Město Česká Lípa. Zásady pro poskytování finančního příspěvku na podporu sportu formou grantu pro rok Čl. I. Žadatel

Transkript

1 Město Česká Lípa Zásady pro poskytování finančního příspěvku na podporu sportu formou grantu pro rok 2015 Čl. I. Žadatel Žadatelem může být právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování sportovní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa a fyzická podnikající osoba se sídlem na území města Česká Lípa. Žadatelem o příspěvek na uspořádání sportovní akce může být i právnická osoba nebo fyzická podnikající osoba se sídlem mimo území města Česká Lípa, pokud je akce pořádána na území města Česká Lípa. Čl. II. Kategorie příspěvků Příspěvek může být Městem Česká Lípa (dále jen poskytovatel ) poskytován žadateli v pěti kategoriích: 1. příspěvek pro sportovní organizace vykazující v členské základně sportovce do 18 let, A) výkonnostní sport B) zájmová sportovní činnost 2. příspěvek na mezinárodní reprezentaci, 3. příspěvek na účast na sportovní akci výrazná reprezentace města, 4. příspěvek na sportovní akce pořádané na území města Česká Lípa, 5. cílená podpora sportovních kolektivů a sportovců jednotlivců v kategorii dospělých. Čl. III. Kategorie první Příspěvek pro sportovní organizace vykazující v členské základně sportovce do 18 let V první kategorii jsou poskytovány příspěvky sportovním organizacím splňujícím základní podmínku uvedenou v čl. I, které prokazatelným způsobem vykážou počet sportovců do 18 let (rozhodný je ročník narození sportovec dosáhne v roce 2015 maximálně věku 18 let), kteří jsou registrovanými členy žádající sportovní organizace - s výjimkou hostujících sportovců, kteří nejsou u žadatele registrováni, ale provozovali u něho aktivní sportovní činnost. Podmínkou pro zařazení sportovce do této kategorie je účast na trénincích mimo školní vyučovací hodiny. Veškeré údaje a splnění požadovaných podmínek se vztahují k datu k

2 Kategorie 1. A) - výkonnostní sport: Sportovci v této kategorii musí být starší 10-ti let, (rozhodný je ročník narození sportovec dosáhne v roce 2015 věku 10 let). Dále sportovci v této kategorii provádějí pravidelnou sportovní činnost (tréninky) pod vedením trenérů a účastní se oficiálních soutěží a závodů. Všichni musí být řádně zaregistrovanými členy příslušného sportovního svazu! Výjimku mají pouze ti sportovci, kteří jsou vzhledem k nízkému věku u svého svazu neregistrovatelní. Sportovci této kategorie musí splňovat alespoň jednu z následujících podmínek trvalé bydliště v České Lípě, školní docházka či studium v České Lípě či docházka na tréninky v České Lípě. Kategorie 1. B) zájmová sportovní činnost: Sportující mládež do 18 let v této kategorii provádí sportovní činnost zájmově a neúčastní se oficiálních soutěží a závodů. Do této kategorie spadají také sportovci z výkonnostního sportu mladší 10 let, u kterých je v žádosti uvedena výše soutěží, jichž se účastní (kraj, republika). Sportovci této kategorie musí mít trvalé bydliště v České Lípě. Povinnou přílohou předepsané žádosti o poskytnutí příspěvku je jmenný seznam sportovců, včetně roku narození a telefonického kontaktu na zákonného zástupce, rozdělený na kategorie 1.A a 1.B. V kategorii 1.A bude u každého sportovce uvedeno splnění minimálně jedné z podmínek uvedených výše (adresa trvalého bydliště, školní docházka či studium na konkrétním školním zařízení či tréninky v konkrétních sportovních zařízení v České Lípě). V kategorii 1.B bude u každého sportovce uvedena adresa trvalého bydliště v České Lípě. Žadatel vede evidenční karty sportovců, jejichž součástí je čestné prohlášení, podepsané zákonným zástupcem v období , a potvrzující, že se sportovec v roce 2014 věnoval a k věnuje sportovní činnosti v rámci aktivit žadatele. V případě