P O V O D Ň O V Ý P L Á N

Transkript

1 P O V O D Ň O V Ý P L Á N Města Frýdlant nad Ostravicí Vypracováno: 2000 Poslední aktualizace: březen 2015 datum (měsíc, rok) Schváleno OkÚ ve Frýdku-Místku, referátem ŽP Dne , č.j. RŽ-voda/2925/OO/TO/

2 ZMĚNOVÝ LIST Datum Obsah změny Změnu provedl Podpis Březen 2005 Kontakty Herman Březen 2006 Kontakty Herman Březen 2007 Kontakty Herman Březen 2009 Kontakty Herman Březen 2010 Záplavové území, hydrologické údaje, SPA, ohrožené y, činnost při SPA, záchranné práce Herman Prosinec 2010 Kontakty Herman Červen 2012 Kontakty Herman Květen 2013 Kontakty Herman Červen 2014 Kontakty, ohrožené y Herman Březen 2015 Věcná část, kontakty Herman Pozn.: Při změně v povodňovém plánu se provede výměna příslušného listu a do Změnového listu se poznamená, o jakou změnu se jedná a kdo ji provedl. Správnost se potvrdí podpisem. 2

3 1. Věcná část 1.1. Titulní list 1.2. Seznam zkratek 1.3. Hydrologické údaje 1.4. Stupně povodňové aktivity 1.5. Ohrožené y 1.6. Druh a rozsah ohrožení 1.7. Zabezpečovací práce 1.8. Záchranné práce Činnost při stupních povodňové aktivity Varování a vyrozumění Evakuace Opatření po povodni - povodňové prohlídky Činnost členů povodňové komise města Přechod na krizové řízení 2. Organizační část - neveřejná příloha 2.1. Hlídková služba 2.2. Hlásná povodňová služba 2.3. Předpovědní povodňová služba 2.4. Povodňové komise 2.5. Spojení na další účastníky ochrany před povodněmi 3. Grafická část - neveřejná příloha 3.1. Mapa obce vhodného měřítka - Ostravice - Frýdlant n. O., Ostravice - Pržno, Frýdlant no - Frýdlantská Ondřejnice 3

4 1. VĚCNÁ ČÁST 1.2 Seznam zkratek ORP MSK PK PKK SPA LČR KOPIS HZS VHD RPP ČHMÚ JSDH PČR VD obec s rozšířenou působností Moravskoslezský kraj povodňová komise povodňová komise kraje stupeň povodňové aktivity Lesy České republiky krajské operační a informační středisko Hasičský záchranný sbor vodohospodářský dispečink regionální předpovědní pracoviště Český hydrometeorologický ústav jednotka sboru dobrovolných hasičů policie České republiky vodní dílo Charakteristika území Oblast povodí Ostravice se vyznačuje vysokým kolísáním průtoku, nejvyššími srážkami a odtoky na území ČR. Jsou zde charakteristické rychlé nástupy povodní a nízké průtoky v období sucha. V celém povodí převládají letní povodně. Letní povodně proběhnou ve 3-5 dnech s několika vrcholy. Odtoky jsou ovlivněné přehradou Šance. Seznam vodních toků Seznam vodních děl Název toku Správce toku V úseku od V úseku do Název vodního Správce díla Ostravice Povodí Odry Šance Povodí Odry Čeladenka LČR, OST Čeladná Frýdlant po N. Dědina Povodí Odry Pstruží soutok s Ostravicí Frydlantská Ondřejnice LČR, OST Pstruží Frýdlant po soutok s Ostravicí Frýdlant Povodí Odry Satina LČR, OST Malenovice Frýdlant po soutok s Ostravicí Sibudov LČR, OST Malenovice Frýdlant po soutok s Ostravicí Bílý Potok LČR, OST Frýdlant soutok s Ostravicí Hutný LČR, OST pramen od dálnice směr město Hraniční LČR, OST pramen od dálnice směr město Uhliský LČR, OST Frýdlant od dálnice směr město Vedlejší vodní toky (uvedeny větší přítoky, další je možno zjistit na adrese Možné druhy povodní: letní, mimořádné /VD Šance/ 4

