Plány pro zvládání povodňových rizik a práce s nimi

Transkript

1 Plány pro zvládání povodňových rizik a práce s nimi Ing. Hana Jouklová Ing. Kateřina Kubalová K. Povodí Vltavy, státní podnik 9. května 2018 České Budějovice

2 Legislativní základ Směrnice 2007/60/ES, o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik Zákon č. 254/2001 Sb., zákon o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 24/2011 Sb., o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik Zpracování plánů pro zvládání povodňových rizik 3 hlavní kroky nejpozději do 1. Předběžné vyhodnocení povodňových rizik / Zpracování map povodňového nebezpečí a povodňových rizik / Pořízení plánů pro zvládání povodňových rizik /2021 Pořizování plánů pro zvládání povodňových rizik, stejně tak jako jejich aktualizace (každých 6 let) probíhá ve stejných časových intervalech jako pořizování plánů povodí podle požadavků Rámcové směrnice o vodách (60/2000/ES)

3 Předběžné vyhodnocení povodňových rizik Na základě dostupných informací byly vymezeny oblasti s významným povodňovým rizikem (OsVPR), pro které byly pořízeny mapy rizik a mapy povodňového nebezpečí, a následně budou zpracovány plány pro zvládání povodňových rizik (PpZPR) Použité údaje: Kritéria výběru: - stanovená záplavová území (ZÚ) - historické povodně - Registr sčítacích obvodů (adresní body a trvale žijící obyvatelé) - zastavěné plochy dle druhu využití území - počet dotčených obyvatel 25 obyvatel/rok - hodnota dotčených fixních aktiv 70 mil.kč/rok (pro 2.cyklus 100 mil.kč/rok) Vybrána byla všechna katastrální území splňující alespoň 1 kritérium (po verifikaci) Pro zajištění efektivity a přesnosti výpočtu byly některé oblasti s významným povodňovým rizikem pospojovány do logických celků (úseků vodních toků)

4 ID Název toku ř. km od do délka (km) 1 Úhlava ,0 2 Úhlava ,0 3 Zubřina ,0 4 Úhlavka ,0 5 Úslava ,0 6 Klabava 0 35,3 35,3 7 Úhlava 0 9 9,0 8 Radbuza 0 6,9 6,9 9 Vejprnický p ,0 10 Mže 0 11,5 11,5 11 Drnový p ,0 12 Berounka 0 64,7 64,7 13 Litavka 0 4 4,0 101 Mže 88,0 93,0 5,0 102 Hamerský p. 6,0 10,0 4,0 103 Mže 40,5 44,0 3,5 104 Vejprnický p. 10,5 16,5 6,0 105 Úhlava 51,7 73,0 21,3 106 Úslava 0,0 19,0 19,0 107 Loděnice 18,0 35,0 17,0 108 Berounka 129,7 139,6 9,9 121 Drnový p. 0,0 2,0 2,0 Berounka 253,1 14 Vltava 130,9 137,1 6,2 15 Vltava 0 69,8 69,8 28 Sázava ,0 119 Sázava 106,0 219,1 113,1 Dolní Vltava 295,1 OsVPR v územní působnosti státního podniku Povodí Vltavy ID Název toku ř. km od do délka (km) 16 Vltava ,0 17 Ostružná 11,5 13,6 2,1 18 Ostružná 5,6 7,2 1,6 19 Otava 86,7 92,3 5,6 20 Ostružná 0 2 2,0 21 Skalice 17,5 21,5 4,0 22 Vltava 206,3 211,3 5,0 23 Malše 46,4 49,5 3,1 24 Malše 0 21,7 21,7 25 Vltava ,2 4,2 26 Dehtářský p. 3,9 7,4 3,5 27 Vltava 229, ,1 109 Blanice 0,0 56,0 56,0 110 Otava 92,3 102,3 10,0 111 Otava 70,480 74,0 4,0 112 Otava 52,0 57,0 5,0 113 Volyňka 0,0 2,0 2,0 114 Otava 23,0 28,0 5,0 115 Bezdrevský p. 25,0 28,0 3,0 116 Lužnice 39,0 94,2 55,2 117 Nežárka 0,0 2,5 2,5 118 Lužnice 123,5 141,2 17,7 120 Ostružná 2,0 5,6 3,6 Horní Vltava 235,9 Celkem 49 úseků = 784,1 km