nezměněných údajů zůstávají evidenční karty sportovců v platnosti, aktualizováno je pouze čestné prohlášení s podpisem zákonného zástupce sportovce pro daný kalendářní rok. Dále uvede žadatel do karty či její přílohy sportovce významné závody nebo soutěže, kterých se sportovec v předchozím roce zúčastnil, včetně dosaženého umístění. Přílohou zásad je vzor evidenční karty doporučený výborem ZM pro sport. Příspěvek je poskytnut na základě údajů uvedených v jednotlivých žádostech dle následujícího klíče, který zohledňuje finanční náročnost, úspěšnost a popularitu sportu, věk sportovců a účast v soutěžích. Výpočet grantu na jednotlivce: 1) kategorie věku: počet bodů: a) roč a mladší 10 b) roč c) roč ) kategorie výkonnosti: a) výkonnost krajská potvrzená opakovanou účastí v krajských soutěžích 30 b) výkonnost republiková potvrzená účastí v republikových soutěžích 60 Za republikovou výkonnost se považuje: - účast jednotlivců či družstev na Mistrovství republiky, finálových soutěžích Českého poháru, mezinárodních závodech (nikoliv regionálního charakteru), na soutěžích obdobného typu jako MR či ČP - výrazné tabulkové či žebříčkové umístění v celostátním měřítku

3 - vítězství v krajském přeboru jednotlivců či družstev 3) kategorie nákladovosti, úspěšnosti a popularity jednotlivých druhů sportů : a) turistika, šachy, softball, baseball, horolezectví, lyžování, sportovní rybolov, sportovní tanec a další nespecifikované sporty počet bodů 15 b) kanoistika, párový tanec, jezdectví, automobilový sport, bojové umění a sport, aerobic, gymnastika, cyklistika počet bodů 30 c) míčové hry, plavání, potápění, střelectví, atletika, krasobruslení, florbal, tenis počet bodů 45 d) hokej počet bodů 90 Hodnota jednoho bodu se stanoví propočtem z částky určené na podporu sportu v první kategorii příspěvků, rozdělené do jednotlivých kategorií: 1.A) výkonnostní sport 1.B) zájmová sportovní činnost 4) Kategorie vícezdrojové financování a) spolufinancování z veřejných zdrojů (schválené dotace, popř. podané žádosti o poskytnutí finančního příspěvku z veřejných zdrojů) 100 bodů b) spolufinancování ze sponzorských zdrojů (schválené finanční i věcné dary a jiné finanční příspěvky v hodnotě min. 1 tis. Kč) 30 bodů c) bez vícezdrojového financování 0 bodů Hodnota jednoho bodu bude odpovídat propočtu v kategorii 1.A Poskytovatel příspěvku může svým rozhodnutím stanovit maximální limit finanční podpory pro daný druh sportu, a to % částkou z celkového objemu financí určených k podpoře sportovních organizací vykazujících v členské základně sportovce do 18 let. Čl. IV. Kategorie druhá Příspěvek na mezinárodní reprezentaci Ve druhé kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří splňují základní podmínku uvedenou v čl. I. a jejichž člen se v roce 2015 zúčastní významné mezinárodní soutěže (ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), na níž je nutné splnit postupová kvalifikační kriteria. Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. jednu v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví). Hodnotící kritéria: 1. Význam z hlediska výše sportovní soutěže dle konkrétního sportovního odvětví 2. Vazba soutěže na předchozí aktivity a sportovní výsledky žadatele 3. Adekvátnost rozpočtu projektu 4. Vícezdrojové financování 5. Dopad na propagaci města Česká Lípa 6. Zařazení sportu mezi olympijské 7. Forma právní subjektivity příjemce

