Kdo jsme? Jsme členi konsorcia

Transkript

1

2 Kdo jsme? Frank Bold je mezinárodní tým právníků fungující od roku 1995 (pod jménem Ekologický právní servis) V roce 2013 jsme založili konsorcium Frank Bold, jehož členy jsou spolky Frank Bold Society, Frank Bold Kids a Frank Bold Advokáti a které propojuje podnikání se společensky prospěšnými cíli. Frank Bold Advokáti se v roce 2016 stala první B Corporation v ČR Pobočky v Praze, Brně, Ostravě, Krakově a Bruselu. Jsme členi konsorcia 2

3 Participace a územní plánování Workshop č. 6 na téma Participace a nástroje dohody o podobě územního plánu KAM Brno,

4 Obsah prezentace: 1. co je územní plán a jak se zapojit do procesu přípravy územního plánu 2. otevřenost procesu pořizování územního plánu a vazba mezi pracovními konzultacemi a předběžným projednáním a procesy dle stavebního zákona 4

5 Co je územní plán? 43 odst. 1 stavebního zákona: Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen "urbanistická koncepce"), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen "plocha přestavby"), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. 5

6 6

7 Co je územní plán? základní koncepční dokument obce, který mj. stanovuje, kde co a za jakých podmínek lze stavět klíčový dokument pro jakýkoliv stavební rozvoj a změny v krajině určuje základní koncepci rozvoje území obce dohoda o využití území, v jejímž rámci je nutné vyvážit mnohé veřejné i soukromé zájmy 7

8 Jak se zapojit do přípravy ÚP? O pořízení (změny) územního plánu rozhoduje zastupitelstvo ( 44 SZ): z vlastního podnětu na návrh orgánu veřejné správy návrh občana obce, návrh fyzické nebo právnické osoby, která vlastní v obci pozemek nebo dům či jinou stavbu návrh oprávněného investora 8

9 9

10 Jak se zapojit do přípravy ÚP? Návrh zadání ÚP ( 47 SZ): : požadavky na základní koncepci rozvoje území obce a na: 1. urbanistickou koncepci 2. koncepci veřejné infrastruktury 3. koncepci uspořádání krajiny ve lhůtě do 15 dnů od doručení veřejné vyhlášky může každý uplatnit písemné připomínky k návrhu zadání. Upravené zadání ÚP schvaluje zastupitelstvo obce. 10

11 Jak se zapojit do přípravy ÚP? Návrh ÚP ( 50 SZ): pořizovatel pořídí zpracování návrhu ÚP a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území na základě schváleného zadání nebo schválených pokynů pro zpracování návrhu ÚP ve lhůtě do 30 dnů od doručení veřejné vyhlášky může každý uplatnit písemné připomínky k návrhu zadání. 11

12 12

13 Jak se zapojit do přípravy ÚP? veřejné projednání návrhu ÚP ( SZ): na základě vyhodnocení výsledků projednání, výsledku řešení rozporů a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pořizovatel zajistí upravení návrhu ÚP Veřejné projednání návrhu se koná nejdříve 15 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky. do 7 dnů od veřejného projednání může uplatnit: o každý připomínky o námitky vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnost. 13

14 Jak se zapojit do přípravy ÚP? zástupce veřejnosti: zmocňují ho obyvatelé obce, kteří podali věcně shodnou připomínku k návrhu ÚP: -jedna desetina občanů obce s méně než 2000 obyvateli -nejméně 200 občanů příslušné obce. 14

15 15

16 Otevřenost procesu pořizování územního plánu třeba odlišit projednání návrhu ÚP dle 50 SZ a neformální konzultace nezávazného charakteru za účelem otevření diskuse nad vybranými problémy řešení, které nejsou upraveny právními předpisy projednávání návrhu dle 50 SZ je možné provádět jenom způsobem striktně stanoveným stavebním zákonem třeba zaručit, aby nevznikalo nerovné postavení dotčených osob při projednání návrhu ÚP podle SZ 16

17 Otevřenost procesu pořizování územního plánu je na pořizovateli a zejména na obci zadavateli ÚP, zda a jakou formou neformálních konzultací hodlá iniciovat a provádět předběžné projednání návrhu ÚP nebo jiné neformální konzultace nemají žádné formální výstupy, nemohou v nich být uplatňovány připomínky dle SZ pracovní konzultace zajišťují provázanost územně plánovací činnosti pořizovatele a zpracování ÚP projektantem s názory veřejnosti, města a MČ 17

18 Jiří Nezhyba, advokát M: E: A: Údolní 33, Brno