Nezaměstnanost v souvislostech. Kateřina Fischerová, DiS. Ing. Jakub Fischer

Transkript

1 Nezaměstnanost v souvislostech Kateřina Fischerová, DiS. Ing. Jakub Fischer

2 Struktura přednášky vymezení pojmu nezaměstnanosti vývoj nezaměstnanosti makroekonomické aspekty sociální aspekty nezaměstnanosti státní politika zaměstnanosti možná řešení

3 Nezaměstnaní Nezaměstnané dle ILO jsou osoby splňující současně následující podmínky: nebyly zaměstnané (ve smyslu předchozího) aktivně hledaly práci byly připraveny k nástupu do práce

4 Dva koncepty měření Registrovaná nezaměstnanost Úplná nezaměstnanost

5 Registrovaná nezaměstnanost Za nezaměstnané jsou považovány osoby evidované ke konci příslušného měsíce na úřadech práce Registrovaná míra nezaměstnanosti (měsíčně zveřejňovaná MPSV) je podílem počtu evidovaných na celkové pracovní síle

6 Úplná nezaměstnanost zjišťuje ČSÚ čtvrtletně pomocí Výběrového šetření pracovních sil (VŠPS) respondenti bydlící v náhodně vybraných bytech, každá domácnost je v panelu 5 čtvrtletí (20 % obměna panelu každý Q) nyní bytů (0,7 %), resp., z toho starších 15 let

7 Konstruované ukazatele Obecná míra nezaměstnanosti (resp. její odhad!) u Z N N Specifické míry nezaměstnanosti Míra ekonomické aktivity

8 Trh práce v ČR v 90. letech Number of Applicants, Job Vacancies (in thousands) and the Rate of Unemployment (in %) Applicants and Job Vacancies (in thousands) I/93 VIII/93 III/94 X/94 V/95 XII/95 VII/96 II/97 IX/97 lv/98 Xl/98 VI/99 I/00 VIII/00 III/01 X/01 V/02 Month Vacancies Applicants Rate of Unempl Rate of Unemployment (%)

9 Nezaměstnanost a VPM Rate of Unemployment (%) Rate of Unemployment (%) and Number of Job-seekers per 1 Vacancy Number of Job-seekers per 1 Vacancy I/93 VI/93 XI/93 IV/94 IX/94 II/95 VII/95 XII/95 V/96 X/96 III/97 VIII/97 l/98 Vl/98 Xl/98 IV/99 IX/99 II/00 VII/00 XII/00 V/01 X/01 III/02 Month Rate of unemployment Job-seekers per 1 vacancy

10 Nezaměstnanost a regiony

11 Nezaměstnanost a HDP 8 Unemployment Rate and Real GDP (Year-to-Year Changes, %) I/95 III/95 I/96 III/96 I/97 III/97 I/98 III/98 I/99 III/99 I/00 III/00 I/01 III/ GDP Unemployment Rate

12 Nezaměstnanost a HDP Relationship between Unemployment and GDP Trends 3 2,5 Unemployment Rate Year-to-Year Changes (%) 2 1,5 U = -0,28 Y + 1, ,5 0-6,0-4,0-2,0-0,5 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0-1 -1,5 Real GDP Year-to-Year Changes (%)

13 Třídění nezaměstnaných Nezaměstnané třídíme podle pohlaví věku vzdělání délky nezaměstnanosti

14 Specifické míry nezaměstnanosti podle věku Unemployment Rate (%) I/95 III/95 I/96 III/96 I/97 III/97 I/98 III/98 I/99 III/99 I/00 III/00 I/01 III/01 Quarter Total

15 Nezaměstnanost dle věku a HDP Relationship between Real GDP and Age-specific Unemployment Trends (Year-to-Year Changes, %) I/95 II/95 III/95 IV/95 I/96 II/96 III/96 IV/96 I/97 II/97 III/97 IV/97 I/98 II/98 III/98 Quarter Real GDP IV/98 I/99 II/99 III/99 IV/99 I/00 II/00 III/00 IV/00 I/01 II/01 III/01 IV/01

16 Nezaměstnanost dle věku a HDP Relationship between Real GDP and Unemployment Trends (Year-to-Year Changes, %) 14 Unemployment Rates Year-to-Year Changes (%) U(15-19) = -0,87 Y + 5, Real GDP Year-to-Year Changes (%) Total Linear Total Linear

17 Nezaměstnanost podle vzdělání I/95 III/95 I/96 III/96 I/97 III/97 I/98 III/98 I/99 III/99 I/00 III/00 I/01 III/01 Quarter Total Basic Secondary Secondary with GCE Secondary general Tertiary

18 Nezaměstnanost podle vzdělání a HDP Relationship between Real GDP and Education-specific Rates of Unemployment Trends (Year-to-Year Changes, %) I/95 II/95 III/95 IV/95 I/96 II/96 III/96 IV/96 I/97 II/97 III/97 IV/97 I/98 II/98 III/98 IV/98 I/99 II/99 III/99 IV/99 I/00 II/00 III/00 IV/00 I/01 II/01 III/01 IV/ Quarter Real GDP Basic Secondary general Tertiary

19 Nezaměstnanost podle vzdělání a HDP Relationship between Real GDP and Education-specific Unemployment Trends (Year-to-Year Changes, %) Year-to-Year Unemployment Rate Changes (%) 3 2,5 2 1,5 1 0, , ,5 U(Total) = -0,28 Y + 1,09 + U(Sec general) = -0,43 Y + 1,23 + U(Tertiary) = -0,15 Y + 0, Year-to-Year Real GDP Changes (%) Total Secondary general Tertiary Linear (SecGen) Linear (Total) Lineární (Tertiary)

