Statutární město Brno Kontrolní výbor Zastupitelstva města Brna Z7/KV/26,

Transkript

1 V Brně dne primátorovi města Brna členům Kontrolního výboru ZMB tajemníkovi MMB vedoucímu Odboru interního auditu a kontroly MMB vedoucímu Odboru organizačního MMB Zasíláme Vám zápis a usnesení z 26. schůze Kontrolního výboru Zastupitelstva města Brna (dále jen KV ZMB) konané dne od 13:00 do 14:25 v Klubu zastupitelů, Mečová 5. Přítomni: Ing. Oliver Pospíšil, Mgr. Lubora Bednaříková, RNDr. Daniel Borecký, Mgr. Zdeňka Dubová, Bc. Tomáš Koláčný, Ing. Klára Liptáková, JUDr. Jiří Oliva, Mgr. Libor Šťástka, RNDr. Mojmír Vlašín. Přizváni: JUDr. Pavel Vavřík Bc. Martina Nováková Ing. Vladimír Bielko - vedoucí Odboru interního auditu a kontroly MMB (dále jen OKO MMB) - tajemnice KV ZMB - vedoucí Odboru dopravy MMB (dále jen OD MMB) - 1 -

2 Návrh programu: Zahájení a organizační záležitosti 1) Vyjádření k tuzemským pracovním cestám náměstka primátora Bc. Matěje Hollana 2) ÚSKD MMB Informace k postupu při odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec a MO MMB Právní stanovisko JUDr. Ondruše k odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec 3) OKO MMB Informace záznam o úkonech předcházejících kontrole ve věci souběhu výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva a výkonu práce v pracovním poměru (informace k podání Ing. Krčmaře) 4) OKO MMB Informace k vybraným stížnostem za 2. pololetí roku ) OK MMB Výsledky veřejnosprávních kontrol provedených Odborem kultury MMB u vybraných příspěvkových organizací analýza zjištěných nedostatků a informace o jejich zohlednění při stanovení ročních odměn ředitelů vybraných příspěvkových organizací 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Národním divadle Brno, příspěvkové organizaci 8) Různé Průběh: Zahájení a organizační záležitosti Předseda KV ZMB přivítal členy KV ZMB a vedoucího OKO MMB. Za přítomnosti 8 členů KV ZMB konstatoval usnášeníschopnost KV ZMB a seznámil přítomné s programem jednání, který byl schválen v navrženém znění bodů 1 až 7 (8-0-0): Zahájení a organizační záležitosti, bod 1) Vyjádření k tuzemským pracovním cestám náměstka primátora Bc. Matěje Hollana, bod 2) ÚSKD MMB Informace k postupu při odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec a MO MMB Právní stanovisko JUDr. Ondruše k odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec, bod 3) OKO MMB Informace záznam o úkonech předcházejících kontrole ve věci souběhu výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva a výkonu práce v pracovním poměru (informace k podání Ing. Krčmaře), bod 4) OKO MMB Informace k vybraným stížnostem za 2. pololetí roku 2016, bod 5) OK MMB Výsledky veřejnosprávních kontrol provedených Odborem kultury MMB u vybraných příspěvkových organizací analýza zjištěných nedostatků a informace o jejich zohlednění při stanovení ročních odměn ředitelů vybraných příspěvkových organizací, bod 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci, bod 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Národním divadle Brno, příspěvkové organizaci

