P R O G R A M Č I N N O S T I

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "P R O G R A M Č I N N O S T I"

Bohumil Kovář
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Oblastní inspektorát práce pro hlavní město Prahu se sídlem v Praze, Kladenská 103/105, Praha 6 Č. j.: 54s/3.20/06 P R O G R A M Č I N N O S T I Oblastního inspektorátu práce pro hlavní město Prahu pro rok 2006 Praha listopad 2005

2 Program činnosti Oblastního inspektorátu práce pro hlavní město Prahu na rok 2006 O b s a h: 1. Úvodní informace 2. Struktura programu činnosti 3. Seznam úkolů

3 1. Úvodní informace Dnem 1. července 2005 vstoupil v platnost zákon č. 251/2005 Sb. o inspekci práce. Zanikl Český úřad bezpečnosti práce a jemu podřízené inspektoráty bezpečnosti práce a vznikl Státní úřad inspekce práce se sídlem v Opavě. Úřad a jeho osm oblastních inspektorátů práce v určených krajských městech (s detašovanými pracovišti) zabezpečuje dle nového zákona o inspekci práce úkoly v oblasti kontroly na úseku ochrany pracovních vztahů a pracovních podmínek. Výše uvedený zákon o inspekci práce výrazným způsobem změnil dosavadní úkoly a činnosti orgánů státní správy (v oblasti státního odborného dozoru), které byly do dány zákonem č. 174/1968 Sb.v platném znění. Můžeme říci, že nová právní úprava soustřeďuje v jedné skupině správních úřadů kontroly dodržování povinností vyplývajících z pracovně právních předpisů, ale i právních předpisů v oblasti BOZP. Shrneme-li nové vymezení kompetencí oblastních inspektorátů práce a úřadů práce, tak úřady práce kontrolují dodržování zákona o zaměstnanosti a zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Ve stručnosti řečeno, zabývají se nelegálním zaměstnáváním, diskriminací zájemců o zaměstnání z jakýchkoli důvodů, tzv. Švarcsystém, zprostředkováním zaměstnání a kontrolou dodržování dalších povinností zaměstnavatelů, vyplývajících jim ze zákona o zaměstnanosti a zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Zatímco oblastní inspektoráty práce kontrolují dodržování právních předpisů v oblastech uzavírání, změn a ukončování pracovního poměru, pracovní doby, doby odpočinku, dovolené, překážek v práci, mzdy nebo platu, náhrady mzdy nebo platu, náhrady cestovních výdajů. Dále pak v oblasti bezpečnosti práce a právních předpisů o zaměstnávání žen, mladistvých, zaměstnanců pečujících o děti a těch zaměstnanců, kteří především sami dlouhodobě pečují o převážně nebo úplně bezmocnou osobu. V kompetenci oblastních inspektorátů práce je také kontrola dodržování právních předpisů upravujících povolenou činnost dětí a dodržování zákazu dětské práce. V této souvislosti je třeba připomenout, že ani jeden z uvedených subjektů státní správy není oprávněn řešit či vymáhat individuální nároky zaměstnanců (např. vyhotovení pracovní smlouvy, peněžní plnění, vydání zápočtového listu apod.). Tyto problémy by měli zaměstnanci řešit v souladu s ustanovením 207 zákoníku práce soudní cestou.

4 Obecně je působnost oblastních inspektorátů práce dána právními předpisy, které se inspekce práce obsahově týkají a jsou rámcově uvedeny v ustanoveních 3 zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce. Tento obecný úvod v krátkosti popisuje právní rámec do něhož jsou zasazeny i programy kontrolních akcí v roce 2006 s tím, že kontroly na úseku pracovních vztahů, pracovních podmínek, bezpečnosti práce a bezpečnosti provozu technických zařízení vycházejí jednak z analýz rok 2004, závěrů kontrolní činnosti roku 2005 a doručených podání. Předpokládá se, že oblast pracovně právní bude v první polovině příštího roku 2006 vyhodnocena a příslušný úkol kontrolních akcí v této oblasti (na druhou polovinu roku 2006) bude teprve navržen. Roční program kontrolních akcí (oblast 1 programu činnosti Oblastního inspektorátu práce pro hlavní město Prahu) pro rok 2006 byl zpracován Státním úřadem inspekce práce v souladu s ustanovením 4 bod 1c) zákona č. 251/2005 Sb.