5 1.3.. Základní hydrologické údaje Stanice: VD Šance Vodní tok: Ostravice Kategorie: A Říční kilometr: Plocha povodí: km 2 Nula vodočtu: m Obec: Ostravice n.m. Majitel: Povodí Odry Přenos POD: ano Přenos ČHMÚ: ne ORP: Frýdlant nad Ostravicí Stupně pov.aktivity I. II. III. Vodní stav (cm) Průtok (m 3.s -1 ) N-leté vody (m 3.s -1 ) M-denní vody (m 3.s -1 ) Stanice: Čeladná Vodní tok: Čeladénka Kategorie: B Říční kilometr: 7.57 Plocha povodí: km 2 Nula vodočtu: m Obec: Čeladná n.m. Majitel: Povodí Odry Přenos POD: ano Přenos ČHMÚ: ne ORP: Frýdlant nad Ostravicí Stupně pov.aktivity I. II. III. Vodní stav (cm) Průtok (m 3.s -1 ) N-leté vody (m 3.s -1 ) M-denní vody (m 3.s -1 ) Rozdělovací stupeň km 0,268 Plocha povodí: 16.9 km 2 Vodní tok: Frýdlantská Ondřejnice Nula vodočtu: m n.m. Obec: Majitel: Povodí Odry Přenos POD: ne Přenos ČHMÚ: ne Kategorie: C Říční kilometr: 0,268 ORP: Frýdlant nad Ostravicí Stupně pov.aktivity I. II. III. Vodní stav (cm) Průtok (m 3.s -1 ) N-leté vody (m 3.s -1 ) 7,88 13,2 20,6 26,5 32,6 41,0 47,7 M-denní vody (m 3.s -1 ) 5

6 Manipulace za velkých vod Dostoupí-li hladina v nádrži kóty hladiny zásobního prostoru, tj. 501,61 (léto) nebo 502,01 m.n.(zima), řídí se velikost odtoku z nádrže spodními výpustmi v závislosti na přítoku do nádrže a to tak, že odtok je roven přítoku až do hodnoty 70 m 3 /s. Při dalším stoupání přítoku do nádrže je odtok z nádrže udržován na hodnotě 70 m 3 /s ( po dosažení úrovně bezpečnostního přelivu kóty 504,20 m.n.m. postupným uzavíráním spodních výpustí) a plní se ochranný prostor nádrže. V případě, že na vzestupné větvi povodňové vlny je dosažena kóta hladiny v nádrži 505,00 m.n.m., je nutno odtok z nádrže zvýšit na 110 m 3 /s. Při dosažení kóty hladiny v nádrži 505,60 m n.m. je nutno zvýšit odtok z nádrže tak, aby pokud možno hladina v nádrži již dále nestoupala. Po následném poklesu přítoku a v případě, že odtok je větší nebo roven hodnotě 110 m 3 /s, je nutno zachovat dosažené otevření spodních výpustí, v případě, že by odtok z nádrže klesal pod 110 m 3 /s, je nutno tuto hodnotu otevíráním spodních výpustí udržet, a to až do poklesu hladiny v nádrži na kótu 505,00 m n.m. Po poklesu hladiny na kótu 505,00 m n.m. se odtok z nádrže snižuje (postupným uzavíráním spodních výpustí, ale tak, aby nedošlo ke stoupání hladiny) na hodnotu 70 m 3 /s. Pod kótou 505,00 m n.m. je ochranný prostor nádrže prázdněn setrvalým odtokem 70 m 3 /s (zajišťováno postupným otevíráním spodních výpustí) až do poklesu hladiny na kótu zásobního prostoru nádrže. V případě, že na poklesové větvi povodňové vlny je dosažena kóta hladiny v nádrži 506,10 m.n.m. je nutno zvýšit odtok z nádrže otevřením spodních výpustí tak, aby pokud možno hladina v nádrži již dále nestoupala. V případě, že odtok je větší nebo roven hodnotě 70 m 3 /s, je nutno zachovat dosažené otevření spodních výpustí, v případě, že by odtok z nádrže klesal pod 70 m 3 /s, je nutno tuto hodnotu otevíráním spodních výpustí udržet, a to až do poklesu hladiny v nádrži na kótu zásobního prostoru nádrže. Neškodný odtok je 70 m 3 /s. 6

