Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky

Transkript

1 Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky A. Předkladatel garant výzkumné potřeby Název organizace Ministerstvo průmyslu a obchodu Adresa Na Františku 32, Praha 1 Kontaktní osoba Ing. Pavel Knopp Telefon Fax pknopp@mpo.cz B. Odborný gestor výzkumné potřeby Název útvaru Ministerstvo průmyslu a obchodu Adresa Na Františku 32, Praha 1 Kontaktní osoba Ing. Jitka Švejcarová Telefon Fax svejcarova@mpo.cz Výzkumná potřeba (budoucí výzkumný projekt) 1. Název Návrh perspektiv tematických oblastí výzkumu, reagujících na kontext, obsah a rozsah tzv. čtvrté průmyslové revoluce (Průmysl 4.0) oblast průmyslu, energetiky a materiálových zdrojů Hlavní obor výzkumné potřeby: Vedlejší obor výzkumné potřeby: AE Řízení, správa a administrativa DH Báňský průmysl včetně těžby a zpracování uhlí DM tuhý odpad a jeho kontrola, recyklace DN vliv životního prostředí na zdraví JE nejaderná energetika, spotřeba a užití energie JF jaderná energetika JG Hutnictví, kovové materiály JI kompozitní materiály JJ ostatní materiály STRANA 1 (CELKEM 5)

2 Další vedlejší obor výzkumné potřeby: JP Průmyslové procesy a zpracování J - Průmysl AD Politologie a politické vědy AH - Ekonomie 2. Stručný popis výzkumné potřeby, která se má řešit Probíhající procesy globálních změn odrážející se v nových způsobech výroby (robotizace, decentralizace, digitalizace atd.) a shrnované nejčastěji pod pojem tzv. čtvrté průmyslové revoluce nebo Průmysl 4.0, výrazně mění řadu oblastí života. Jsou charakterizovány mj. vysokou konkurenceschopností, flexibilní výrobou, individuální produkcí, inovativními obchodními modely a z toho plynoucími novými pracovními příležitostmi. Všechny tyto charakteristiky mají přitom vliv na veškeré segmenty společenského života, národní hospodářství, rozvoj průmyslu, energetiku i materiálové, zdroje a dopad všech těchto odvětví na klima a životní prostředí. Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s širokou skupinou odborníků vedenou prof. Vladimírem Maříkem připravilo Iniciativu Průmysl 4.0 (IP4.0). IP4.0 identifikuje řadu konkrétních oblastí, ve kterých je potřebný aplikovaný výzkum. Jedná se zejména o výzkum v oblasti základních technických a technologických předpokladů pro realizací IP4.0. Je evidentní, že procesy globálních změn vyžadují výzkum v širokém okruhu společenských témat. Samotné zaměření takového výzkumu je svého druhu výzkumnou úlohou, kterou je třeba realizovat a na jejím základě pak lépe zaměřit podporu aplikovaného výzkumu, zejména v programech Ministerstva průmyslu a obchodu a Technologické agentury ČR. Předmětem realizace projektu, resp. projektů, jimiž by se naplnila výzkumná potřeba Návrh perspektiv tematických oblastí výzkumu, reagujících na kontext, obsah a rozsah tzv. čtvrté průmyslové revoluce (Průmysl 4.0) oblast průmyslu, energetiky a materiálových zdrojů by měly být zejména tyto oblasti/tato témata: Komplexní řešení pro konkurenceschopnost průmyslu v ČR Energetické a materiálové toky v ekonomice ČR, jejich zdroje Důsledky změn energetických toků ve světě v souvislosti s předpokládanými/realizovanými evropskými strategiemi a předpisy Vliv změn v energetice a průmyslu na klima a životní prostředí v ČR Vazba na mezinárodní závazky ČR v oblasti klimatu, životního prostředí a energetiky Vazba na aktuální mezinárodní koncepty (nízkouhlíková ekonomika, oběhová ekonomika, SMART cities) Vazba na implementaci dalších relevantních strategií s cílem posílit synergické efekty a minimalizovat kompromisy (trade-offs) 3. Kategorie činnosti (aplikovaný výzkum, experimentální vývoj) aplikovaný výzkum, experimentální vývoj 4. Vazba na hlavní cíl programu BETA Výzkumná potřeba je přímo navázána na hlavní cíl programu BETA svým zaměřením na získání nových poznatků, které umožní vhodné zaměření podpory aplikovaného výzkumu a vývoje v oblastech, které jsou součástí Iniciativy Průmysl 4.0, resp. tvoří jeho společenský národní a mezinárodní kontext. Výsledky projektu by měly napomoci zkvalitnit podporu aplikovaného výzkumu a vývoje v dané oblasti tak, aby výsledky podpořeného výzkumu zkvalitnily politiky státu a jejich realizaci. Má se tak stát pomocí STRANA 2 (CELKEM 5)

