Cestou Dolního Rakouska ke společné budoucnosti

Transkript

1 Cestou Dolního Rakouska ke společné budoucnosti

2 Místní Agenda 21 v Dolním Rakousku Obec 21 základní kámen dolnorakouské obnovy venkova

3 Udržitelnost= perspektivní pro budoucnost + generační Zajištění trvalých a realizovatelných struktur vzájemné osobní vztahy respekt k okolí sociální udržitelnost ekologická udržitelnost Jak hospodaříme? hospodářská udržitelnost

4 Vzájemné osobní vztahy: sociální udržitelnost generace, národnost, pohlaví integrace přistěhovalců, dojíždějících nové sousedské modely pro starší obyvatele kulturní uspořádání partnerství

5 Vztahy k okolí: ekologická udržitelnost osobitost přírody zabezpečení kulturní krajiny země a půda obstarávání půdy druhy dopravy šetrné k životnímu prostředí úspora energie vlastní zdroje energie odpad, splašky škodlivé látky Inovační řešení v oblasti energie a životního prostředí

6 Jak hospodaříme? hospodářská udržitelnost hospodářská spolupráce malých a středních regionů, stejně jako zemědělských podniků inovační projekty na zvýšení hodnoty regionální tvorby v oblastech cestovního ruchu, zemědělství, řemesel, místního zásobování... spotřeba výrobků vyrobených sociálně a šetrně k životnímu prostředí (dopravní cesty, balení, Fair Trade ) poskytování cenově výhodných veřejných služeb

7 Místní Agenda 21 - rozvoj 1992 summit v Riu de Janeiru Agenda 21: Cíle pro 21. století Místní Agenda: tyto cíle jsou jen tehdy dosažitelné, pokud budou navazovat na místní úroveň. Místní Agenda 21 je akční program, který se tímto obrací speciálně na obce a vyzývá je, aby přispěli odpovídajícími procesy k udržitelnému rozvoji. Mnoho cílů Agendy 21 může být dosaženo pouze obcemi a požadují zapojení místních obyvatel a společenských skupina, aby mohli sledovat ekologické, sociální a ekonomické aspekty. Celosvětově se nachází přes 6400 procesů místní Agendy 21 ve 113 různých zemích. Ve státech s vysokým hospodářským standardem lze nalézt ty nejlepší, pouze v Evropě bylo sečteno 5300 aktivních měst a obcí.

8 Místní Agenda 21 - rozvoj konference v Aalborgu Evropská snaha o realizaci Místní Agendy 21 Aalborgská dohoda zdůrazňuje přijímání opatření k realizaci cílů šetrných k životnímu prostředí výměna zkušeností z obecní praxe podpora při navrhování místního akčního programu spolupráce mezi obcemi propojení těchto procesů s odpovídajícími aktivitami v EU Aalborgské závazky vysvětlení a další pokračování Dohody více informací na

9 Místní Agenda 21 - rozvoj 2003 Rakouské spolkové země vidí v místní Agendě 21 následující výhody (společné vysvětlení LURK): Díky širokému zapojení místních obyvatel vznikla soudržnost a identifikace s životním prostředím. Jako vyrovnání ke globalizaci byly posíleny rostoucí vesnické a městské struktury. Jako Pomoc ke svépomoci umožnila Agenda 21 místní a regionální řešení šité na míru. Přispívá k zajištění přírodního dědictví a zlepšení situace životního prostředí. Zlepšuje regionální hospodářské koloběhy a vytváří v místě nové pracovní příležitosti. Posiluje sociální soudržnost a vyzývá k nové vztahové kultuře mezi politicko-administrativním systémem a občany. Pomocí místní Agendy 21 nabyla udržitelnost v denním myšlení a obchodech konkrétních forem.

10 Místní Agenda 21 - Rozvoj Místní Agenda v Niederösterreich = Obec21 4 pilotní obce od roku 2004 Více než 48 obcí v akci (Stav k: ) průběžně nová přijetí (půlročně) Vystavěno na zkušenostech obnovy vesnic a rozvoji obcí. Silná orientace na proces Zaměření na obraz budoucnosti s hlavními cíly ve třech oborech Agendy 21 sociální, ekonomický a ekologický. Zapojení do konceptu rozvoje země Niederösterreich, je usilováno o propojení všech zemských programů (Spolek Klimabündnis, Zdravá obec...)!

