MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbr živtníh prstředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01K6B4T* Čj: MSK /2015 Sp. zn.: ŽPZ/25646/2015/Kr V50 Vyřizuje: Ing. Ondřej Krupa Odbr: Odbr živtníh prstředí a zemědělství Telefn: Fax: psta@msk.cz Datum: Rzhdnutí Krajskéh úřadu Mravskslezskéh kraje, dbru živtníh prstředí a zemědělství, ve věci vydání 26. změny integrvanéh pvlení pr zařízení Kvárna náprav a válcvna kl, bručí a ktučů. Výrkvá část Krajský úřad Mravskslezskéh kraje, dbr živtníh prstředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jak věcně a místně příslušný správní rgán pdle 29 dst. 1 zákna č. 129/2000 Sb., krajích (krajské zřízení), ve znění pzdějších předpisů, a pdle 33 písm. a) zákna č. 76/2002 Sb., integrvané prevenci a mezvání znečištění, integrvaném registru znečišťvání a změně některých záknů (zákn integrvané prevenci), ve znění pzdějších předpisů (dále zákn integrvané prevenci ), p prvedení správníh řízení pdle zákna č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pzdějších předpisů (dále správní řád ), rzhdl, že integrvané pvlení č.j. MSK /2006 ze dne , ve znění pzdějších změn (dále integrvané pvlení ), vydané pdle 13 dst. 3 zákna integrvané prevenci pr zařízení Kvárna náprav a válcvna kl, bručí a ktučů, prvzvané právnicku sbu BONATRANS GROUP a.s. se sídlem Revluční 1234, Bhumín, IČ [účastník řízení dle 27 dst. 1 správníh řádu a dle 7 dst. 1 písm. a) zákna integrvané prevenci, dále prvzvatel zařízení ], se v suladu s 19a dst. 3 zákna integrvané prevenci mění takt: (1) V části I. Ppis zařízení a s ním přím spjených činnstí: kapitle c) Přím spjené činnsti výrkvé části integrvanéh pvlení, se za text drážky Tryskače kl náprav dplňuje nvá drážka, která zní: Výrbně mntážní hala V-25: tvří ji jedna hala. Ve strjně technlgické části haly (cca m 2 ) jsu prváděny následující technlgické perace (z nichž některé částečně navazují na technlgické perace susedních hal V-22 a V-23), a t: - třískvé brábění na CNC bráběcích centrech pr brábění kl a navazujícíh třískvéh hspdářství, Zavedli jsme systém envirnmentálníh řízení a auditu

2 - indukční kalení náprav (kalící strj, vdní hspdářství, řídicí systém, ppuštěcí pece.), - mstvé jeřáby, - kntrlní stanviště (pracviště 3D měření), - kntrla a balení výrbků ke skladvání a následné expedici. Na výrbní část haly navazuje část skladvací (cca m 2 ), která služí pr skladvání jednak výkvků, pltvarů, různých náhradních dílů, tak již zkntrlvaných a zabalených htvých výrbků připravených k expedici. Expedice prbíhá pmcí kaminvé a železniční dpravy, a t pmcí přesunuté železniční vlečky s nakládací rampu. (2) V části II. kapitle 3. výrkvé části integrvanéh pvlení se za bd 3.6 dplňuje nvý bd, který zní: 3.7 Pdmínky z hlediska nakládání s dpady v rámci stavby Výrbně mntážní hala V-25 v areálu BONATRANS GROUP a.s. : a) V zařízení staveniště vytvřit pdmínky pr třídění a shrmažďvání jedntlivých druhů dpadů v suladu se stávajícími předpisy v blasti dpadvéh hspdářství. Zajistit důslednu evidenci dpadů vznikajících v průběhu stavby, způsbu jejich dstranění neb využití. b) U dpadů vzniklých z buracích prací půvdních bjektů neb technlgií, betnvých pdlah, kncvéh úseku kleje a u výkpvých zemin (navážek) budu věřeny skutečné vlastnsti dpadů a s těmit dpady bude nakládán pdle jejich skutečných vlastnstí, pkud vzniknu stavební dpady s bsahem azbestu, tyt dpady budu zabaleny a dstraněny na příslušné skládce. c) S pražci bude nakládán jak s nebezpečným dpadem, dklad způsbu nakládání s tímt druhem dpadu bude předlžen krajskému úřadu v suladu s kapitlu 11. výrkvé části integrvanéh pvlení. d) Dklady prkázání způsbu nakládání s dpady vznikajícími v rámci stavby předlžit stavebnímu úřadu v rámci prcesu pvlvání užívání stavby a krajskému úřadu předlžit průběžnu evidenci dpadů vznikajících v rámci tét stavby, jak sučást zprávy