5 ID Název toku ř. km od do délka (km) 1 Úhlava ,0 2 Úhlava ,0 3 Zubřina ,0 4 Úhlavka ,0 5 Úslava ,0 6 Klabava 0 35,3 35,3 7 Úhlava 0 9 9,0 8 Radbuza 0 6,9 6,9 9 Vejprnický p ,0 10 Mže 0 11,5 11,5 11 Drnový p ,0 12 Berounka 0 64,7 64,7 13 Litavka 0 4 4,0 101 Mže 88,0 93,0 5,0 102 Hamerský p. 6,0 10,0 4,0 103 Mže 40,5 44,0 3,5 104 Vejprnický p. 10,5 16,5 6,0 105 Úhlava 51,7 73,0 21,3 106 Úslava 0,0 19,0 19,0 107 Loděnice 18,0 35,0 17,0 108 Berounka 129,7 139,6 9,9 121 Drnový p. 0,0 2,0 2,0 Berounka 253,1 14 Vltava 130,9 137,1 6,2 15 Vltava 0 69,8 69,8 28 Sázava ,0 119 Sázava 106,0 219,1 113,1 Dolní Vltava 295,1 OsVPR v územní působnosti státního podniku Povodí Vltavy ID Název toku ř. km od do délka (km) 16 Vltava ,0 17 Ostružná 11,5 13,6 2,1 18 Ostružná 5,6 7,2 1,6 19 Otava 86,7 92,3 5,6 20 Ostružná 0 2 2,0 21 Skalice 17,5 21,5 4,0 22 Vltava 206,3 211,3 5,0 23 Malše 46,4 49,5 3,1 24 Malše 0 21,7 21,7 25 Vltava ,2 4,2 26 Dehtářský p. 3,9 7,4 3,5 27 Vltava 229, ,1 109 Blanice 0,0 56,0 56,0 110 Otava 92,3 102,3 10,0 111 Otava 70,480 74,0 4,0 112 Otava 52,0 57,0 5,0 113 Volyňka 0,0 2,0 2,0 114 Otava 23,0 28,0 5,0 115 Bezdrevský p. 25,0 28,0 3,0 116 Lužnice 39,0 94,2 55,2 117 Nežárka 0,0 2,5 2,5 118 Lužnice 123,5 141,2 17,7 120 Ostružná 2,0 5,6 3,6 Horní Vltava 235,9 Celkem 49 úseků = 784,1 km

6 ID Název toku ř. km Délka od do (km) 12-2 Berounka 8 64,7 56,7 13 Litavka Loděnice Třemošná 16,1 29,3 13,2 201 Bělá 6,1 13,9 7,8 6 Klabava 0 35,3 35,3 5 Úslava Úhlava Radbuza 0 6,9 6,9 9 Vejprnický p Mže 0 11,5 11,5 106 Úslava Berounka 129,7 139,6 9,9 103 Mže 40,5 44 3,5 101 Mže Hamerský p Vejprnický p. 10,5 16, Radbuza 93,8 96 2,2 3 Zubřina Úhlava Drnový p Úhlava 51, ,3 121 Drnový p Úhlava Berounka celkem 263,3 15 Vltava 0 69,8 69,8 205 Zákolanský p. 0 2,5 2, Berounka Červený potok 11,6 14,7 3,1 28 Sázava 0 69,6 69,6 Dolní Vltava celkem 153 OsVPR v územní působnosti státního podniku Povodí Vltavy ř. km Délka ID Název toku od do (km) 22 Vltava 206,3 211, Malše 0 21,7 21,7 25 Vltava ,2 6, Bezdrevský p. 0 3,2 3, Vltava 226,3 232,5 6, Vltava 232, , Vltava Polečnice 0 3,22 3,2 114 Otava Otava Volyňka Otava Ostružná 11,5 13,6 2,1 18 Ostružná 5,6 7,2 1,6 19 Otava 86,7 92,3 5,6 20 Ostružná Otava 92,3 102, Ostružná 2 5,6 3,6 208 Ostružná 7,2 11,5 4,3 109 Blanice Nežárka 0 2,5 2, Lužnice 39 42,8 3, Lužnice 42,8 94,2 51,4 115 Bezdrevský p Dehtářský p. 3,9 7,4 3,5 23 Malše 46,4 49,5 3,1 Horní Vltava celkem 228,5 Celkem 55 úseků = 644,8 km

