STANOVISKO. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2011/2082(INI) pro Hospodářský a měnový výbor. k budoucnosti DPH (2011/2082(INI))

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro dopravu a cestovní ruch /2082(INI) STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch pro Hospodářský a měnový výbor k budoucnosti DPH (2011/2082(INI)) Navrhovatel: Markus Ferber AD\ doc PE v02-00 Jednotná v rozmanitosti

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 NÁVRHY Výbor pro dopravu a cestovní ruch vyzývá Hospodářský a měnový výbor jako věcně příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy: 1. domnívá se, že stávající pravidla upravující DPH v přepravě osob brání řádnému fungování vnitřního trhu, narušují hospodářskou soutěž mezi různými způsoby dopravy a neumožňují zvyšovat sociální a environmentální výkonnost dopravy; 2. upozorňuje na složitou a nespravedlivou situaci, která v oblasti přepravy osob panuje: i když vnitrostátní přeprava osob podléhá zdanění téměř ve všech členských státech, existují výjimky, nulové a různé sazby v závislosti na druhu dopravy a členském státě; poukazuje na to, že mezinárodní námořní a letecká doprava, které zahrnují přeshraniční dopravu v rámci EU, jsou osvobozeny od DPH ve všech členských státech, zatímco situace týkající se jiných druhů dopravy se v jednotlivých členských státech liší; dále zdůrazňuje, že poskytovatelé mezinárodní letecké a námořní dopravy mohou pořizovat některé druhy zboží a služeb bez DPH; 3. upozorňuje na navržené 60% snížení emisí skleníkových plynů z dopravy do roku 2050 ve srovnání s úrovní v roce 1990 a zdůrazňuje potřebu stanovování správných cen a předcházení nesrovnalostem ; 4. vyzývá k zavedení harmonizovaného standardu či snížené sazby DPH pro veškeré přeshraniční cesty v rámci EU bez ohledu na druh dopravy a k zavedení harmonizovaných pravidel odpočitatelnosti DPH; 5. žádá větší transparentnost; podrobnosti o sazbách DPH uplatňované v přepravě osob by měly být snadno zjistitelné a měly by být pokud možno uvedeny na jízdenkách a letenkách tak, aby byli cestující informování o přesných nákladech na jejich cestu; 6. podporuje však nižší či nulovou sazbu pro městskou, příměstskou či regionální veřejnou dopravu z důvodu veřejného zájmu nebo ze sociálních a environmentálních důvodů; 7. vyzývá Komisi, aby zajistila soulad budoucích změn přílohy III (snížená sazba) směrnice o DPH s cíli dopravní politiky EU; 8. je znepokojen současným pravidlem, podle kterého je v případech, že se uplatňuje DPH, poskytování služeb spojených s přepravou osob zdaňováno podle místa, kde se přeprava uskutečňuje, úměrně vzdálenosti překonané v každém členském státě; domnívá se, že služby spojené s přepravou osob by měly být zdaňovány v místě odjezdu, aby se situace zjednodušila a zlepšila se vymahatelnost; 9. zdůrazňuje nicméně, že trh s přepravou osob v EU je roztříštěný, přičemž existuje řada segmentů vymezených mj. délkou a účelem cesty a dostupností alternativních způsobů dopravy; domnívá se proto, že dopad změny režimu DPH na mobilitu evropských občanů a na životní prostředí představuje složitou otázku, kterou je třeba se zabývat prostřednictvím komplexní kvantitativní studie; AD\ doc 3/5 PE v02-00

4 10. poukazuje na skutečnost, že to představuje příležitost k postupnému uskutečnění harmonizace snížené sazby DPH z cestovního ruchu ve všech členských státech jako nevyhnutelné podmínky transparentní hospodářské soutěže mezi podniky cestovního ruchu v rámci EU a se třetími zeměmi; 11. vyzývá Radu, aby urychlila přijetí návrhu směrnice o revizi zvláštního režimu DPH pro cestovní kanceláře (CNS/2002/0041) s cílem odstranit narušování hospodářské soutěže, která se v důsledku rozdílů ve vnitrostátních právních předpisech projevují mezi různými druhy provozovatelů v tomto odvětví. PE v /5 AD\ doc

5 .VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU Datum přijetí Výsledek konečného hlasování +: : 0: Členové přítomní při konečném hlasování Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování Náhradník(ci) (čl. 187 odst. 2) přítomný(í) při konečném hlasování Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Ryszard Czarnecki, Luis de Grandes Pascual, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Werner Kuhn, Gesine Meissner, Olga Sehnalová, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Artur Zasada Spyros Danellis, Markus Ferber, Gilles Pargneaux, Dominique Riquet, Olle Schmidt, Laurence J.A.J. Stassen, Nuno Teixeira, Ramon Tremosa i Balcells, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke David Campbell Bannerman AD\ doc 5/5 PE v02-00