3 Dále předseda KV ZMB navrhl zařazení bodu nazvaného Vyjádření MO MMB k podání p. Aleše Růčky ze dne pod bod 8, které bylo členy KV ZMB schváleno (7-0-1). Následně bylo schváleno zařazení bodu nazvaného Různé pod bod 9 (8-0-0). 1) Vyjádření k tuzemským pracovním cestám náměstka primátora Bc. Matěje Hollana Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál a seznámil přítomné s návrhem usnesení, který byl předán členům KV ZMB před zahájením jednání (Příloha č. 1). Dále předseda KV ZMB sdělil, že náměstek primátora Bc. Matěj Hollan se nemohl z důvodu účasti na jiné plánované akci zúčastnit dnešního jednání KV ZMB a bude pozván na zasedání KV ZMB, které se bude konat dne K předloženému materiálu a navrženému textu usnesení proběhla diskuse. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 2) ÚSKD MMB Informace k postupu při odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec a MO MMB Právní stanovisko JUDr. Ondruše k odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 2). K vysvětlení této problematiky byl přizván Ing. Bielko, vedoucí OD MMB, který mimo jiné uvedl, že zástupci silničního správního úřadu ÚMČ Brno-střed požádali o metodickou pomoc, týkající se odstraňování nepovolených záborů na pozemních komunikacích. Vzorovým příkladem bylo např. odstranění reklamního zařízení na ulici Veveří, kdy OD MMB, jako příslušný silniční správní úřad výzvou dle 31 odst. 9 zákona o pozemních komunikacích zajistil odstranění nepovoleného billboardu. Tento postup byl akceptován Krajským soudem v Brně při podání žaloby a v obdobném případě potvrdil zákonnost postupu OD MMB i Nejvyšší správní soud. Na základě těchto skutečností, kdy zákonnost postupu byla ověřena správními soudy, bylo doporučeno jednotně postupovat i ve všech případech, kdy jsou umístěny věci a tedy i stánky na místních komunikacích bez povolení zvláštního užívání komunikace. Pro umístění prodejních stánků na místní komunikaci v ulici Pohořelec nebylo nikdy vydáno povolení zvláštního užívání komunikace dle 25 odst. 6 písm. c) bod 5. zákona o pozemních komunikacích a stavební povolení, vydané obecným stavebním úřadem, v žádném případě nenahrazuje povolení zvláštního užívání komunikace, neboť v těchto případech se jedná tzv. o kumulaci povolení. Vlastníkovi prodejních stánků byla doručena výzva silničního správního úřadu podle 25 odst. 8 zákona o pozemních komunikacích a vzhledem k tomu, že vlastník nerespektoval povinnost stanovenou výzvou, musel zajistit odstranění a likvidaci nepovolené věci příslušný silniční správní úřad. K bodu dále proběhla diskuse. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 3) OKO MMB Informace záznam o úkonech předcházejících kontrole ve věci souběhu výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva a výkonu práce v pracovním poměru (informace k podání Ing. Krčmaře) Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 3) a sdělil, že není v kompetenci KV ZMB prověřovat podání Ing. Krčmaře. Členové KV ZMB neměli k informaci, kterou zpracoval OKO MMB, žádné dotazy a připomínky. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení

4 4) OKO MMB Informace k vybraným stížnostem za 2. pololetí roku 2016 Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 4). Mgr. Bednaříková vznesla dotaz, jak vyhodnotila Policie České republiky šetření stížnosti, evidované pod č. 349, týkající se ilegálního pronájmu obecních bytů v domě na ulici Botanická. JUDr. Vavřík odpověděl, že výsledek šetření Policie České republiky nemá OKO MMB k dispozici. Mgr. Dubová dodala, že v informaci k této stížnosti je uvedeno, že předmětné domy na ulici Botanické jsou svěřeny městské části Brno-střed, avšak dle jejího názoru jsou domy svěřeny městské části Brno- Královo Pole. Ing. Liptáková vyjádřila nespokojenost s tím, že v materiálu je uvedena nesprávná městská část. JUDr. Vavřík k tomu uvedl, že materiál kontroloval a podepsal, zpracovatelka materiálu Mgr. Konečná svěření bytových domů ověřila v GISMB. Dále uvedl, že případ ještě jednou prověří a na příští schůzi KV ZMB podá informaci, zda byl v informaci ke stížnosti uveden správný název městské části. Následně proběhla krátká diskuse, týkající se informace k vybraným stížnostem. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 5) OK MMB Výsledky veřejnosprávních kontrol provedených Odborem kultury MMB u vybraných příspěvkových organizací analýza zjištěných nedostatků a informace o jejich zohlednění při stanovení ročních odměn ředitelů vybraných příspěvkových organizací Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 5). Členové KV ZMB nevznesli k tomuto bodu žádné dotazy a připomínky. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 6). Členové KV ZMB nevznesli k tomuto bodu žádné dotazy a připomínky. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Národním divadle Brno, příspěvkové organizaci Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 7). Členové KV ZMB nevznesli k tomuto bodu žádné dotazy a připomínky. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 8) Vyjádření MO MMB k podání p. Aleše Růčky ze dne

