dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon )

Transkript

1 Kontaktní osoba: Ivana Racková Telefon: Fax: Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: Význam a hodnota národních parků reklamní marketingová kampaň Identifikační údaje zadavatele: Název: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: Adresa sídla: Korespondenční adresa: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. ÚVOD 1.1. Operační program Životní prostředí nabízí v letech z evropských fondů (konkrétně Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj) více než 5 miliard euro. Objemem financí - 18,4 % všech prostředků určených z fondů EU pro ČR - se jedná o druhý největší český operační program Cílem operačního programu je ochrana a zlepšování kvality životního prostředí jako základního principu trvale udržitelného rozvoje. Kvalitní životní prostředí je základem zdraví lidí a přispívá ke zvyšování atraktivity České republiky pro život, práci a investice, a podporuje tak naši celkovou konkurenceschopnost. 2. PŘEDMĚT SMLOUVY A OBCHODNÍ PODMÍNKY 2.1. Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle 10 zákona mezi zadavatelem a dodavatelem na dobu určitou, jejímž předmětem je vytvoření marketingové reklamní kampaně včetně výběru médií se zaměřením na význam a hodnotu národních parků v České republice Veškeré obchodní a platební podmínky jsou obsaženy v závazném vzoru smlouvy, který tvoří Přílohu č. 3 této zadávací dokumentace Předmět zakázky je financován z projektu Technické asistence OPŽP Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí nejvýše ,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota nabídky představuje nejvýše přípustnou nabídkovou cenu.

2 2.5. Klasifikace předmětu zakázky dle CPV Reklamní kampaň č PODROBNÁ SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3.1. Základní informace o projektu a stručný popis předmětu zakázky Obecný cíl tohoto projektu je v souladu s cílem Prioritní osy (dále jen PO) č. 8 Technické asistence - zajistit řádnou implementaci Operačního programu Životní prostředí, a to zejména se zaměřením na oblast podpory PO 8.2. zvýšení a podpora informovanosti a zajištění publicity programu Rovněž projekt podporuje PO 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny a PO 7 Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu Cílem projektu je pomocí celorepublikové informační kampaně zlepšit mediálního obraz národních parků (dále jen NP) a ochrany přírody v NP Konkrétní cíl kampaně: Vysvětlit široké veřejnosti smysl národních parků, důvody a přínosy jejich vzniku a existence Hlavní sdělení komunikace: Smyslem národních parků je primárně chránit bohatství a přirozený vývoj ekosystémů, vytvořit podmínky pro prosperitu obcí a umožnit poznání přírody formou šetrné turistiky. Ochrana přírodních proměn ekosystémů má mimořádný význam. Umožňuje nám poznat, jak se příroda vyvíjí, například jak se lesy mění při probíhajících změnách podnebí. Postihnout všechny aspekty těchto složitých procesů lze pouze na větším území v národních parcích. Národní park musí zároveň tvořit pevné zázemí lidem, kteří v něm žijí. U nás i v zahraničí národní parky přinášejí ekonomickou vzpruhu celému regionu. Národní parky mají totiž mezinárodní věhlas, a oblast proto získává výhodu před dalšími podobnými místy. Národní parky chrání to nejcennější z české přírody přírodní analogie kulturních skvostů (typu chrámu sv. Víta či zámku v Hluboké nad Vltavou). Národní parky jsou zároveň i nedílnou součástí evropského přírodního dědictví a stavebními kameny světové biosféry. Jsou jedinečnými ukázkami vývoje evropské krajiny a posledními fragmenty civilizací nedotčené, či málo pozměněné přírody a spontánních procesů zde probíhajících. Domov tady nacházejí nejvíce ohrožené druhy zvířat a rostlin. Chrání přitom pouze necelá 2 % rozlohy České republiky. Slouží primárně k ochraně a zachování těchto hodnot a k jejich poznávání a prezentaci. Jsou veřejným statkem a jejich ochrana je veřejným zájmem. Péči o území národních parků zajišťují jednotlivé správy parků se sídlem ve Vrchlabí Správa KRNAP, ve Vimperku Správa NP a CHKO Šumava, ve Znojmě Správa NP Podyjí a v Krásné Lípě Správa NP České Švýcarsko Obsahem sdělení mohou být témata: a) Jedinečnost/cennost těchto velkoplošných chráněných území z hlediska historie, přírodního bohatství, kultury, b) hodnota nedotčené přírody, c) domov pro ohrožené druhy, d) předmět ochrany, důvody vyhlášení daného NP, 2/4