pstupu vyhdncvání plnění pdmínek integrvanéh pvlení v suladu s kapitlu 11. integrvanéh pvlení. (3) V části II. výrkvé části integrvanéh pvlení kapitla 5. nvě zní: Prvzvatel zařízení zpracuje a předlží krajskému úřadu d 12 měsíců d nabytí právní mci tht rzhdnutí studii, kmplexně řešící třískvé hspdářství na všech prvzech, kde tyt kvvé třísky z brábění vznikají. Odůvdnění Krajský úřad bdržel dne , a dále dne d splečnsti MS UTILITIES & SERVICES a.s. se sídlem Bezručva 1200, Bhumín, IČ , která na základě plné mci zastupuje prvzvatele zařízení (dále zástupce prvzvatele zařízení ), hlášení plánvané změny v prvzu zařízení dle 16 dst. 1 písm. b) zákna integrvané prevenci. Změna spčívá v realizaci stavby Výrbně mntážní hala V-25 v areálu BONATRANS GROUP a.s., která zahrnuje samtnu výstavbu nvé výrbní mntážní haly V-25, bslužné 2/6

3 kmunikace K3 a přelžku kusé kleje č. 50 závdní vlečky ve výrbním areálu splečnsti BONATRANS GROUP a.s. Pr účel tht správníh řízení byla pužita prjektvá dkumentace stavby Výrbně mntážní hala V-25 v areálu BONATRANS GROUP a.s., z.č. M , 06/2015 (územní řízení a stavební pvlení), která byla sučásti Žádsti krdinvané stanvisk k územnímu řízení a stavebnímu řízení, kteru krajský úřad bdržel dne P prstudvání tét prjektvé dkumentace krajský úřad vyzval zástupce prvzvatele zařízení, aby dplnil a přepracval: - průvdní zprávu A., a.č. M , 06/2015, - suhrnnu technicku zprávu B., a.č. M , 06/2015, - dkumentaci technických a technlgických zařízení D2, technicku zprávu, a.č. M , 06/2015. Připmínky se týkaly upřesnění: - účelu stavby tzn., zda se jedná rzšíření výrby, neb přemístění výrby ve stávajících prstrách splečnsti, neb zavedení zčásti zavedení některých perací, které dsud byly zajišťvány kperací, - zařazení dpadů a upřesnění výčtu katalgvých čísel dpadů, které mají vznikat na jedntlivých pracvištích, při prvzu technlgických zařízení, jak má být: třískvé brábění na CNC bráběcích centrech pr brábění kl, indukční kalení náprav (kalící strj, vdní hspdářství, řídicí systém, ppuštěcí pece.), mstvé jeřáby, kntrlní stanviště (pracviště 3D měření), kntrla a balení výrbků ke skladvání a následné expedici, - třískvéh hspdářství při prvzu technlgických zařízení. Zástupce prvzvatele zařízení připmínky akceptval a dplnil je d jedntlivých dkumentů, které krajský úřad bdržel dne Výrbně mntážní hala bude realizvána ve výchdní části areálu prvzvatele zařízení při ulici Revluční. Jedná se zastavěné území výrbními a skladvacími bjekty. Hala bude přistavěna ke stávající hale V-22, k její jihvýchdní fasádě. V blízksti haly V-22 je kusá klej závdní vlečky, která bude přelžena. Nvá hala je celvá s jeřábvu dráhu pr dva dvunsníkvé mstvé jeřáby únsnsti 8t s buducím prvzem p celé délce haly. Z jižní strany nvé haly navazuje areálvá vlečka, která bude upravena tak, aby nebyla v klizi s nvstavbu a zárveň aby ji byl mžné využívat k nakládání výrbků d vagónů z nvé nakládací rampy. Účelem výstavby nvé výrbní haly V-25 je zčásti přemístění výrby ve stávajících prstrách splečnsti, zčásti zavedení některých perací, které dsud byly zajišťvány kperací. Ve strjně technlgické části nvé haly (cca m 2 ) budu prváděny následující technlgické perace (z nichž některé částečně budu navazvat na technlgické perace susedních hal V-22 a V-23). Na výrbní část haly bude navazvat část skladvací (cca m 2 ), která bude služit pr skladvání jednak výkvků, pltvarů, různých náhradních dílů, tak již zkntrlvaných a zabalených htvých výrbků připravených k expedici. Expedice bude prbíhat pmcí kaminvé a železniční dpravy, a t pmcí přesunuté železniční vlečky s nakládací rampu. Na zákaldě uvedenéh krajský úřad dplnil ppis zařízení a sním spjených činnstí tak, jak stanven ve výrku (1) výrkvé části tht rzhdnutí. Pr předmětnu stavbu (záměr) stanvil krajský úřad v části II. kapitle 3. bdu 3.7 výrkvé části integrvanéh pvlení pdmínky z hlediska nakládání s dpady, jak je uveden ve výrku (2) tht rzhdnutí. Tyt pdmínky stanvené integrvaným pvlením nahrazují vyjádření ve stavebním řízení, které by byl jinak vydán pdle 79 dst. 4 písm. b) zákna č. 185/2001 Sb., dpadech a změně některých dalších záknů, ve znění pzdějších předpisů (dále zákn dpadech ). Ustanvení nahrazení tht správníh aktu je již zaktven v části III. kapitle C: bdu 1) integrvanéh pvlení. Odpady, které vzniknu během stavební 3/6

