NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 6 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 VÝKAZ PŘÍJMŮ PODLE ODDÍLŮ

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2013) 518 final NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 6 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 VÝKAZ PŘÍJMŮ PODLE ODDÍLŮ CS CS

2 NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 6 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 VÝKAZ PŘÍJMŮ PODLE ODDÍLŮ 2

3 S ohledem na: Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie 1, a zejména na článek 41 uvedeného nařízení, souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2013 přijatý dne 12. prosince , návrh rozpočtu č. 1/2013 přijatý dne 4. července 2013, návrh opravného rozpočtu č. 2/ přijatý dne 27. března 2013, návrh opravného rozpočtu č. 3/ přijatý dne 15. dubna 2013, návrh opravného rozpočtu č. 4/ přijatý dne 29. dubna 2013, návrh opravného rozpočtu č. 5/ přijatý dne 2. května 2013, Evropská komise tímto předkládá rozpočtovému orgánu návrh opravného rozpočtu č. 6 k rozpočtu na rok ZMĚNY VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ PODLE ODDÍLŮ Změny výkazu příjmů a výdajů podle oddílů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex ( Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu Úř. věst. L 298, , s. 1. Úř. věst. L 66, , s. 1. COM(2013) 183. COM(2013) 224. COM(2013) 254. COM(2013)

4 OBSAH 1. ÚVOD VLASTNÍ ZDROJE ÚVOD REVIZE PROGNÓZY ZÁKLADŮ TVZ, DPH A HND OPRAVA PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ZA ROKY 2009 A ÚVOD VÝPOČET OPRAV ZADÁNÍ PRVNÍ AKTUALIZACE OPRAVY PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ZA ROK 2012 A KONEČNÉ ČÁSTKY OPRAVY PRO SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ ZA ROK 2009 DO NOR Č. 6/ REVIZE FINANCOVÁNÍ HRUBÝCH SNÍŽENÍ PLATEB ZALOŽENÝCH NA HND ŠVÉDSKA A NIZOZEMSKA V ROCE OSTATNÍ PŘÍJMY - POKUTY SVĚŘENSKÉ FONDY UNIE PRO VNĚJŠÍ AKCE SOUHRNNÁ TABULKA PODLE OKRUHŮ FINANČNÍHO RÁMCE

5 1. ÚVOD Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 6 na rok 2013 se týká těchto prvků: revize prognózy tradičních vlastních zdrojů (TVZ, tj. cel a dávek z cukru), základů DPH a HND, zahrnutí příslušných oprav ve prospěch Spojeného království do rozpočtu, jakož i jejich financování, a revize financování snížení HND ve prospěch Nizozemska a Švédska v roce 2013, což vede ke změně rozdělení příspěvků členských států z vlastních zdrojů do rozpočtu EU, revize prognózy ostatních příjmů plynoucích z pokuty ve výši 561 milionů EUR uložené společnosti Microsoft, vytvoření potřebné rozpočtové struktury pro vytvoření svěřenských fondů Unie podle článku 187 finančního nařízení. 2. VLASTNÍ ZDROJE 2.1. Úvod Následující souhrnná tabulka uvádí rozdělení celkových plateb vlastních zdrojů mezi členské státy, tak jak bylo plánováno v: rozpočtu na rok 2013, návrhu opravného rozpočtu (NOR) č. 5 na rok 2013, jehož předmětem je uvolnění prostředků na závazky a prostředků na platby ve výši EUR z Fondu solidarity Evropské unie v souvislosti s povodněmi ve Slovinsku, Chorvatsku a Rakousku na podzim roku tomto NOR č. 6/

6 částky v milionech EUR NOR č. 6/2013 Rozpočet na NOR č. 5/2013 NOR č. 6/2013 oproti rok 2013 NOR č. 5/2013 (1) (2) (3) v % (4) = (3) (2) BE 5 510, , ,2 4,00 % - 174,4 BG 437,0 467,2 466,1 0,33 % - 1,1 CZ 1 624, , ,7 1,18 % - 65,7 DK 2 728, , ,8 2,07 % + 0,8 DE , , ,6 20,28 % + 346,9 EE 182,6 195,2 203,0 0,14 % + 7,8 IE 1 416, , ,5 1,14 % + 95,1 EL 1 973, , ,9 1,38 % - 181,7 ES , , ,0 8,31 % + 66,1 FR , , ,5 16,59 % - 129,5 HR ,0 243,3 0,17 % - 7,7 IT , , ,8 12,36 % - 300,8 CY 190,2 203,4 183,2 0,13 % - 20,2 LV 222,7 239,2 260,8 0,18 % + 21,6 LT 355,1 380,1 390,5 0,28 % + 10,4 LU 320,3 344,6 356,1 0,25 % + 11,5 HU 1 043, , ,2 0,76 % - 53,4 MT 68,9 73,6 78,9 0,06 % + 5,3 NL 6 335, , ,1 4,78 % - 72,0 AT 2 931, , ,2 2,28 % + 42,9 PL 4 114, , ,1 3,15 % + 33,8 PT 1 659, , ,4 1,27 % + 6,9 RO 1 406, , ,3 1,09 % + 25,2 SI 415,6 442,3 427,1 0,30 % - 15,2 SK 796,8 851,6 829,3 0,59 % - 22,3 FI 2 088, , ,5 1,58 % - 21,5 SE 3 720, , ,4 2,99 % + 175,7 UK , , ,1 12,37 % - 345,7 EU , , ,6 100,00 % - 561, Revize prognózy základů TVZ, DPH a HND Komise v souladu se zavedenými postupy navrhuje revidovat financování rozpočtu na základě aktuálnějších hospodářských prognóz přijatých na zasedání Poradního výboru pro vlastní zdroje Společenství (ACOR). Revize se týká prognózy tradičních vlastních zdrojů (TVZ), které mají být zaplaceny do rozpočtu v roce 2013, jakož i prognózy základů daně z přidané hodnoty (DPH) a hrubého národního důchodu (HND) na rok Prognóza v rámci rozpočtu na rok 2013 (a v rámci NOR č. 1/2013 až NOR č. 5/2013) byla stanovena na 154. zasedání výboru ACOR konaném dne 21. května Upravená prognóza zohledněná v tomto NOR č. 6/2013 byla přijata na 157. zasedání výboru ACOR dne 16. května Použití upravené prognózy vlastních zdrojů zvyšuje přesnost plateb, které jsou od členských států vyžadovány během rozpočtového roku, a snižuje nevyhnutelné chyby v prognózách z předchozího roku. Prognóza schválená v květnu 2013 byla ve srovnání s prognózou schválenou v květnu 2012 upravena takto: Celková prognóza čisté výše dávek z cukru na rok 2013 se nezměnila a dále činí 123,4 milionu EUR (po odečtení nákladů za výběr, které činí 25 %). 6

