DOTAČNÍ PROGRAM. pro poskytování dotací v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy, osvěty a lesní pedagogiky pro rok 2018

Transkript

1 DOTAČNÍ PROGRAM pro poskytování dotací v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy, osvěty a lesní pedagogiky pro rok Název dotačního programu a jeho vyhlašovatel 1.1. Název: Poskytování dotací v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro rok Vyhlašovatel: Jihomoravský kraj 2. Cíl dotačního programu a výchozí podmínky pro vytvoření dotačního programu 2.1. Cílem dotačního programu je finanční podpora neinvestičních činností nevládních neziskových organizací, obcí Jihomoravského kraje a organizací zabývajících se lesnictvím na území Jihomoravského kraje. Dotační program je zaměřen na vzdělávací a osvětové činnosti v oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty se zaměřením na podporu aktivního zapojení dětí, mládeže i dospělých do péče o životní prostředí, podporu tradičních i netradičních environmentálních osvětových akcí či činností (mimo Dne Země) Dotační program vychází z Programu rozvoje Jihomoravského kraje na období : Priorita 2 Zkvalitnění kvality života obyvatel Opatření 2.1 Rozvoj vzdělávacího systému Aktivita Realizace dlouhodobého záměru vzdělávání JMK a Krajského akčního plánu JMK Priorita 3 Řešení problémů životního prostředí Opatření 3.1 Zmírnění dopadů klimatických změn Aktivita Zapojení vzdělávacích institucí do vzdělávacích aktivit spojených s klimatickou změnou 2.3. Dotační program navazuje na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Jihomoravského kraje na období Akční plán na období bod A2: Finanční zabezpečení realizace EVVO prostřednictvím dotačních programů bod V8: Lesní pedagogika 3. Dotační tituly Dotační titul 1 Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (EVVO) Dotační titul 2 Lesní pedagogika

2 4. Okruh žadatelů 4.1. Žadatelem může být: a) v dotačním titulu 1 - obec v územním obvodu Jihomoravského kraje - nevládní nezisková organizace b) v dotačním titulu 2 - obec v územním obvodu Jihomoravského kraje - nevládní nezisková organizace - organizace zabývající se lesnictvím 4.2. Dotaci lze poskytnout jen tomu žadateli: a) který nemá neuhrazené závazky po lhůtě splatnosti vůči orgánům veřejné správy České republiky, Evropské unie nebo některého z jejích členských států, dále zdravotním pojišťovnám a orgánům, poskytujících finanční prostředky na projekty spolufinancované z rozpočtu EU; b) který se nenachází podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, v úpadku a nedošlo v jeho případě k podání insolvenčního návrhu ani tento návrh sám nepodal ani nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku; a to i za období tří let před podáním žádosti o dotaci; c) který se nenachází v procesu zrušení bez právního nástupce (např. likvidace, zrušení nebo zánik živnostenského oprávnění), ani není v procesu přeměny (např. sloučení, splynutí, rozdělení obchodní společnosti); d) kterému nebyl soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti nebo zrušeno oprávnění k činnosti týkající se jeho předmětu podnikání a/nebo související s akcí, na kterou má být poskytována dotace; e) vůči kterému (příp. vůči jehož majetku) není navrhováno ani vedeno řízení o výkonu soudního či správního rozhodnutí ani navrhována či prováděna exekuce; f) který nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, paděláním či pozměňováním veřejné listiny nebo úplatkářstvím, nebo pro trestní čin hospodářský anebo trestný čin proti majetku podle hlavy druhé a deváté části druhé zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, či podle hlav páté a šesté části druhé zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, ani proti němu nebylo v souvislosti s takovým trestným činem zahájeno trestní stíhání podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů; je-li žadatel právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo obdržely plnou moc za účelem zastupování právnické osoby pro účely podání žádosti a uzavření a realizace (této) smlouvy o poskytnutí dotace. 5. Výše celkové částky určené na dotační program Celková částka určená na dotační program pro poskytování dotací v oblasti Environmentálního vzdělávání, výchovy, osvěty a lesní pedagogiky pro rok 2018 je Kč. Na dotační titul 1 (EVVO) je určen orientační limit ve výši Kč a

3 na dotační titul 2 (Lesní pedagogika) je určen orientační limit ve výši Kč. 6. Lokalizace dotačního programu Území Jihomoravského kraje. 7. Pravidla pro poskytnutí dotací 7.1. a) DT 1 (EVVO) - Minimální výše dotace na jeden projekt je Kč a maximální výše dotace na jeden projekt je Kč. b) DT 2 (Lesní pedagogika) Minimální výše dotace na jeden projekt je Kč a maximální výše dotace na jeden projekt Kč 7.2. Maximální podíl dotace na realizovaný projekt je 80 % celkových uznatelných výdajů projektu. V případě, že má příjemce nárok na odpočet DPH, musí být kalkulovány bez daně z přidané hodnoty Dotace je poskytována na uznatelné výdaje projektu; pro DT 1 pouze neinvestičního charakteru, pro DT 2 investičního i neinvestičního charakteru. Investiční dotace může být maximálně do 40% celkové poskytnuté dotace. Dotace je přísně účelová a její čerpání je vázáno jen na financování projektu, na který byla poskytnuta. Poskytuje se zálohově a podléhá následnému vypořádání Časový harmonogram realizace projektu - projekt musí být realizován v průběhu roku Dotace bude příjemci poskytnuta po uzavření smlouvy o poskytnutí dotace, a to do 60 dnů ode dne uzavření smlouvy bezhotovostním převodem na účet příjemce jednorázovou splátkou Dotace musí být vyčerpána v roce 2018, tzn. uznatelné náklady jsou od do , bližší podmínky čerpání dotace, jejího vyúčtování a kontrola budou stanoveny ve smlouvě o poskytnutí dotace Souběh dotace poskytnuté podle tohoto dotačního programu s podporou z jiných zdrojů není vyloučen. V případě kofinancování je 80 % celkových uznatelných nákladů počítáno z částky vlastního financování V rámci DT 2 (Lesní pedagogika) musí příjemce prokázat účast akreditovaného lesního pedagoga na projektu Veškeré aktivity podpořené dotací z DT 2 budou příjemcem poskytovány veřejnosti zdarma Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci podpořené akce v souladu s Pravidly pro publicitu a Manuálem jednotného vizuálního stylu Jihomoravského kraje, zveřejněnými na webových stránkách poskytovatele a uvádět Jihomoravský kraj jako poskytovatele části finančních prostředků.

4 7.11. Za uznatelné výdaje projektu nelze považovat: a) finanční dary, b) pořízení investičního dlouhodobého hmotného majetku jen u DT 1 c) dotace jiným právnickým nebo fyzických osobám, d) úhradu leasingu, e) mzdy zaměstnancům, odvody na sociální a zdravotní pojištění, f) krytí půjček, g) úhradu cestovních náhrad nad rámec vymezený zákonem Konkrétní výdaje, které bude možno hradit z dotace, a jejich výše budou specifikovány v příloze ke smlouvě o poskytnutí dotace Dotovanou akcí musí být pořizován výlučně majetek do vlastnictví žadatele Administrátor odpovědný za realizaci dotačního programu je Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje, kontaktní osoba: Ing. Lenka Gernešová, dveře č. 311A, tel.: , gernesova.lenka@krjihomoravsky.cz Funkci řídícího orgánu plní Rada Jihomoravského kraje, příp. Zastupitelstvo Jihomoravského kraje, a to dle druhu žadatele a dle výše dotace poskytnuté ve stávajícím kalendářním roce jednomu žadateli Řídící orgán rozhodne o žádostech o dotaci do Pravidla pro předkládání žádosti 8.1. Dotaci lze poskytnout pouze na základě žádosti. Žádost musí být vyplněna elektronicky na formuláři zveřejněném na internetových stránkách Jihomoravského kraje. Po vyplnění formuláře na internetových stránkách Jihomoravského kraje žadatel žádost vytiskne a včetně příloh ve stanovené lhůtě odešle nebo předá osobně v 1 originále poskytovateli (administrátorovi nebo na podatelnu KrÚ JMK). Lhůta pro podávání žádostí je od do K tomuto datu musí být žádost doručena v tištěné podobě, nepostačuje její předání k poštovní přepravě K vyplněné žádosti o dotaci v rámci DT 1 (EVVO) budou předloženy následující přílohy: a) kopie dokladu o právní osobnosti žadatele (platné stanovy, statut společnosti) spolu s dokladem o oprávněnosti osoby jednat za právnickou osobu, b) kopie smlouvy o zřízení účtu, c) osvědčení o registraci k DPH (doloží pouze plátce daně z přidané hodnoty), d) podrobný popis projektu, e) rozpočet projektu na celou dobu jeho realizace, vyčíslení jednotlivých aktivit (viz příloha dotačního programu), f) finanční zdroje projektu (např. výčet subjektů podílejících se na financování projektu včetně jejich předpokládaného podílu v procentech), g) časový harmonogram projektu,