20 Nezaměstnanost podle pohlaví I/94 III/94 I/95 III/95 I/96 III/96 I/97 III/97 I/98 III/98 I/99 III/99 I/00 III/00 I/01 III/01 Total Men Women

21 Nezaměstnanost podle pohlaví a HDP 8 Relationship between Real GDP and Age-specific Unemployment Trends (Year-to-Year Changes, %) I/95 III/95 I/96 III/96 I/97 III/97 I/98 III/98 I/99 III/99 I/00 III/00 I/01 III/ GDP Total Men Women

22 HDP, zaměstnanost a mzdy Real GDP, Real Wages and Employment (Year-to-Year Changes, %) I/95 II/95 III/95 IV/95 I/96 II/96 III/96 IV/96 I/97 II/97 III/97 IV/97 I/98 II/98 III/98 IV/98 I/99 II/99 III/99 IV/99 I/00 II/00 III/00 IV/00 I/01 II/01 III/01 IV/01 Real GDP Real Wage Employment

23 Přestávka

24 Význam zaměstnání a práce pro člověka Práce je pouto, které nás váže k realitě. Jestliže nemáme povinnost ráno vstát a jít do práce, pak se ocitáme v nebezpečí, že nás ovládnou fantazie a emoce. Sigmund Freud Jen se zaměstnáním existuje budoucnost. Bez zaměstnání je jen pomalá smrt všeho, co tvoří člověka ambiciózním, pracovitým. Smrt radosti ze života. Bakke

25 Základní charakteristiky placené práce (Giddens) Peníze Úroveň činnosti Rozmanitost žití Struktura času Sociální kontakt Osobní identita

26 Sociální důsledky nezaměstnanosti ztráta sociálních kontaktů rozbití časové struktury dne zhoršení psychického zdraví pokles životní úrovně

27 Životní postoje nezaměstnaných tři základní typy postoj spojený s hledáním zaměstnání postoj související s přežitím v nových podmínkách postoj zaměřený na překonání stigmatu nezaměstnanosti rozdíly mezi muži a ženami

28 Průzkum mezi nezaměstnanými průzkum se zaměřil na zjištění rozdílnosti dopadů na nezaměstnané podle délky nezaměstnanosti krátkodobě nezaměstnaní (do 6 měsíců) dlouhodobě nezaměstnaní (nad 6 měsíců) průzkum byl proveden na úřadu práce, zahrnoval 60 lidí

29 Výsledky průzkumu obě skupiny uváděly zhoršení životní úrovně dlouhodobě nezaměstnaní více uváděli zhoršení společenského postavení rozdíl ve vnímání volného času rozdíl ve vnímání perspektiv

30 Složky státní politiky zaměstnanosti aktivní poradenská činnost podpora adaptability pracovní síly vytváření nových pracovních míst pasivní zabezpečení životní úrovně lidí bez zaměstnání SPZ zabezpečuje MPSV prostřednictvím úřadů práce a jejich informačních středisek

31 Hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání (základní principy) Nárok má klient, který během posledních tří let odpracoval min. 12 měsíců (doba studia, civilní služba, mateřská apod. se započítávají) Vyplácí se po dobu 6 měsíců první tři měsíce 50 % ze základu (čistého průměrného výdělku v posledním zaměstnání) další tři měsíce 40 % ze základu při rekvalifikaci se vyplácí 60 % ze základu po celou dobu jestliže předcházelo studium apod., je základem životní minimum (do ŽM doplácí sociální úřady) maximální HM je 2,5násobek ŽM, tj Kč (při rekvalifikaci 2,8násobek) Pro srovnání: minimální mzda Kč

32 Činnost úřadů práce informační poradenská zprostředkovatelská zabezpečování rekvalifikací organizování veřejně prospěšných prací

33 Klientela úřadů práce Klienty ÚP lze rozdělit do 4 skupin mají snahu najít zaměstnání práci chtějí, ale mají nepřiměřené nároky pasivní klienti závistiví klienti

34 Práce s uchazečem 1. první kontakt + žádost o zprostředkování zaměstnání 2. po sedmi dnech zprostředkovatelka (vyřízení úředních záležitostí), teprve poté se zjišťují klientovy potřeby 3. doručenka 4. další návštěva

35 Rekvalifikace nárok mají jen obtížně zaměstnatelné osoby nepsaná interní kritéria pro přijetí do rekvalifikačního programu délka evidence množství doručenek

36 Proces rekvalifikace 1. hodnocení splnění kritérií zprostředkovatelkou 2. je-li OK, pak přesun k jiné pracovnici ÚP (z OTP) 3. klient musí mít jasnou představu o požadované rekvalifikaci 4. hodnocení pracovnicí OTP 5. je-li OK, pak nutnost přesvědčit ředitele ÚP o potřebě zaplacení rekvalifikačního kursu 6. posouzení ředitelem

37 Ohrožené skupiny (na základě pozorování na ÚP) lidé bez maturity lidé bez znalosti cizího jazyka lidé bez znalosti práce s PC lidé se změněnou pracovní schopností matky po mateřské dovolené absolventi škol absolventi bez praxe nezletilí absolventi (po ZŠ) lidé mající záznam v trestním rejstříku

38 Východiska a řešení aktivní politika zaměstnanosti (regiony) prevence celoživotní zaměstnatelnost Snower 1998 individuální účty (nápad)

39 Děkujeme za pozornost. Kontakt: