Současný stav v oblasti OZE z pohledu EU Zimní balíček. Energetický regulační úřad

Transkript

1 Současný stav v oblasti OZE z pohledu EU Zimní balíček Energetický regulační úřad

2 EK představila tzv. Zimní balíček s názvem Čistá energie pro všechny Evropany EU se rozhodla snížit emise CO2 minimálně o 40 % do roku 2030 a přitom zachovat hospodářský růst a vytvářet nové pracovní pozice Hlavní cíle: Důraz na energetickou účinnost Vedoucí roli v oblasti využití OZE Spravedlivý přístup k zákazníkům Součástí mnoha směrnic je také Návrh revize směrnice o OZE 2

3 Důležitá témata směrnice o OZE: 1) Pro-tržní přístup k mechanizmům podpory OZE 2) Společný unijní cíl do roku ) Stabilita a předvídatelnost pro investory 4) Otevření režimů podpory pro zdroje v členských státech 5) Organizace a délka povolovacího procesu jednotné správní kontaktní místo 6) Postupy pro zjednodušenou oznamovací povinnost 7) Výrobci-samospotřebitelé obnovitelné energie 8) OZE v teplárenství povinné zvyšování podílu přístup třetích stran změna dodavatele 3

4 1) Pro-tržní přístup k mechanizmům podpory OZE Záměr Evropské komise plně využívat tržní principy a minimalizovat regulatorní zásahy do trhu, které jej pokřivují Režimy podpory pro elektřinu z obnovitelných zdrojů musejí být navrženy tak, aby nedocházelo ke zbytečnému pokřivení trhů s elektřinou Návrh režimů podpory by měl být nastaven tak, aby bylo zajištěno, že výrobci budou zohledňovat poptávku a nabídku elektřiny Návrh režimů podpor navrhuje možná omezení přenosové a distribuční soustavy. 4

5 2) Společný unijní cíl do roku 2030 Návrh upravuje společný závazný cíl Společenství EU podílu energie z OZE na hrubé konečné spotřebě energie do roku 2030 na minimálně 27 %. Příspěvky jednotlivých členských států (k tomuto společnému cíli) musí být stanoveny a oznámeny EK jako součást jejich Integrovaných národních energeticko-klimatických plánů. Od 1. ledna 2021 dále nesmí být podíl energie z obnovitelných zdrojů na celkové hrubé spotřebě energie každého členského státu nižší než je hodnota uvedená v příloze směrnice RED II. V případě ČR je tento podíl stejný, jako bylo v původní směrnici, tj. 13 %, tj. předpoklad již splňujeme 5

6 3) Stabilita a předvídatelnost pro investory Směrnice hovoří o zajištění stability ze strany členských států investorům tak, aby nebyly ohroženy investice do obnovitelných zdrojů. Systém podpor má být každé 4 roky vyhodnocován ze strany členského státu, přičemž toto vyhodnocení má být zohledněno při dalším nastavení systému podpory. Směrnice stanovuje zveřejnit dlouhodobý časový harmonogram týkající se přidělování podpory pokrývající alespoň tři následující roky. 6

7 4) Otevření režimů podpory pro zdroje v členských státech Nově je zavedena povinnost členským státům EU umožnit poskytování podpory vyráběné elektřině z obnovitelných zdrojů umístěných v jiných členských státech EU. Tyto členské státy musí zajistit, že podpora pro minimálně 10 % kapacit v každém roce v období mezi roky 2021 a 2025 a minimálně 15 % kapacit v každém roce v období mezi roky 2026 a 2030 bude otevřena pro instalace umístěné v jiných členských státech EU. 7