4 Čl. V. Kategorie třetí Příspěvek na účast na sportovní akci Ve třetí kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří splňují základní podmínku uvedenou v čl. I. a jejichž člen se v roce 2015 zúčastní významné sportovní soutěže celorepublikového významu, na níž je nutné splnit postupová kvalifikační kriteria, a zajistí tak městu Česká Lípa výraznou reprezentaci. Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. jednu v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví). Hodnotící kritéria: 1. Význam z hlediska výše sportovní soutěže dle konkrétního sportovního odvětví 2. Vazba soutěže na předchozí aktivity a sportovní výsledky žadatele 3. Adekvátnost rozpočtu projektu 4. Vícezdrojové financování 5. Dopad na propagaci města Česká Lípa 6. Zařazení sportu mezi olympijské 7. Forma právní subjektivity příjemce Čl. VI. Kategorie čtvrtá Příspěvek na sportovní akce Ve čtvrté kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří v roce 2015 uspořádají sportovní akci na území města Česká Lípa. Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. jednu v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví). Hodnotící kritéria: 1. Význam z hlediska místní příslušnosti účastníků akce a dopadu na území 2. Význam z hlediska výše sportovní soutěže dle konkrétního sportovního odvětví 3. Tradice pořádané akce 4. Adekvátnost rozpočtu projektu 5. Vícezdrojové financování 6. Zařazení sportu mezi olympijské 7. Forma právní subjektivity příjemce Čl. VII. Kategorie pátá Cílená podpora sportovních kolektivů a sportovců jednotlivců Úspěšné sportovní kolektivy sportovců většinou A týmy nebo družstva českolipských sportovních klubů v kategorii dospělých dosahující v daném sportovním odvětví vrcholných výkonů mohou prostřednictvím svého sportovního klubu v roce 2015 zažádat o cílenou

5 podporu. Kriteriem pro případné zařazení do této kategorie je úspěšnost kolektivu v uplynulých letech, kvalitní trenérské zabezpečení a funkcionářské zázemí, spolupráce s organizací Sport Česká Lípa, příspěvková organizace, divácká podpora sportu - možnost vyšší návštěvnosti diváků, pravidelná účast kolektivu na vrcholných národních a mezinárodních soutěžích (MČR, ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), zejména však současné sportovní výkony. Úspěšní sportovci - jednotlivci v kategorii dospělých z českolipských sportovních klubů dosahující v daném sportovním odvětví vrcholných výkonů mohou v roce 2015 zažádat o cílenou podporu prostřednictvím sportovního klubu, jehož jsou členem. Kriteriem pro případné zařazení do této kategorie je úspěšnost sportovce v uplynulých letech, kvalitní trenérské zabezpečení, spolupráce s městem Česká Lípa nebo pravidelná účast sportovce na vrcholných národních a mezinárodních soutěžích (MR, ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), zejména však současné sportovní výkony. Hodnotící kritéria: 1. Současná úspěšnost a účast žadatele na sportovních soutěžích 2. Úspěšnost a účast na sportovních soutěžích v uplynulých 3 letech z hlediska jejich výše dle konkrétního sportovního odvětví 3. Velikost cílové skupiny 4. Kategorie nákladovosti, úspěšnosti a popularity jednotlivých druhů sport 5. Adekvátnost rozpočtu projektu 6. Vícezdrojové financování 8. Forma právní subjektivity příjemce Čl. VIII. Podávání žádostí Žádost vyplněnou ve všech bodech podává žadatel na předepsaném tiskopisu, v případě organizace prostřednictvím svého statutárního zástupce. Přílohou žádosti v kategorii první je jmenný seznam členů žadatele věkové kategorie do 18 let v členění dle věkových kategorií a druhu sportu v souladu s kategorizací uvedenou v čl. III. V seznamu jsou zahrnuti všichni sportovci uvedené věkové kategorie, kteří byli v organizaci zaregistrováni jako řádní členové nejpozději k Hostujícího sportovce uvádí ve své žádosti žadatel, u něhož sportovec v roce 2014 provozoval aktivní sportovní činnost (nikoli žadatel, jehož je sportovec členem). Přílohou žádosti ve všech kategoriích je kopie stanov organizace, případně živnostenského listu, doklad o jmenování (volbě) statutárního zástupce, doklad o registraci organizace a přidělení IČ. Žadatel, který požadované přílohy předložil poskytovateli v minulých letech, tyto předkládá pouze při změně. V případě, že nedošlo k žádné změně, uvede v žádosti skutečnost, že již byly povinné přílohy předloženy a jsou stále platné, tj. že nenastaly žádné rozhodné změny. Žadatelé ve všech kategoriích přiloží ke své žádosti čestné prohlášení, že: - nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Česká Lípa ani vůči organizacím, u kterých je město zřizovatelem či zakladatelem