3 analýz a podkladových dokumentů promítnutých do strategických dokumentů vlády a do realizace těchto dokumentů, a to zejména těchto strategických dokumentů: Iniciativa Průmysl 4.0, Akční plán na podporu hospodářského růstu a zaměstnanosti, Strategie Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby, Národní program reforem ČR, Strategický rámec udržitelného rozvoje , Státní energetická koncepce, Politika druhotných surovin ČR, Akční plán na podporu zvyšování soběstačnosti České republiky v surovinových zdrojích substitucí primárních zdrojů druhotnými surovinami, Strategie přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR, Politika ochrany klimatu v ČR, Střednědobá strategie zlepšení kvality ovzduší, Národní program snižování emisí, Mezinárodní a národní plány povodí, Příprava realizace opatření pro zmírnění negativních dopadů sucha a nedostatku vody, Plán odpadového hospodářství ČR. 5. Vazba na jeden ze specifických cílů programu BETA Výzkumná potřeba je přímo navázána na specifické cíle programu BETA definované v Programu veřejných zakázek ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích pro potřeby státní správy BETA, a to: a) Zvýšení efektivity a zkvalitnění rozhodování v oblastech spadajících do gesce MPO b) Identifikace nových nástrojů a modelů, které mohou být využity ve stávajících programech aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací včetně programů pro potřeby státní správy, nebo na základě kterých mohou být navrženy nové programy c) Optimalizace a zvýšení efektivity procesu výběru návrhů programových projektů d) Zdokonalení procesu hodnocení a kontroly průběhu řešení a plnění cílů programových projektů a kontroly jimi dosažených výsledků e) Optimalizace a zkvalitnění hodnotících kritérií pro projekty výzkumu 6. Cíl(e) Cílem je navrhnout základní parametry dalšího aplikovaného výzkumu a nových komplexních řešení reagujících na důsledky a souvislosti tzv. čtvrté průmyslové revoluce. 7. Potřebnost Vysoká. Česká veřejná správa v současnosti není dostatečně připravena na výzvy Průmyslu 4.0. Iniciativa Průmysl 4.0, jakož i další dílčí iniciativy jednotlivých resortů jsou velmi potřebné, dosud však není identifikován potřebný aplikovaný výzkum v těch oblastech, ve kterých jednotlivé státní orgány, zejména MPO a TA ČR, plní roli poskytovatele. 8. Požadované výsledky a předpokládané výstupy Hlavním výstupem budou další poznatky splňující definici 2 odst. 2, písm. k) zákona o podpoře výzkumu, vývoje a inovací, shrnuté v analyticko-koncepčním dokumentu či dokumentech. Dokument (formálně výsledek typu O) bude zaměřen na základní problémy české veřejné správy při podpoře aplikovaného výzkumu v oblasti průmyslu, energetiky a surovinových zdrojů a v oblasti vazeb mezi energetikou a průmyslem na straně jedné a materiálními zdroji, klimatem a životním prostředím na straně druhé, které povedou k odpovídající přípravě pro naplnění Iniciativy Průmysl 4.0 prostřednictvím podpory aplikovaného výzkumu a vývoje. Dokument bude obsahovat analýzu stávající situace v aplikovaném výzkumu ve výše uvedených oblastech vztahů mezi energetikou a průmyslem na straně jedné a materiálními zdroji, klimatem a životním prostředím na straně druhé a s tím souvisejících předpokládaných změn způsobu financování potřeb a povinností veřejné správy, a to s ohledem na STRANA 3 (CELKEM 5)

4 kontext Iniciativy Průmysl 4.0. Dalším požadovaným výsledkem je návrh strategicko-koncepčního dokumentu obsahujícího zejména definované oblasti možné podpory aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací reflektující závěry provedených analýz. Tento dokument (formálně výsledek typu H) bude obsahovat návrhy cílů a forem podpory zejména v programech MPO a TAČR (případně dalších poskytovatelů) bude se jednat nejen o programy veřejných soutěží, ale (zejména v případě výzkumu pro potřeby veřejné správy) také programy veřejných zakázek. 9. Způsob využití výsledků v praxi Analyticko-koncepční dokument bude využit jako podpůrný materiál při implementaci Iniciativy Průmysl 4.0. Současně vytvoří robustní základ pro další podporu aplikovaného výzkumu. Výsledky strategickokoncepčního dokumentu budou promítnuty do dalších dokumentů, zejména programů podpory aplikovaného výzkumu a inovací (zejména v gesci MPO a TAČR) a vstupů do relevantních hospodářskopolitických strategií. Ve výsledku pak výzkum povede k lepšímu využití potenciálu české veřejné správy ke zvyšování kvality života v české společnosti v období nové průmyslové revoluce. 10. Očekávaný přínos Zohlednění konceptu Iniciativa Průmysl 4.0 a jeho souvislostí v programech podpory aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací. 11. Uživatel výsledků, další uživatelé výsledků Garant, veřejná správa, výzkumné organizace, firmy, občané. 12. Předpokládaná doba řešení květen 2016 prosinec Předpokládaná cena Maximální cena za komplexní zpracování výstupů v rámci dané výzkumné potřeby je Kč (bez DPH). Uchazeči jsou v rámci celkové ceny povinni předložit cenu za zpracování jednotlivých témat. 14. Vysvětlení max. ceny Náročnost analytického řešení ve vazbě na strategický a legislativní rámec, dosavadní praxi a rozsáhlost potřebných šetření. 15. Kvalifikační předpoklady Znalosti a zkušenosti se základním i aplikovaným výzkumem, analytickou prací v oblasti průmyslu, energetiky, problematiky surovin, klimatu a životního prostředí a zejména v oblasti vzájemných vazeb mezi těmito obory. 16. Doplňující informace Datum: STRANA 4 (CELKEM 5)

5 Kontaktní osoba předkladatele Ing. Martina Trkanová Odpovědná osoba předkladatele Ing. Oldřich Macák Podpis kontaktní osoby předkladatele Podpis odpovědné osoba předkladatele STRANA 5 (CELKEM 5)