11 Co chce, co je Obec21? Impuls obce začínat ve společné budoucnosti VÝSTAVBA orientace VÝSTAVBA plánování REALIZACE DALŠÍ POKRAČOVÁNÍ INFORMOVANOST A PROPOJENÍ dávat vizím šanci převzít zodpovědnost slavit dosavadní cestu, realizovat společně s programem opatření, prověřit cestu, chránit chráněné a začít nové znázornit vlastní zodpovědnost a společnou budoucnost

12 Průběh akce Obec21 prvotní rozhovory & informace Impuls obce (pozor: vyhledávání podpory!) podporovaný a bez závazků! exkurze, referáty,... ev. zapojení klíčových osob a zájmeců základní prověření zodpovědných osob spolků pracovní souhlas se spolkem rozhodnutí rady G21 žádost o podporu přijetí do zemské akce obec21 vypracování úvodního obrazu a programu budoucnosti realizace projektu

13 Aktéři na obecní úrovni v procesu Obec21 ZODPOVĚDNOST ZA PROCES ÚČAST DOPROVOD Starosta strategické vedení Obecní zastupitelstvo Obecní rada strategický nositel Pracovní skupiny obsahové úrovně Účast občanů Doprovodný proces externí vedení Vedoucí týmu operativní vedení A G A G A G A G Tým operativní nositel Občané Školy Spolky Základní iniciativy Externí experti v případě potřeby

14 Užitek akce obec21 Aktivní občané jako experti svého okolí Obecí21 dává společenství orientaci a smysl identifikace s obcí stoupá dodržuje se kulturní dědictví ekologická rovnováha je zajištěná kvalita života stoupá Výhody pro politiku společenství spokojenost stoupá projekty jsou nákladově efektivnější bezchybná plánování (povědomí mnohých stoupá, akceptace stoupá!) je přejímána vlastní zodpovědnost

15 Program na podporu Fáze podpory Impuls obce (2 4 měsíce) Maximální výše podpory (zemský podíl) 1.500,- G21-výstavba (8 18 měsíců) ca % plus další procesní podpora: 4.000,- G21-přemístění doprovodu (24 měsíců) ,- * na procesní doprovod plus další procesní podpora: 2.000,- dodatečně možné projektové podpory přes programy NÖ Další pokračování Možné projektové podpory jen přes program NÖ * Údaje v označují maximální příspěvek země. Sada podpor se posuzuje podle velikosti společenství (ca. 70 % pro společenství do 1300 obyvatel, ca. 60 % pro společenství mezi 1300 a 3000 obyvateli a ca. 50 % pro společenství přes 3000 obyvatel).

16 Program na podporu pro obec s méně než 1300 obyvateli Fáze podpory Impuls obce (2 4 měsíce) Model podpory Země: max ,- Společenství: dle opatření při impulsu obce G21-výstavba (8 18 měsíců) G21-přemístění doprovodu (24 měsíců) ZEMĚ ,- na procesní doprovod ca. 70 % ZEMĚ 6.000,- na týmové výdaje OBEC ,- na procesní doprovod OBEC,- na týmové výdaje Náklady: ,- Další pokračování Možné projektové podpory jen přes program NÖ!

17 Program na podporu pro obec mezi 1300 a 3000 obyvateli Fáze podpory Impuls obce (2 4 měsíce) Model podpory Země: max ,- Společenství: dle opatření při impulsu obce G21-výstavba (8 18 měsíců) G21-přemístění doprovodu (24 měsíců) ZEMĚ ,- na procesní doprovod ca. 60 % ZEMĚ 6.000,- na týmové výdaje OBEC ,- na procesní doprovod OBEC,- na týmové výdaje Náklady: ,- Další pokračování Možné projektové podpory jen přes program NÖ!

