ÚZEMNÍ PLÁN ČESKÁ LÍPA odůvodnění změny č. 4

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN ČESKÁ LÍPA odůvodnění změny č. 4 Město Česká Lípa náměstí T. G. Masaryka Česká Lípa listopad 2015

2 ÚZEMNÍ PLÁN ČESKÁ LÍPA textová část odůvodnění změny č. 4 návrh ke společnému jednání Podle zákona č. 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a vyhlášky č. 501 / 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Zpracovatel změny č. 4 ÚP Česká Lípa: URBAPLAN s.r.o. zastoupená Ing. arch. Milanem Faltou, jednatelem společnosti Komenského Hradec Králové 1 info@urbaplan.cz tel.: IČO: datum: XI zakázka č.: 0520 označení SoD: 04/15/UBN B /2015 Odpovědný projektant: Ing. arch. Milan Falta autorizovaný architekt ČKA Vypracoval: Ing. arch. Milan Falta autorizovaný architekt ČKA Ing. arch. Pavel Metelka autorizovaný architekt ČKA Hana Martínková Pořizovatel změny č. 4 ÚP Česká Lípa: Městský úřad Česká Lípa úřad územního plánování náměstí T. G. Masaryka Česká Lípa URBAPLAN s.r.o. 2

3 OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 4 A. Postup při pořízení Změny č. 4 ÚP Česká Lípa B. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů C. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a poţadavky na ochranu nezastavěného území D. Vyhodnocení souladu s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů E. Vyhodnocení souladu s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů F. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí G. Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. (5) stavebního zákona H. Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. (5) stavebního zákona zohledněno s uvedením závaţných důvodů, pokud některé poţadavky nebo podmínky zohledněny nebyly I. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty I.1. Urbanistická koncepce I.2. Dopravní infrastruktura I.3. Technická infrastruktura I.4. Nakládání s odpady I.5. Obrana státu a ochrana obyvatelstva I.6. Koncepce uspořádání krajiny J. Vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch J.1. Aktualizace zastavěného území J.2. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch K. Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších územních vztahů L. Vyhodnocení splnění poţadavků zadání M. Výčet záleţitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje URBAPLAN s.r.o. 3

4 N. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa O. Rozhodnutí o námitkách a jejich vypořádání P. Vyhodnocení připomínek Q. Obsah odůvodnění územního plánu a počet výkresů k němu připojené grafické části R. Textová část územního plánu Česká Lípa s vyznačením změn URBAPLAN s.r.o. 4

5 A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 4 ÚP ČESKÁ LÍPA Územní plán Česká Lípa byl vydán Zastupitelstvem města Česká Lípa dne usnesením č. 481/2013, který nabyl účinnosti dne Na základě návrhu vlastníků pozemků na pořízení změny územního plánu Zastupitelstvo Města Česká Lípa na svém zasedání dne rozhodlo usnesení č. 104/2015 o pořízení Změny č. 4 územního plánu Česká Lípa (dále jen Změna č. 4 ). Zadání Změny č. 4 schválilo Zastupitelstvo Města Česká Lípa usnesením č. 160/2015 dne Dále doplní pořizovatel B. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Změna č. 4 není v rozporu s Politikou územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), ve znění Aktualizace č. 1, schválenou usnesením vlády ČR (č. 276/2015) ze dne 15. dubna Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje (rozvojové oblasti a rozvojové osy). Na Změnu č. 4 se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje ČR. Změna č. 4 je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen ZÚR LK ), o jejichž vydání rozhodlo Zastupitelstvo Libereckého kraje usnesením č. 466/11/ZK dne ZÚR LK byly následně vydány formou opatření obecné povahy dne a dne nabyly ZÚR LK účinnosti. Ze ZÚR LK nevyplynuly žádné požadavky na řešení v rámci Změny č. 4. Obě lokality Změny č. 4 (4/1 i 4/2) se nacházejí v multifunkčním turistickém koridoru (D39) a v koridoru pro umisťování staveb a opatření pro snižování ohrožení území povodněmi (P15). Vzhledem k podstatě změny, jíž je v obou případech rozšíření výroby v rámci uzavřených areálů, nedojde k narušení podstaty vymezení těchto koridorů. Polohy Změny č. 4 leží mimo koridory dopravní a technické infrastruktury vymezené v ZÚR LK, lokalita č. 4/1 se nachází na hraně koridoru pro umístění silnice I. třídy (D05B), přičemž budoucí realizace této stavby není předmětem dotčena. Z Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Česká Lípa nevyplynuly žádné požadavky na řešení ve Změně č. 4. URBAPLAN s.r.o. 5

6 Vymezení zastavitelných ploch výroby s malou zátěží je v souladu s úkoly územního plánování stanovenými v ZÚR LK pro vymezenou rozvojovou oblast ROB2 Rozvojová oblast Česká Lípa - Nový Bor, zejména s bodem d) Vytvářet územní podmínky pro vstup strategických investorů a rozvoj nových ekonomických aktivit v rámci restrukturalizace výrobního potenciálu po zániku tradičních odvětví, přitom upřednostňovat využití zainvestovaných a připravených lokalit: Prověřit kapacitní rezervy existujících a zainvestovaných lokalit na území České Lípy a vyhodnotit možnosti jejich rozšíření. Návrhem Změny č. 4 se využití území z hlediska širších vztahů a sousedních obcí nemění. C. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŢADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŢADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Soulad Změny č. 4 nelze, s ohledem na svůj rozsah, ve vztahu k cílům a úkolům územního plánu hodnotit samostatně bez ohledu na platný Územní plán Česká Lípa (dále jen ÚP ). V kontextu s platným územním plánem naplňuje Změna č. 4 cíle a úkoly územního plánování podle 18 a 19 stavebního zákona, zejména řešením bezkonfliktního vztahu mezi životním prostředím, hospodářským rozvojem obce i soudržností společenství obyvatel území: vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích; řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území; koordinuje veřejné a soukromé záměry v území a zajišťuje ochranu veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů; stanovuje podmínky pro obnovu rozvoje sídelní struktury a pro kvalitní bydlení; stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území; vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů. URBAPLAN s.r.o. 6

7 D. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŢADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Změna č. 4 je zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon ) a vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a o způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, všechny uvedené předpisy v platném znění. Obsah grafické a textové části je zpracován v souladu s přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb. E. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŢADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Tato kapitola bude zpracována pořizovatelem F. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŢITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů Změny č. 4 na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ve svém stanovisku k návrhu Zadání změny č. 4 ÚP Česká Lípa (zn. KULK 42357/2015 z 11., června 2015) neuplatnil, na základě jejího obsahu a kriterií uvedených v příloze č. 8 zákona, požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, po posouzení žádosti o stanovisko z hlediska vlivu na soustavu Natura 2000 vydává v souladu s ustanovením 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: Návrh zadání Změny č. 4 Územního plánu Česká Lípa nemůže mít samostatně ani ve spojení s jinými záměry významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. URBAPLAN s.r.o. 7

8 G. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. (5) STAVEBNÍHO ZÁKONA Tato kapitola bude pořizovatelem zapracována po vydání stanoviska H. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. (5) STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO S UVEDENÍM ZÁVAŢNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŢADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Tato kapitola bude pořizovatelem zapracována po vydání stanoviska I. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY I.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE Předmětné lokality řešené Změnou č. 4 respektují stávající koncepci urbanistického řešení sídla dle platného ÚP tím, že jako nové zastavitelné plochy vymezují pouze území, která jsou součástí stávajících výrobních areálů. I.2. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Stávající koncepce dopravní infrastruktury zůstane nedotčena. Navrhované zastavitelné plochy navazují na stávající areály výroby, přes které budou dopravně obsluhovány. I.3. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Stávající koncepce technické infrastruktury zůstane nedotčena. Navrhované zastavitelné plochy rozšiřují stávající areály výroby, prostřednictvím jejichž technické infrastruktury budou zajištěny případné zvýšené požadavky na kapacity. I.4. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Koncepce řešení nakládání s odpady není Změnou č. 4 dotčena. URBAPLAN s.r.o. 8

9 I.5. OBRANA STÁTU A OCHRANA OBYVATELSTVA Koncepce obrany státu a ochrany obyvatelstva stanovená v ÚP Česká Lípa není Změnou č. 4 dotčena. I.6. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny stanovená v územním plánu Česká Lípa zůstane vzhledem k podstatě změny nedotčena. Rozšířením stávajících výrobních areálů dojde k omezení ploch krajinné zeleně pouze v minimálním rozsahu, navíc v rámci uzavřených areálů. Vzrostlé stromy v rámci lokality 4/1 zůstanou zachovány. Lokalita 4/2 je vymezena na až po hranu lokálního biokoridoru (LBK 1), avšak jeho průběh ani funkci nenarušuje. Lokality Změny č. 4 neleží v ploše zvláště chráněného území, Evropsky významné lokality soustavy NATURA 2000 a registrovaného významného krajinného prvku, ani na svém řešeném území nemá vyhlášen památný strom. J. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŢITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH J.1. AKTUALIZACE ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území vymezené Územním plán Česká Lípa, který nabyl účinnosti dne 12. června 2013, bylo aktualizováno v rámci projednávané Změny č. 1 k datu Takto aktualizované zastavěné území Změna č. 4 respektuje. Důvodem aktualizace bylo uvedení souladu stavu zastavěného území s aktuálním stavem území ke dni Aktualizace zastavěného území se týkala zejména zařazení zastavěných stavebních pozemků (dle 2, odst.1, písm. c) stavebního zákona) do zastavěného území. Tyto byly z důvodu nové výstavby po vydání Územního plánu nově evidovány v katastru nemovitostí jako stavební parcely nebo jsou evidovány jako stavební parcely se způsobem využití jako zbořeniště. URBAPLAN s.r.o. 9

10 J.2. VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č. 4 vymezuje dvě nové plochy výroby s malou zátěží (VV) o souhrnné výměře 8527 m 2. Vymezení zastavitelných ploch výroby s malou zátěží je v souladu s úkoly územního plánování stanovenými v ZÚR LK pro vymezenou rozvojovou oblast ROB2 Rozvojová oblast Česká Lípa - Nový Bor, bod d) Vytvářet územní podmínky pro vstup strategických investorů a rozvoj nových ekonomických aktivit v rámci restrukturalizace výrobního potenciálu po zániku tradičních odvětví, přitom upřednostňovat využití zainvestovaných a připravených lokalit: Prověřit kapacitní rezervy existujících a zainvestovaných lokalit na území České Lípy a vyhodnotit možnosti jejich rozšíření... Zastavitelná plocha výroby s malou zátěţí (VV) VV/0,15 (lokalita č. 4/1) je vymezena na pozemku p.č. 281 v katastrálním území Dubice u České Lípy. Jedná se o plochu bývalého technického zázemí, stavebního dvora a odstavnou plochu; pozemek v zastavěném území není součástí zemědělského půdního fondu (ostatní plocha, jiná plocha). Důvodem změny využití je plánovaná výstavby nové haly společnosti Fehrer Bohemia s.r.o. a tím zvýšení nabídky pracovních míst na území města, což je zcela v souladu s prioritou územního plánování definovanou PÚR ČR, bod (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Změna využití je podmíněna zachováním vzrostlých stromů. Záměru společnosti na výstavbu nové haly nelze realizovat na stávajících plochách výroby. URBAPLAN s.r.o. 10

11 Zastavitelná plocha výroby s malou zátěţí (VV) VV/0,71 (lokalita č. 4/2) je vymezena na pozemcích p.č. 5943/2 a 5943/5 v katastrálním území Česká Lípa. Jedná se o zatravněnou plochu uvnitř stávajícího výrobního areálu s napojením na dopravní a technickou infrastrukturu areálu; pozemky navazují na stávající zastavěné území. Dotčený pozemek zemědělského půdního fondu /3 je v V. (nejnižší) kategorii třídy ochrany. Důvodem změny využití je plánované rozšíření výroby v rámci výrobního areálu společnosti Festool s.r.o.. Společnost počítá s potřebou cca 100 pracovních míst a tím zvýšení nabídky pracovních míst na území města, což je zcela v souladu s prioritou územního plánování definovanou PÚR ČR, bod (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Změna využití je podmíněna vynětím pozemků ze ZPF, respektováním případných omezení ze zák. č. 254/2001 Sb. a pouze pro rozšíření stávajícího areálu. Záměr společnosti na rozšíření výroby nelze realizovat na stávajících plochách výroby. URBAPLAN s.r.o. 11

12 K. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŢÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ Návrhem Změny č. 4 se využití území z hlediska širších vztahů a sousedních obcí nemění. Lokality Změny č. 4 neleží na hranici správního území České Lípy. L. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŢADAVKŮ ZADÁNÍ Změna č. 4 ÚP Česká Lípa vychází ze zadání schváleného Zastupitelstvem města Česká Lípa. Požadavky schváleného zadání na řešení Změny č. 4 byly splněny takto: L.a. POŢADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE - splněno Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008, vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. července 2009, ve znění Aktualizace č. 1, (dále je PÚR ČR ) schválené vládou dne nevyplývají pro Změnu c. 4 žádné požadavky. Změna č. 4 respektuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanoveny v PÚR CR. Nadřazenou územně plánovací dokumentaci - Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen,,zúr LK ), schválených Zastupitelstvem Libereckého kraje dne (č. usn. 466/11/ZK), Změna č. 4 respektuje včetně priorit územního plánování Libereckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. Z Územně analytických podkladu Libereckého kraje (dále jen ÚAP LK ) nevyplývají konkrétní požadavky pro řešení Změny č. 4. Z Územně analytických podkladů ORP Česká Lípa (dále jen ÚAP ) nevyplývají specifické požadavky pro řešení Změny č. 4. Změna č. 4 vymezuje: 1) na pozemku p.č. 281 v katastrálním území Dubice u České Lípy zastavitelnou plochu výroby s malou zátěţí (VV) VV/0,15 (lokalita č. 4/1) z důvodu plánované výstavby nové haly v zastavěném území v ploše bývalého technického zázemí firmy, 2) na pozemcích p.č. 5943/2 a 5943/5 v katastrálním území Česká Lípa zastavitelnou plochu výroby s malou zátěţí (VV) VV/0,71 (lokalita č. 4/2) z důvodu rozšíření navazujícího stávajícího výrobního areálu URBAPLAN s.r.o. 12

13 L.b. POŢADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORU ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŢITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT - splněno. Změna č. 4 nevymezuje jakoukoliv územní rezervu. L.c. POŢADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŢNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO - splněno. Změna č. 4 nevymezuje plochy veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani asanací. L.d. POŢADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORU, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI - splněno. Změna č. 4 jmenované plochy nevymezuje. L.e. PŘÍPADNÝ POŢADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ - splněno. Změna č. 4 není zpracována ve variantách. L.f. POŢADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESU A POCTU VYHOTOVENÍ - splněno. Změna č. 4 je zpracována v souladu se stavebním zákonem, jeho prováděcími vyhláškami v platném znění a dalšími předpisy, které se k dané problematice vztahují. Obsah a členění dle přílohy č. 7 vyhlášky 500/2006 Sb. je dodržen. URBAPLAN s.r.o. 13

14 L.g. POŢADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVU ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŢITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - splněno. Na základě stanoviska Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k návrhu Zadání změny č. 4 ÚP Česká Lípa (zn. KULK 42357/2015 z 11., června 2015) nebyl požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí uplatněn. Z výše jmenovaného důvodu nebyl dle 47 odstavce 3 stavebního zákona požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů Změny č. 4 na udržitelný rozvoj součástí návrhu zadání. Součástí podmínek a limitů využití plochy dle kapitoly C.2. Vymezení zastavitelných ploch výrokové části Změny č. 4 je pro zastavitelnou plochu výroby s malou zátěží (VV) VV/0,71 (lokalita č. 4/2) stanovena podmínka změny využití pouze pro rozšíření stávajícího areálu. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení Změny č. 4 je provedeno v souladu s Metodickým doporučením odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011 (Věstník MŽP září 2011, částka 8-9). Součástí podmínek a limitů využití plochy dle kapitoly C.2. Vymezení zastavitelných ploch výrokové části Změny č. 4 je pro zastavitelnou plochu výroby s malou zátěží (VV) VV/0,71 (lokalita č. 4/2) stanovena podmínka změny využití respektování příp. omezení ze zákona č. 254/2001 Sb.. Součástí podmínek a limitů využití plochy dle kapitoly C.2. Vymezení zastavitelných ploch výrokové části Změny č. 4 je pro zastavitelnou plochu výroby s malou zátěží (VV) VV/0,15 (lokalita č. 4/1) stanovena podmínka změny využití zachování vzrostlých stromů. L.h. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŢITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH - splněno. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch je součástí kapitoly J. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch tohoto Odůvodnění. URBAPLAN s.r.o. 14

