. Manažer prevence kriminality a velitel MP Trmice MÚ Trmice, MP Trmice, Úřad práce ČR ,--Kč Státní rozpočet ČR, Evropský sociální fond a rozpočet města Trmice 23

24 Opatření 2.5 Termín realizace 2018 až 2019 Intenzivnější pochůzková činnost Městská policie Trmice Vypracování plánu a následná realizace intenzivnější pochůzkové činnosti v ulicích města Trmice a intenzivnější osobní dohled v problémových lokalitách. Velitel MP Trmice, Manažer prevence kriminality PČR Trmice Plnění si nežádá Opatření 2.6 Termín realizace 2019 Projektová dokumentace k rozšíření MKDS na parkoviště a přilehlé komunikace obchodní zóna Trmice Pokračovat v jednáních s vlastníky pozemků v obchodní zóně Trmice o rozšíření MKDS na parkoviště a přilehlé komunikace s cílem vypracování projektové dokumentace ke kvalitnímu rozšíření MKDS a tím snížení nápadu trestných činů a přestupků v ulici Tyršova. Manažer prevence kriminality MÚ Trmice, PČR Trmice, MP Trmice, Globus, Sallerova výstavba, OBI, SCONTO nábytek ,-- Kč Rozpočet města Trmice, spoluúčast ostatních subjektů 24

25 Opatření 2.7 Rozšíření MKDS na parkoviště a přilehlé komunikace obchodní zóna Trmice a ulice Tyršova V souladu s vypracovanou projektovou dokumentací rozšíření MKDS. Termín realizace 2019 Manažer prevence kriminality MÚ Trmice, PČR Trmice, MP Trmice, Globus, Saloreva výstavba, OBI, SCONTO nábytek. až ,-- Kč Globus, Sallerova výstavba, OBI, Sconto nábytek, rozpočet města Trmice, MV ČR Opatření 2.8 Termín realizace Do Situační prevence proti vandalismu a rušení nočního klidu Případné vybudování osvětlených a monitorovaných autobusových zastávek městské hromadné dopravy v ulicích Fügnerova, Žižkova (park Svatopluka Čecha). Demontáž míst k sezení. Město Trmice MHD Ústí nad Labem, město Trmice Není definováno Rozpočet města Trmice, Ústecký kraj, MV ČR, nadace a nadační fondy 25

26 Opatření 2.9 Termín realizace 2018 a 2019 Zvýšení pocitu bezpečí seniorů Zajištění předávání podpůrných předmětů pro zvýšení bezpečí seniorů a preventivní přednášky na různou problematiku sociálně-patologických jevů. Manažer prevence kriminality a Klub seniorů Trmice MÚ Trmice, manažer prevence kriminality, MP Trmice a PČR Trmice ,-- Kč/ rok Rozpočet města Trmice, MV ČR 26

27 CÍL 3. Udržitelný systém sociálních služeb pro všechny potřebné obyvatele Opatření 3.1 Termín realizace Únor 2019 Udržet poskytování sociálních služeb ve městě včetně fakultativních činností služeb. Jedná se o sociální služby Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, Terénní programy a NZDM (15-26 let), které vznikly v rámci povinně udržitelného projektu Podpora komunitní života v Trmicích. Město Trmice, projektový manažer, koordinátor sociálního začleňování Krajský úřad ÚK, neziskové organizace Rozpočet města Trmice, rozpočet Kraje Opatření 3.2 Termín realizace Únor 2019 Udržet aktivizační činnost bezpečnostně-migračního servisu. Bezpečnost, migrace, prodej a skupování domů bude dále sledováno terénním pracovníkem vykonávajícím fakultativní činnost Bezpečnostně-migrační servis, která je povinně udržitelná v rámci projektu Podpora komunitního života v Trmicích. Město Trmice, koordinátor sociálního začleňování Projektový manažer, neziskové organizace Kč/rok Rozpočet města Trmice 27

