Město Česká Kamenice. Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města

Transkript

1 Město Česká Kamenice Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Schváleno ZM dne Změněno ZM dne Účinnost změny ode dne

2 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 2 Čl. I: Úvodní ustanovení 1. Účelem těchto Pravidel je stanovit základní rámec pro poskytování dotací z rozpočtu města Česká Kamenice. Tato pravidla upravují jednotný postup pro poskytování finančních prostředků formou dotace z rozpočtu města Česká Kamenice. 2. Dotací se pro potřeby těchto Pravidel rozumí poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu města Česká Kamenice tuzemským právnickým nebo fyzickým osobám na stanovené programy, které doplňují nabídku města Česká Kamenice v daných oblastech a na aktivity na jejichž realizaci a rozvoji má město Česká Kamenice zájem. Čl. II: Základní ustanovení 1. Dotace poskytované z rozpočtu města Česká Kamenice tuzemským právnickým i fyzickým osobám se řídí zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisu a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů. 2. Dotace se poskytuje pouze na základě žádosti, která je dle účelu a formy žadatele zveřejněna na internetových stránkách města Česká Kamenice ( 3. Každý subjekt může podat pouze jednu žádost o příspěvek v rámci vyhlášeného programu. V případě, že pod jedním spolkem pracuje více samostatných subjektů, posuzuje se každý zvlášť. 4. V oblasti na jednorázovou akci je možné podat žádostí více. 5. Dotace poskytnutá z rozpočtu města Česká Kamenice podle Pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města Česká Kamenice (dále jen Pravidla ) pro vyhlášené výzvy je vždy účelová, přičemž účel poskytnuté dotace, který je vymezen v konkrétní smlouvě o poskytnutí dotace, musí být ze strany příjemce dotace dodržen. 6. Finanční odbor města Česká Kamenice a komise zajistí kontrolu a projednání žádostí o dotaci tak, aby o nich samosprávní orgány města Česká Kamenice rozhodly zpravidla do 31. března daného roku. 7. Dotaci lze použít, nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak nejpozději do konce kalendářního roku, v kterém byla dotace poskytnuta a nelze ji převádět do roku následujícího. 8. Nevyužitá dotace nebo její část musí být poskytovateli vrácena ve stanoveném termínu uvedeném ve smlouvě. 9. Dotace musí být finančně vypořádána ve stanoveném termínu, který je vždy uveden ve smlouvě.

3 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 3 Čl. III: Podmínky pro poskytnutí dotací 1. Dotaci lze poskytnout osobě (dále jen žadatel ), spolky, fyzické osoby, příspěvkové organizace a další subjekty nezřízené městem působící na území města Česká Kamenice. 2. Žadatel musí aktivně vyvíjet činnost v dění města Česká Kamenice. 3. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 4. Podporované oblasti: a) oblast kultury dotace na celoroční činnost v oblasti kultury dotace na pořádání jednorázových akcí b) oblast sportu dotace na celoroční činnost v oblasti sportu dotace na pořádání jednorázových akcí c) oblast jiné občanské spolkové činnosti dotace je poskytována a posuzována na základě předložené žádosti a jejího účelu 5. Dotace na celoroční činnost je určena na činnost, která probíhá pravidelně po celý rok, tj. od do příslušného kalendářního roku. 6. Dotace na pořádání jednorázových akcí je určena pro akce nevýdělečného charakteru. Za nekomerční akci se považuje veřejné umělecké představení, výstavy a další akce pro širokou veřejnost, kde celkové plánované náklady včetně dotace jsou stejné nebo větší než plánované výnosy z akce. 7. Dotace v oblasti jiných občanských spolkových činností je určena na aktivity, které jsou v souladu se zájmem města. Čl. IV: Z poskytnuté dotace nelze hradit 1. Investiční náklady a technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku žadatele. 2. Podnikatelské aktivity. 3. Pojištění majetku či osob, úhrada sankcí a pokut. 4. Dary, alkoholické nápoje. 5. Mzdové prostředky a náklady s tím související. 6. Cestovní náhrady, stravné (viz 152 zákoníku práce). Čl. V: Dotace z rozpočtu města se neposkytuje 1. Je-li žadatel v insolvenčním řízení jako dlužník nebo je-li v likvidaci. 2. Je-li žadatel dlužníkem města Česká Kamenice. 3. Žadateli, který žádá o dotaci podporující činnost příspěvkové organizace zřízené městem.