18 Program na podporu pro obec s více než 3000 obyvateli Fáze podpory Impuls obce (2 4 měsíce) Model podpory Země: max ,- Společenství: dle opatření při impulsu obce G21-výstavba (8 18 měsíců) G21-přemístění doprovodu (24 měsíců) ZEMĚ ,- na procesní doprovod ca. 55 % ZEMĚ 6.000,- na týmové výdaje OBEC ,- na procesní doprovod OBECÍ,- na týmové výdaje Náklady: ,- Další pokračování Možné projektové podpory jen přes program NÖ!

19 Organigram akce obec21 OBEC Úmluva Žádost, schválení, další vzdělávání týmu Vzdělávání a další vzdělávání Spolek NÖ DOERN Procesní doprovod Zemská kancelář na obnovu venkova koordinování Agendy 21 FORUMOR Upřednostněný soulad w.i.n. Pracovní skupiny rozšířených spolkových zemí na LA21 (AS decentralizované strategie udržitelnosti ) ÖSTRAT

20 Kontaktní osoby části zemí Úřad Dolnorakouské zemské vlády Oddělení územního plánování a regionální politiky Zemská kancelář pro obnovu venkova Koordinace Agenday21 post.gde21@noel.gv.a DI Bernhard Haas (vedení pro zemskou kancelář pro obnovu venkova) 3500 Krems, Drinkweldergasse / 9025 / bernhard.haas@noel.gv.at DI Alexandra Schlichting 3109 St. Pölten, Landhausplatz 1, Haus / 9005 / alexandra.schlichting@noel.gv.at

21 Kontaktní osoby částí spolků NÖ obnovy venkova REGIONÁLNÍ KANCELÁŘE Industrieviertel Franz Gausterer / industrieviertel@dorf-stadterneuerung.at Waldviertel DI Josef Strummer / waldviertel@dorf-stadterneuerung.at Mostviertel DI Sabine Klimitsch / mostviertel@dorf-stadterneuerung.at Weinviertel Konrad Tiefenbacher / weinviertel@dorf-stadterneuerung.at Obec21-oblastní vedení Mag. Marisa Fedrizzi 0676 / marisa.fedrizzi@dorf-stadterneuerung.at

22 Děkuji za pozornost!

23 12 kroků obec21 Fáze procesu Konkrétní kroky Doba Rozběh Impuls obce Výstavba orientování Výstavba plánování Prvotní informace přes LGS-KA21 Podat žádost na formuláři Smlouva o podpoře impuls společenství 1. Vyjasnit společnému představenstvu a společné radě připojené rozhodnutí rady 2. Společný týmový postoj: začlenění klíčových osob a zájemců 3. Základní prověření (průběh procesu) a prověření udržitelnosti (aktuální stav) 4. Rozvaha o průběhu a struktuře procesu G21 ve vlastní obci (Smlouva o podpoře G21-výstavba) 5. Více informovat a integrovat občany volitelné: dotazování občanů 6. Poznávat společné síly a šance: např. budoucí konference, dílny, občanské události, atd. 7. Rozvíjet a rozhodovat o společném obrazu budoucnosti 8. Plánovat společná opatření (pracovní skupiny) 9. Základní prověření a prověření udržitelnosti 10. Harmonizovat program opatření 11. Společné rozhodnutí rady obraz budoucnosti a program opatření 2 4 měsíce 6 10 měsíců 2 8 měsíců Přemístění 12. Slavit dosavadní cestu a přeměnit společný program opatření Vyzkoušet cestu, chránit chráněné a začít nové 24 měsíců Další pokračování Osobní zodpovědnost a v budoucnu utvářet samostatnou organizaci

