Písemná zpráva zadavatele

Transkript

1 Písemná zpráva zadavatele vyhotovená dle 217 zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění (dále jen zákon), o průběhu zadávacího řízení veřejné zakázky s názvem: Veřejná zakázka Mělnická bouda - stavební úpravy ubytovací části - Pec pod Sněžkou a) Označení zadavatele, předmět veřejné zakázky, cena sjednaná ve smlouvě Označení zadavatele Sdružení ozdravoven a léčeben okresu Trutnov IČO se sídlem Procházkova 818, Trutnov zastoupený PharmDr. Janou Třešňákovou, ředitelkou Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je realizace stavebních prací a souvisejících služeb a dodávek spočívajících ve stavebních úpravách II. a III. nadzemního podlaží, kompletní výměně technické infrastruktury v celém objektu a zateplení střešní konstrukce z vnitřní strany v souladu se smluvní a projektovou dokumentací. Cena sjednaná ve smlouvě S ohledem na zrušení zadávacího řízení je tento bod irelevantní pro potřeby tohoto zadávacího řízení. b) Použitý druh zadávacího řízení Zjednodušené podlimitní řízení veřejné zakázky na stavební práce v podlimitním režimu c) Označení účastníků zadávacího řízení WRAGET SB s. r. o., IČO , se sídlem Nademlejnská 600/1, Praha 9 - Hloubětín Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., IČO , se sídlem Bělehradská 582, Pardubice Polabiny 9 Datum a čas přijetí v 9: v 11:17 d) Označení všech vyloučených účastníků zadávacího řízení s uvedením důvodu jejich vyloučení 1 WRAGET SB s. r. o., se sídlem Nademlejnská 600/1, Praha 9 Hloubětín, IČO Účastník byl ze zadávacího řízení vyloučen dle 48 odst. 4 a 122 odst. 5 zákona pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, která byla obsahem účastníka a z důvodu nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona. Dne byla zadavateli doručena nabídka účastníka v rámci zadávacího řízení předmětné veřejné zakázky. Následně zadavatel posoudil splnění podmínek účasti účastníkem, zadavatel také obdobně ve smyslu 113 odst. 1 o zadávání Strana 1 (celkem 5)