5 h) odůvodnění žádosti s uvedením přínosu projektu pro Jihomoravský kraj i) čestné prohlášení o identifikaci 1. osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení, 2. osob s podílem v této právnické osobě, 3. osob, v nichž má přímý podíl, a o výši tohoto podílu K vyplněné žádosti o dotaci v rámci DT 2 (Lesní pedagogika) budou předloženy následující přílohy: a) kopie dokladu o právní osobnosti žadatele (platné stanovy, statut společnosti) spolu s dokladem o oprávněnosti osoby jednat za právnickou osobu, b) kopie smlouvy o zřízení účtu, c) osvědčení o registraci k DPH (doloží pouze plátce daně z přidané hodnoty), d) podrobný popis projektu, e) rozpočet projektu na celou dobu jeho realizace, vyčíslení jednotlivých aktivit (viz příloha dotačního programu), f) finanční zdroje projektu (např. výčet subjektů podílejících se na financování projektu včetně jejich předpokládaného podílu v procentech), g) časový harmonogram projektu, h) odůvodnění žádosti s uvedením přínosu projektu pro Jihomoravský kraj i) certifikát lesního pedagoga, j) čestné prohlášení o identifikaci 1. osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení, 2. osob s podílem v této právnické osobě, 3. osob, v nichž má přímý podíl, a výši tohoto podílu Hodnoceny budou pouze úplné žádosti se všemi povinnými přílohami podané do konce lhůty pro podávání žádostí. O vyřazení žádosti bude žadatel písemně vyrozuměn administrátorem Každý žadatel může podat pouze jednu žádost Jihomoravský kraj nehradí žadatelům náklady spojené s vypracováním a předložením žádosti Předložené žádosti o dotace (včetně vyřazených žádostí o dotace) se zakládají u vyhlašovatele, žadatelům se nevrací. 9. Kritéria pro hodnocení žádosti 9.1. Žádosti o dotace budou hodnoceny dle následujících kritérií: a) Přehlednost projektu b) Přehlednost rozpočtu c) Dopad projektu d) Hranice spoluúčasti e) Rozpočtová kázeň

6 Hodnotící kritérium Bodové hodnocení Maximální počet bodů Přehlednost projektu srozumitelně a věcně formulovaný cíl projektu 0-7 přehledné zpracování postupu realizace projektu včetně předpokládaného harmonogramu Přehlednost rozpočtu přehlednost a přiměřenost rozpočtu vzhledem k cíli a obsahu projektu (podíl osobních nákladů k celkovým nákladům) Dopad projektu doba dopadu projektu v čase (udržitelnost projektu) Potřebnost projektu Hranice spoluúčasti potřebnost a očekávaný přínos projektu pro cílovou skupinu, samotného žadatele a širší veřejnost spoluúčast mezi % spoluúčast mezi 40,01-45 % spoluúčast vyšší než 45 % Rozpočtová kázeň dodržení pravidel pro čerpání dotace v předchozích letech Maximální počet bodů celkem 100 Komentář k hodnotícím kritériím: Přehlednost projektu Kritérium hodnotí jasně a srozumitelně formulovaný cíl projektu a dále přehledný postup, jak vytyčeného cíle dosáhnout, včetně provázanosti postupu realizace projektu s časovým harmonogramem. Přehlednost rozpočtu Kritérium hodnotí jednak přiměřenost výše rozpočtu vzhledem k cíli a aktivitám projektu ve smyslu podhodnocení či nadhodnocení celé akce, a také přehlednost rozpočtu včetně dělení na jednotlivé rozpočtové položky.