28 Opatření 3.3 Termín realizace Únor 2019 Udržet aktivizační činnost zdravotně-hygienického servisu. Výkon terénní práce ve městě Trmice, která je zaměřená na zdravotně-hygienické potřeby obyvatel města Trmice. Jedná se o fakultativní činnost, která je povinně udržitelná v rámci projektu Podpora komunitního života v Trmicích. Město Trmice, koordinátor sociálního začleňování Projektový manažer, neziskové organizace Kč Rozpočet města Trmice Opatření 3.4 Termín realizace Únor 2019 Udržet poskytování osvětové a edukační činnosti v rámci NZDM. V letech bude u dětí a mládeže především ze SVL učiněny kroky vedoucí k předcházení užívání OPL. Služby NZDM (15-26 let) jsou povinně udržitelné v rámci projektu IOP. Ve městě je rovněž potřeba v této oblasti udržet služby NZDM pro děti (6-15 let). Město Trmice, koordinátor sociálního začleňování, NZDM 6-15 let, NZDM let Projektový manažer, neziskové organizace Kč Rozpočet města Trmice, dotační prostředky NNO 28

29 Opatření 3.5 Udržet ve městě služby Terénních programů v oblasti drogové prevence. Udržitelnost drogových služeb je pro město povinná v rámci projektu IOP. Termín realizace Únor 2019 Město Trmice, koordinátor sociálního začleňování, Terénní drogové programy Projektový manažer, neziskové organizace Kč Rozpočet města Trmice, rozpočet Kraje, dotační prostředky NNO 29

30 CÍL 4. Preventivní program orientovaný na rizikové chování dětí a mládeže. Opatření 4.1 Termín realizace Do Vybudování monitorovaných atraktivních venkovních prostor pro neorganizovanou mládež i ve větší blízkosti vyloučených lokalit a podobně Alternativa pro neorganizované děti a mládež, které tráví volný čas pasivním způsobem v ulicích, nevyhledávají zájmové kroužky či jiné organizované aktivity. Jedná se o vybudování venkovního zázemí v podobě altánu/přístřešku s lavičkami a Street Work Out Fitness hřiště. Město Trmice NZDM (6-14let), NZDM (15-26 let) ,--Kč Rozpočet města Trmice, Ústecký kraj, MV ČR, jiné Opatření 4.2 Volnočasové a zájmové aktivity pro smysluplné využití volného času dětí a mládeže Zájmové, vzdělávací, sportovní kroužky Termín realizace Školní rok: 2017/2018; 2019/2020 Základní škola Trmice, ZŠ a SŠ Trmice Město Trmice, neziskové organizace ,- Kč/1 rok MŠMT ČR, OP VVV, rozpočet města Trmice, Ústecký kraj, MV ČR, nadace a nadační fondy 30

31 Opatření 4.3 Volnočasové, vzdělávací a aktivizační aktivity pro smysluplné využití volného času dětí a mládeže Nabídka volnočasových, aktivizačních a vzdělávacích aktivit NZDM Termín realizace Únor 2019 NZDM - Sdružení Romano jasnica Město Trmice, neziskové organizace až ,- Kč MŠMT ČR, OPZ, rozpočet města Trmice, Ústecký kraj, MV ČR, nadace a nadační fondy Opatření 4.4 Termín realizace období Sportovní aktivity pro smysluplné využití volného času dětí a mládeže Zajištění sportovních tréninků kopané pod kvalifikovaným trenérským dohledem a soutěžních utkání kopané v kategoriích přípravka, mladší žáci, starší žáci a dorostence Městský sportovní klub Trmice Město Trmice ,-- Kč / rok Rozpočet města Trmice, rozpočet Městského sportovního klubu Trmice, MV ČR 31

32 Opatření 4.5 Termín realizace období Nabídka dalšího sportovního vyžití ve městě Organizace tréninkových jednotek (např. basketbal či plážový volejbal nebo plážový fotbal) pro nadané děti a mládež "z ulice", za účelem smysluplného využití jejich volného času a prevence sociálně patologického chování. Manažer prevence kriminality, trenéři MSK Trmice Město Trmice Kč / rok Rozpočet města Trmice, rozpočet Městského sportovního klubu Trmice, MV ČR Opatření 4.6 In-line dráha /cyklostezka Termín realizace Do Rozšíření nabídky volně přístupných zázemí pro volnočasové a sportovní aktivity dětí a mládeže vybudováním in-line dráhy a cyklostezky. Město Trmice Město Trmice ,--Kč Rozpočet města Trmice, dotační programy (MŠMT), ČEZ 32

