stanovující zvláštní předpisy pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě ke stažení

Transkript

1 Úřední kontroly Obsahuje Nařízení EP a Rady č. 854/2004 Nařízení EP a Rady č. 882/2004 Nařízení EP a Rady č. 854/2004 stanovující zvláštní předpisy pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě ke stažení Zajištuje dozor nad: nařízením (ES) č. 853/2004 nařízením (ES) č. 852/2004 nařízením (ES) č. 1774/2002 Vztahuje se pouze na činnosti a osoby, na něž vztahuje nařízení (ES) č. 853/2004. Definice úřední kontrolou se rozumí jakákoli forma kontroly, kterou provádí příslušný orgán s cílem ověřit dodržování potravinového práva, včetně předpisů o zdraví a dobrých životních podmínkách zvířat úředním veterinárním lékařem se rozumí veterinární lékař, který je ve smyslu tohoto nařízení kvalifikován jednat v této funkci a je jmenován příslušným orgánem schváleným veterinárním lékařem se rozumí veterinární lékař určený příslušným orgánem, aby prováděl jeho jménem v hospodářství zvláštní úřední kontroly úředním pomocným veterinárním pracovníkem se rozumí osoba, která je v souladu s tímto nařízením kvalifikovaná jednat v této funkci, je jmenována příslušným orgánem a pracuje pod vedením úředního veterinárního lékaře a na jeho odpovědnost značkou zdravotní nezávadnosti se rozumí značka, jejíž použití znamená, že byly provedeny úřední kontroly v souladu s tímto nařízením Působnost: schvalování zařízení nebo může příslušný orgán schválení odejmout nebo pozastavit Audity správné hygienické praxe slouží k ověření, zda provozovatelé potravinářských podniků soustavně a řádně používají postupy kontrol potravin vstupujících do zařízení a opouštějících zařízení a kontroly přiložených dokladů Audity postupů založených na zásadách HACCP mají za cíl ověřit, zda provozovatelé potravinářských podniků používají tyto postupy soustavně a řádně a prověřuje se shoda s požadavky nařízení 853/2004 určení, zda personál a činnost personálu v zařízení na všech stupních výrobního procesu jsou v souladu s příslušnými požadavky ověřování příslušných záznamů provozovatele potravinářského podniku podle potřeby odebírání vzorků pro laboratorní analýzu průběh a postup prohlídky před a po porážce (je definováno kdo a za jakých podmínek může tyto prohlídky provádět) Členské státy mohou personálu jatek povolit, aby pod 1

2 dohledem úředního veterinárního lékaře pomáhal při úředních kontrolách- takový personál musí být kvalifikovaný a proškolený - více v příloze 1- kap. III) vzor osvědčení o zdravotní nezávadnosti jak by mělo vypadat označení zdravotní nezávadnosti o na jatečně upravená těla: velikost a tvar razítka, velikost písmen, umístění označení, co musí toto označení obsahovat a kdo je může vydávat Členské státy zajišťují úřední kontroly týkající se: 1. čerstvého masa Veterinární lékař provádí inspekční úkony zejména pokud jde o: (detaily popsány v příloze 1, kap. II) informace o potravinovém řetězci (=IPŘ) prohlídky před porážkou o provedeno u všech zvířat méně než 24 hod před porážkou dobré životní podmínky zvířat prohlídky po porážce o neprodleně po porážce specifikovaný rizikový materiál a jiné vedlejší produkty živočišného původu laboratorní testy 2. V dalších článcích jsou dále uvedeny kontroly pro následující kategorie potravin: živí mlži, produkty rybolovu, mléko a mléčné výrobky (článek 6-8) Seznam třetích zemí a částí třetích zemí, ze kterých je povolen dovoz určitých produktů živočišného původu (čl. 11) Produkty živočišného původu smějí být dováženy pouze z třetích zemí nebo z částí třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu Seznam zařízení, ze kterých je povolen dovoz určitých produktů živočišného původu (čl.12) Produkty živočišného původu mohou být dováženy do Společenství, pouze pokud byly expedovány ze zařízení, získány nebo připraveny v zařízeních, která jsou uvedena v seznamech, kromě výjimek (viz. čl. 12) jsou vyrobeny z masa získaného na jatkách a v bourárnách/porcovnách, které jsou uvedeny v seznamech zařízení ve třetích zemích, která nepodléhají požadavku na uvedení v seznamech v: 1. zařízení manipulující s produkty živočišného původu, na něž nejsou v příloze III nařízení (ES) č. 853/2004 stanoveny žádné požadavky; 2. zařízení zabývající se pouze prvovýrobou; 3. zařízení zabývající se pouze přepravou; 4. zařízení zabývající se pouze skladováním produktů živočišného původu, které nevyžadují kontrolovanou teplotu skladování. 2