7 Dopad projektu Kritérium hodnotí dopad projektu v čase, hodnotí dle doby udržitelnosti projektu. Dále je hodnocena míra dopadu na veřejnost (kolik osob může být danou akcí ovlivněno/předpokládaná účast). Vliv na bodové hodnocení bude mít i předpokládaná publicita kraje (jak hodlá příjemce doložit publicitu kraje). Potřebnost projektu Kritérium hodnotí, zda je projekt pro oblast volnočasových aktivit dětí a mládeže v dané lokalitě potřebný a zda jeho realizace bude mít znatelný přínos pro cílovou skupinu a rozvoj další činnosti samotné organizace (žadatel by měl v projektu zdůvodnit, proč by měl být projekt realizován, kde jsou jeho hlavní přínosy pro cílovou skupinu, samotnou organizaci a širší veřejnost). Hranice spoluúčasti Kritérium zvýhodňuje ty žadatele, kteří se podílí na spolufinancování projektu vyšším poměrem. Rozpočtová kázeň Dodržení rozpočtové kázně v předchozích letech v rámci dotací EVVO v případě předchozího nedodržení je žadatel hodnocen minusovým body. Bodová hranice Dotací z rozpočtu Jihomoravského kraje budou podpořeni pouze ti žadatelé, kteří dosáhnou bodového hodnocení nad 40 bodů. Žadatelé, kteří získají v rámci hodnocení projektu pouze 39 a méně bodů, podpořeni nebudou. 10. Administrace žádostí o dotace a následné postupy Administrátor shromáždí přijaté žádosti o dotace, posoudí jejich formální náležitosti a jejich soulad s podmínkami dotačního programu. Krajská koordinační skupina EVVO JMK (člen RJMK za oblast životního prostředí, člen RJMK za oblast školství, vedoucí OŽP, vedoucí OŠ, vedoucí ORR, pracovník OŽP, pracovník OŠ, pracovník příspěvkové organizace Lipka) provede hodnocení žádostí o dotaci podle kritérií uvedených v tomto dotačním programu a připraví seznam žádostí o dotace doporučených k poskytnutí dotací včetně doporučené výše dotací pro jednotlivé žádosti o dotace Hodnoceny budou pouze úplné žádosti o dotaci se všemi povinnými přílohami Na základě výsledků hodnocení administrátor připraví podklady k projednání řídícímu orgánu. O udělení dotace a její výši rozhoduje řídící orgán. Rozhodnutí o konkrétní výši dotace je v plné kompetenci řídícího orgánu Na poskytnutí dotace není právní nárok. Poskytnutím dotace se nezakládá nárok na poskytnutí další dotace z rozpočtu Jihomoravského kraje či jiných zdrojů státního rozpočtu nebo státních fondů Oznámení o poskytnutí dotace bude zveřejněno nejpozději 30 dnů po rozhodnutí řídícího orgánu na internetových stránkách vyhlašovatele.

8 11. Ostatní ustanovení Dotační program bude vyhlášen vyvěšením na úřední desce Jihomoravského kraje a na internetových stránkách Jihomoravského kraje Poskytnutá dotace nesmí být v průběhu realizace převedena na jiného nositele projektu. 12. Přílohy dotačního programu 1. Vzor smlouvy o poskytnutí dotace 2. Formulář položkového rozpočtu 3. Formulář finančního vypořádání 4. Formulář finančního vypořádání - soupis 5. Vzor žádosti o poskytnutí dotace Na poskytnutí podpory dle tohoto dotačního programu se vztahují Obecná pravidla pro poskytování dotací, nestanoví-li tento dotační program jinak. Tento dotační program schválila Rada Jihomoravského kraje na své 48. schůzi konané dne usnesením č. 3424/18/R48.