7 1.4. Stupně povodňové aktivity Stupně povodňové aktivity na hlásných profilech A,B Vodní tok Profil kategorie I.SPA II.SPA III.SPA Ostravice pod přehradou A průtok Čeladenka Čeladná B průtok Stupně povodňové aktivity na hlásných profilech kategorie C Vodní tok Název obce Profil I.SPA [cm] II.SPA [cm] III.SPA[cm] 100 letá Ostravice F.n.O., nápustní náhonu Ferrum C Ostravice FnO., schody C Sp podesta 4 schod 8 schod Nad 2 podestou 2 schod Bahno FnO., Okružní C Hutný FnO., Janáčkova C ČS PHM C Ohrožené y Pořadové 1. Pořadové 2. Pořadové 3. Pořadové 4. Pořadové 5. Seznam ohrožených ů Ostravice ohroženo ohroženo ohroženo ohroženo Lávka Nová Dědina Město Frýdlant Obnažení základových patek Nápustní náhonu Hornsteiner Jiří Možnost ucpání a znemožnění regulace průtoku Oblast pod RS Budoucnost Možnost zaplavení Lubenská lávka Město Frýdlant Možnost ucpání Prženský most Moravskoslezský kraj ucpávka pod mostním em 7

8 Pořad. 1. Pořadové 2. Seznam ohrožených ů Uhliský potok Propustek pod silnicí u SME Moravskoslezský kraj ohroženo možnost ucpání propustku Rozdělovací, propustek pod tratí Město Frýdlant ohroženo možnost ucpání propustku Pořad. 1. Pořadové 2. Seznam ohrožených ů Frýdlantská Ondřejnice Propustek pod silnicí před SME od mimoúrovňové křižovatky Moravskoslezský kraj ohroženo možnost ucpání propustku Rozdělovací u fy Beskyd, propustek pod tratí ČD ohroženo možnost ucpání propustku Pořad. Seznam ohrožených ů Potok Hutný Propustek pod tratí ČD ohroženo ucpání propustku Pořad. Seznam ohrožených ů Hraniční potok Propustek pod komunikací Moravskoslezský kraj ohroženo ucpání propustku Pořad. 1. Pořad. 2. Pořad. Číslo Seznam ohrožených ů Náhon Tichá voda Před zatrubněním Beskyd, s. r. o. Katrex Real, Frýdek - Místek ohroženo možnost ucpání propustku y v jižní části závodu slévárny, 101 galvanovna, 210 sklad hořlavin FERRIT, s.r.o., Frýdlant nad Ostravicí ohroženo otevřený náhon, možnost zátopy akvadukt - křížení náhonu Tichá voda Hutný (Hraniční) Lakum a.s. 8

9 3. ohroženo Zřícení akvaduktu, ucpání koryta potoku Hutný (Hraniční) Pořad. Seznam ohrožených ů Bahno Propustek u sběrných surovin Město Frýdlant nad Ostravicí ohroženo ucpání propustku 1.6. Druh a rozsah ohrožení Přirozená povodeň Je přirozeným původem (náhlé tání, srážky velké intenzity) vzniklá povodňová situace, která v podmínkách okresu Frýdek-Místek nastává převážně v letním období po náhlých srážkách. Jejich vznik bývá Českým hydrometeorologickým ústavem včas předpokládán a avizován. Přirozená povodeň ovlivněná mimořádnými přírodními okolnostmi Mimořádnými příčinami bývají převážně sesuvy, ledové jevy nebo rozměrnější předměty tvořící v kritických místech zátarasy. Kritické lokality ohrožené sesuvy. Svážné území Řečice Mimořádná povodeň svážné území Řečice Sesuv do nádrže přichází v úvahu pouze na VD Šance. K přelití hráze vlivem sesuvu, dle současných znalostí vycházejících z matematické modelace jevu, by došlo při hladině v nádrži vyšší než 506,00 m n.m. Přelití nezpůsobí destrukci hráze. Pro kontrolu rychlosti sesuvu jsou prováděna pravidelná automatická i ruční měření. Automatická měření s možností dálkového odečtu slouží k identifikaci včasného nebezpečí takového zrychlení pohybu, které by vedlo k ohrožení lidí v kritických oblastech. Na základě poznatků o závislosti rychlosti pohybu sesuvu na intenzitě a době trvání srážek byly stanoveny varovné stavy a mezní hodnoty. Při dosažení varovného stavu (mez bdělosti) je nutno zvýšit četnost odečítání měřených hodnot. Při dosažení mezních hodnot vzrůstá pravděpodobnost zrychlení pohybu sesuvu a je nutno zabezpečit evakuaci ohrožených oblastí. Měřená hodnota Varovný stav Mezní hodnota Srážkový úhrn [mm/24 hod] 100 Není stanovena Výška hladiny podzemní vody ve studni K6 nad smykovou zónou [m] 2 4 Průměrná 6 hodinová rychlost na ZTE-21 [mm/den] Sledování sesuvu zajišťuje Povodí Odry s.p. 9

