KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3, Brno

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3, Brno Č. j.: JMK 86150/2016 Sp. zn.: S-JMK 637/2016 OŽP/Zlv Brno R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle ustanovení 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává rozhodnutí o ZMĚNĚ č. 7 INTEGROVANÉHO POVOLENÍ. Podle ustanovení 13 odst. 3 a 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci se rozhodnutí Krajského úřadu Jihomoravského kraje č. j. JMK 10444/2003 OŽPZ/Zl/9 vyhotovené dne , které nabylo právní moci dne , které bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 1 integrovaného povolení č. j. JMK 46560/2005 OŽP/Zl/9, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 2 integrovaného povolení č. j. JMK /2007 OŽP/Vr, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 3 integrovaného povolení č. j. JMK /2008/OŽP/Vr, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 4 integrovaného povolení č. j. JMK 29341/2011, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 5 integrovaného povolení č. j. JMK 1169/2014, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 6 integrovaného povolení č. j. JMK /2015, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , kterými bylo vydáno integrované povolení právnické osobě: se sídlem: Fosfa a.s. Hraniční 268/120, Břeclav s přiděleným IČ: k provozu zařízení: Skládka odpadů, k. ú. Poštorná mění takto: 1) Závazná podmínka provozu zařízení č. 3.2., nově zní takto: 3.2. Uděluje se souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů (způsob odstraňování D1 - ukládání v úrovni terénu nebo pod úrovní terénu skládkování odpadů) skládka skupiny 1/7

2 S-nebezpečný odpad pro první fáze provozu skládky etapa I. (vícesektorová skládka), II. a III., a to do ) Závazná podmínka provozu zařízení č , nově zní takto: Uděluje se souhlas s provozním řádem (dále také jen PŘ skládky ) první fáze provozu skládky etapy I. (vícesektorová skládka), II. a III. Provozní řád skládky odpadů společnosti Fosfa a.s., První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, , a to do ) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 3.7. Uděluje se souhlas k provozování zařízení k nakládání s odpady (způsob nakládání D15 - Skladování odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14, s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromáždění potřebného množství)) skládka skupiny S-nebezpečný odpad pro první fázi provozu skládky etapa I. (jednosektorová skládka), a to do ) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: Uděluje se souhlas s provozním řádem první fáze provozu skládky etapy I. (jednosektorová skládka-sklad) Provozní řád skladu-skládky odpadů s obsahem arsenu, První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, (dále také jen PŘ skladu-skládky ), a to do ) Závazná podmínka provozu zařízení č nově zní takto: 4.1. Povoluje se provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, pod kódem 2.2. Skládka odpadů, v k. ú. Poštorná a schvaluje se Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší skládka odpadů, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, (dále jen PŘ ZZO ). Ostatní závazné podmínky provozu zařízení stanovené rozhodnutím krajského úřadu (integrovaným povolení) č. j. JMK 10444/2003 OŽPZ/Zl/9 vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , které bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 1 integrovaného povolení č. j. JMK 46560/2005 OŽP/Zl/9, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 2 integrovaného povolení č. j. JMK /2007 OŽP/Vr, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 3 integrovaného povolení č. j. JMK /2008/OŽP/Vr, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 4 integrovaného povolení č. j. JMK 29341/2011, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 5 integrovaného povolení č. j. JMK 1169/2014, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , a bylo změněno rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 6 integrovaného povolení č. j. JMK /2015, vyhotoveným dne , které nabylo právní moci dne , zůstávají v platnosti. 2/7

3 Tímto rozhodnutím (integrovaným povolením) se v souladu s 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních (složkových) právních předpisů: Schválení provozního řádu podle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů Povolení provozu vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší spolu se schválením provozního řádu tohoto zdroje podle ust. 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů Odůvodnění: Krajský úřad obdržel od provozovatele Fosfa a.s., se sídlem Hraniční 268/120, Břeclav, s přiděleným IČ , dne ohlášení změny v provozu zařízení spojené se žádostí o změnu č. 7 integrovaného povolení (IP). Provozovatel předložil ke schválení aktualizovaný provozní řád zařízení pro nakládání s odpady pro první fázi provozu skládky Provozní řád skládky odpadů společnosti Fosfa a.s., První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, a dále provozní řád první fáze provozu části zařízení Sklad-skládka Provozní řád skladu-skládky odpadů s obsahem arsenu, První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, a dále aktualizovaný Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší skládka odpadů, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, Provozovatel žádal o vydání těchto souhlasů, jejichž vydání je nahrazeno postupem při vydání změny integrovaného povolení: Souhlas dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, k provozu zařízení pro nakládání s odpady a ke změně provozního řádu. Povolení k provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, podle 12 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, včetně schválení provozního řádu Na základě ohlášení provedl krajský úřad přezkum podmínek integrovaného povolení podle 18 odst. 6 písm. a) zákona, na základě něhož vyhodnotil tuto změnu jako nepodstatnou, protože uvedená změna provozu zařízení nepředstavuje takovou změnu, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. Jedná se pouze o schválení provozního řádu první fáze provozu skládky aktualizovaného dle změn kontaktních údajů provozovatele, a schválení provozního řádu Skladu-skládky, první fáze provozu, aktualizovaného také dle změn kontaktních údajů provozovatele. Změny nemají vliv na stanovení emisních limitů pro zařízení ani na provoz zařízení z hlediska nejlepších dostupných technik. Provozovatel oznámil, že provozní řády byly modifikovány z důvodu personálních změn ve společnosti Fosfa a.s. Součástí oznámení je přehled změn, které byly provedeny v provozním řádu, k němuž byl souhlas dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, ve znění pozdějších předpisů k provozu zařízení pro 3/7

4 nakládání s odpady a ke změně provozního řádu nahrazen integrovaným povolením, a které byly provedeny v provozním řádu, k němuž bylo povolení k provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, podle 12 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů včetně schválení provozního řádu nahrazeno integrovaným povolením. Krajský úřad tedy dále postupoval podle 19a odst. 2 a 4 zákona. Z toho důvodu krajský úřad oznámil zahájení řízení o změně č. 7 integrovaného povolení podle ust. 19a odst. 2 a 4 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů a podle ust. 44 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů dopisem č. j. JMK 15696/2016, ze dne , který zaslal účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům spolu se žádostí o změnu č. 7 IP k vyjádření a dal jim možnost se k předložené žádosti do 15 dnů ode dne obdržení vyjádřit. Předmětem řízení o změně č. 7 integrovaného povolení je změna závazných podmínek provozu zařízení v souvislosti s ohlášením změny v provozu zařízení. Vzhledem k tomu, že dle ust. 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech), ve znění pozdějších předpisů by bylo povolení k provozu skládky nebezpečných odpadů vydáno (pokud by jeho vydání nebylo nahrazeno integrovaným povolením) na dobu max. 4 let, byla omezena platnost závazné podmínky provozu zařízení č a 3.7. na dobu do , což odpovídá době max. 4 roky ode dne vydání změny č. 7 integrovaného povolení. Podklady pro řízení o změně integrovaného povolení: Oznámení plánované změny v provozu zařízení spojené se žádostí o změnu č. 7 integrovaného povolení Návrh provozního řádu pro první fázi provozu skládky Provozní řád skládky odpadů společnosti Fosfa a.s., První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, Návrh provozního řádu první fáze provozu části zařízení Sklad-skládka Provozní řád skladu-skládky odpadů s obsahem arsenu, První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, Návrh provozního řádu zdroje znečišťování ovzduší Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší skládka odpadů, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, Krajský úřad obdržel v uvedené lhůtě vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Brno (dále jen ČIŽP ), zn. ČIŽP/47/ŘI/ /16/BLV, ze dne , ve kterém ČIŽP uvádí: Vyjádření z hlediska ochrany ovzduší: Z hlediska ochrany ovzduší požadujeme, aby technická podmínka provozu skládky ve věci snižování vnášení TZL do ovzduší, která je konkretizována v předloženém provozním řádu úklidem a skrápěním komunikací, byla rozšířena o frekvenci a způsob realizace této podmínky s tím, že o tom musí být vedeny záznamy v provozní evidenci. Vypořádání: Krajský úřad informoval provozovatele em o tomto vyjádření a zaslal mu ho v příloze této ové zprávy. Provozovatel podle požadavku ČIŽP následně doplnil přepracovaný provozní řád Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší skládka odpadů, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, dne 4/7