7 Celková výše čistých cel na rok 2013 (včetně cel pro zemědělské produkty) se nyní odhaduje na ,3 milionu EUR (po odečtení nákladů za výběr, které činí 25 %), což představuje snížení o 10,1 % oproti prognóze z května 2012, kdy byla uváděna částka ,2 milionu EUR. Hlavním důvodem tohoto poklesu je snížení odhadu průměrného cla (1,21 % namísto 1,32 %). Prognóza je vypracována na základě údajů pro jednotlivé členské státy s použitím prognózy tempa růstu dovozu ze třetích zemí, která byla zveřejněna dne 3. května 2013 v rámci jarních hospodářských prognóz na rok Aktuální prognóza celkového nelimitovaného základu DPH EU na rok 2013 činí ,6 milionu EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2012 ve výši ,3 milionu EUR představuje pokles o 2,3 %. Prognóza celkového limitovaného základu DPH 7 EU na rok 2013 činí ,4 milionu EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2012 ve výši ,0 milionu EUR představuje pokles o 2,3 %. Prognóza celkového základu HND EU na rok 2013 činí ,2 milionů EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2012 ve výši ,0 milionů EUR představuje pokles o 1,9 %. Pro přepočet odhadovaných základů DPH a HND v národních měnách na eura byly použity kurzy měn ke dni 31. prosince 2012 (u jedenácti členských států, které nepatří do eurozóny). To zabraňuje zkreslení, protože tento kurz se používá pro přepočet úhrad vlastních zdrojů obsažených v rozpočtu z eur na národní měnu při požadování příslušných částek (jak stanoví čl. 10 odst. 3 nařízení Rady č. 1150/2000). Upravené prognózy TVZ, nelimitovaných základů DPH a základů HND na rok 2013, tak jak byly přijaty na 157. zasedání výboru ACOR dne 16. května 2013, jsou uvedeny v následující tabulce (údaje jsou zaokrouhleny): 7 Pokud základ DPH členského státu přesáhne 50 % jeho HND, je podle rozhodnutí Rady 2007/436 limitován na těchto 50 %. Základ DPH limitovaný na 50 % HND bude mít v rámci NOR č. 6/2013 těchto pět členských států: Kypr, Lucembursko, Malta, Slovinsko a Chorvatsko. 7

8 Upravené prognózy TVZ a základů DPH a HND na rok 2013 (v milionech EUR) Dávky z cukru (75 %) Cla (75 %) Nelimitované základy DPH Základy HND Limitované základy DPH 8 BE 6, , , , ,30 BG 0,4 49, , , ,10 CZ 3,4 190, , , ,50 DK 3,4 324, , , ,90 DE 26, , , , ,50 EE 0,0 23, , , ,00 IE 0,0 210, , , ,00 EL 1,4 114, , , ,70 ES 4, , , , ,70 FR 30, , , , ,70 HR 0,0 18, , , ,25 IT 4, , , , ,10 CY 0,0 16, , , ,95 LV 0,0 25, , , ,80 LT 0,8 51, , , ,50 LU 0,0 12, , , ,95 HU 2,0 95, , , ,80 MT 0,0 0, , , ,35 NL 7, , , , ,80 AT 3,2 181, , , ,20 PL 12,8 399, , , ,50 PT 0,2 124, , , ,30 RO 1,0 141, , , ,80 SI 0,0 64, , , ,30 SK 1,4 102, , , ,00 FI 0,8 145, , , ,40 SE 2,6 89, , , ,10 UK 9, , , , ,90 EU 123, , , , , Oprava pro Spojené království za roky 2009 a Úvod Oprava rozpočtových nevyvážeností ve prospěch Spojeného království (oprava pro Spojené království), kterou je třeba zahrnout do tohoto NOR, se týká dvou let: 2009 a Opravy pro Spojené království za roky 2009 a 2012 podléhají pravidlům stanoveným v rozhodnutí Rady (ES, Euratom) 2007/436 a v souvisejícím pracovním dokumentu Metodika výpočtu Podle pravidel stanovených v tomto rozhodnutí jsou čisté neočekávané zisky Spojeného království z TVZ plynoucí ze zvýšení procenta TVZ od roku 2001, jež si členské státy ponechávají jako náhradu za náklady na výběr, kompenzovány a přidělené výdaje se upravují: 8 9 Šedě podbarvené částky se odvíjejí od limitovaných základů DPH, jak objasňuje poznámka pod čarou č. 7. Rozhodnutí Rady 2007/436 ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství je k dispozici na internetové adrese: a pracovní dokument Komise ze dne 23. května 2007 Výpočet, financování a platba opravy rozpočtové nerovnováhy podle článků 4 a 5 rozhodnutí Rady [2007/436] o systému vlastních zdrojů EU a její uvedení v rozpočtu, nazývaný Metodika výpočtu 2007, je k dispozici na internetové adrese: 8

9 o předvstupní výdaje (PAE) placené v rámci prostředků na platby spojené s rokem předcházejícím rozšíření. Stejná oprava PAE se provede i při každém dalším budoucím rozšíření Unie, ale její uplatňování bude ukončeno v okamžiku, kdy bude oprava v roce 2014 poprvé zahrnuta do rozpočtu, o 70 % (u opravy za rok 2009) a o 100 % (u opravy za rok 2012) celkových přidělených výdajů v členských státech, které k EU přistoupily po 30. dubnu 2004, s výjimkou přímých zemědělských plateb a výdajů souvisejících s trhem, jakož i části výdajů na rozvoj venkova pocházejících ze záruční sekce EZOZF. Toto snižování bylo zaváděno postupně (20 % pro opravu za rok 2008 zahrnutou do rozpočtu na rok 2009, 70 % pro opravu za rok 2009 zahrnutou do rozpočtu na rok 2010 a 100 % pro opravu od roku 2010 zahrnutou do rozpočtu na rok 2011). Podíl Rakouska, Německa, Nizozemska a Švédska na financování opravy pro Spojené království se navíc snižuje na čtvrtinu jejich normálního podílu. Snížení je financováno ostatními členskými státy s výjimkou Spojeného království. Rozdíl mezi konečnou částkou opravy pro Spojené království za rok 2009 a částkou dříve zahrnutou do rozpočtu (první aktualizace v OR č. 4/2010) je uveden v kapitole 35 NOR č. 6/2013. Částka odpovídající první aktualizaci opravy pro Spojené království za rok 2012 je uvedena v kapitole 15 NOR č. 6/2013 a nahrazuje prozatímní částku opravy pro Spojené království za rok 2012, jež je uvedena v kapitole 15 rozpočtu na rok Výpočet oprav V tomto NOR je uveden výpočet a financování první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2012, jakož i konečná částka opravy pro Spojené království za rok Pokud jde o opravy pro Spojené království za roky 2010 a 2011, Komise (v souladu s Metodikou výpočtu 2007) předloží aktualizaci rozpočtu, budou-li se tyto opravy významně lišit od odpovídajících částek uvedených v rozpočtu dříve. Podle současných výpočtů Komise se částky oprav pro Spojené království za rok 2010 a za rok 2011 významně neliší od částek dříve zahrnutých do rozpočtu (první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2011 uvedená v OR č. 4/2012 a druhá aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2010 uvedená v OR č. 4/2012). Proto se v tomto NOR č. 6/2013 tyto aktualizace nenavrhují Oprava pro Spojené království za rok 2012 V následující tabulce jsou shrnuty změny mezi prozatímní částkou opravy pro Spojené království za rok 2012 uvedenou v rozpočtu na rok 2013 a první aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2012, která má být uvedena v NOR č. 6/

10 Oprava pro Spojené království za rok 2012 Oprava pro Spojené království za rok 2012 PROZATÍMNÍ Rozpočet na rok 2013 Oprava pro Spojené království za rok AKTUALIZACE NOR č. 6/2013 Rozdíl (1) Podíl Spojeného království na nelimitovaném základu DPH 15,2078 % 16,2252 % + 1,0175 % (2) Podíl Spojeného království na celkových přidělených výdajích upravených v návaznosti na 7,2969 % 7,2419 % - 0,0550 % rozšíření (3) = (1) (2) 7,9109 % 8,9834 % + 1,0725 % (4) Celkové přidělené výdaje (5) Výdaje související s rozšířením = (5a) + (5b) (5a) Předvstupní výdaje (5b) Výdaje podle čl. 4 odst. 1 písm. g) (6) Celkové přidělené výdaje upravené v návaznosti na rozšíření = (4) (5) (7) Původní částka opravy pro Spojené království = (3) x (6) x 0, (8) Výhoda pro Spojené království (9) Základní oprava pro Spojené království = (7) (8) (10) Neočekávané zisky z TVZ (11) Oprava pro Spojené království = (9) (10) Ve srovnání s prozatímní částkou opravy pro Spojené království za rok 2012 uvedenou v rozpočtu na rok 2013 je první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2012 o 559 milionů EUR vyšší. Pokud jde o opravu pro Spojené království za rok 2012, dosahuje rozdíl v původní částce opravy pro Spojené království mezi rozhodnutím o vlastních zdrojích z roku 2000 a rozhodnutím z roku 2007 výše 2 586,5 milionu EUR v cenách z roku 2004 a 2 904,8 milionu EUR v běžných cenách Oprava pro Spojené království za rok 2009 V následující tabulce jsou shrnuty změny mezi první aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2009 uvedenou v OR č. 4/2010 a konečnou částkou opravy pro Spojené království za rok 2009, která má být uvedena v NOR č. 6/2013. Oprava pro Oprava pro Spojené Spojené království království za rok Oprava pro Spojené za rok království za rok aktualizace KONEČNÁ Rozdíl OR č. 4/2010 ČÁSTKA NOR č. 6/2013 (1) Podíl Spojeného království na nelimitovaném základu DPH 15,3708 % 15,6778 % + 0,3070 % Podíl Spojeného království na (2) celkových přidělených výdajích upravených v návaznosti na 7,2824 % 7,2711 % - 0,0114 % rozšíření (3) = (1) (2) 8,0884 % 8,4067 % + 0,3184 % (4) Celkové přidělené výdaje (5) Výdaje související s rozšířením = (5a) + (5b) (5a) Předvstupní výdaje

11 Oprava pro Spojené království za rok 2009 Oprava pro Spojené království za rok aktualizace OR č. 4/2010 Oprava pro Spojené království za rok 2009 KONEČNÁ ČÁSTKA NOR č. 6/2013 Rozdíl (5b) Výdaje podle čl. 4 odst. 1 písm. g) (6) Celkové přidělené výdaje upravené v návaznosti na rozšíření = (4) (5) (7) Původní částka opravy pro Spojené království = (3) x (6) x 0, (8) Výhoda pro Spojené království (9) Základní oprava pro Spojené království = (7) (8) (10) Neočekávané zisky z TVZ (11) Oprava pro Spojené království = (9) (10) Konečná částka opravy pro Spojené království za rok 2009 je o 122,8 milionu EUR nižší než první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2009 uvedená v OR č. 4/2010. Pokud jde o opravu pro Spojené království za rok 2009, dosahuje rozdíl v původní částce opravy pro Spojené království mezi rozhodnutím o vlastních zdrojích z roku 2000 a rozhodnutím z roku 2007 výše 1 276,5 milionu EUR v cenách z roku 2004 a 1 349,7 milionu EUR v běžných cenách Strop 10,5 miliard EUR V souladu s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí 2007/436 nepřesáhne dodatečný příspěvek Spojeného království vyplývající ze snížení přidělených výdajů o výdaje týkající se rozšíření uvedené v odst. 1 písm. g) RVZ 2007 v letech částku 10,5 miliard EUR, vyjádřeno v cenách roku Úhrnná částka oprav za roky 2007 až 2012 činí 8 246,8 milionu EUR v cenách z roku 2004 a 9 028,3 milionu EUR v běžných cenách. Oprava pro Spojené království v období Rozdíl v původní částce s ohledem na strop 10,5 miliard EUR (Rozhodnutí o vlastních zdrojích 2007 oproti rozhodnutí o Rozdíl v běžných cenách Rozdíl ve stálých cenách z roku 2004 vlastních zdrojích 2000), v EUR (A) Oprava pro Spojené království za rok (B) Oprava pro Spojené království za rok (C) Oprava pro Spojené království za rok (D) Oprava pro Spojené království za rok (E) Oprava pro Spojené království za rok (F) Oprava pro Spojené království za rok (G) Součet rozdílů = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) Zadání první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2012 a konečné částky opravy pro Spojené království za rok 2009 do NOR č. 6/ Oprava pro Spojené království za rok 2012 (kapitola 15) Částkou opravy pro Spojené království, která má byt zahrnuta do kapitoly 15 tohoto NOR č. 6/2013, je částka první aktualizace opravy pro Spojené království za rok 2012 (tj EUR, čímž se nahrazuje částka ve výši EUR uvedená v rozpočtu na rok 2013). 11