10 Při hladině 506,00 m.n.m. ve VD Šance a současném uvolnění svážného území dojde k přelití vody přes hráz a k ohrožení území pod hrází VD. Proto již při hladině cca 504,61 m.n.m. je nutno začít s přípravou realizace evakuace obyvatelstva v této lokalitě. Při hladině 505,61 m.n.m. je nutno vydat pokyn k evakuaci obyvatelstva, s přihlédnutím k aktuálnímu vývoji srážkové činnosti. Evakuace se musí řídit povodňovým plánem obce Ostravice, Pržno, Pstruží, Frýdlant nad Ostravicí, a evakuačním plánem ORP Frýdlant nad Ostravicí. Rozsah ohrožení v území při různých hladinách vody v nádrži po sjetí v sesuvu : 505,61m.n.m. vydat pokyn k evakuaci lokality pod hrází, event. ohroženou oblast obce Ostravice 506,61 m.n.m, zastavit provoz na LB komunikaci Ostrava Frýdlant n.o. Bílá 506,71 m.n.m. vybřežení LB do výřezu po staré trati železnice 507,61 m.n.m. nebezpečí stržení mostu nad vyústěním skluzu 507,71 m.n.m. dosahuje úrovně skladové plochy volně ložených materiálů a při vyšších je splavuje. Nebezpečí vzniku zátarasů z kmenů dolů po toku. Zvláštní povodeň způsobená umělými vlivy Zvláštní povodní se rozumí povodeň, k jejímuž vzniku může dojit za mimořádných provozních situací na vodních dílech. Seznam VD je uveden v charakteristice zájmového území. Podle příčiny vzniku a charakteru této situace jsou rozeznávány tři základní typy zvláštních povodní (ZP) (Metodický pokyn MŽP zveřejněný ve Věstníku MŽP, červenec 2000). 1. ZP narušením hráze vodního díla 2. ZP poruchou funkce výpustných zařízení a nemožností jejich uzavření s následkem neřízeného odtoku 3. ZP zapříčiněná nouzovým řešením kritické situace bezpečnosti VD vypouštěním akumulovaných vod. Z hlediska rozsahu možných škod způsobených ZP na zasaženém území a na samotných vodních dílech je nejkritičtější a pro rozhodování povodňových orgánů zásadní zvláštní povodeň typu 1. Dopad ZP typů 2 a 3 na území pod vodními díly je dán maximální kapacitou jejich výpustných zařízení. Jde o řádově menší povodňové události s omezeným rozsahem. VD ŠANCE Zvláštní povodeň typu 1 Podkladem vymezení vzniku a dopadu zvláštní povodně na níže ležící území je studie Vodní dílo Šance studie kritických provozních situací zpracovaná firmou Hydro Expert spol. s r.o. Praha, srpen Ve studii byla zkoumána možnost narušení vzdouvacího tělesa přelitím za katastrofální povodně a vnitřní erozí hráze při poruše těsnícího jádra. 10

11 Z analýz kritických provozních situací vyplývá: Vhodnou manipulací na vodním díle je možné převést i katastrofální povodeň profilem hráze bez jejího ohrožení, dojde však k přelití vlnolamu. Sesuv v údolí Řečice neohrozí hráz takovým způsobem, aby vzniklá vlna byla impulsem pro protržení hráze, a to ani při výchozí hladině na úrovni vlnolamu. Kombinace účinků povodně a sesuvu nezhoršuje situaci v porovnání s účinky samotné povodně. Ohrožení tělesa hráze s následkem protržení za katastrofální povodně může nastat za teoretického předpokladu zablokování spodních výpustí v uzavřené poloze. Při případném protržení hráze přelitím se uvolní průlomová vlna o objemu cca 100 mil.m 3 a kulminačním průtokem v rozmezí 32 : 33 tisíc m 3 /s. Časová odlehlost varujících signálů na vodním díle (hladina na úrovni koruny hráze, přepad vody přes vlnolam apod.). v okamžiku protržení je tak velká, že je možné s předstihem provést mimořádná opatření na záchranu obyvatel v oblasti potencionálně zasažené účinkem průlomové vlny (varování, evakuace). Při narušení tělesa hráze teoretickou vnitřní erozí se uvolní průlomová vlna o kulminaci cca m 3 /s. Rozsah ohroženého území Profil na toku Dotoková doba (hod) Hladina (m) Kóta max. hladiny BPV (m n.m.) Max. průtok (m 3 /s) soutok Čeladenka 0,5 11,7 386, most Pržno 0,8 10,8 349, Dotoková doba průlomové vlny od skutečného protržení na území města je cca 4 hodiny. Zvláštní povodeň typu 2 Maximální odtok z nádrže může na VD Šance nastat při poruše rozstřikovacího uzávěru. Max. kapacita jednoho rozstřikovacího uzávěru je 70,5 m 3 /s (levý) a je na úrovni neškodného odtoku pod nádrží (70 m 3 /s). Obě spodní výpusti lze na vtokové straně uzavřít rychlouzávěrnými tabulemi, a to i za plného průtoku. V případě nebezpečí zvláštní povodně, tj. při ohlášení výrazných projevů charakterizujících vážné nebezpečí pro hráz, je okamžitě přistoupeno k varování obyvatelstva a jeho evakuaci z oblasti, která by byla při destrukci hráze zaplavena viz mapa záplavová vlna Šance. Vyhlašování jednotlivých SPA při mimořádných povodních provádí nadřízená povodňová komise! V záplavovém území vodních toků v katastru obce se nachází ohrožující y, které by mohly být při povodni zdrojem ohrožení (např. vlivem úniku nebezpečných látek či uvolnění většího množství materiálu do vodního toku). 11

12 1.7. Zabezpečovací práce Povodňové zabezpečovací práce jsou technická opatření prováděná na vodním toku popř. ech na vodním toku ke zmírnění povodně a jejích škodlivých následků. Povodňové zabezpečovací práce zajišťují správci vodních toků na vodních tocích a vlastníci dotčených ů (mosty, propustky), případně další subjekty podle povodňových plánů nebo na příkaz povodňového orgánu. Zabezpečovací práce, které mohou ovlivnit odtokové podmínky nebo průběh povodně na celém vodním toku nebo dílčím povodí, musí být koordinovány se správcem povodí ( prostřednictvím VH dispečinku Povodí Odry, s.p.). Povodňové zabezpečovací práce na vodních dílech zajišťují vlastníci vodních děl. Jde-li o vodní díla I. a II. kategorie z hlediska TBD, mají jejich vlastníci povinnost projednat povodňové zabezpečovací práce, které by mohly ovlivnit stabilitu nebo bezpečnost vodního díla, s odborně způsobilou osobou pověřenou prováděním TBD. Povodňové zabezpečovací práce jsou zejména : Odstraňování překážek ve vodním toku a v profilu ů ( propustky, mosty) znemožňujících plynulý odtok vody Rozrušování ledových celin a zácp Ochrana koryta a břehů proti narušování povodňovým průtokem a zajišťování břehových nátrží Opatření proti přelití nebo protržení ochranných hrází Opatření proti přelití nebo protržení hrází vodních děl zadržujících vodu Provizorní uzavírání protržených hrází Instalace protipovodňových zábran Opatření proti zpětnému vzdutí vody, zejména do kanalizací Opatření k omezení znečištění vody Opatření zajišťující stabilizaci území před sesuvy Seznam prostředků pro zabezpečovací práce Frýdlant nad Ostravicí název SPZ specifikace řidič kontakt bydliště Mercedes Benz 6A ramenový nosič kontejnerů Mercedes Benz 8A ramenový nosič kontejnerů Man 2AF 5786 hákový nosič kontejnerů Mercedes Benz 8A hákový nosič kontejnerů Mercedes Benz 2AA 4253 hákový nosič kontejnerů Mercedes Benz 3AU 2177 vozidlo s valníkovou nástavbou Mercedes Benz 1AN 2633 svozové vozidlorotopres Mercedes Benz 1AH 1643 svozové vozidlorotopres Mercedes Benz 4AC 0861 svozové vozidlolinearpres Man 7A svozové vozidlo 12

13 linearpres Man 1AA 3201 svozové vozidlolinearpres Man 2AA 3049 svozové vozidlolinearpres Mitsubishi 3AE 4425 svozové vozidlolinearpres Mercedes Benz 3AN 1766 svozové vozidlolinearpres Mercedes Benz 3A sací vozidlo 1.8. Záchranné práce Povodňové záchranné práce jsou technická a organizační opatření prováděná za povodně v bezprostředně ohrožených nebo již zaplavených územích k záchraně životů a majetku, zejména ochrana a evakuace obyvatelstva z těchto území, péče o ně po nezbytnou dobu, zachraňování majetku a jeho přemístění mimo ohrožené území ( 74 zákona 254/2001 Sb.). Záchranné práce jsou prováděny v souladu s povodňovými plány právnických a fyzických osob a správců vodních toků a vodohospodářských děl. Seznam sil pro záchranné práce Organizace Umístění Počet sil Způsob vyžádání Jednotka SDH Frýdlant Nová Ves Lubno Policie ČR 40 Frýdlant / Opatření v době zvýšeného nebezpečí povodně a v době povodně 1. stupeň povodňové aktivity ( stav bdělosti ) Nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodním tokům nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zpravidla zahajuje činnost hlídková a hlásná služba a podává hlášení ( 1 x denně). Na vodních dílech jsou dosažené mezní hodnoty. Za stav bdělosti se pokládá rovněž situace takto označené předpovědní povodňovou službou ČHMÚ. Město Frýdlant nad Ostravicí zajišťuje pohotovost určených členů Povodňové komise a jejich dosažitelnost v mimopracovní době, zvažuje, zda je možno předpokládat nutnost svolání PK. Vodní stavy a průtoky rozhodující pro vyhlášení stavu ohrožení - viz 1.3. stupně povodňové aktivity. 13

14 2. stupeň povodňové aktivity ( stav pohotovosti ) Vyhlašuje se, když nebezpečí povodně přerůstá ve skutečnou povodeň, avšak ještě nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto, na vodních dílech při překročení mezních hodnot. Město Frýdlant nad Ostravicí: aktivizují se povodňové orgány a ostatní účastníci ve chvíli, kdy bude nutno svolat zasedání PK, prověří, zda v postižených oblastech nedochází ke škodám a zda je nutno aktivizovat pohotovostní prostředky, situaci informuje ohrožené obce. Povodňový orgán hlásí nebezpečí povodně dle situace orgánům obcí, správcům toků, organizacím, sousedním povodňovým orgánům, případně PK ORP. Úkoly povodňové komise obce: vyhlašuje a odvolává stav pohotovosti, uvádí do pohotovosti prostředky a organizace na zabezpečovací práce a zajišťuje jejich dosažitelnost, organizuje a vyžaduje pomoc orgánů, právnických a fyzických osob, informuje o nebezpečí OPIS HZS MSK, krajský úřad MSK, RPP ČHMÚ a VHD Povodí Odry, informuje o vývoji situace ostatní povodňové orgány dle aktuální situace, povoluje či nařizuje mimořádné manipulace na vodních dílech, vyžaduje-li to situace, posuzuje vliv zabezpečovacích prací na vodních tocích a vodních dílech na odtokový režim a koordinuje jejich provádění, aktivizuje, případně zajišťuje hygienickou a zdravotní péči, nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou, vede povodňovou knihu. Vodní stavy a průtoky rozhodující pro vyhlášení stavu ohrožení - viz 1.3. stupně povodňové aktivity. 3. stupeň povodňové aktivity ( stav ohrožení ) Vyhlašuje povodňový orgán při bezprostředním nebezpečí nebo při vzniku větších škod, ohrožení životů a majetku. Rozsah činnosti je obdobný jako u 2. stupně s tím rozdílem, že jsou již dle pokynů povodňové komise na ohrožených místech prováděny záchranné a zabezpečovací práce. Vodní stavy a průtoky rozhodující pro vyhlášení stavu ohrožení - viz 1.3. stupně povodňové aktivity. Povodňový orgán hlásí nebezpečí povodně dle situace orgánům obcí, správcům toků, organizacím, sousedním povodňovým komisím, případně PK ORP. 14