5 elektronicky a následně dne písemně poštou. V provozním řádu byla specifikována na str. 7-8 podmínka provozu: Vnášení TZL do ovzduší je třeba snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na všech místech a při operacích, kde dochází k emisím TZL do ovzduší a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu vodní clony, skrápění, odprašovací nebo mlžící zařízení. Podmínka je splněna recirkulací skládkové vody, úklidem a skrápěním komunikací, a to zejména ve dnech sucha a větrných dnech tak, aby bylo zabráněno vnášení TZL do ovzduší. O všech provedených zásazích budou vedeny záznamy v provozním deníku. Krajský úřad dále obdržel v uvedené lhůtě závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (KHS) č. j. KHSJM 05879/2016/BV/HOK, Sp. zn.: S-KHSJM 04799/2016, ze dne , které je bez připomínek. KHS v něm konstatuje, že cit. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně z hlediska zájmů ochrany veřejného zdraví souhlasí s vydáním rozhodnutí o změně č. 7 integrovaného povolení pro zařízení Skládka odpadů v k. ú. Poštorná, okr. Břeclav, provozované společností Fosfa akciová společnost, se sídlem Hraniční 268, Břeclav (IČ: ), spočívající: - ve vydání souhlasu dle 14 odst. 1 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů k provozu zařízení pro nakládání s odpady a ke změně provozního řádu, - ve vydání povolení k provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, podle 12 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů včetně schválení provozního řádu. Krajský úřad prověřil předložené podklady, shledal, že jsou v souladu s právními předpisy, a rozhodl tak, jak je ve výrokové části tohoto rozhodnutí uvedeno. Tímto rozhodnutím se ruší platnost těchto dokumentů: Provozní řád skládky odpadů společnosti Fosfa a.s., První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, Provozní řád skladu-skládky odpadů s obsahem arsenu, První fáze provozu skládky, Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší Skládka odpadů, ze dne Souhrnné porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) Změnou integrovaného povolení není dotčeno porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) uvedené v integrovaném povolení č. j. JMK 10444/2003 OŽPZ/Zl/9 vyhotoveném dne , které nabylo právní moci dne Vydání tohoto rozhodnutí o změně č. 7 integrovaného povolení není předmětem správního poplatku ve smyslu položky 96 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. 5/7

6 Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, Brno ( 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Odvolání se podává v takovém počtu stejnopisů, aby každý účastník dostal jeden stejnopis a jedno vyhotovení zůstalo správnímu orgánu. otisk úředního razítka Ing. František Havíř, v. r. vedoucí odboru životního prostředí Za správnost vyhotovení: Mgr. Vendula Zlevorová Přílohy 1. Provozní řád skládky odpadů společnosti Fosfa a.s., První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, obdrží pouze provozovatel 2. Provozní řád skladu-skládky odpadů s obsahem arsenu, První fáze provozu skládky, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, obdrží pouze provozovatel 3. Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší skládka odpadů, Vydal: Ing. Anna Foltýnová, obdrží pouze provozovatel IČ DIČ Telefon Fax Internet CZ posta@kr-jihomoravsky.cz 6/7

7 Rozdělovník Účastník řízení: Fosfa a.s., Hraniční 268/120, Břeclav Příslušné správní úřady: Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, Brno zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, pracoviště Břeclav, Sovadinova 12, Břeclav Městský úřad Břeclav, Odbor životního prostředí, nám. T. G. Masaryka 3, Břeclav Na vědomí (po nabytí právní moci): MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 MŽP, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, Brno Městský úřad Břeclav, stavební úřad, nám. T. G. Masaryka 3, Břeclav 7/7