3 e) významná data: Mezinárodní den biodiverzity, Evropský den parků Konkrétní aktivity spojené s přípravou, koordinací a realizací předmětu plnění zakázky: a) Návrh vhodných nástrojů komunikace. b) Návrh skladby medií (i netradiční například virální marketing). Zadavatel očekává i zajištění redakčních ploch. Zadavatel požaduje ceník inzertních služeb dodavatele (celostátní deníky, časopisy, rozhlasové spoty, tv spoty, outdoor). c) Příprava tiskových materiálů včetně stanovení jednotného grafického stylu. d) Dodržení povinné publicity Operačního programu životní prostředí (dle Grafického manuálu OPŽP na v sekci dokumenty ke stažení). e) Komunikace s médii. f) Průběžný monitoring příspěvků. g) Závěrečné vyhodnocení projektu Specifické údaje pro předmět zakázky Podoba či zpracování jednotlivých prostředků reklamní kampaně by měla být v odlehčené formě a zároveň respektovat postavení zadavatele jako státní instituce. Téma ochrany přírody je zatíženo konflikty (národní park je pro mnoho lidí synonymem zákazu), cílem je toto stigma odbourat Cílem kampaně není zvyšovat návštěvnost území národních parků. Jde o zdůraznění dojmu, že národních parků jako jedinečných území v ČR je třeba si vážit a takto k nim též přistupovat, ať už jako návštěvník/turista nebo osoba, která v chráněném území žije Marketingová reklamní kampaň by měla probíhat na různých úrovních a v různých médiích. Nabízí se využít zejména motivy (fenomény, biotopy a druhy rostlin a živočichů), které jsou pro daný národní park typické a často jedinečné v celé ČR Výsledkem kampaně nemá být jednotné logo nebo jedny internetové stránky (ani společný rozcestník na stránkách webu Správ NP). Kampaň však bude zpracovaná v jednotném vizuálním stylu s jednotným grafickým prvkem/motivem a sloganem. 4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. Předpokládaný termín realizace je březen 2010 až únor Místem plnění je Česká republika. 5. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 5.1. Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h), i) a j) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení 62 zákona., Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří Přílohu č. 2 zadávací dokumentace Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) a b) zákona předložením následujících listin: 3/4

4 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán), splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) zákona předložením výpisu ze živnostenského rejstříku pokrývající celý předmět smlouvy. Doklady prokazující splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady podle 55 odst. 1 zákona splní dodavatel, který předloží: a) Pojistnou smlouvu dle 55 odst. 1 písm. a) zákona, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění ve smyslu 28 Zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, v platném znění, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně ,- Kč. b) Údaj o obratu uchazeče za zakázky s obdobným předmětem plnění za poslední tři účetní období dle 55 odst. 1 písm. c) zákona. Zadavatel požaduje, aby výše takto vymezeného obratu dosáhla minimálně ,- Kč za každé z těchto tří období Uchazeč předloží k prokázání ekonomických kvalifikačních předpokladů dle bodu písm. a) této zadávací dokumentace stejnopis nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy či pojistného certifikátu K prokázání obratu podle bodu písm. b) této zadávací dokumentace předloží uchazeč čestné prohlášení Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 56 odst. 2 zákona. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží: podle ustanovení 56 odst. 2 písm. a) zákona seznam srovnatelných významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle písm. b) tohoto bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. 4/4

5 Rozsah požadovaných informací: Dodavatel doloží seznam všech zakázek, které realizoval on nebo jeho subdodavatelé, jimiž přímo nebo nepřímo prokazuje kvalifikaci a uvede: -název zakázky, -termín poskytování, -hodnota zakázky, -název klienta, -rámcový popis poskytované služby. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel doloží seznam poskytnutých služeb formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele a osvědčení objednatelů (reference) v originále nebo úředně ověřených kopií, popř. čestné prohlášení dodavatele v originále podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Nejméně 2 reference z významných služeb charakteru obdobného této zakázce v posledních 3 letech. V předloženém seznamu poskytovaných služeb musí být rovněž uveden kontakt na odpovědnou osobu objednatele, která může potvrdit údaj o tom, zda byly služby provedeny řádně, odborně a v požadovaném rozsahu podle ustanovení 56 odst. 2 písm. e) zákona předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování příslušných služeb (členové realizačního týmu). Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží: Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží seznam osob, které budou zajišťovat plnění veřejné zakázky (zvlášť uvést jméno vedoucího týmu). Přílohou tohoto seznamu bude soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu včetně jejich čestného prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených skutečností a podepsaných těmito členy. Rozsah požadovaných informací: Profesní strukturovaný životopis bude obsahovat následující údaje: - jméno a příjmení člena realizačního týmu, - funkci při plnění veřejné zakázky, dosažené vzdělání, - délku odborné praxe, - relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, - přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. Rozsah profesního životopisu by neměl přesáhnout 3 strany A4 bez příloh. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: 5/4