6 - nemá daňový nedoplatek u správce daně příslušeného pro správu jeho daně z příjmu (za daňový nedoplatek se nepovažuje částka daňového nedoplatku, který byl rozhodnutím správce daně posečkán nebo byla povolena jeho úhrada ve splátkách) - nedluží pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a veřejné zdravotní pojištění. - prohlášení o tom, zda bude žadatel předkládat i další žádosti z grantových programů Města Česká Lípa. Tiskopis žádosti je k dispozici na městském úřadu, úseku kultury a sportu a na www stránkách města Česká Lípa Za správnost údajů uvedených v žádosti zodpovídá žadatel. Žádosti v kategorii první jsou přijímány prostřednictvím městského úřadu nejpozději do Žádosti v kategorii druhé, třetí a čtvrté jsou přijímány v 1. etapě (pro akce realizované v období ) nejpozději do a v 2. etapě (pro akce realizované v období ) nejpozději do Žádosti v kategorii páté budou přijímány nejpozději do Čl. IX. Kontrola a hodnocení žádostí, poskytnutí příspěvku Kontrolu úplnosti jednotlivých žádostí provádí úsek kultury a sportu městského úřadu Česká Lípa. Žádost musí být do data stanoveného pro příjem žádostí úplná, tj. musí obsahovat všechny požadované údaje a přílohy. Pokud budou údaje neúplné, výbor pro sport je oprávněn tyto žádosti vyřadit. Výbor ZM pro sport stanoví návrhy na udělení grantů včetně odůvodnění vycházejících ze stanovených kritérií jednotlivých kategorií. V rámci kritérií se hodnotí následující fakta a možnosti: - význam sportovních soutěží z hlediska jejich výše na základě skutečností vztahujících se ke konkrétnímu sportovnímu odvětví (např. MS, SP, EP, MČR, ČP, krajská, okresní a místní úroveň) - vazba soutěže na předchozí aktivity a sportovní výsledky např. opakovaná účast ve stejné soutěži (v rámci posledních tří kalendářních let), první účast v soutěži navazující na sportovní výsledky či postupy, první účast bez dalších vazeb - význam realizované sportovní akce z hlediska místní příslušnosti účastníků akce a dopadu na území - akce celorepublikového významu a vyšší, krajského významu, okresního, místního a ostatního významu - tradice realizované akce ročník pořádané akce - dopad na propagaci města Česká Lípa při účasti na sportovní akci mezinárodní, republiková, krajská atd. - zařazení sportu mezi olympijské olympijský sport x neolympijský sport - současná úspěšnost a účast na sportovních soutěžích a úspěšnost a účast na sportovních soutěžích v uplynulých 3 letech z hlediska jejich výše - na základě skutečností vztahujících se ke konkrétnímu sportovnímu odvětví (např. mezinárodní a vrcholná republiková úroveň, nižší republiková úroveň krajská úroveň) - velikost cílové skupiny počet sportovců v rámci kolektivů a týmů - adekvátnost rozpočtu projektu zda je rozpočet projektu podrobně zpracovaný, jednotlivé položky jsou zdůvodněné a jejich výše je adekvátní ke stanoveným cílům

7 - vícezdrojové financování zda je uvedeno spolufinancování z veřejných zdrojů (schválené dotace, popř. v daném kalendářním roce podávané žádosti o poskytnutí finančního příspěvku z veřejných zdrojů), financování ze sponzorských zdrojů - forma právní subjektivity příjemce - nezisková právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování sportovní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa, podnikatelské subjekty a fyzické podnikající osoby. Návrhy výboru ZM pro sport jsou předloženy k posouzení a schválení zastupitelstvu města. Rozhodnutí zastupitelstva města o výši grantu je konečné. Po ukončení výběrového řízení budou všichni žadatelé vyrozuměni do 15-ti kalendářních dnů. Město Česká Lípa s vybranými žadateli uzavře smlouvu o udělení příspěvku formou sportovního grantu s uvedením účelovosti jeho použití. Příspěvek je žadateli poskytnut na základě usnesení zastupitelstva města, podmínky konkretizuje smlouva podepsaná statutárním zástupcem města a žadatelem (v případě organizace zastoupeným statutárním zástupcem). V první kategorii je příspěvek poskytnut ve dvou částech. 50% vypočtené částky schválené zastupitelstvem města obdrží žadatel bezodkladně po oboustranném podpisu smlouvy, zbývající část příspěvku obdrží žadatel v plné výši do , pokud následné kontroly neprokážou žádné nedostatky. V případě zjištěných nedostatků výbor pro sport předkládá ZM návrh na další postup včetně možnosti snížení celkové částky poskytovaného grantu. Čl. X. Kontrola Předmětem kontroly v kategorii I., prováděné pověřenými členy výboru ZM pro sport a městským úřadem, je soulad mezi údaji uvedenými v žádosti a skutečností. K povinnostem žadatele náleží v případě kontroly předložení ročního plánu činnosti, přehledu docházky a dosažených sportovních výsledků, rozboru hospodaření, daňového přiznání a zdokladování krajské a republikové výkonnosti jednotlivých sportovců. Příjemce je dále povinen prokázat vedení aktuálních informací o činnosti klubu (aktuální seznamy členů, výsledky sportovních utkání a soutěží, fotogalerie atd.) na vlastních funkčních webových stránkách, na nichž bude město Česká Lípa uvedeno jako poskytovatel finančního příspěvku na celoroční činnost příjemce. V ostatních kategoriích může být provedena namátková kontrola zástupci výboru ZM pro sport, kterým budou na vyžádání předloženy veškeré finanční doklady související s realizací akce či s účastí na ní, tj. budou dokladovány skutečné celkové výdaje a příjmy a porovnány s údaji na podaných žádostech. Při zjištění závažného nesouladu mezi údaji v žádosti o příspěvek a skutečným stavem je žadatel povinen vrátit neoprávněně získaný příspěvek poskytovateli, a to dle posouzení výboru pro sport a následného schválení ZM ve výši až 100% částky poskytnuté v daném roce. Kontrola údajů je možná tři roky zpětně. Podle závažnosti pochybení navrhne výbor ZM pro sport a následně rozhodne ZM o době, po kterou bude žadatel ze systému finanční podpory vyloučen.

8 Čl. XI. Vyúčtování Vyúčtování poskytnutého příspěvku v I. a v V. kategorii předloží a doručí žadatel nejpozději do na předepsaném tiskopisu. Vyúčtování schváleného příspěvku v ostatních kategoriích předloží a doručí žadatel nejpozději do 60 kalendářních dnů od data realizace sportovní akce či účasti na sportovní akci na předepsaném tiskopisu. V případě, že akce bude realizována po , předloží vyúčtování nejpozději do V případě, že je příspěvek poskytován na již zrealizovanou akci, je žadatel povinen předložit vyúčtování příspěvku do 60 kalendářních dnů od uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku, nejpozději do V případě akcí realizovaných po je žadatel povinen předložit vyúčtování příspěvku nejpozději do Nedodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování a nevrácení poskytnutého příspěvku je podle 22 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, porušením rozpočtové kázně, za které poskytovatel příjemci uloží odvod finančních prostředků. Přílohu vyúčtování tvoří kopie dokladů prokazující skutečné náklady žadatele na činnost realizovanou v roce 2015 na položky specifikované ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. Žadatelé dokládají ve