24 g21 rozcestník a další informace na

25 Fáze G21 Katalog kritérií Obec21 Kritéria pro průběh programu Obec21 PŘÍPRAVNÝ PROCES ROZHODNOUT MUSÍ kritéria MOHOU kritéria ORIENTOVAT MUSÍ kritéria Prvotní informace přes zemskou kancelář pro obnovu venkova koordinování Agenda 21 (LGS- KA21) Formulář Smlouva o podpoře impuls společenství Vyjasnění obecnímu zastupitelstvu a obecní radě Zahrnout nejdůležitější klíčové osoby (rozvaha) Stanovit externí průvodce procesu (pracovní dokument spolupodepsaný se svazem pro obnovu venkova) Zapojení důležitých klíčových osob, jakými jsou svazy, spolky, obchodní zástupci atd. Společný týmový postoj (zahrnout všechny relevantní skupiny obyvatel) Definovat pravidla hry a povinnosti rozhodovacích procesů, komunikace Provádět základní kontrolu obce Společné představenstvo v reprezentativní většině Kompletní žádosti na LGS-KA21 (Formulář Smlouva o podpoře společenství21-výstavba ) Zapojení občanů už v rozhodovacím procesu o obci 21 (informace, organizace, složení týmu, týmové vedení, atd.) Osobní oslovení občanů přes společné vedení Informační kancelář v regionu Shromáždění občanů jako první důležitý společný akt (s prezentací celého rámce) Informace jdou ke všem (ne jednoduše na vývěsku!) Vytvořit minimální organizace pro proces G21 (tým, týmové vedení, přírodní zdroje/infrastruktura v obci, podpora informačních toků) Tým jako obraz rozmanitosti obce ( překračující odvětví, skupiny a strany popř. odborníci, mandatáři a občané) Pravidelné setkání týmu a odsouhlasení obecní radou a obecním zastupitelstvem Oborové rozšíření prací v pracovních skupinách (interdisciplinarita) Silní-slabí-šance-rizika-analýza Prověření udržitelnosti (aktuální stav) Odsouhlasení hlavními a malými regiony (dolnorakouské strategie (WIN) a obecními plánovacími dokumenty Vyhotovení obrazu budoucnosti (ideál a hlavní cíle) Rozhodnutí obecní rady

26 MOHOU kritéria PLÁNOVAT MUSÍ kritéria MOHOU kritéria REALIZOVAT MUSÍ kritéria MOHOU kritéria Regionální analýza Výběr okamžitých opatření Pravidelná týmová setkání a odsouhlasení obecní radou a obecním zastupitelstvem Práce ve skupinách v sérii setkání, kde účastníci reprezentují rozmanitost obce Vytvoření přesahujícího programu opatření Prověření udržitelnosti a hodnocení procesu Prioritní zasedání u realizovaných projektů Odsouhlasení spolkovou zemí (WIN, programy Dolního Rakouska, ROG,...) a společnými obecními plánovacími dokumenty Rozhodnutí obecní rady o programu opatření Obecní zpráva jako podklad pro vyznamenání od spolk. země Oficiální ukončení procesního uvedení (např. oslava) Obsáhlé informace se zapojením země Vytvořit nové rituály a symboly Integrace jiných dolnorakouských programů a akcí Participativní přijetí odpovědnosti širší odpovědnost za projekty Pravidelná platformu projektu se základním týmem Pečlivá realizace projektu (plány projektu, controlling výsledku..) Prověření udržitelnosti projektů Roční integrace širokého obyvatelstva (hodnocení, nové směřování, rozhodnutí) Průběžná informace o pokroku Zabezpečení dalšího pokračování procesu a zabezpečení struktury Vyzkoušení pravidel hry pro společnou práci obce a aktérů Roční slavnosti Integrace jiných dolnorakouských programů a akcí DÁLE POKRAČOVAT Připojení ke klubu G21 Podepsání Aalborgské dohody Pravidelný cyklus neustálých zlepšení (výsledná kontrola, vyzkoušení budoucího obrazu hlavních cílů - opatření a stanovení priorit u realizovaných projektů) Doprovodná příležitostná práce ze strany obce je zásadním kritériem během celé průběžné doby!

27 Program podpory Fáze podpory < Ob < Ob > Ob Impuls obce (2 4 měsíce) Země: max ,- Společenství: dle opatření při impulsu společenství ZEMĚ ZEMĚ ZEMĚ G21-výstavba (8 18 měsíců) Procesní doprov. Výdaje týmu , , , , , ,- ca. 70% ca. 60% ca. 55% OBECÍ OBEC OBECÍ G21-realizace doprovod (24 měsíců) Procesní doprov.. Výdaje týmu ,- NÁKLADY: , ,- NÁKLADY : , ,- NÁKLADY : ,- Další pokračování Možné projektové podpory jen přes programy NÖ!