15 Stanoviště Povodňové komise obce: MěÚ Frýdlant nad Ostravicí, Náměstí č. 3, zasedací místnost. Informace pro občany města Frýdlantu nad Ostravicí budou poskytovány na t.č , dále vyvěšeny na úřední desce a rovněž na webových stránkách města. Varování a vyrozumění obyvatelstva Vlastní evakuace obyvatelstva - elektronické sirény - vozy JSDH, PĆR s megafony - místní rozhlas - reg.vysílací stanice - autobusy (z autobusového nádraží), vlastní evakuační prostředky. - převoz obyvatel a jejich umístění do využitelných zařízení na území obce a do zařízení v okolních obcích - Pstruží, Čeladná, Metylovice, Malenovice, Kunčice pod Ondřejníkem, Janovice. V13 Evakuované osoby Frýdlant Ohrožený Počet osob Mobilita Náhradní ubytování DPS 128 část imobilních Čeladná Středisko sociálních 99 část imobilních Metylovice ozdravovna služeb města FnO Čeladná Ostatní občané cca část imobilních Ubytovací zařízení na území ORP, u příbuzných V15 Evakuace zvířat Původní ustájení Druh/ počet Nové ustájení Způsob přemístění Není třeba řešit V16 Evakuace majetku Organizace/majetek Způsob přemístění Uložení Způsob ostrahy Zajišťuje Opatření po povodni Směřují k obnovení povodní narušených funkcí v zasaženém území, zjišťováním a oceňováním povodňových škod, odstraňování povodňových škod (mimo investiční výstavbu), evidenční a dokumentační práce k vyhodnocení povodňové situace. Povodňový orgán Města Frýdlant nad Ostravicí: provádí prohlídky po povodni, zpracovává pro povodňovou komisi ORP souhrnnou zprávu o povodni s návrhem opatření do jednoho měsíce, u rozsáhlejší do šesti měsíců, aktualizuje povodňový plán dle získaných zkušeností, doplní záznamy v povodňové knize, vyhodnotí povodeň z hledisek účinnosti provedených opatření na ochranu před povodněmi, která dle potřeby uloží k plnění ve správním řízení. Občané se obrací s žádostmi o informace a o pomoc na obecní úřad. 15

16 Informace pro občany Frýdlantu nad Ostravicí budou na vyvěšeny na úřední desce, na webových stránkách města a rovněž na t.č Ostraha zaplavených oblastí Oblast Předpokládaný počet sil Zajišťuje Způsob ostrahy Ostravice Podle možnosti PČR pochůzková činnost Frýdlant Podle možnosti PČR pochůzková činnost Pržno Podle možnosti PČR pochůzková činnost Náhradní doprava Neprůjezdný úsek Náhradní trasa Použité značení Zajišťuje Trať ČD Ostravice Nelze stanovit Frýdlant Silnice 1/57 Stanoveno pro obec pravobřežní a levobřežní část obce- místní komunikace Harcovský most Rychlostní komunikace PČR Prženský most Rychlostní komunikace PČR Popis činnosti členů povodňové komise Předseda povodňové komise, starosta města Frýdlantu nad Ostravicí svolává a řídí zasedání povodňové komise, rozhoduje o vyhlášení stupňů povodňové aktivity, nařizuje zapojení dalších pracovníků, ukládá provedení zabezpečovacích prací a kontroluje jejich provedení, rozhoduje o přizvání zástupců jiných orgánů a organizaci do povodňové komise a pověřuje je plněním úkolů a povinnostmi, člen povodňové komise, místostarosta města Frýdlantu nad Ostravicí zastupuje předsedu povodňové komise v době jeho nepřítomnosti, navrhuje další nasazení pracovníků do povodňové ochrany, zabezpečuje nepřetržitou službu a její technické zabezpečení, tajemník spolupráce s obcemi, koordinace činnosti povodňového orgánu mimo zasedání komise, informuje předsedu PK o zvláště závažných událostech i mimo zasedání PK, informuje o činnosti PK a situaci na území při schůzi PK, zapisovatel komunikuje s nadřízenou PK a PK obcí, předávání hlášení nadřízené PK, přebírání hlášení PK obcí, na schůzi PK podává informaci o situaci v obcích a informace z nadřízené PK, členové povodňového orgánu zabezpečují plnění legislativních a obdobných úkonů prováděných v souvislosti s povodněmi, 16