3 Doklady (čl.14) Při dovozu do Společenství musí být zásilky produktů živočišného původu opatřeny dokladem splňujícím požadavky stanovené v příloze VI. Tento doklad musí osvědčovat, že produkty splňují: požadavky stanovené pro takové produkty v nařízení (ES) č. 852/2004 a v nařízení (ES) č. 853/2004 nebo požadavky, které jsou jim rovnocenné a jakékoli zvláštní dovozní podmínky stanovené v souladu s čl. 18 bodu 19. PŘÍLOHA I ODDÍL III - Četnost kontrol: Příslušný orgán zajistí, aby alespoň jeden úřední veterinární lékař byl přítomen: na jatkách při prohlídce před porážkou a po porážce v zařízeních zpracovávajících zvěřinu při prohlídce po porážce. Úřední veterinární lékař nemusí být přítomen v době prohlídky před porážkou na jatkách, pokud je splněno následující: úřední veterinární lékař nebo schválený veterinární lékař provedli prohlídku před porážkou v hospodářství, ze kterého zvířata pocházejí, zkontrolovali informace o potravinovém řetězci a sdělili výsledky kontroly úřednímu pomocnému veterinárnímu pracovníkovi na jatkách úřední pomocný veterinární pracovník na jatkách se ujistil, že informace o potravinovém řetězci nepoukazují na možné problémy s bezpečností potravin a celkový zdravotní stav zvířete a životní podmínky zvířete jsou uspokojující, úřední veterinární lékař se pravidelně přesvědčuje, že úřední pomocný veterinární pracovník vykonává tyto kontroly řádně Úřední veterinární lékař nemusí být přítomen během prohlídky po porážce stále, pokud je splněno následující: úřední pomocný veterinární pracovník provádí prohlídky po porážce a odkládá maso vykazující odchylky a ve škeré ostatní maso od téhož zvířete úřední veterinární lékař následně prohlíží veškeré takové maso úřední pomocný veterinární pracovník zaznamenává svůj postup a nálezy způsobem, který umožňuje, aby se úřední veterinární lékař přesvědčil, že jsou dodržovány normy Tento pružný přístup nelze použít: u zvířat, která byla nuceně poražena; u zvířat, u nichž je podezření na chorobu nebo na patologický stav, který by mohl nepříznivě ovlivnit lidské zdraví; u skotu ze stád, která nebyla prohlášena za úředně prostá tuberkulózy; u skotu, ovcí a koz ze stád, která nebyla prohlášena za úředně prostá brucelózy; v případě propuknutí nákaz uvedených v seznamu A nebo popřípadě v seznamu B OIE. To se týká zvířat ohrožených těmito nákazami, která pocházejí z určitých regionů podle článku 2 směrnice Rady 64/432/EHS (1); pokud jsou nezbytné přísnější kontroly s ohledem na hrozící nákazu nebo určité nákazy uvedené v seznamu B OIE. 3

4 ODDÍL IV Stanovuje postup prohlídky před porážkou a po porážce pro skot domácí ovce a kozy domácí lichokopytníky domácí prasata drůbež farmové zajícovce Obsahuj vzor osvědčení o zdravotní nezávadnosti pro živá zvířata i zvířata poražená v hospodářství (kap. 10). PŘÍLOHA II-IV Obsahují bližší informace ke kontrolám týkajícím se živých plžů, produktů rybolovu, syrovému mléku a mléčným výrobkům Nařízení EP a Rady č.882/2004 o úředních kontrolách zajišťujících ověřování shody s krmivovým a potravinovým právem, veterinárními předpisy a předpisy o pohodě zvířat ke stažení Toto nařízení stanoví obecná pravidla pro provádění úředních kontrol, zda jsou dodržována pravidla, jejichž cílem je zejména: předcházet rizikům, která přímo nebo prostřednictvím životního prostředí hrozí člověku a zvířatům, tato rizika odstraňovat nebo snižovat na přijatelnou úroveň zaručovat poctivé jednání v obchodu s krmivy a potravinami a chránit zájmy spotřebitelů, včetně označování krmiv a potravin a jiných forem informování spotřebitelů. Prováděním úředních kontrol podle tohoto nařízení není dotčena primární právní odpovědnost provozovatelů krmivářských a potravinářských podniků zajistit bezpečnost krmiv a potravin, která je stanovena v nařízení (ES) č. 178/2002 Definice (čl.1) úřední kontrolou se rozumí jakákoli forma kontroly, kterou provádí příslušný orgán nebo Společenství auditem se rozumí systematické a nezávislé šetření ověřováním se rozumí kontrola toho, zda byly splněny stanovené požadavky monitorováním se rozumí provádění plánované série pozorování nebo měření s cílem získat přehled o úrovni inspekcí se rozumí zkoumání jakéhokoli aspektu krmiva, potraviny, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat zadržením pod úředním dohledem se rozumí postup, jímž příslušný orgán zajišťuje, aby krmivo nebo potravina nebyly přemístěny nebo změněny do doby, než bude rozhodnuto o jejich místu určení 4