12 Financování této částky je třeba provést v souladu s upravenými základy HND na rok 2013 tak, jak jsou uvedeny v tomto NOR č. 6/2013. Zahrnutí této částky do kapitoly 15 rozpočtu je uvedeno níže: Oprava pro Spojené království za rok 2012 kapitola 15 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY UK 0 LV LT Celkem Oprava pro Spojené království za rok 2009 (kapitola 35) Částkou opravy pro Spojené království, která má být zahrnuta do kapitoly 35 tohoto NOR č. 6/2013, je rozdíl mezi konečnou částkou opravy pro Spojené království za rok 2009 (tj. částkou ve výši EUR) a první aktualizací opravy pro Spojené království za rok 2009 (tj. částkou ve výši EUR uvedenou v OR č. 4/2010), který činí EUR. Financování této částky je třeba provést v souladu s upravenými základy HND na rok 2009, jak byly známy na konci roku Zahrnutí této částky do kapitoly 35 rozpočtu je uvedeno níže: Oprava pro Spojené království za rok 2009 kapitola 35 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Celkem Revize financování hrubých snížení plateb založených na HND Švédska a Nizozemska v roce 2013 Hrubá snížení plateb založených na HND Nizozemska a Švédska za rok 2013 byla stanovena v rozpočtu na rok Tyto částky byly upraveny na běžné ceny použitím deflátoru HDP pro EU vyjádřeného v eurech, který poskytla Komise v jarní hospodářské prognóze na rok 2012, tzn. že byl k 12

13 dispozici při sestavování návrhu rozpočtu na rok Hrubé částky dosahují 693,6 milionu EUR pro Nizozemsko a 172 milionů EUR pro Švédsko a nebudou se měnit. 10 Tato snížení mají být financována všemi členskými státy podle jejich podílu na HND. Financování je tedy upraveno v souladu s aktualizací základů HND na rok 2013, jak bylo dne 16. května 2013 schváleno na 157. zasedání výboru ACOR. Následující tabulka uvádí přehled financování hrubých snížení na rok 2013: 3. OSTATNÍ PŘÍJMY - POKUTY Snížení plateb založených na HND Nizozemska a Švédska v roce 2013 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY UK LV LT Celkem 0 Dne 6. března 2013 uložila Evropská komise pokutu ve výši 561 milionů EUR společnosti Microsoft za nesplnění jejích závazků umožnit uživatelům volbu internetového prohlížeče. Komise v roce 2009 právně zavázala společnost Microsoft k plnění těchto závazků až do roku Došla však k závěru, že společnost Microsoft v období od května 2011 do července 2012 nezavedla v rámci aktualizace Windows 7 Service Pack 1 možnost volby internetového prohlížeče. Společnost Microsoft potvrdila, že okno s touto možností volby se v té době nezobrazovalo, a proti rozhodnutí Komise nepodala odvolání. Pokuta byla společností Microsoft zaplacena v plné výši dne 5. června SVĚŘENSKÉ FONDY UNIE PRO VNĚJŠÍ AKCE Článek 187 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie 11, stanoví, že pro akce v případě mimořádných událostí, akce po odeznění těchto mimořádných událostí a pro tematicky zaměřené akce může Komise na základě dohod s dalšími dárci zřizovat svěřenské fondy. Tyto svěřenské fondy jsou novým nástrojem, který umožní větší dosah a účinnost rozpočtových prostředků EU. Díky svěřenským fondům, které budou spravovány Komisí, budou společné fondy (tzn. včetně zdrojů od dalších dárců) moci podléhat dohledu na úrovni EU. To umožní vysokou úroveň transparentnosti při využívání finančních prostředků od dalších dárců a zvýší odpovědnost V souladu s čl. 2 odst. 5 rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom se tyto částky upravují na běžné ceny použitím nejaktuálnějšího deflátoru HDP pro EU vyjádřeného v eurech, který stanoví Komise a který je k dispozici při sestavování předběžného návrhu rozpočtu. Úř. věst. L 298, , s

14 Příspěvky dárců do svěřenských fondů Unie se vkládají na zvláštní bankovní účet a nejsou součástí rozpočtu (čl. 187 odst. 6 finančního nařízení). Poplatky za řízení od svěřenských fondů Unie se uvádějí v příslušné rozpočtové položce jako vnější účelově vázané příjmy (čl. 21 odst. 2 písm. b), čl. 21 odst. 5 a čl. 187 odst. 7 finančního nařízení). 14

15 5. SOUHRNNÁ TABULKA PODLE OKRUHŮ FINANČNÍHO RÁMCE Finanční rámec Revidovaný finanční rámec na rok Rozpočet na rok 2013 (vč. NOR č. 1 Rozpočet na rok 2013 NOR č. 6/2013 Okruh/podokruh /2013) (vč. NOR č. 1-6/2013) PZ PP PZ PP PZ PP PZ PP 1. UDRŽITELNÝ RŮST 1a. Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost Rozpětí b. Soudržnost pro růst a zaměstnanost Rozpětí Celkem Rozpětí OCHRANA PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A HOSPODAŘENÍ S NIMI Z toho výdaje související s trhem a přímé platby Celkem Rozpětí OBČANSTVÍ, SVOBODA, BEZPEČNOST A PRÁVO 3a. Svoboda, bezpečnost a právo Rozpětí b. Občanství Rozpětí Celkem Rozpětí EU JAKO GLOBÁLNÍ HRÁČ Rozpětí SPRÁVNÍ NÁKLADY Rozpětí VYROVNÁVACÍ PLATBY Rozpětí CELKEM Rozpětí Do výpočtu rozpětí v podokruhu 1a není zahrnut Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (500 milionů EUR). Částka Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) je zadána nad rámec příslušných okruhů tak, jak předpokládá interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 (Úř. věst. C 139, ). Rozpětí okruhu 4 pro rok 2013 nezohledňuje prostředky související s rezervou na pomoc při mimořádných událostech (264,1 milionu EUR). Pro výpočet sumy prostředků, jež zbývají do dosažení stropu ( rozpětí ) okruhu 5, byla zohledněna poznámka pod čarou 1 finančního rámce na období u částky 86 milionů EUR na příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení. Celkové rozpětí u závazků nezohledňuje prostředky související s Evropským fondem pro přizpůsobení se globalizaci (500 milionů EUR), rezervu na pomoc při mimořádných událostech (264,1 milionu EUR) ani příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení (86 milionů EUR). Celkové rozpětí u plateb nezohledňuje prostředky související s rezervou na pomoc při mimořádných událostech (80 milionů EUR) a s příspěvky zaměstnanců do systému důchodového zabezpečení (86 milionů EUR). 15

16 Příloha: Shrnutí dopadu NOR č. 6 na příspěvky členských států Dopad tohoto NOR č. 6 na příjmovou stranu rozpočtu (B NOR č. 1 až 5) je následující: Cla Daň z přidané hodnoty Hrubý národní důchod Různé příjmy (pokuty) Celkem 0 Následující tabulka ukazuje dopad příspěvky členských států odvozené z HND: BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU