Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách pro veřejnou zakázku na služby

Transkript

1 K Čj.: 416/2013/ÚVN Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách pro veřejnou zakázku na služby centrální nemocniční informační systém AMIS*H pokračování ZADAVATEL: Ústřední vojenská nemocnice Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace zřízená Ministerstvem obrany ČR se sídlem: U Vojenské nemocnice 1200, Praha 6. 1

2 1) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle 1 Modulární vylepšení stávajícího nemocničního informačního systému AMIS H ( NIS ) za účelem zabezpečení kvalitnějších služeb pacientům a ekonomické zefektivnění hospodaření zadavatele. 2) Popis předmětu veřejné zakázky Dodavatel provede upgrade NIS a dílčí modulární vylepšení NIS jednak formou upgrade stávajících modulů, tak i rozšíření NIS o moduly nové. 3) Popis vzájemného vztahu mezi realizovanou veřejnou zakázkou a plánovaným cílem. 4) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky a) Změny v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) Změny v popisu předmětu veřejné zakázky Jedná se technicky a ekonomicky o nejvýhodnější způsob k naplnění plánovaného cíle. Splnění veřejné zakázky předpokládáme k , event. k Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle 2 žádné změny žádné změny c) Změny vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) Změny v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky oproti skutečnostem uvedených podle 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. žádné změny Žádné změny Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky: Zadavatel pro tento případ v návrhu smlouvy stanovil sankční prostředky, konkrétně smluvní pokuty za nedodržení lhůt stanovených pro dokončení předmětu plnění. Riziko snížení kvality plnění: Kvalita plnění je zadavatelem jasně definována v zadávacích podmínkách (návrhu smlouvy), a proto zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoliv snížení kvality plnění. Kvalita plnění je definována odkazem na relevantní právní předpisy a další normy. Zadavatel po celou dobu záruční doby bude požadovat, aby předmět plnění byl ve stanovené kvalitě, tak jak zadavatel vymezil v návrhu smlouvy. 2

3 Riziko vynaložení dalších finančních nákladů: Předmět plnění veřejné zakázky je jasně a určitě definován zadávacími podmínkami resp. vymezením předmětu plnění veřejné zakázky v souladu se zákonem. Cena stanovená na základě zadávacího řízení tak je konečná a úplná vč. všech nákladů souvisejících s předmětem plnění veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj) Jednací řízení bez uveřejnění dle písm. a) odst zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Naplnění plánovaného cíle nemá variantní řešení zakázka je zadávána formou jednacího řízení bez uveřejnění. Veřejná zakázka může být plněna z technických důvodů a z důvodu ochrany práv duševního vlastnictví pouze původním dodavatelem. Jde o služby poskytované dodavatelem, s nímž byla již dříve uzavřena smlouva. Dodavatel je poskytovatelem licenčního oprávnění k plnění, které již bylo zadavatelem pořízeno. Současně je uplatněn požadavek zadavatele na zajištění technologické jednotnosti a kompatibility smluvního plnění s majetkem, jímž zadavatel již disponuje, a který byl již dříve pořízen. Jedná o smluvní zajištění upgrade stávajícího informačního systému, který je podmíněn technickou a technologickou návazností na již existující moduly s platnými autorskými právy. Plánovaného cíle bez veřejné zakázky by nebylo dosaženo, dosažení plánovaného cíle je plně závislé na veřejné zakázce. Zadávací a obchodní podmínky veřejné zakázky jsou stanoveny tak, aby realizace veřejné zakázky proběhla řádně a včas v souladu s právními předpisy. 3

4 Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst.1 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavku na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavků na seznam významných dodávek. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. 4

5 požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst.2 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavku na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavků na seznam významných služeb. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. 5

6 požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst.3 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavku na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavku na předložení seznamu stavebních prací. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. 6

7 ch podmínek veřejné zakázky na dodavky a veřejné zakázky na služby podle 4 podmínky stanovící splatnost faktur delší než 30 dnů podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky podmínky stanovící záruční lhůtu delší než 24 měsíců podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst.2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Splatnost faktur je kratší než 30 dní. Při vzniklé škodě by nedošlo k zefektivnění provozu stávajícího nemocničního informačního systému AMIS*H jako celku. nebyly by zabezpečeny kvalitnější služby pacientům a nedošlo by k efektivnějšímu hospodaření veřejného zadavatele. Na předmět plnění je v návrhu smlouvy stanovena záruční lhůta v délce 24 měsíců tak, jak je tomu standardně u obdobných typů smluv. Zadavatel v návrhu smlouvy požaduje smluvní pokutu nižší. Návrh smlouvy obsahuje ustanovení o úhradě zákonných úroků z prodlení, jejichž výše se řídí nařízením vlády č. 142/1994 Sb., kterým se stanoví výše úroků z prodlení a poplatku z prodlení podle občanského zákoníku, ve znění nařízení vlády č. 180/2013 Sb. Další obchodní podmínky jsou vymezeny s ohledem na běžnou praxi zadavatele (např. akceptace plnění ze strany zadavatele na základě akceptačního protokolu) a běžný postup v oblasti informačních technologií. Zadavatel všechny vymezené obchodní podmínky jsou v souladu s právním řádem České republiky. 7

8 Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Stanovené technické podmínky jsou optimálním řešením potřeb zadavatele. 8

9 Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium nabídková cena Odůvodnění Dle 23 zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota ,- Kč bez DPH Odůvodnění Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. 9