4 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 4 4. Žadateli, jenž řádně nevyúčtoval přidělené dotace v předchozích letech nebo dotaci nevyúčtoval ani po stanoveném termínu či nevrátil vratku dotace nebo přeplatek ve stanoveném termínu. 5. Žadateli, jenž neúplně vyplnil údaje v žádosti nebo jenž poskytl v žádosti nepravdivé údaje a k nápravě nedošlo ani po zaslání výzvy. 6. Žadateli, jenž nemá účel dotace v předmětu své činnosti. Čl. VI: Způsob podání žádosti 1. Žádost o dotaci předkládá žadatel na předepsaném formuláři zpracovaném k tomuto účelu doplněném o přílohy, které jsou specifikovány ve vyhlášeném programu. 2. Vyplněná žádost se podává v jednom originálním vyhotovení, požadované přílohy je dostačující předložit v prosté kopii, není-li stanoveno jinak. 3. Žádost o dotaci lze podat: a) osobně na podatelnu Městského úřadu Česká Kamenice, náměstí Míru č.p. 219, Česká Kamenice, b) zasláním prostřednictvím provozovatele poštovní služby na adresu Městského úřadu Česká Kamenice, náměstí Míru č.p. 219, Česká Kamenice, c) prostřednictvím datové schránky. 4. V případě zaslání žádosti prostřednictvím poštovní služby je pro dodržení termínu podání žádosti rozhodující datum podání, v ostatních případech datum osobního doručení/podání na podatelně Městského úřadu Česká Kamenice a datum doručení do datové schránky města. Čl. VII: Náležitosti žádosti 1. Žádosti o dotaci jsou rozděleny dle žadatele, tzn. pro fyzickou osobu a právnickou osobu a dále dle účelu, tzn. na celoroční činnost a jednorázovou akci. 2. Žádost o dotaci musí obsahovat: a) u fyzických osob: jméno a příjmení, datum narození, adresa bydliště, kontaktní údaje, číslo účtu příjemce, je-li fyzická osoba podnikatelem také identifikační číslo. Nedílnou přílohou žádosti je kopie smlouvy o vedení bankovního účtu. b) u právnických osob: přesný název organizace, sídlo nebo adresa žadatele, kontaktní osoba, identifikační číslo, číslo účtu příjemce, kontaktní údaje, statutární zástupce a funkce, v případě zastoupení identifikace osoby s uvedením právního důvodu zastoupení. Nedílnou přílohou žádosti je kopie smlouvy o vedení bankovního účtu, c) účel požadované dotace d) odůvodnění žádosti e) výši požadované dotace