33 Opatření 4.7 Termín realizace 2018 Rozšíření a vybavení zázemí pro volnočasové a sportovní aktivity rizikové mládeže Modernizace a dovybavení zázemí pro volnočasové a sportovní aktivity - posilovna a multifunkční hřiště v rámci realizace fakultativních činností NZDM (15-26 let). Město Trmice Město Trmice ,--Kč Rozpočet města Trmice, dotační programy a jiné Opatření 4.8 Termín realizace 2018 Vytvoření Koncepce podpory sportu města Trmice V tomto dokumentu budou shrnuty formy a způsoby podpory sportu, včetně podmínek, za jakých je možné přidělovat neinvestiční dotaci v jednotlivých oblastech sportu a na sportovní aktivity ve městě. Město Trmice Městský sportovní klub Trmice, veškeré další vyvíjející aktivity v oblasti sportu na území města (např. Sportovní a kulturní komise Trmice) 5 000,--Kč Rozpočet města Trmice, dotační programy a jiné 33

34 CÍL 5. Preventivní program orientovaný na problematiku sociálního vyloučení Opatření 5.1 Termín realizace 2018 a 2019 Preventivní přednášky MŠ Trmice, ZŠ Trmice, SŠOŘS a ZŠ Trmice a Klub seniorů Trmice Preventivní přednášky na různou problematiku sociálněpatologických jevů (právní vědomí, drogy, kyberkriminalita, domácí násilí, šikana - vztahy mezi lidmi) Ředitelé škol a školek, Manažer prevence kriminality, MP Trmice, PČR Trmice Městský úřad Trmice, MP Trmice, PČR Trmice, neziskové organizace Plnění si nežádá Opatření 5.2 Termín realizace 2018, 2019 Sledování vzniku / zániku sociálně vyloučených lokalit a počtu jejich obyvatel podle věkových skupin, komunikace s majiteli bytového fondu a plánování v této oblasti K zajištění této aktivity bude sloužit povinně udržitelná fakultativní činnost sociální služby Terénních programů Bezpečnostně-migrační servis, která vznikla v rámci projektu Podpora komunitního života v Trmicích. Sociální pracovníci (především TP bezpečnostně migrační servis), MÚ Trmice, Koordinátor sociálního začleňování Městský úřad Trmice, MP Trmice, PČR Trmice Plnění si nežádá

35 Opatření 5.3 Termín realizace 2018, 2019 Monitoring drogové situace Podporou řešení tohoto problému dojde ke zvýšení informovanosti mezi, prevencí závislostí předejít generování další kriminality. Terénní drogový program, Městská policie (veřejná prostranství), Školy (podle metodologie), NNO (především TP) Městský úřad Trmice, PČR Trmice Plnění si nežádá Opatření 5.4 Prevence nezaměstnanosti v rámci vzdělávání na školách a v rámci přednášek v neziskových organizacích Preventivními přednáškami a výukou vést a motivovat rizikové žáky k potřebě být zaměstnán Termín realizace 2018, 2019 Školy, neziskové organizace (NZDM) Úřad práce, Městský úřad Trmice a poskytovatelé sociálních služeb Plnění si nežádá

36 Opatření 5.5 Termín realizace 2018, 2019 Prevence nezaměstnanosti v rámci vzdělávání na školách Pravidelné exkurze žáků ZŠ a Střední školy v rámci výuky ve výrobních závodech v průmyslové zóně a v hypermarketech v obchodní zóně. Účelem je seznámení s různými provozy a případně jejich zájmu o jednotlivý provoz činit kroky k jejich budoucímu zaměstnání. Základní a střední školy Školy Plnění si nežádá

37 Plán prevence kriminality města Trmice pro období let Schváleno usnesením rady města Trmice č. 4 ze dne Město Trmice Fügnerova 448/ Trmice leden