4 činnsti, budu shrmažďvány a tříděny pdle jedntlivých druhů a kategrií a bude s nimi nakládán pdle jejich skutečných vlastnstí. O vzniku dpadů bude vedena evidence mnžství a způsbech nakládání s nimi, která bude předlžena stavebnímu úřadu v rámci prcesu pvlvání užívání stavby a krajskému úřadu v suladu s kapitlu 11. integrvanéh pvlení. K prblematice třískvéh hspdářství, je v dplněné prjektvé dkumentaci uveden následující: V nvé výrbní hale V-25 na úseku brábění budu instalvána dvě pěti-sá bráběcí centra pr třískvé brábění železničních kl (sustružením), při kterém vznikají průběžně článkvité a pdélné třísky v délce cca 1m. Pr tt brábění se pužívají řezné emulze, které nejsu klasifikvány jak nebezpečné dle nařízení Evrpskéh parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 a zákna č. 350/2011 Sb., chemických látkách a chemických směsích, v platném znění. Jedná se rztk kncentrátu, který se mísí s vdu v pměru 93 % vda + 7 % kncentrátu. Třískvé hspdářství bráběcíh centra se skládá z třískvé dpravy a zařízení pr filtraci, regeneraci a chlazení řezné emulze, které je sučástí ddávky výrbce bráběcích strjů. Třísky budu ve speciálním kntejneru dpravvány a ukládány d přepravníh kntejneru, který bude p naplnění předán právněné sbě, která je právněná k nakládání s tímt dpadem. Jedná se dpad, který je následně zatříděn dle katalgvéh čísla: Piliny a třísky železných kvů. Celkvá délka jedntlivých stupňů třískvé dpravy se separací řezné kapaliny ppsaná výše zajišťuje minimalizaci ulpívání řezné emulze na třískách. Jiný systém třískvéh hspdářství vzhledem k umístění stavby a pužité technlgii (větší citlivst na vibrace a třesy) nebyl mžné pr tent prvz pužít. Systém separace třísek d řezné emulze, je navržen dle nejlepší mžné dstupné technlgie pr tt průmyslvé dvětví a t z důvdu vzniku dluhých a velmi tvrdých třísek ze sustružení železničních kl velkými úběry (standartní délka třísky se phybuje až 1m) a takvýt charakter třísek neumžňuje pužití technlgii dstřeďvání, prtže je nutné třísky předem nalámat. Ze zkušenstí zatím neexistuje technlgie pr mechanické drcení třísek, která by dluhdbě a splehlivě vydržela drcení takt velkých třísek ze sustružení i s hledem na tvrdsti bráběných materiálů, které se p zušlechtění phybují na úrvni až 370 HB. Vzhledem k tmu, že na prvzech, ve kterých dchází k brábění kl, při kterém jsu pužívány emulze, je separace emulze d kvvých třísek řešena různými způsby (na brbně 4, nvě v hale V-25 a ve starých prvzech brábění), při nichž je zajištěn různý stupeň ddělení emulze d třísek, a tím různý stupeň čistty těcht kvvých třísek (jež jsu jak dpad statní předávány právněné sbě k dalšímu využití), je nutn zpracvat studii, která navrhne technick-eknmické řešení způsbu nakládání s třískami na všech prvzech zařízení, kde tyt kvvé třísky znečištěné emulzemi vznikají, tak jak je stanven ve výrku (3) tht rzhdnutí. Krajský úřad pd čj. MSK /2015 ze dne vydal sdělení k známení pdlimitníh záměru Výrbně mntážní hala V-25 v areálu BONATRANS GROUP a.s., kde mim jiné knstatval, že předmětný záměr nepdléhá zjišťvacímu řízení ve smyslu zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí a změně některých suvisejících záknů (zákn psuzvání vlivů na živtní prstředí), ve znění pzdějších předpisů. Z předlžených a prjednaných pdkladů vyplynul, že dané záměry nepředstavují pdstatnu změnu v prvzu zařízení, definvanu v 2 písm. i) bdu 1. zákna integrvané prevenci, nebť sami sbě nedsahují prahvých hdnt uvedených v přílze č. 1 zákna integrvané prevenci. Nejedná se ani pdstatnu změnu, 4/6