7 ID Název toku ř. km Délka od do (km) 12-2 Berounka 8 64,7 56,7 13 Litavka Loděnice Třemošná 16,1 29,3 13,2 201 Bělá 6,1 13,9 7,8 6 Klabava 0 35,3 35,3 5 Úslava Úhlava Radbuza 0 6,9 6,9 9 Vejprnický p Mže 0 11,5 11,5 106 Úslava Berounka 129,7 139,6 9,9 103 Mže 40,5 44 3,5 101 Mže Hamerský p Vejprnický p. 10,5 16, Radbuza 93,8 96 2,2 3 Zubřina Úhlava Drnový p Úhlava 51, ,3 121 Drnový p Úhlava Berounka celkem 263,3 15 Vltava 0 69,8 69,8 205 Zákolanský p. 0 2,5 2, Berounka Červený potok 11,6 14,7 3,1 28 Sázava 0 69,6 69,6 Dolní Vltava celkem 153 OsVPR v územní působnosti státního podniku Povodí Vltavy ř. km Délka ID Název toku od do (km) 22 Vltava 206,3 211, Malše 0 21,7 21,7 25 Vltava ,2 6, Bezdrevský p. 0 3,2 3, Vltava 226,3 232,5 6, Vltava 232, , Vltava Polečnice 0 3,22 3,2 114 Otava Otava Volyňka Otava Ostružná 11,5 13,6 2,1 18 Ostružná 5,6 7,2 1,6 19 Otava 86,7 92,3 5,6 20 Ostružná Otava 92,3 102, Ostružná 2 5,6 3,6 208 Ostružná 7,2 11,5 4,3 109 Blanice Nežárka 0 2,5 2, Lužnice 39 42,8 3, Lužnice 42,8 94,2 51,4 115 Bezdrevský p Dehtářský p. 3,9 7,4 3,5 23 Malše 46,4 49,5 3,1 Horní Vltava celkem 228,5 Celkem 55 úseků = 644,8 km

8 Mapy povodňového nebezpečí Rozlivy, rychlosti a hloubky pro Q 5,Q 20, Q 100 a Q 500 obdobně jako ZÚ bez AZ ZÚ + Q 500 Mapa rozlivů Mapa hloubek Mapa rychlostí

9 Mapy povodňového ohrožení stanovení intenzity povodně pro jednotlivé scénáře sloučení těchto scénářů s ohledem na dobu opakování ohrožení plochy Do map povodňového ohrožení se VŽDY bere nejhorší možný scénář pro jednotlivou buňku rastru Mapa povodňového ohrožení

10 Mapy povodňových rizik Promítnutí map ohrožení do existujících územních plánů určení rizikovosti daného území dle kategorií jeho využití Přípustná míra rizika: Nízké riziko bydlení, občanská vybavenost a technická infrastruktura, dopravní infrastruktura, výrobní plochy a sklady Střední riziko sport a hromadná rekreace Vysoké riziko lesy, zeleň

11 Plány pro zvládání povodňových rizik Dokumentace oblastí s významným rizikem Mapy povodňového nebezpečí, povodňového ohrožení a povodňových rizik Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem Plány pro zvládání povodňových rizik Dokumentace oblastí s významným povodňovým rizikem Obsahuje soubor opatření ke snížení povodňových rizik pro oblasti s významným povodňovým rizikem a slouží jako podklad pro zpracování a aktualizaci územních plánů obcí. Plány pro zvládání povodňových rizik (PpZPR) Národní úroveň pro povodí Labe, Odry a Dunaje na území ČR Plán pro zvládání povodňových rizik v povodí Labe schválila vláda usnesením č ze dne a byly vydány MŽP jako opatření obecné povahy čj /ENV/15 ze dne

