Změna Z1 ÚPN SÚ NÝROV (soubor dílčích změn Z1/1- Z1/5)

Transkript

1 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 1 (celkem 18) Změna Z1 ÚPN SÚ NÝROV (soubor dílčích změn Z1/1- Z1/5) B. Odůvodnění Odůvodnění Změny Z1 ÚPN SÚ je zpracováno v souladu s 53, odst.4 a 5 zákona č.183/2006 Sb., ve smyslu 13 vyhl.č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, rozsah dle přílohy 7 a 68 Správního řádu.. Počet listů textové části Počet výkresů grafické části : 6 listů : 12 výkresů

2 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 2 (celkem 18) I. Textová část O B S A H a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a.1) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1.1. Dílčí změny v řešeném území 1.2. Vyhodnocení řešení z hlediska vazby na sousední obce 1.3. Nadřazené systémy v území (dopravní, ÚSES, technická infrastruktura) 1.4. Požadavky na koordinaci v území a.2) Vyhodnocení souladu řešení změny ÚPN SÚ s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1.Politika územního rozvoje 2.2.ÚP VÚC BSRA b) Údaje o splnění Zadání c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybraných variant včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení c1) Zdůvodnění přijatého řešení a vybraných variant c2) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení d) Informace o výsledcích vy hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno d.1) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území d.2) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa e.1) Základní údaje vyplývající z požadavků přílohy č.3 vyhl. č. 13/94 Sb. e.2) Vyhodnocení požadavků na zábor PUPFL f) Přezkum návrhu změny územního plánu f.1) Přezkoumání souladu změny Z1 ÚPN SÚ podle odstavce 4, 53 stavebního zákona 1.1. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1.2. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 1.3. Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek 1.4. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f.2) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch g) Vyhodnocení výsledků projednání pořizovatelem a určeného zastupitele g.1)údaje o projednání návrhu změny územního plánu g.2) Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle 50 SZ g.3)vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle 52 a 53 SZ (řízení o změně ÚP) uplatněných na závěr veřejného projednání g.4)vyhodnocení připomínek sousedních obcí h) Návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných ke Změně Z1 ÚPN SÚ II. Grafická část Výřez z výkresu č.9 - Zemědělská příloha M 1 : Koordinační výkres M 1: 2 000

3 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 3 (celkem 18) I. Textová část. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a.1) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1.1. Změny v řešeném území Územní plán obce (ÚPN SÚ) byl zpracován projektantem Atelier Projektis Brno,X.1995 a schválen zastupitelstvem obce dne Navrhovaná změna Z1 je první změnou ÚPN SÚ Nýrov, kterou se zastupitelstvo obce rozhodlo pořídit dne Vyhodnocení řešení z hlediska vazby na sousední obce Změna Z1 ÚPN SÚ nemá přímou vazbu na sousední obce Nadřazené systémy v území (dopravní, ÚSES, technická infrastruktura) Plochou změny Z1 neprochází nadřazené systémy Požadavky na koordinaci v území Nejsou požadavky na koordinaci v území. a.2) Vyhodnocení souladu řešení změny ÚPN SÚ s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1.Politika územního rozvoje Vláda ČR dne na svém jednání schválila usnesením č. 929 návrh Politiky územního rozvoje ČR 2008 (celostátní nástroj územního plánování), který byl pořízen Ministerstvem pro místní rozvoj. Dle Politiky územního rozvoje České republiky se obec Nýrov nachází v OB3 - Rozvojová oblast Brno, ale Rozvojová osa OS9 Brno Svitavy/Moravská Třebová se nedotýká problematiky řešené změnou Z1 ÚPN SÚ Nýrov. 2.2.ÚP VÚC BSRA Z hlediska závazné části ÚPN VÚC Brněnské sídelní regionální aglomerace, vymezené v souladu s 187 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, není území řešené změnou Z1 ÚPN SÚ Nýrov přímo dotčeno rozvojovými plochami nadmístního významu, plochami a koridory umožňujícími umisťování staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezením regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, ani jinými limity využití území nadmístního významu. b) Údaje o splnění Zadání Zadání změny Z1 ÚPN SÚ bylo schváleno zastupitelstvem obce Nýrov dne Na základě výsledku projednání Zadání změny Z1 ÚPN SÚ Nýrov je Návrh změny Z1 ÚPN SÚ zpracován. Úkoly stanovené ve schváleném Zadání změny Z1 ÚPN SÚ Nýrov jsou návrhem změny splněny. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybraných variant, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení c.1) Zdůvodnění přijatého řešení a vybraných variant Plochy změny Z1 jsou jednoznačně určeny a odsouhlaseny v Zadání změny Z1. Změnu ÚPN SÚ Nýrov vyvolává potřeba změny navrženého funkčního využití některých ploch dle nových potřeb v organizaci území obce. Změny ve využití ploch se realizují většinou v zastavěném území obce. c.2) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Dílčí změna Z1/1 Průzkum využití území Dílčí změna Z1/1 v sobě zahrnuje 4 lokality:

4 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 4 (celkem 18) Lokalita Z1/1a se nachází v jihovýchodní části obce mezi místními komunikacemi. Řešené území je dnes nezastavěno a hospodářsky využíváno jako TTP. Lokalita je v přímém kontaktu se zastavěným územím obce. Lokalita Z1/1b se nachází ve východní části obce u silnice. Řešené území je dnes nezastavěno a hospodářsky využíváno jako orná půda. Lokalita je v přímém kontaktu se zastavěným územím obce. Zasahuje o ochranného pásma vodního zdroje vnější II.st. Do vzdálenosti 50 m se nachází areál zemědělské výroby. Lokalita Z1/1c a d se nachází v západní části obce ve vazbě na silnici. Řešené území je dnes nezastavěno a hospodářsky využíváno jako orná půda. Lokality je v přímém kontaktu se zastavěným územím obce. Předpokládaný dopad navrhovaného řešení Jedná se o změnu funkčního využití území na plochy pro bydlení v RD. Předpokládá se střet zájmů u dílčí lokality Z1/1b (ochranné pásmo vodního zdroje a blízkost výroby. Dílčí lokality Z1/1c a Z1/1d mohou být ovlivněny hlukem ze silnice. Je navržen pás užitkové zeleně, který má funkci izolační zeleně mezi plochou výroby a plochou pro bydlení. Dílčí změna Z1/2 Průzkum využití území Lokalita se nachází v západní části obce mezi plochami zahrad a ornou půdou. V území je mokřad. Řešené území je dnes nezastavěno a hospodářsky využíváno jako TTP. Předpokládaný dopad navrhovaného řešení Jedná se o změnu funkčního využití území pro protizáplavové opatření. Problémy a střety zájmů v území se nepředpokládají. Dílčí změna Z1/3 Průzkum využití území Lokalita se nachází v jihozápadní části obce ve vazbě na zástavbu (zahrada k RD) Předpokládaný dopad navrhovaného řešení Jedná se o změnu funkčního využití území pro zahradu. Problémy a střety zájmů v území nejsou. Dílčí změna Z1/4 Průzkum využití území Území se nachází ve východní části obce ve vazbě na zastavěné území obce občanskou vybavenost. Řešené území je dnes nezastavěno a hospodářsky využíváno jako orná půda. Předpokládaný dopad navrhovaného řešení Jedná se o změnu funkčního využití území pro sportovní aktivity. Problémy a střety zájmů v území nejsou. Dílčí změna Z1/5 Průzkum využití území Území se nachází ve východní části obce mezi zástavbou RD. Předpokládaný dopad navrhovaného řešení Jedná se o změnu funkčního využití území pro obytnou zástavbu s podnikáním. Problémy a střety zájmů v území nejsou. d) Informace o výsledcích vy hodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno d.1) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Požadavek na Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebyl v Zadání změny Z1 uplatněn. d.2) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Do Zadání změny Z1nebyl krajským úřadem tento požadavek uplatněn.

5 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 5 (celkem 18) e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení záboru ZPF je zpracováno v návaznosti na zemědělskou přílohu schváleného ÚPO Vysočany. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Návrhu změny VM1 ÚPO Vysočany na zemědělský půdní fond bylo provedeno dle Přílohy č. 3 vyhlášky MŽP č. 13/94 Sb. ze dne , kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu dané zákonem ČNR č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ze dne ve znění zákona ČNR č. 10/1993, při použití příručky Bonitace ČS zemědělských půd a směry jejich využití" změněné Věstníkem MŽP částka 4 z roku 1996 a dle metodického pokynu MŽP CR ze dne e.1) Základní údaje vyplývající z požadavků přílohy č.3 vyhl. č. 13/94 Sb Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Zastavitelné území obce rozšiřuje pouze dílčí změna Z1/1, která byla stanovena k návrhu schváleným zadáním změny. Plochy dílčí změny navazují na zastavěné území obce a svou velikostí a uspořádáním nezhoršují obdělávání zemědělské půdy Údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti a o jejich předpokládaném porušení Plocha dílčí změny Z1/1d leží v území s investicemi do půdy za účelem zvýšení zemědělské produkce Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení Návrh změny Z1 se nedotýká areálu a staveb zemědělské výroby Údaje o uspořádání ZPF v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení Komplexní pozemkové úpravy nejsou pro území obce zpracovány. Protierozní opatření se v řešeném území nenacházejí Znázornění průběhu hranic a) znázornění hranice katastrálního území b) znázornění průběhu hranic současně zastavěného území obce, tras základních zemědělských účelových komunikací a územních a ekologických záměrů vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav, popřípadě vyznačení jejich předpokládaného porušení. hranice současně zastavěného území se nemění hranice zastavitelného území se mění rozšiřuje se o plochu změny Z1. Hranice jsou zakresleny ve výřezech výkresu č.9 - Zemědělská příloha. e.2) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF Mimo zastavěném území obce se navrhují plochy dílčí změny Z1/1. Dílčí změna Z1/2 určená pro protizáplavové opatření (poldr) se nebude ze ZPF vyjímat, navrhuje se změna kultury na TTP. Dílčí změna Z1/3 mění návrh ÚPN SÚ (plocha bydlení) na zahradu, čímž se parcele ponechává stávající kultura. Dílčí změny Z1/4 a Z1/5 se nachází v zastavěném území obce a jejich zařazení do ploch odnímaného ZPF řešil schválený ÚPN SÚ Nýrov. Návrh změny Z1 respektuje stávající polní cesty a pro lepší zpřístupnění ploch ZPF je u dílčí změny Z1/1d navržena účelová komunikace.

6 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 6 (celkem 18) Předpokládané odnětí půdy v členění podle druhů ploch s rozdílným způsobem využití: k.ú. Nýrov označení plochy druh plochy trvalý zábor celkový zábor (ha) z toho pozemky nezemědělské (ha) zemědělské (ha) zemědělské pozemky orná (ha) zahrady (ha) TTP (ha) smíšené (ha) Z1/1a bydlení 0,2 0,04 0,16 0,08-0, IV Z1/1b bydlení 0,36-0,36 0, IV Z1/1c bydlení 0,8-0,8 0,52 0,04 0, II Z1/1d bydlení 0,22-0,22 0, II Celkem 1,58 0,04 1,54 1,18 0,04 0,32 - změna kultury BPEJ třída ochrany Z1/1b zahrada 0,14-0,14 0, IV Z1/2 protizáplavové opatření 0,16-0,16 0,1 0, V protizáplavové opatření 0,34-0,34 0,17 0, II Vysvětlivka: Z zastavitelné plochy vymezené územním plánem Pozn. Pro 1 RD se počítá se záborem 300 m2 orné půdy. e.3) Vyhodnocení požadavků na zábor PUPFL K záboru PUPFL nedochází. Po projednání bude doplněno: f) Přezkum návrhu změny územního plánu f.1) Přezkoumání souladu změny Z1 ÚPN SÚ podle odstavce 4, 53 stavebního zákona 1.1. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.2. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2.3. Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek 2.4. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f.2) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch g) Vyhodnocení výsledků projednání pořizovatelem a určeného zastupitele g.1)údaje o projednání návrhu změny územního plánu g.2) Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle 50 SZ g.3)vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle 52 a 53 SZ (řízení o změně ÚP) uplatněných na závěr veřejného projednání g.4)vyhodnocení připomínek sousedních obcí h) Návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných ke Změně Z1 ÚPN SÚ II. Grafická část. Koordinační výkres M 1: Výřez z výkresu č.9 - Zemědělská příloha M 1 : 2 000

7 Změna Z1 ÚPN SÚ Nýrov, odůvodnění Strana 7 (celkem 18)