2 veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudil mimořádně nízkou nabídkovou cenu. S ohledem ke standardním tržním cenám za předmětné plnění a s ohledem na povahu předmětu veřejné zakázky, považoval nabídkovou cenu účastníka za mimořádně nízkou, zejména pak nabídkové ceny položek v Kč bez DPH, části hlavního výkazu výměr 02 Stavební úpravy č. 31, 44, 45, 48, 50, 113, 114 a 115. Zadavatel se proto rozhodl o výzvu účastníka k objasnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Zadavatel požadoval, aby zdůvodnění účastník provedl prostřednictvím kalkulačního vzorce rozbor položky do nákladů za materiál, mzdy, dopravu, zisk apod., jsou-li tyto výdaje relevantní u dotčených položek a to tak, že jednotlivé hodnoty budou uvedeny v Kč za jednotku (kus, hodina, m2, m3 apod.), součet nákladů bude roven hodnotě položky nabízené uchazečem v nabídce. Nadto dále ke kalkulačnímu vzorci u položky č. 115 zadavatel požadoval o sdělení, zda nabídková cena účastníka zahrnuje zvýšené náklady na stavební práce z důvodu územních vlivů ztížení práce v KRNAP, v nadmořské výšce 1100 m, omezení dopravy materiálu z klimatických důvodů a přes sjezdovku. Zadavatel dále od účastníka žádal potvrzení, že při plnění veřejné zakázky zajistí dodržování povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k předmětu veřejné zakázky, jakož i pracovněprávních předpisů a kolektivních smluv vztahujících se na zaměstnance, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky; že je za nabídkovou cenu schopen provést dílo plně v souladu se zadávacími podmínkami, v požadovaném standardu a při naplnění všech zadavatelem a právními předpisy požadovaných technických parametrech, a že neobdržel neoprávněnou veřejnou podporu. S ohledem na skutečnost, že účastník se po provedeném hodnocení umístil jako první v pořadí, zadavatel dále v souladu s 122 odst. 3 zákona vyzval účastníka k předložení originálů nebo úředně ověřených dokladů o jeho kvalifikaci a dokladů a vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud si je zadavatel vyhradil podle 104 odst. 1 zákona, a dále o doložení informací a podkladů podle 104 odst. 2 písm. a) a b) zákona. Zadavatel účastníkovi k doložení dokladů a objasnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny stanovil lhůtu pět pracovních dnů ode dne doručení žádosti. Žádost byla účastníkovi zaslána prostřednictvím datové schránky dne S ohledem na 211 odst. 6 zákona, který stanovuje, že v případě komunikace uskutečňované prostřednictvím datové schránky je dokument doručen dodáním do datové schránky adresáta, byla žádost účastníkovi doručena dodáním do datové schránky dne Poslední den pro doložení požadovaných dokladů a objasnění je Do však zadavatel neobdržel žádnou odpověď od účastníka. Účastník tedy nezdůvodnil způsob stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Dle 48 odst. 4 zákona účastníka, který nezdůvodní mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která je obsažena v jeho nabídce, může zadavatel takového účastníka vyloučit ze zadávacího řízení veřejné zakázky. Účastník, jako vybraný účastník dle provedeného hodnocení, dále také nedoložil doklady dle 122 odst. 3 zákona, které v rámci žádosti ze dne zadavatel po účastníkovi požadoval. Dle 122 odst. 5 zákona zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který nepředložil údaje, doklady nebo vzorky podle odstavce 3 nebo výsledek zkoušek vzorků neodpovídá zadávací dokumentace. Na základě výše uvedeného zadavatel navrhuje vyloučit účastníka dle 48 odst. 4 zákona ve spojení s 122 odst. 5 zákona pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, která byla obsahem účastníka a z důvodu nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona. Strana 2 (celkem 5)

3 2 Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., se sídlem Bělehradská 582, Pardubice Polabiny 9, IČO Tento účastník byl vybraným účastníkem na základě rozhodnutí o výběru dodavatele ze dne , uveřejněného na profilu zadavatele téhož dne. Tento účastník následně odstoupil ze zadávacího řízení na základě elektronické zprávy doručené zadavateli dne a zadavatel nestanovil žádnou zadávací lhůtu. Dle 47 odst. 4 účast účastníku zadávacího řízení taktéž zaniká odstoupením ze zadávacího řízení v době mimo zadávací lhůtu. Dodavateli tak odstoupením ze zadávacího řízení zaniklo jeho účastenství dle 47 odst. 4 zákona. Účastník nebyl vyloučen, nýbrž jeho účastenství zaniklo jiným způsobem ve smyslu 47 odst. 4 zákona. e) Označení dodavatele, s nimiž byla uzavřena smlouva, včetně odůvodnění jeho výběru # Obchodní firma, sídlo poddodavatele, IČO Zadavatel stanovil, že dodavatelů budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost byla hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny. Předmětem hodnocení je vždy celková cena plnění v korunách českých (CZK) bez daně z přidané hodnoty (DPH). Jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Nabídky na dalších místech budou seřazeny podle výše nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší, přičemž nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou bude nabídkou nejméně výhodnou. Pořadí Obchodní firma, sídlo, IČ Nabídková cena v Kč bez DPH WRAGET SB s. r. o., se sídlem Nademlejnská 600/1, Praha 9 Hloubětín, IČO Stavební firma Ječmínek, spol. s r.o., se sídlem Bělehradská 582, Pardubice Polabiny 9, IČO , ,09 S ohledem na to, že účastník WRAGET SB s.r.o. byl ze zadávacího řízení vyloučen (blíže k důvodům vyloučení písm. d) této zprávy) byl vybraným účastníkem účastník, který se umístil Strana 3 (celkem 5)

4 jako druhý v pořadí, a jehož nabídka splnila všechny zadavatelem stanovené zadávací podmínky veřejné zakázky. S ohledem na odstoupení vybraného účastník, čímž mu zaniklo účastenství na zadávacím řízení dle 47 odst. 4 zákona, však zadavatel neměl v zadávacím řízení žádného účastníka, a tudíž zadavatel musel přistoupit ke zrušení zadávacího řízení. Se žádným z účastníků dle tabulky výše tak nebyla uzavřena smlouva. f) Označení poddodavatelů dodavatele podle písmene e) # Obchodní firma, sídlo poddodavatele, IČO Zadavatel zrušil zadávací řízení z důvodu, že v rámci zadávacího řízení veřejné zakázky mu nezbyl žádný účastník, a tudíž nedošlo k uzavření smlouvy. g) Odůvodnění použití jednacího řízení s uveřejněním nebo řízení se soutěžním dialogem, byla-li použita h) Odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění, bylo-li použito i) Odůvodnění použití zjednodušeného režimu, bylo-li použito j) Odůvodnění zrušení zadávacího řízení, pokud k tomuto došlo Důvodem pro zrušení zadávacího řízení veřejné zakázky byla skutečnost, že zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek v zadávacím řízení neměl žádného účastníka zadávacího řízení. Zadavatel do konce lhůty pro podání nabídek obdržel dvě. Jeden z účastníků byl ze zadávacího řízení veřejné zakázky zadavatelem vyloučen pro neodůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny a nedoložení dokladů dle 122 odst. 3 zákona rozhodnutím ze dne , které bylo účastníkovi téhož dne doručeno uveřejněním na profilu zadavatele v souladu s čl. 13 výzvy k podání nabídek. Zadavatel neobdržel žádné námitky tohoto účastníka proti rozhodnutí zadavatele. Druhý účastník, respektive vybraný účastník na základě rozhodnutí o výběru dodavatele ze dne , uveřejněného na profilu zadavatele téhož dne, následně odstoupil ze zadávacího řízení na základě elektronické zprávy doručené zadavateli dne a zadavatel nestanovil žádnou zadávací lhůtu. Dle 127 odst. 1 zákona zadavatel zruší zadávací řízení, pokud po uplynutí lhůty pro podání nabídek v zadávacím řízení není žádný účastník zadávacího řízení. Strana 4 (celkem 5)

5 V souladu s 47 odst. 2 písm. a) zákona zanikne účast v zadávacím řízení vyloučenému účastníku v okamžiku, kdy uplyne lhůta pro podání námitek proti vyloučení, pokud námitky nepodá. Dle 47 odst. 4 účast účastníku zadávacího řízení taktéž zaniká odstoupením ze zadávacího řízení v době mimo zadávací lhůtu. S ohledem na skutečnost, že zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek neměl žádného účastníka, nezbývalo zadavateli nic jiného, než zadávací řízení v souladu s 127 odst. 1 zákona zrušit. k) Odůvodnění použití jiných komunikačních prostředků při podání namísto elektronických prostředků, byly-li jiné prostředky použity Zadavatel požadoval podání v listinné podobě, z důvodu aktuálně snížené administrativní náročnosti tohoto způsobu podání nabídek. Zadavatel nebyl podle zákona povinen umožnit dodavatelům podání nabídek v elektronické podobě. l) Soupis osob, u kterých byl zjištěn střet zájmů, a následně přijatých opatření, byl-li střet zájmů zjištěn Ke dni zpracování písemné zprávy zadavatele nezjistil zadavatel střet zájmů u žádné osoby. m) Odůvodnění nerozdělení nadlimitní veřejné zakázky na části n) Odůvodnění stanovení požadavku na prokázání obratu v případě postupu podle 78 odst. 3 zákona V Hradci Králové dne Za zástupce zadavatele na základě pověření Strana 5 (celkem 5)