12 Zvládání povodňových rizik Program opatření: 1. Seznam navrhovaných obecných opatření Pořízení/změna územně plánovací dokumentace obcí (vymezení ploch s vyloučením výstavby a ploch s omezeným využitím z důvodu ohrožení povodní)vytvoření / aktualizace povodňových plánů nemovitostí; Využití výstupů povodňového mapování (mapy povodňového ohrožení a povodňového rizika) v územním plánování a rozhodování; Opatření k adaptaci ohrožených objektů a aktivit (zvýšení odolnosti) a ke snížení nepříznivých účinků povodní na budovy, veřejné sítě apod.; Individuální PPO vlastníků nemovitostí; Opatření ke zlepšení hlásné a předpovědní povodňové služby (hlásné profily, limity SPA,LVS, VISO) Vytvoření/aktualizace povodňového plánu územních celků (včetně digitální podoby) Vytvoření/aktualizace povodňových plánů nemovitostí

13 Zvládání povodňových rizik Program opatření: 2. Strukturální opatření Stavby PPO; Stavby na zvýšení retence území; Zvýšení bezpečnosti vodních děl při povodních; Individuální PPO vlastníků nemovitostí;

14 Přívalové povodně Metodika identifikace kritických bodů zadavatel Ministerstvo životního prostředí, zpracovatel Výzkumný ústav vodohospodářský T.G.Masaryka, v.v.i. 1. Vygenerování drah soustředěného odtoku 2. Vymezení kritických bodů a jejich první výběr Kritický bod (KB) je určen průsečíkem dané hranice zastavěného území obce (intravilánu) s linií dráhy soustředného odtoku s velikostí přispívající plochy 0,3 km Stanovení rozvodnic a sběrných ploch kritických bodů 4. Stanovení fyzicko-geografických charakteristik sběrných ploch kritických bodů velikost sběrné (přispívající) plochy, průměrný sklon, druhy pozemku a procentuální zastoupení orné půdy. 5. Finální výběr kritických bodů Implementace povodňové směrnice 1. cyklus

15 Metodika identifikace kritických bodů

16 Přívalové povodně Strategie ochrany před negativními dopady povodní a erozními jevy přírodě blízkými opatřeními v České republice Hlavní řešitel projektu - Výzkumný ústav vodohospodářský T.G.Masaryka, v.v.i. Další řešitelé projektu - sdružení Sweco Hydroprojekt + VRV + WASTECH + SINDLAR 1. Vytvoření návrhů přírodě blízkých protipovodňových a protierozních opatření jako podkladu pro plánování v oblasti vod, územní plánování, projekty pozemkových úprav, oblastní plány rozvoje lesa a další plánovací agendy; 2. Zpřístupnění návrhů cílovým skupinám uživatelů prostřednictvím mapového portálu; 3. Zlepšení stávajících systémů protipovodňové ochrany území a jejich doplnění o prvky lokální ochrany a efektivní opatření protierozní ochrany půdy v ploše povodí; 4. Poskytnutí nových informačních nebo kontrolních nástrojů pro odpovědné subjekty;

17 Strategie ochrany

18 Využití prezentovaných výstupů Územní plánování a rozhodování o umisťování staveb limity využití území Povodňové plány územních celků citlivé objekty, evakuační trasy, informace o rozlivu i pro vyšší Q N Identifikace ohrožených lokalit Návrhy opatření ke snížení ohrožení území přívalovými povodněmi

19

20 Mapový portál PVL Vyhledávání ucelených informací o útvarech povrchových a podzemních vod a identifikace a přesná lokalizace všech opatření Zobrazované vrstvy: Vymezení dílčích povodí Horní Vltavy, Berounky, Dolní Vltavy a ostatních přítoků Dunaje Vymezení útvarů povrchových vod a podzemních vod Územní členění okresy - polygony, ORP - polygony, obce polygony + body, katastrální území polygony + body Vodní toky hrubé členění Vodní toky jemné členění ČHP III řádu ČHP IV řádu Generel LAPV Oblasti s významným povodňovým rizikem odkazy na Centrální datový sklad

21 Mapový portál PVL

22 Mapový portál PVL

23 Děkujeme Vám za pozornost