vyúčtování vlastní spoluúčast ve výši min. 20% z poskytovaného příspěvku. V kategorii první se příspěvek poskytuje vždy na následující účely: dopravné, cestovné, pohonné hmoty do dopravních prostředků v majetku žadatele, ubytování žadatele v rámci sportovní činnosti, nájemné prostor včetně služeb a energií ve sportovních zařízeních na území města Česká Lípa (nevztahuje se na nájem prostor za účelem relaxace sportovců); mimo území města Česká Lípa v případě uzavření jediného sportoviště daného druhu, energie ve vlastních sportovních zařízeních registraci v soutěžích, startovné, licenční poplatky náklady na rozhodčí (porotce) honoráře, dopravné náklady na sportovní materiální vybavení a DDHM náklady na sportovní soustředění doprava, ubytování, nájem sportovních zařízení náklady na odměny trenérů max. do 20% poskytovaného příspěvku náklady na údržbu sportovních areálů a zařízení v majetku žadatele a v majetku města Česká Lípa do 40% poskytovaného příspěvku (materiální výdaje, DDHM, služby). Poskytnutý příspěvek může žadatel využít na výdaje celé organizace, nikoli pouze na výdaje spojené se sportovci věkové kategorie do 18 let. V dalších kategoriích vychází účel použití příspěvku z údajů uvedených v žádosti a je stanoven usnesením zastupitelstva města. Ostatní výdaje neuvedené ve smlouvě budou akceptovány pouze jako povinná spoluúčast. Grantu nelze použít k úhradě nákladů na mzdy či odměny sportovců, dále na stravné a pohoštění, nákup alkoholických nápojů a omamných látek včetně tabákových výrobků. Přílohou vyúčtování jsou kopie dokladů o vynaložených výdajích - paragonů či faktur včetně dokladu o úhradě (za doklad o úhradě se považuje pouze příjmový a výdajový doklad a výpis z účtu, nikoliv příkaz k úhradě). Každý účetní doklad musí obsahovat údaje o jeho účastnících

9 včetně adres, ceně, účelu platby, podpisy a razítka zúčastněných stran včetně osoby odpovědné za účetní případ. Údaje na účetních dokladech musí souhlasit se schváleným účelem použití příspěvku. V případě dokladů, z jejichž textu přímo účel účtované dodávky materiálu či služeb nevyplývá (či se odkazuje na uzavřenou smlouvu či objednávku), je žadatel povinen k vyúčtování doložit i další doklady, ze kterých je již účel znatelný. Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce DPH (účastník příjemce grantu), který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky v rozpočtu akce, na tiskopisech a vyúčtování bez DPH, neplátci DPH uvádějí částky v rozpočtu akce, tiskopisech a vyúčtování včetně DPH. Čl. XII. Závěrečná ustanovení Žadatel bude vhodným způsobem prezentovat poskytovatele na veškerých reklamních materiálech a v médiích s uvedením skutečnosti, že poskytovatel přispívá na sportovní činnost žadatele. Na příspěvek není právní nárok. Příjemce příspěvku je povinen vrátit získaný příspěvek poskytovateli pokud dojde ke zjištění závažného nesouladu mezi údaji v žádosti o příspěvek a skutečným stavem či ke zjištění, že příspěvek nebo jeho část byl využit pro jiný než smlouvou stanovený účel, a to ve výši až 100% částky poskytnuté v daném roce, v termínu stanoveném poskytovatelem. Příjemce je povinen vrátit případný nedočerpaný příspěvek poskytovateli na jeho účet nejpozději do termínu uvedeného ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. Příjemce je povinen uhradit poskytovateli penále ve výši 1 promile z výše příspěvku za každý den prodlení se splněním povinnosti vrátit neoprávněně získaný příspěvek či vrátit příspěvek nevyužitý v souladu s účely stanovenými smlouvou, přičemž penále může dosáhnout až výše příspěvku. Zásady pro poskytování příspěvku na podporu sportu pro rok 2015 byly schváleny Zastupitelstvem města Česká Lípa dne xxxxxxxxx usnesením č. xxxxxxxx, nabývají účinnosti dnem schválení a platnosti