8 5) Organizace a délka povolovacího procesu jednotné správní kontaktní místo Členské státy musí zřídit jedno nebo více správních kontaktních míst, která budou koordinovat celkový povolovací proces týkající se subjektů žádajících o povolení k výstavbě a provozu výroben a související infrastruktury pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů energie. Jednotné správní kontaktní místo musí žadatele provázet procesem povolování transparentním způsobem. Jednotné správní kontaktní místo ve spolupráci s provozovatelem přenosových a distribučních sítí pro developery publikovat manuál s postupy týkajícími se projektů obnovitelných zdrojů včetně malých projektů a samospotřebitelů v OZE. Povolovací proces nesmí překročit dobu 3 let. Členské státy EU musí usnadnit přestavbu (repowering), tj. možnost částečné obměny zařízení za účelem změny kapacity nebo zvýšení účinnosti výrobny. Usnadnění by mělo mimo jiné spočívat v zajištění zjednodušeného a rychlého procesu udělování povolení, který nesmí být delší než jeden rok. 8

9 6) Postupy pro zjednodušenou oznamovací povinnost Demonstračním projektům a instalacím s elektrickým výkonem menším než 50 kw musí být umožněno připojení do sítě poté, co pouze podají oznámení provozovateli distribučních sítí. Přestavba (repowering) musí být povolena na základě oznámení jednotnému kontaktnímu administrativnímu místu, pokud se neočekávají významné negativní environmentální nebo sociální dopady. Jednotné kontaktní administrativní místo musí rozhodnout do šesti měsíců od přijetí oznámení o tom, zda zjednodušené oznámení postačuje. V případě, že oznámení o přestavbě postačuje, bude povolení vydáno automaticky. V případě, že jednotné kontaktní administrativní místo rozhodne, že oznámení není dostačující, je nezbytné požádat o nové povolení. Lhůta o vydání nového povolení je 1 rok. 9

10 7) Výrobci-samospotřebitelé obnovitelné energie Výrobci z obnovitelných zdrojů, kteří vyrábějí elektřinu pro vlastní spotřebu, budou mít právo dodávat na základě tržní ceny nadvýrobu do elektrické sítě nepřesahující 10 MWh/rok u domácností a 500 MWh/rok u právnických osob. Členské státy EU musí umožnit výrobcům samospotřebitelům vyrábět a prodávat prostřednictvím smluv o nákupu elektřiny své přebytky výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů, aniž by podléhaly nepřiměřeným postupům a poplatkům. Dále členské státy musí zajistit, aby výrobci samospotřebitelé mající statut spotřebitele nebyli považováni za dodavatele energie podle EU nebo vnitrostátních právních předpisů v souvislosti s obnovitelnou elektřinou dodávanou do elektrizační soustavy do 10 MWh/rok pro domácnosti a do 500 MWh/rok v případě právnických osob. Členské státy dále musí zajistit, že výrobci-samospotřebitelé budou odměňování za vyráběnou elektřinu z obnovitelných zdrojů na základě tržní ceny elektřiny. 10

11 8) OZE v teplárenství povinné zvyšování podílu a přístup třetích stran a změna dodavatele Členský stát má usilovat o zvýšení podílu obnovitelné energie dodávané pro vytápění a chlazení každý rok o 1 procentní bod, který je vyjádřen ve smyslu národního podílu konečné spotřeby energie. Návrh zavádí práva, aby se zákazníci dálkových systémů, které nejsou účinné, mohli odpojit a vyrábět si teplo/chlad z OZE sami. Návrh zavádí přístup třetích stran k systémům dálkového vytápění a chlazení pro teplo a chlad vyráběné z OZE nebo pocházející z odpadního tepla a možnost dodávky konečným spotřebitelům. Přístup třetích stran může být odmítnut v případě nehospodárnosti, nedostatku kapacity a nové systémy dálkového vytápění/chlazení mohou získat výjimku. Provozovatelé elektrické distribuční soustavy musejí alespoň pololetně ve spolupráci s provozovateli dálkových systému vyhodnotit, jak by mohly dálkové systémy ve své oblasti převzít odpovědnost za odchylku a jak by mohly poskytovat další systémové služby. 11

12 Děkuji za pozornost