5 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 5 f) dobu, v níž má být dosaženo účelu g) seznam příloh h) prohlášení žadatele, že v žádosti uvedl pravdivé údaje i) datum vyhotovení žádosti a podpis oprávněné osoby, v případě zastoupení žadatele na základě plné moci 3. Údaje uvedené v žádosti, stejně jako přiložené doklady musí být pravdivé a aktuální ke dni podání žádosti, 4. Žadatel o dotaci i příjemce dotace je povinen oznámit jakoukoliv změnu v údajích uvedených v žádosti a doložených dokumentech, a to do 15 dnů ode dne účinnosti změny. 5. Žádost o poskytnutí dotace a další předložené doklady se nevracejí. Čl. VIII: Postup při posuzování žádosti 1. Podané žádosti shromažďuje finanční odbor Městského úřadu Česká Kamenice, který provede formální a věcnou kontrolu správnosti došlých žádostí v souladu s těmito pravidly, případně si může vyžádat další podklady pro rozhodování. 2. V případě neúplné nebo chybně zpracované žádosti bude žadatel prostřednictvím finančního odboru vyzván k odstranění nedostatků do 8 dnů od zaslání výzvy (elektronickou poštou na ovou adresu žadatele uvedenou v žádosti). Pokud žadatel ve stanovené lhůtě žádost nedoplní či neopraví, bude žádost vyřazena. 3. Žádosti v oblasti kultury a sportu dále finanční odbor předává k vyhodnocení a k vyjádření příslušným komisím. Žádosti v oblasti jiné občanské spolkové činnosti se předkládají přímo radě města. 4. Komise žádosti na základě těchto podmínek posoudí a navrhnou výši dotace pro jednotlivé žadatele ve vztahu k finančním možnostem města. 5. Souhrnnou tabulku s názvem žadatelů, účelem, vyjádřením a navrhovanou výší poskytnuté dotace vrátí komise (její návrh má pouze doporučující charakter) finančnímu odboru a ten zpracuje návrh a předloží ho k projednání příslušným samosprávným orgánům města, které rozhodnou o poskytnutí dotace nebo o zamítnutí žádosti o dotaci. 6. Přihlížející kritéria: a) Charakter projektu, na který je dotace požadována a jeho souladu s vyhlášenou výzvou pro poskytování dotací b) V případě dotace na celoroční činnost, která je určena pro činnost probíhající pravidelně po celý kalendářní rok se přihlíží k: celkovému počtu členů počtu aktivních členů do 18 let případnému působení a reprezentaci subjektu mimo hranice města

6 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 6 odbornému výsledku činnosti subjektu (účast na soutěžích, veřejná vystoupení) celkový rozpočet subjektu a hospodárnost vynaložených výdajů c) V případě dotace na jednorázovou akci nevýdělečného charakteru se přihlíží k: předpokladu účasti veřejnosti zkušenosti pořadatele s pořádáním obdobných akcí předpokládaný zájem médií o akci upřednostňování akcí zaplňující chybějící nabídku d) V případě jiných občanských spolkových aktivit se přihlíží především k účelu, který vede a je-li v souladu se zájmem města. Čl. IX: Poskytování dotací 1. O poskytnutí dotace a její konečné výši rozhodují samosprávní orgány města Česká Kamenice. 2. V případě, že příslušný samosprávný orgán rozhodne o poskytnutí dotace, schválí zároveň příslušnou veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace. 3. Po schválení žádosti o poskytnutí dotace a příslušné veřejnoprávní smlouvy v samosprávných orgánech města, tuto skutečnost pracovník finančního odboru oznámí žadateli a zároveň ho vyzve k podpisu veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Česká Kamenice do 15 dnů od obdržení oznámení a výzvy. 4. Žadatel, jemuž byla schválena dotace je povinen finančnímu odboru poskytnout potřebnou součinnost k uzavření smlouvy o poskytnutí dotace. 5. Dotace se poskytuje formou bezhotovostního převodu v termínu stanoveném ve smlouvě, v odůvodněných případech lze dotaci vyplatit v hotovosti na pokladně městského úřadu Česká Kamenice na základě předložených účetních dokladů. 6. Není-li žádosti o poskytnutí dotace vyhověno, sdělí finanční odbor bez zbytečného odkladu tuto skutečnost žadateli, spolu s důvodem nevyhovění žádosti. Čl. X: Veřejnoprávní smlouva 1. Poskytovatel poskytuje dotaci vždy prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle 10 písm. a), odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v pozdějším znění. 2. V případě veřejnoprávních smluv ve výši dotace do ,- Kč včetně se smlouvy uzavírají podle 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v pozdějším znění a v souladu s 10 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v pozdějším znění.