5 Předseda KV ZMB uvedl předložený materiál (Příloha č. 8) a dodal, že ve věci zpochybnění správnosti znaleckého posudku bytového domu Leitnerova 7 došlo mimo jiné k chybě v kopírování textu původního posudku z roku V posudku byla uvedena nesprávná osoba správce nemovitosti, což však nemá vliv na závěr znaleckého posudku, kterým je odhad ceny obvyklé. K bodu následně proběhla krátká diskuse. Text přijatého usnesení je uveden na konci zápisu v části nazvané Usnesení. 9) Různé Předseda KV ZMB poděkoval členům KV ZMB za účast na jednání 26. schůze KV ZMB. Další schůze KV ZMB je plánována na 24. dubna 2017 v 11:00 hod

6 Usnesení: 1. K bodu 1) Vyjádření k tuzemským pracovním cestám náměstka primátora Bc. Matěje Hollana bere na vědomí ovou zprávu náměstka primátora města Brna Bc. Matěje Hollana ze dne , kterou reaguje na požadavek kontrolního výboru na vysvětlení svých služebních cest, žádá náměstka primátora města Brna Bc. Matěje Hollana o doplnění písemné informace k jednotlivým níže uvedeným cestám tak, aby bylo zřejmé konkrétní místo jednání a účastníci jednání: Brno-Kurdějov a zpět, objednávka KN-265, Brno-Kurdějov a zpět, objednávka KN-88/5, Brno-Větrný Jeníkov a zpět, objednávka KN-87/5, Brno-Kurdějov a zpět, objednávka KN-89/5, Brno-Nesměň u Ločevic, objednávka KN-93/5, Brno-Větrný Jeníkov Brno, objednávka KN-95/5, Brno-Dolní Morava a zpět, objednávka KN-106/5, Brno-Králický Sněžník, objednávka KN-105/5, Brno-Kurdějov, objednávka KN-112/5, Kurdějov Dolní Rožínka, objednávka KN-111/5, Dolní Rožínka-Brno, objednávka KN-113/5, Brno-Křižanov a zpět, objednávka KN-126/5, Brno-Dolní Rožínka, objednávka KN-144a/5, Brno-Nová Lhota, objednávka KN-9a/6, Brno-Větrný Jeníkov, objednávka KN-14a/6, Brno-Náměšť a zpět, objednávka KN-37/6, Brno-Náměšť a zpět, objednávka KN-39/6, Brno-Třebíč a zpět, objednávka KN-38/6, Brno-Náměšť, objednávka KN-41/6, Brno-Dolní Rožínka, objednávka KN-48a/6, Brno-Praha a zpět, objednávka KN-99/6, Brno-Čenkovice, objednávka KN-66/6, Brno-Čenkovice, objednávka KN-67/6, Brno-Kunčická Ves a zpět, objednávka KN-73/6, T: žádá vedoucího Úseku sociálně kulturního a dopravy MMB Ing. Miroslava Foltýna o poskytnutí podkladů, dokládajícím služební cesty zaměstnanců ÚSKD MMB a písemných výstupů z výjezdních zasedání v Dolní Rožínce ve dnech , a , T:

7 žádá vedoucí Personálního oddělení MMB Bc. Bohuslavu Zámečníkovou o poskytnutí přehledu čerpání dovolené za období náměstka primátora Bc. Matěje Hollana, T: pověřuje předsedu Kontrolního výboru ZMB Ing. Olivera Pospíšila pozváním náměstka primátora Bc. Matěje Hollana na zasedání Kontrolního výboru ZMB T: neprodleně Přítomno: 9 členů KV ZMB Schváleno: pro 9 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro pro pro pro pro pro pro pro pro 2. K bodu 2) ÚSKD MMB Informace k postupu při odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec a MO MMB Právní stanovisko JUDr. Ondruše k odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec bere na vědomí Stanovisko JUDr. Ondruše a informaci vedoucího Odboru dopravy MMB Ing. Bielka k postupu při odstranění prodejních stánků na ulici Pohořelec. Přítomno: 9 členů KV ZMB Schváleno: pro 9 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro pro pro pro pro pro pro pro pro - 7 -

8 3. K bodu 3) OKO MMB Informace záznam o úkonech předcházejících kontrole ve věci souběhu výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva a výkonu práce v pracovním poměru (informace k podání Ing. Krčmaře) - bere na vědomí Informaci záznam o úkonech předcházejících kontrole ve věci souběhu výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva a výkonu práce v pracovním poměru, - konstatuje, že šetření podání Ing. Krčmaře není v kompetenci Kontrolního výboru ZMB, - ukládá předsedovi Kontrolního výboru ZMB Ing. Oliveru Pospíšilovi, sdělit usnesení Kontrolního výboru ZMB Ing. Stanislavu Krčmařovi. T: neprodleně Přítomno: 8 členů KV ZMB Schváleno: pro 8 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro pro pro pro pro pro pro pro - 4. K bodu 4) OKO MMB Informace k vybraným stížnostem za 2. pololetí roku bere na vědomí Informaci k vybraným stížnostem za 2. pololetí roku 2016, - žádá vedoucího Odboru interního auditu a kontroly MMB JUDr. Pavla Vavříka o informaci ke stížnosti, evidované pod č. 349, konkrétně jaké jsou výsledky prošetřování stížnosti příslušnou městskou částí. Přítomno: 7 členů KV ZMB Schváleno: pro 7 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro - pro pro pro pro pro pro

9 5. K bodu 5) OK MMB Výsledky veřejnosprávních kontrol provedených Odborem kultury MMB u vybraných příspěvkových organizací analýza zjištěných nedostatků a informace o jejich zohlednění při stanovení ročních odměn ředitelů vybraných příspěvkových organizací bere na vědomí Výsledky veřejnosprávních kontrol provedených Odborem kultury MMB u vybraných příspěvkových organizací analýzu zjištěných nedostatků a informaci o jejich zohlednění při stanovení ročních odměn ředitelů vybraných příspěvkových organizací. Přítomno: 7 členů KV ZMB Schváleno: pro 7, proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro - pro pro pro pro pro pro - 6. K bodu 6) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci bere na vědomí Zprávu o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Muzeu města Brna, příspěvkové organizaci, včetně opatření ředitele přijatých k odstranění nedostatků. Přítomno: 6 členů KV ZMB Schváleno: pro 6 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro - pro pro pro - pro pro

10 7. K bodu 7) OK MMB Zpráva o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Národním divadle Brno, příspěvkové organizaci bere na vědomí Zprávu o výsledku veřejnosprávní kontroly provedené Odborem kultury MMB v Národním divadle Brno, příspěvkové organizaci. Přítomno: 6 členů KV ZMB Schváleno: pro 6 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro - pro pro pro - pro pro - 8. K bodu 8) Vyjádření MO MMB k podání p. Aleše Růčky ze dne bere na vědomí vyjádření Majetkového odboru MMB k podání pana Aleše Růčky ze dne ve věci zpochybnění podkladů k jednání ZMB, - ukládá předsedovi Kontrolního výboru ZMB Ing. Oliveru Pospíšilovi, sdělit usnesení Kontrolního výboru ZMB panu Aleši Růčkovi. Přítomno: 6 členů KV ZMB Schváleno: pro 6 proti 0, zdržel se 0 Usnesení č. KV pro - pro pro pro - pro pro - Zapsala: Bc. Martina Nováková tajemnice KV ZMB Ing. Oliver Pospíšil, v.r

11 předseda KV ZMB