17 zajistí zpracování souhrnné zprávy o povodni, řídí ostatní pracovníky zapojené do povodňové služby, organizují přijímání a zapisování zpráv, zaslaných hlásnou a hlídkovou povodňovou službou, zajistí zdokumentování nejvýše dosažených hladin vody, zaplavených nemovitostí a dávají je jako podklad pro doplnění povodňového plánu, organizují informovanost občanů města o povodňových stavech a předávání informaci povodňové hlásné služby, organizují prohlídky toků po povodni, organizují místní šetření povodňové a hlídkové služby, zjišťují stavy na tocích rozhodné pro vyhlášení SPA, podávají návrh předsedovi k vyhlášení SPA a zjišťují hydrologickou a meteorologickou situaci, člen (VO VVaOŽÚ) - materiální a technické zabezpečení činnosti PK člen (VO RRaSÚ) - odborné posouzení technického stavu infrastruktury, budov člen (VO ŠK) - evakuace osob a jejich evidence, poskytnutí prostor pro evakuované v KD a školách, komunikace s řediteli škol člen (VO F) - zabezpečení finančních prostředků a jejich vyúčtování Člen komise může být pověřen předsedou komise i k provádění jiných úkolů, než je výše uvedeno, popřípadě k převzetí úkolů za jiného člena komise. Delegování členové správců vodních toků zastupují příslušné správce toku v povodňové komisi, předávají oboustranné informace o stavu a jevech na tocích, předávají odborná stanoviska a návrhy k řešení konkrétních situací, zabezpečují realizaci nutných zásahů na spravovaných tocích, Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místech očekávané přirozené nebo zvláštní povodně. Informuje povodňové orgány a účastníky ochrany o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. Hlídková služba V případě potřeby organizuje povodňový orgán hlídkovou službu, která jej informuje o situaci na vodních tocích. Hlídková služba sleduje vývoj povodňové situace na území obce, zajišťuje údaje potřebné pro výkon Hlásné povodňové služby, pro řízení a koordinaci povodňových opatření a pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně. Hlídková služba je v období mimo povodňovou aktivitu zajišťována obecním úřadem. V období povodně je zajišťována operativně povodňovými orgány pověřenými členy povodňové komise obce, popřípadě dalšími pověřenými osobami z řad občanů. 17

18 Hlídková služba zahajuje svou činnost, dojde-li ke zvýšenému nebezpečí povodně na území obce. Pochůzková hlídková služba v terénu je důležitá zejména při II. a III.stupni povodňové aktivity. Hlídkové služby pracují obvykle nepřetržitě, ve směnách. Zahajují a ukončují činnost na pokyn předsedy povodňové komise obce, v jeho nepřítomnosti na pokyn jiného člena povodňové komise. Podnětem k zahájení činnosti jsou většinou informace předpovědní povodňové služby a vlastní poznatky a informace o možnosti vzniku povodně. Na území města Frýdlant nad Ostravicí se jedná o celkové sledování vodotečí na území obce, zejména potenciálně nebezpečných míst a hlásných profilů. Ze všech těchto obhlídek se provede foto či video dokumentace. Co se kontroluje: místa určená ke sledování směrodatných limitů vodního stavu (hlásné profily), úseky vodních toků v obci, kapacita všech mostů, lávek a propustků (současně se přijímají opatření k zabránění ucpání průtočných profilů a k zajištění hladkého odtoku vody a plavenin), zároveň se sleduje i vývoj povodňové situace na vodních tocích nad obcí, stav kanalizace, kanalizačních vyústí do vodních toků, kanalizační vpusti, kritické oblasti a místa, P O V O D Ň O V Á K N I H A Povodňová kniha je pracovní deník, který vedou povodňové orgány a organizace a zapisují se do ní zejména : doslovné znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsobu a doby převzetí, doslovné znění odeslaných zpráv s uvedením jejich pramene, adresátů a způsobu a doby odeslání, obsahu příkazu, výsledky povodňových prohlídek. Povodňová kniha je uložená u Odboru životního prostředí MěÚ Frýdlant nad Ostravicí. Zápisy provádějí jen osoby tím pověřené; jsou povinny každý zápis podepsat. Zápisy jsou prováděny čitelně a průběžně dle vývoje situace a přijatých zpráv. Je vedena členem povodňové komise referentem vodoprávního úřadu. Kontakty jsou specifikovány v organizační části - neveřejné příloze PP města. V případě, že nastane situace, za které by mohlo dojít ke vzniku zvláštní povodně na vodním díle, bude provedena evakuace obyvatelstva z ohroženého území dle evakuačního plánu, který je součástí Krizového plánu Města Frýdlantu nad Ostravicí. Pokud dojde k vyhlášení krizového stavu podle zákona č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení a o změně některých zákonů ( krizový zákon ), v aktuálním znění, přejímá řízení ochrany před povodněmi orgán, který je podle tohoto zákona příslušný. 18