6 Seznam bude zahrnovat minimálně 3 osoby, z toho alespoň 2 členové realizačního týmu budou mít ukončené VŠ vzdělání v oborech PR nebo marketing nebo komunikace nebo reklama. Minimálně 2 členové realizačního týmu budou mít praxi minimálně 6 let v oborech PR nebo marketing nebo komunikace nebo reklama nebo grafický design. 5.5 Uchazeč může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu ( zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona. 5.6 Uchazeč může prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v 139 zákona, a údaje v něm uvedené musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, tento certifikát nahrazuje splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Certifikát dodavatel předloží ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace. Certifikát musí být platný ve smyslu 140 odst. 1 zákona. 5.7 Uchazeč, který neprokáže ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 6.1. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce a v závazném návrhu smlouvy o dílo uvedl maximální nepřekročitelnou cenu, která nebude přesahovat částku Kč bez DPH. Pokud zadavatel obdrží nabídku, kde cenová nabídka bez DPH překročí výše stanovenou maximální hranici, bude posuzována jako nabídka nepřijatelná a bude ze zadávacího řízení vyřazena v souladu s 76 zákona Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl následující nabídkové parametry, nabídková cena bude uvedena v Kč následovně: a) Nabídková cena jako cena bez DPH b) DPH s příslušnou sazbou c) Nabídková cena včetně DPH 6.3. Do ceny uchazeč zahrne veškeré práce či související služby, nezbytné pro kvalitní provedení plnění v souladu s čl. 3 této zadávací dokumentace. Celková nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná, kterou není možno překročit Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu díla Překročení nabídkové ceny je možné pouze za podmínky, že po podpisu smlouvy a před termínem dokončení díla dojde ke změnám sazeb DPH, jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští. 7. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 7.1. Uchazeč je povinen v nabídce uvést informace a skutečnosti vyplývající ze zákona. 6/4

7 7.2. Zadavatel požaduje, aby uchazeči v rámci nabídky předložili podepsaný a vyplněný návrh smlouvy s tím, že Uchazeč není oprávněn v závazném vzoru smlouvy měnit žádná ustanovení Uchazeč je povinen vyplnit ta ustanovení závazného vzoru smlouvy, která jsou označena jako vyplní uchazeč Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: krycí list nabídky (dle vzoru) čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru) doklady k prokázání splnění kvalifikace cenová nabídka vyplněný návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče (dle vzoru) doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy jednat za uchazeče případné další dokumenty 7.4. Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče) Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie, CD) Součástí nabídky je cca 20ti minutová prezentace vize reklamní kampaně, kterou uchazeči přednesou hodnotící komisi. Prezentaci požadujeme zároveň na CD ve formátu PDF či JPG Specifikace prezentace: a) Z prezentace bude zřejmé, jak kampaň bude probíhat, její vize, základní sdělení a vizualizace. b) Prezentace bude obsahovat konkrétní výběr médií včetně cenové kalkulace bez DPH Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky Nabídka musí být doručena do prostor zadavatele (viz článek této ZD) ve lhůtě pro podání nabídek a být výrazně a čitelně označena nápisem: "NEOTEVÍRAT Nabídka Význam a hodnota národních parků reklamní marketingová kampaň a adresou, na niž je možné zasílat oznámení podle 71 odst. 6 Zákona Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 8. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 8.1. Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomické výhodnosti. Zadavatel stanovil v rámci této zakázky následující dílčí kritéria a přidělil jim následující váhy: 7/4

8 Nabídková cena váha 60 % Kvalita zpracované prezentace váha 40 % 8.2. Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: V rámci hodnotícího kritéria Nabídková cena bude hodnocena nabídková cena předmětu zakázky bez DPH. Maximální počet bodů činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky V rámci hodnotícího kritéria Kvalita zpracované prezentace bude hodnoceno podle kvality plánu marketingové reklamní kampaně, kreativity návrhu, efektivity oslovení cílové skupiny, zvolených marketingových nástrojů, originality řešení ve vztahu k zadání a nejlépe zpracované kvality vizuálních výstupů předmětu zakázky. Maximální počet bodů činí 100. Body budou v rámci tohoto kritéria přidělovány tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: a) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (Nabídková cena) bude u každé jednotlivé části zakázky vynásoben váhou dílčího kritéria 0,60 (60 %), b) počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (Kvalita zpracované prezentace) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,40 (40 %), c) bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 9. ČASOVÉ LIMITY 9.1. Lhůta pro doručení písemných dotazů k zadávací dokumentaci končí v souladu s 49 odst. 1 zákona 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne v 10:00 hod Nabídky je možné podávat do podatelny v prostorách Zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, Praha 4, ve 4. patře, číslo dveří 5.28, a to během otevíracích hodin pro veřejnost: pondělí, středa, čtvrtek od 8.00 do hod., úterý od 8.00 do hod. a v pátek od 8.00 do hod Před osobní návštěvou podatelny se spojte s pracovníky podatelny prostřednictvím telefonu v centrální recepci v přízemí budovy. Kontakt: tel.: (Monika Krejsarová) nebo tel.: (Helena Brabcová) Otevírání obálek se uskuteční dne v 11:00 hod. na adrese Olbrachtova 2006/9, PSČ: Praha 4. 8/4

9 Otevírání obálek mohou být přítomni maximálně 2 zástupci každého uchazeče, který řádně podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Při otevírání obálek se tito uchazeči prokáží plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou jednat za uchazeče Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 10. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. 11. VARIANTNÍ ŘEŠENÍ Zadavatel v souladu s ustanovením 70 Zákona nepřipouští variantní řešení. 12. PRÁVA ZADAVATELE Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdržené nabídky Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v souladu se zákonem Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení v souladu s 153 zákona. Přílohy: 1. Příloha č. 1: Krycí list nabídky 2. Příloha č. 2: Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 3. Příloha č. 3: Návrh smlouvy 9/4