5 Kdy a jak se provádějí kontroly? Členské státy zajistí, aby úřední kontroly byly prováděny pravidelně, na základě rizik a s přiměřenou četností. Úřední kontroly se provádějí v kterékoli z fází produkce/výroby, zpracování a distribuce krmiv nebo potravin, zvířat nebo živočišných produktů (patří mezi ně kontroly krmivářských a potravinářských podniků, kontroly používání krmiv a potravin, kontroly skladování krmiv a potravin, kontroly procesů, materiálů, látek, činností nebo úkonů, včetně přepravy). Úřední kontroly se provádějí bez předchozího oznámení a mohou být předem vyžádány. Audity musí být předem ohlášeny. Co musí příslušné orgány zajistit? Musí zajistit aby: a) úřední kontroly používání krmiv byly účinné a přiměřené b) pracovníci provádějící úřední kontroly nepodléhali střetu zájmů c) měly odpovídající laboratorní kapacity, dostatečný počet zkušených pracovníků s vhodnou kvalifikací, a mohly tak efektivně a účinně provádět úřední kontroly a kontrolní úkoly; d) měly vhodná a řádně udržovaná zařízení a vybavení e) měly pravomoci provádět úřední kontroly a přijímat opatření stanovená v tomto nařízení f) měly pohotovostní plány a byly připraveny podle takových plánů při mimořádné události postupovat; g) provozovatelé podniků byli povinni se podrobit jakékoli inspekci a aby byli nápomocni pracovníkům příslušného orgánu při plnění jejich úkolů Příslušné orgány dbají o to, aby vykonávaly své činnosti s vysokou mírou průhlednosti. Za tímto účelem musí být příslušné informace, které mají k dispozici, zpřístupněny veřejnosti co nejdříve. Co zahrnují kontroly v rámci tohoto nařízení? a) zkoumání kontrolních systémů zavedených provozovateli krmivářských a potravinářských podniků a získaných výsledků; b) inspekce: zařízení prvovýrobců, krmivářských a potravinářských podniků, surovin, složek, pomocných látek, polotovarů, materiálů a předmětů určených pro styk s potravinami, prostředků a postupů pro čištění a údržbu a pesticidů, označování, obchodní úpravy a reklamy; c) hodnocení postupů správné výrobní praxe a systémů HACCP d) zkoumání písemností a jiných záznamů Metody odběru vzorků a analýzy musí být v souladu s příslušnými pravidly Společenství nebo, pokud taková pravidla neexistují, s mezinárodně uznanými pravidly nebo protokoly nebo pokud taková pravidla nebo protokoly neexistují, s jinými vhodnými metodami. 5

6 Jaká laboratoř provádí analýzu odebraných vzorků? Laboratoř jmenovaná příslušným orgánem. příslušný orgán jmenuje laboratoře, které mohou provádět analýzy vzorků odebraných při úředních kontrolách. Kdo vypracuje pohotovostní plán? Členské státy. Pohotovostní plány obsahují opatření, která se neprodleně provedou v případě, že je zjištěno, že krmivo nebo potravina představuje závažné riziko pro člověka nebo zvířata. Toto nařízení dále obsahuje: ÚŘEDNÍ KONTROLY PŘI VSTUPU KRMIV A POTRAVIN ZE TŘETÍCH ZEMÍ PLÁNY KONTROL ŠKOLENÍ KONTROLNÍCH PRACOVNÍKŮ 6