5 2. Struktura programu činnosti Program tvoří souhrn úkolů, které jsou zařazeny v celkem sedmi oblastech činnosti: 1. ROČNÍ PROGRAM KONTROLNÍCH AKCÍ Kontroly na úseku ochrany pracovních vztahů, pracovních podmínek, bezpečnosti práce a bezpečnosti provozu technických zařízení (VTZ) se zvýšenou mírou ohrožení života a zdraví vycházející jednak z analýzy roku 2004 a stavu dozorčí činnosti probíhajícího období roku 2005 a také na základě doručených podání. Oblast pracovněprávní bude v první polovině roku 2006 zanalyzována. Na jejím základě bude teprve navržen úkol kontrolních akcí na druhou polovinu roku 2006 do této oblasti. 2. PRÁVNÍ ČINNOST Rozhodovat ve správním řízení o přestupcích a správních deliktech. Rozhodovat o správnosti uložených pokut a zákazech činnosti. Předkládání podnětů ke zlepšení nebo změně právní úpravy týkající se oblastí spadajících do působnosti systému. 3. INFORMAČNÍ ČINNOST Provoz a rozvoj informačního systému. Spolupráce na projektu SÚIP radí realizovaného na portálu SÚIP v rámci mediální podpory činnosti inspektorů OIP. 4. KONCEPČNÍ, METODICKÁ A VÝZKUMNÁ ČINNOST Koncepce činnosti. Metodiky. Výzkumné úkoly. 5. ROZBOROVÁ A PLÁNOVACÍ ČINNOST Rozbory a zprávy o činnosti OIP. Podklady pro rozbory úrazovosti. Program činnosti na kalendářní rok (termíny porad). 6. VÝCHOVNÁ A OSVĚTOVÁ ČINNOST Výchova a vzdělávání pro zaměstnance OIP. Výchova, vzdělávání a osvěta pro odbornou a širokou veřejnost. Tvorba bezpečnostně technických průvodců. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. 7. VNITŘNÍ ŘÍDÍCÍ A SPRÁVNÍ ČINNOST Organizační struktura. Personální činnost. Mezinárodní spolupráce. Ekonomicko-správní činnost. Kontrolní činnost. Požární ochrana. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci.

6 Systém značení úkolů: 3. Seznam úkolů 06 rok X oblast činnosti YZ pořadové číslo 06.X.YZ Oblast 1 Roční program kontrolních akcí Bezpečnost práce ve stavebnictví ochrana zaměstnanců před pády z výšky Dodržování stanoveného pracovního režimu řidičů, mzdové otázky a problematika cestovních náhrad Kontrola systému BOZP a pracovně právních vztahů v malých a středních podnicích Bezpečnost práce v zemědělství u subjektů zabývajících se rostlinnou výrobou kombinovanou se živočišnou výrobou (smíšená hospodářství) Úkol neplatný pro region hl. m. Prahy Bezpečnost vnitrozávodové dopravy provoz manipulačních a dopravních prostředků a zařízení Vyhodnocení zaměstnavatelů na základě podnětů na porušování pracovněprávních vztahů a pracovních podmínek Dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů s předmětem podnikání zajišťující ostrahu majetku a osob Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií, ve znění pozdějších předpisů Program Bezpečný podnik

7 Oblast 2 Právní činnost Konkrétní úkoly pro rok 2006 nejsou zařazeny. Spolupráce dle případných požadavků SÚIP. Oblast 3 Informační činnost Spolupráce dle požadavků SÚIP. Oblast 4 Koncepční, metodická a výzkumná činnost Spolupráce dle požadavků SÚIP. Oblast 5 Rozborová a plánovací činnost Zpráva o výsledcích kontrolních akcí OIP 3.00 za rok Zpráva o činnosti OIP 3.00 za rok Program činnosti OIP na rok Přehled o uložených sankcích OIP 3.00 za 1.pololetí 2006 dle 10 až 34 zákona č. 251/2005 Sb Kalendářní plán porad na rok 2007 Oblast 6 Výchovná a osvětová činnost Výchova a vzdělávání zaměstnanců OIP Osvěta a propagace inspekce práce Účast na výstavách Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. (svobodný přístup k informacím) Oblast 7 Vnitřní řídící a správní činnost Rozpočet OIP Rozbor hospodaření finančními prostředky Personální činnost Mezinárodní spolupráce Kontrolní činnost OIP 3.00 (vlastní) Vyřizování podání Požární ochrana Bezpečnost a ochrana zdraví při práci.

Podobné dokumenty

P R O G R A M Č I N N O S T I

P R O G R A M Č I N N O S T I IBP pro hlavní město Prahu pro rok 2005 Praha prosinec 2004 O b s a h: 1. Úvodní informace 2. Struktura programu činnosti 3. Seznam úkolů 4. Úkoly programu činnosti 1. Úvodní