7 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 7 3. V případě veřejnoprávních smluv ve výši dotace nad ,- Kč se smlouvy uzavírají podle 85 odst. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v pozdějším znění a v souladu s 10 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v pozdějším znění. 4. Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí přidělené dotace podepisuje statutární zástupce Města Česká Kamenice. Čl. XI: Použití a vyúčtování dotace 1. Použití a finanční vypořádání dotace se řídí podmínkami konkrétní smlouvy o poskytnutí dotace a Pravidly o obecně závaznými právními předpisy a poskytnutá dotace musí být vždy využita v souladu s uzavřenou veřejnoprávní smlouvou, tzn. uplatňované náklady ve vyúčtování musí souviset s účelem, na jehož podporu bylo o dotaci požádáno a musí být nezbytné pro jeho zajištění. 2. Příjemce dotace odpovídá za hospodárné použití poskytnutých prostředků v souladu s účelem, pro který byla dotace poskytnuta. 3. Příjemce dotace je povinen předložit finanční vyúčtování poskytnuté dotace do daného roku, pokud není ve smlouvě stanoveno jinak. 4. Vyúčtování veřejné finanční podpory se předkládá finančnímu odboru města Česká Kamenice. Forma podání může být osobně nebo prostřednictvím poštovní služby na adresu městského úřadu Česká Kamenice, náměstí Míru č.p. 219, Česká Kamenice nebo prostřednictvím datové schránky. 5. Příjemce dotace je povinen k finančnímu vypořádání předložit následující přílohy: a) označené kopie faktury s názvem dotované akce a kopie dalších účetních dokladů, které budou tímto způsobem označeny, b) čestné prohlášení, že veškeré předložené účetní doklady souvisejí výhradně s dotovanou akcí či činností podepsané statutárním zástupcem, c) popř. fotodokumentaci. 6. Rozhodnutí o uložení odvodu peněžních prostředků a penále za porušení rozpočtové kázně podle 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů vystavuje finanční odbor městského úřadu Česká Kamenice. 7. Proti rozhodnutí o uložení odvodu peněžních prostředků a penále za porušení rozpočtové kázně lze podat žádost o prominutí uloženého odvodu peněžních prostředků a penále, a to podle 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů. Žádost se podává na finanční odbor města, který ji předloží k rozhodnutí orgánu města, jenž o poskytnutí dotace rozhodl. Uložení odvodu peněžních prostředků a penále se nezapočítává na náhradu případné škody vzniklé městu.

8 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města 8 8. Formuláře pro vyúčtování dotace jsou ke stažení na oficiálních webových stránkách města Česká Kamenice ( vyúčtování dotace musí být předloženo pouze na zveřejněném formuláři. Čl. XII: Kontrola dotace 1. V rámci uzavřené veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace si město vyhrazuje právo provedení kontroly použití a dodržení účelovosti poskytnuté dotace. Kontrola bude vždy prováděna v souladu s obecně závaznými právními předpisy. 2. Osoby pověřené městem jsou oprávněny provádět fyzické, finanční a účetní kontroly v průběhu realizace podpořené akce. 3. V souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě ve znění pozdějších předpisů a souvisejících obecně závaznými předpisy, je příjemce dotace povinen umožnit tuto kontrolu i po skončení podpořené akce. Čl. XIII: Závěrečná ustanovení 1. Město Česká Kamenice si vyhrazuje právo provedení kontroly využití poskytnutých finančních prostředků i jiným subjektem určeným Radou města Česká Kamenice nebo Zastupitelstvem města Česká Kamenice. 2. Příjemce dotace je povinen uvádět na propagačních materiálech projektu či při jeho prezentaci informace o finanční podpoře Městem Česká Kamenice. 3. Žadatel o dotaci i příjemce dotace podáním žádosti o dotaci souhlasí se zveřejněním svých údajů včetně jmenovitého zveřejnění veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění. 4. Tato pravidla jsou závazná, nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak. Čl. XIV: Zrušovací ustanovení 1. Tato pravidla byla schválena na 22. zasedání zastupitelstva města Česká Kamenice dne usnesením č. 221/22/ZM/2018 a změněna na 3. zasedání zastupitelstva města Česká Kamenice dne usnesením č. 80/3/ZM/ Tato pravidla ve znění přijatých změn nabývají účinnosti dne Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Česká Kamenice se vydávají na dobu neurčitou. Jan Papajanovský starosta města Václav Doleček místostarosta města