5 definvanu v 2 písm. i) bdech 2. a 3. zákna integrvané prevenci, nebť definice pdstatné změny dle bdů 2. a 3. není pr tt správní řízení relevantní. Krajský úřad je sučasně th názru, že výše uvedený záměr nepředstavuje změnu, která by měla významné nepříznivé účinky na lidské zdraví neb živtní prstředí, nebť v suvislsti s realizací tht záměru nedjde k nárůstu výrbní kapacity prvzvanéh zařízení, nevzniknu nvé stacinární zdrje znečišťvání vzduší, nedjde k navýšení emisí a zlepší se efektivita navazujících technlgických krků. Uvedenu změnu v prvzu zařízení je nutn zhlednit ve vydaném integrvaném pvlení, prt byl ze strany krajskéh úřadu zahájen přípisem č.j. MSK /2015 ze dne správní řízení ve věci vydání 26. změny integrvanéh pvlení pr Kvárna náprav a válcvna kl, bručí a ktučů v suladu s 46 správníh řádu a pdle 19a dst. 3 zákna integrvané prevenci. Sučasně tímt přípisem dal v suladu s ustanvením 36 dst. 3 správníh řádu účastníku řízení mžnst se před vydáním rzhdnutí vyjádřit k jeh pdkladům. Tét mžnsti nebyl prvzvatelem zařízení, jak jediným účastníkem řízení, využit. Řízení vedené z mci úřední byl zahájen dle 46 dst. 1 správníh řádu dručením výše uvedenéh přípisu, a t dne Změnu integrvanéh pvlení nedšl ke změně v psuzení zařízení v jedntlivých hlediscích pr určvání nejlepších dstupných technik pdle přílhy č. 3 k záknu integrvané prevenci ppsaném v integrvaném pvlení. Rzhdnutí změně integrvanéh pvlení je vydán v suladu s 19a dst. 3 zákna integrvané prevenci, ustanvení příslušných suvisejících záknů tím nejsu dtčena. Integrvané pvlení č.j. MSK /2006 ze dne , ve znění pzdějších změn, byl změněn v částech uvedených ve výrkvé části tht rzhdnutí, v statních částech zůstává integrvané pvlení beze změn. Vydání tht rzhdnutí změně integrvanéh pvlení není předmětem pplatku ve smyslu zákna č. 634/2004 Sb., správních pplatcích, ve znění pzdějších předpisů, prtže vydání rzhdnutí změně integrvanéh pvlení je činěné z pdnětu správníh úřadu (plžka 96 sazebníku správních pplatků). Pučení Prti tmut rzhdnutí se lze dvlat k Ministerstvu živtníh prstředí pdáním učiněným u zdejšíh krajskéh úřadu, a t ve lhůtě 15 dnů de dne jeh dručení ( 83 dst. 1 správníh řádu). Odvlání musí mít náležitsti uvedené v 37 dst. 2 správníh řádu a musí bsahvat údaje tm, prti kterému rzhdnutí směřuje, v jakém rzsahu h napadá a v čem je spatřván rzpr s právními předpisy neb nesprávnst rzhdnutí neb řízení, jež mu předcházel. Odvlání se pdává v pčtu jednh stejnpisu. Pdané dvlání má v suladu s 85 dst. 1 správníh řádu dkladný účinek. Odvlání jen prti důvdnění rzhdnutí je nepřípustné. tisk úředníh razítka Ing. Marek Bruštík v.r. veducí ddělení chrany vzduší a integrvané prevence Za správnst vyhtvení: Ing. Ondřej Krupa 5/6

6 Rzdělvník 1. Účastník řízení: BONATRANS GROUP a.s., Revluční 1234, Bhumín, v zastupení MS UTILITIES & SERVICES a.s., Bezručva 1200, Bhumín 2. Příslušný správní úřad (p nabytí právní mci): Česká inspekce živtníh prstředí, blastní inspektrát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava 3. Na vědmí (p nabytí právní mci rzhdnutí): Měst Bhumín, Masarykva 158, Bhumín Krajský úřad Mravskslezskéh kraje, dbr živtníh prstředí a zemědělství, zde Mravskslezský kraj, náměstek hejtmana kraje Mgr. Daniel Havlík, zde Pvdí Odry, státní pdnik, Varenská 49, Ostrava Městský úřad Bhumín, dbr živtníh prstředí a služeb, Masarykva 158, Bhumín Městský úřad Bhumín, dbr stavební, Masarykva 158, Bhumín Krajská hygienická stanice Mravskslezskéh kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Ministerstv živtníh prstředí, dbr psuzvání vlivů na živtní prstředí a integrvané prevence, Vršvická 65, Praha Ministerstv živtníh prstředí, dbr výknu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava 6/6