15 M. VÝČET ZÁLEŢITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE V procesu pořízení Změny č. 4 nebyly identifikovány žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou v ZÚR LK. N. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Předmětem Změny č. 4 jsou pozemky na správním území města Česká Lípa, katastrálních územích Česká Lípa a Dubice u České Lípy vymezované pro funkční plochu výroby s malou zátěží (VV). Pro zpracování vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu byly vzaty v potaz dle metodického doporučení Ministerstva pro místní rozvoj a Ministerstva životního prostředí z července 2011 vydaného ve Věstníku Ministerstva životního prostředí ze září 2011 následující zásady: - zábor půdního fondu pro územní rezervy se v územních plánech nevyhodnocuje - zastavitelné plochy vymezené územním plánem se vyhodnocují celé jako zábor zemědělského půdního fondu, tj. včetně nezastavěných částí budoucích stavebních pozemků, doprovodné zeleně, komunikací apod. - koridory pro umístění dopravní infrastruktury se vyhodnocují na základě předpokládané (šířkové) kategorie příslušné pozemní komunikace, tzn. výpočet předpokládaného záboru je součinem délky osy koridoru předpokládanou šířkou tělesa (včetně připočtení odhadované průměrné šíře náspů, zářezů a příkopů, které budou součástí tělesa) - vyhodnocení koridoru se provádí i v členění podle jednotlivých tříd ochrany Součástí vyhodnocení jednotlivých zastavitelných plochy jsou dále: - bonitované půdně ekologické jednotky N.1. ZÁBORY ZE ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Nároky na vynětí ze ZPF pro lokality navrhovaného řešení jsou vyčísleny v tabulce, která je hodnotí podle BPEJ, kultur, výměr a vztahu k současně zastavěnému území. Pro Změnou č. 4 nově vymezené zastavitelné plochy výroby s malou zátěží je potřeba souhlasu orgánu ZPF s vynětím 0,4918 ha zemědělské půdy. URBAPLAN s.r.o. 15

16 Bonitovaná půdně ekologická jednotka Hodnocení z hlediska kvality půd probíhá na základě vymezení 5 tříd ochrany, které vycházejí z kódů mapy BPEJ (bonitovaných půdně-ekologických jednotek). Třídy ochrany uvádí Metodický pokyn OOLP/1067/1996 MŽP k odnímání půdy ze ZPF. Je žádoucí odnímat zemědělskou půdu pro nezemědělské účely přednostně z tříd 5, 4 a 3. Půdy ZPF dotčené Změnou č.4 dle třídy ochrany 5. třída Zařazení záborů půd do tříd ochrany ZPF podle třídy ochrany V. - půdy s velmi nízkou produkční schopností, včetně půd erozí ohrožených, půdy pro zemědělství postradatelné 0,4918 ha Hlavních půdní jednotky dotčené Změnou č Gleje fluvické zrašelinělé a gleje fluvické histické na nivních uloženinách, středně těžké až velmi těžké, trvale pod vlivem hladiny vody v toku Katastrální území Dubice u České Lípy - zastavitelná plocha VV/0,15 (lokalita č. 4/1) celkový V zast. funkční pozemek lokalita zábor území BPEJ vyuţití (p.č.) ZPF (ha) (ha) kultura tříd ochrany (ha) (ha) poznámka 4/1 VV ostatní plocha Katastrální území Česká Lípa - zastavitelná plocha VV/0,71 (lokalita č. 4/2) celkový V zast. funkční pozemek lokalita zábor území BPEJ vyuţití (p.č.) ZPF (ha) (ha) kultura tříd ochrany (ha) (ha) orná půda V. poznámka 4/2 VV / / ostatní plocha N.2. ZÁBORY POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou Změnou č. 4 dotčeny. URBAPLAN s.r.o. 16

17 O. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH VYPOŘÁDÁNÍ Tato kapitola bude zpracována pořizovatelem P. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Tato kapitola bude zpracována pořizovatelem Q. OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČET VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Odůvodnění Změny č. 4 územního plánu Česká Lípa kromě textu obsahuje: výkresovou část, která obsahuje 3 výkresy: Koordinační výkres urbanistické řešení 1 : Výkres širších vztahů 1 : Výkres vyhodnocení záborů ZPF a PÚPFL 1 : Poučení: Opatření obecné povahy nabývá účinnosti podle ustanovení 173 odst. 1 správního řádu patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. Proti opatření obecné povahy nelze podle ustanovení 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. URBAPLAN s.r.o. 17

18 R. TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU ČESKÁ LÍPA S VYZNAČENÍM ZMĚN URBAPLAN s.r.o. 18