VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

Transkript

1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY k veřejné zakázce s názvem Hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc V Praze dne Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám Praha 1 IČ:

2 V souladu s ustanovením 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 137/2006 Sb. ) Vás vyzývám k podání nabídky na poskytnutí služby Hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc (dále jen OPTP ), Tato výzva obsahuje všechny potřebné informace k realizaci veřejné zakázky ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI: Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6, Praha 1 IČ: Zastoupena: Ing. Vítem Šumpelou, ředitelem OŘ NSRR Národní orgán pro koordinaci Kontaktní osobou zadavatele k doplňujícím dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky je: Jméno: Ing. Ivan Vlk ivan.vlk@mmr.cz Kontaktní osobou pro informace o této výzvě a pro doručení nabídek je: Jméno: Ing. Ivan Vlk ivan.vlk@mmr.cz Stránka 2 z 21

3 OBSAH: 1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ PŘEDMĚT PLNĚNÍ PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY CÍLE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ ZAKÁZKY V OBLASTI ABSOPČNÍ KAPACITY (ÚKOLY PRO DODAVATELE) SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ MÍSTO PLNĚNÍ TERMÍN PLNĚNÍ Podmínky pro změny termínů plnění POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PLATEBNÍ PODMÍNKY PLATEBNÍ PODMÍNKY POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY POŽADAVKY NA VYPRACOVÁNÍ NÁVRHU SMLOUVY OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY OBSAH NABÍDKY MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PRÁVA ZADAVATELE...19 PŘÍLOHA Č. 1 VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY...21 Stránka 3 z 21

4 1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ 1.1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytnutí služby (veřejná zakázka na služby) na vypracování hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc (dále jen OPTP ) a to v podobě studie. Cíle předmětu plnění jsou blíže rozvedeny v části 1.3. Tato veřejná zakázka je součástí projektu Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP, který je hrazen ze strukturálních fondů EU Operační program Technická pomoc (OPTP ). Registrační číslo projektu je CZ.1.08/1.1.00/ Podle NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 215/2003, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002, o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV), je předmět plnění zařazen do kategorie Studie proveditelnosti, poradenství, analýza; kód CPV PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují ,- Kč bez DPH (osmsettisíckorunčeských). Jedná se tedy o veřejnou zakázku na služby (ve smyslu 10 zákona o veřejných zakázkách), která je malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 1.3 CÍLE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ ZAKÁZKY V OBLASTI ABSOPČNÍ KAPACITY (ÚKOLY PRO DODAVATELE) Cílem hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc je: 1) Zhodnocení přiměřenosti alokace na jednotlivé prioritní osy a oblasti podpory; 2) Posouzení procesního a finančního řízení OPTP; 3) Porovnání využití OPTP a technické pomoci ostatních operačních programů z hlediska možných překryvů; 4) Zhodnocení potřeb subjektů podílejících se na realizaci NSRR prostřednictvím OPTP v oblasti lidských zdrojů; 5) Zhodnocení kvantifikovatelných dopadů realizace programu na příjemce; 6) Identifikace kritických oblastí a bariér čerpání prostředků ze SF v rámci OPTP. Stránka 4 z 21

5 Uchazeč předloží jako součást nabídky metodiku, která bude obsahovat jak průběh celého procesu posouzení, tak způsob a postup ověřování skutečností uvedených výše, a zejména způsob hodnocení a interpretace získaných výsledků. Tato metodika bude rovněž součástí hodnocení. 1.4 SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Evaluační aktivity jsou zakotveny v Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti (dále jen Nařízení ). Zadavatel identifikoval operativní potřebu vyhodnotit absorpční kapacitu v rámci OPTP za účelem zefektivnění řízení programu, zvýšení kvality čerpání prostředků z fondu EU a pro potřeby tvorby strategických a jiných zpráv o programu. Uchazečem vytvořené hodnocení absorpční kapacity OPTP bude také dále uplatněno pro další zhodnocení naplňování globálního cíle OPTP. A) Vymezení hlavních evaluačních otázek Při získávání podkladů pro hodnocení absorpční kapacity bude uchazeč vycházet z údajů uvedených v řízené dokumentaci OPTP, dat a informací v monitorovacím systému a dalších podkladů, včetně informací získaných z rozhovorů s pracovníky subjektů implementační struktury OPTP, řídících orgánů jiných operačních programů a příjemci. Pro naplnění předmětu plnění veřejné zakázky je pro uchazeče klíčové položit si a následně zodpovědět tyto evaluační otázky: 1) Alokace a využití a) Je alokace finančních prostředků úměrná cílům OPTP? b) Jsou prostředky určené na jednotlivé prioritní osy a oblasti podpory alokovány přiměřeně? c) Existují duplicity mezi OPTP a technickou pomocí ostatních operačních programů? d) Může OPTP v některých oblastech nahradit TP jednotlivých OP, při zachování zásadních principů vzniklých při programování (horizontálnost témat řešených v OPTP, průřezovost všemi OP atd.)? e) Je k dispozici dostatek kvalitních projektových záměrů, které pokryjí alokaci OPTP? Stránka 5 z 21

6 2) Hodnocení administrativní kapacity a) Je realizace OPTP dostatečně kryta personální kapacitou (implementační struktura řídící orgán, finanční útvar, zprostředkující subjekt)? b) Mají příjemci dostatečnou personální kapacitu k realizaci svých záměrů? c) Lze pozorovat nějaké měřitelné dopady na příjemce? Jak je zajištěno posílení administrativní kapacity ve smyslu zkvalitnění - tedy předávání zkušeností mezi jednotlivými zaměstnanci, mezi externími dodavateli a zaměstnanci? 3) Rizika nevyčerpání/nenaplnění cílů a) Jaká jsou kritická místa na straně příjemce i na straně subjektů implementační struktury při plnění pravidla n+3 / n+2 čerpání alokace ? b) Existují rizika nenaplnění cílů OPTP s ohledem na dosavadní realizaci OPTP? Zadavatel požaduje, aby provedená evaluace ověřila procesní, finanční a administrativní nastavení absorpční kapacity OPTP, poukázala na případné systémové nedostatky, doporučila konkrétní návrhy na možnou změnu Programového dokumentu OPTP a konkrétní opatření s cílem zlepšit provádění a řízení OPTP. Zadavatel požaduje zjištěná doporučení (závěry) rozčlenit do následujících 3 kategorií: 1. doporučení, která je dle evaluátorů nezbytné realizovat; 2. doporučení, která by bylo vhodné realizovat, ale není to zcela nezbytně nutné; 3. doporučení, která je možné realizovat. Provedené hodnocení bude sloužit k formulaci závěrů a podkladů pro případnou modifikaci absorpční kapacity OPTP, programového dokumentu, operačního manuálu a dalších dokumentů. Uchazeč bude hodnotit následující okruhy: procesy dokumentace vyhodnocení realizovaných činností čerpání v jednotlivých prioritních osách a oblastech podpory zaměření a využití technické pomoci jiných operačních programů (v součinnosti s NOK vybraný vzorek z TOP i ROP) personální kapacity v rámci implementační struktury OPTP a příjemců Stránka 6 z 21

7 V průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky se předpokládají pravidelné schůzky ŘO OPTP a dodavatele v časovém horizontu cca 1x za 10 pracovních dní. Komunikace během plnění předmětu veřejné zakázky bude probíhat v českém jazyce. Uchazeč zpracuje zprávu shrnující zjištěné poznatky a předloží ji zadavateli. Uchazeč předá všechny výstupy z předmětu plnění veřejné zakázky zadavateli. Pro účely komunikace a spolupráce uchazeče se zadavatelem, poskytne zadavatel uchazeči seznam kontaktních osob ŘO OPTP, zprostředkujícího subjektu (CRR) a příjemců, které poskytnou uchazeči součinnost, dostupné relevantní informace a dokumenty a přístup do relevantních monitorovacích systémů. B) Podklady pro uchazeče Uchazeč bude vycházet z následujících veřejně dostupných vstupů, případně si uchazeč může tyto vyžádat od zadavatele: 1. Operační program, operační manuál a další dokumenty vydané ŘO OPTP. 2. Výroční zprávy o provádění OPTP, Průběžné zprávy o realizaci OPTP 3. Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti 4. Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro provádění Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj 5. Relevantní právo ČR (např. zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ČR) 6. Metodiky pro SF platné pro období Relevantní informace z IS Monit 7+ (seznam schválených/realizovaných/ukončených projektů; finanční údaje o realizovaných/ukončených projektech apod.) 8. Výstupy z analýzy absorpční kapacity vybraných operačních programů, realizované v rámci vyhodnocení naplňování absorpční kapacity na úrovni NSRR leden Stránka 7 z 21

8 C) Charakteristika výstupů předmětu plnění veřejné zakázky Uchazeč předloží Závěrečnou zprávu shrnující výsledky celého projektu v členění bodu 1.3 s návrhy a doporučením pro další postup v rámci OPTP, odpovědi na evaluační otázky a doporučení pro budoucnost. Uchazeč dále zpracuje Sumarizace výstupů v českém a anglickém jazyce. Rozsah nebude delší než 10 normostran textu. Sumarizace výstupů bude obsahovat dodavatelem popsaná hlavní zjištění projektu. Data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky Uchazeč předá zadavateli všechna zkompletovaná data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky na CD/DVD. Specifikace počtu výtisků, kopií a nosičů požadovaných výstupů předmětu veřejné zakázky: 2 výtisky Závěrečné zprávy v českém jazyce ve formátu MS Word 2 výtisky Sumarizace výstupů v českém jazyce ve formátu MS Word 2 výtisky Sumarizace výstupů v anglickém jazyce ve formátu MS Word Zkompletovaná veškerá data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky. Všechny výstupy projektu budou předány na CD/DVD ve 2 kopiích. Veškeré aktivity, které bude uchazeč realizovat při plnění veřejné zakázky, budou probíhat podle metodiky (v souladu s bodem 1.3). 2 TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ 2.1 MÍSTO PLNĚNÍ Místem plnění se rozumí sídlo zadavatele tj. Staroměstské nám. 6, Praha 1. Stránka 8 z 21

9 2.2 TERMÍN PLNĚNÍ Předpokládaný termín zahájení realizace: Počátek účinnosti smlouvy uzavřené mezi zhotovitelem a objednatelem, ve které se zhotovitel zavazuje poskytovat služby specifikované v bodě 1.3 této zadávací dokumentace. Předpokládaný konec plnění: 30. března PODMÍNKY PRO ZMĚNY TERMÍNŮ PLNĚNÍ Pokud z jakýchkoliv důvodů na straně zadavatele nebude možné termín předpokládaného zahájení služeb dodržet (zejména prodloužením doby trvání zadávacího řízení), je zadavatel oprávněn jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení, resp. termín konce plnění. 3 POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Uchazeč předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle bodu 3.1 a profesního kvalifikačního předpokladu podle bodu 3.2 v plném rozsahu. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni přiložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii listiny, z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně. 3.1 ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY - základní kvalifikační předpoklady dle 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění; Splnění základních kvalifikačních předpokladů uchazeč prokazuje předložením Čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Stránka 9 z 21

10 3.2 PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY - profesní kvalifikační předpoklady: dle 54 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách uchazeč prokazuje ověřeným aktuálním výpisem z Obchodního rejstříku, oprávněním k podnikání ne starší než 90 kalendářních dnů). V případě zajišťování služeb prostřednictvím subdodavatele prokáže uchazeč splnění profesních kvalifikačních předpokladů subdodavatele, odpovídající rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky, jež bude subdodavatel pro uchazeče zajišťovat. 3.3 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY - technické kvalifikační předpoklady (dle 56, odst. 1, bod a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) prokazuje uchazeč následovně: a) seznam obdobných zakázek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech pro nejméně dva různé zadavatele, přičemž jeden z nich byl veřejný zadavatel, a to s uvedením jejich rozsahu (stručný popis obsahu zakázky/předmětu plnění, finanční hodnota plnění) a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. b) seznam členů realizačního týmu O každém členu/člence týmu bude uvedeno (nejlépe na jednu stranu A4, začátek vždy na nové stránce v níže uvedeném členění a číslování): 1. jméno a titul, 2. řídící / odborná úloha v týmu, 3. nynější místo působení (zaměstnání apod.), Stránka 10 z 21

11 4. kvalifikace pro plnění úlohy v týmu vč. úředně ověřené kopie dokladu o nejvyšším dosaženém vzdělání, 5. zkušenosti/praxe v oblasti bezprostředně související s úlohou v týmu, 6. životopis ve zpětném řazení událostí se zvýrazněnými skutečnostmi souvisejícími s úlohou v týmu. Budou zdůrazněny údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy. Pokud dojde v průběhu platnosti smlouvy na realizaci veřejné zakázky ke změně týmu, dodavatel je povinen o tom zadavatele informovat. Zadavatel stanovuje minimální úroveň pro splnění tohoto předpokladu následující: Počet členů má být optimální pro včasné splnění úkolů zakázky, přičemž minimální počet členů týmu je pět. Členy týmu se rozumí každá fyzická osoba, která se bude podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. a) zapojení/ nasazení členů v týmu Dodavatel předloží seznam členů realizačního týmu s popisem způsobu jejich zapojení do realizace předmětu plnění. Pokud dojde v průběhu platnosti smlouvy na realizaci veřejné zakázky ke změně způsobu zapojení jednotlivých členů do realizace veřejné zakázky, tak je dodavatel povinen o tom zadavatele informovat. 4 PLATEBNÍ PODMÍNKY 4.1 PLATEBNÍ PODMÍNKY Uchazeči bude proplacen daňový doklad faktura vystavený pro řádném ukončení předmětu plnění veřejné zakázky. Daňový doklad faktura obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná částka nepřekročí návrh celkové nabídkové ceny uvedené uchazečem. Zadavatel nebude uchazeči poskytovat zálohy před zahájením plnění. Způsob fakturace bude podrobně upraven ve smlouvě uzavřené mezi uchazečem a zadavatelem. Splatnost daňového dokladu faktury bude 30 dní. Pokud daňový doklad-faktura neobsahuje všechny zákonem stanovené a smlouvou stanovené náležitosti, je zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že uchazeč je poté povinen Stránka 11 z 21

12 vystavit nový daňový doklad fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není zadavatel v prodlení s úhradou daňového dokladu faktury. V záhlaví daňového dokladu faktury bude výrazně uveden název zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo projektu, v jehož rámci je veřejná zakázka realizována a budou zvýrazněna slova OPTP Údaje do záhlaví daňového dokladu faktury Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR CZ.1.08/1.1.00/ Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP, OPTP POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 5.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude uvedena bez daně z přidané hodnoty (dále jen DPH), dále bude uvedena sazba DPH (procentní výše DPH), včetně jejího vyjádření v Kč, a celková nabídková cena včetně DPH v Kč. Nabídková cena bude uvedena jako celková cena za kompletní provedení předmětu plnění veřejné zakázky. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, která bude obsahovat veškeré potřebné náklady nutné k řádné realizaci předmětu plnění veřejné zakázky včetně všech nákladů souvisejících (poštovné, cestovní náklady, případné právní či odborné analýzy). Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu dle požadavků zadavatele v tabulce č. 1 (viz níže). Tabulka č. 1: Celková nabídková cena Cena v Kč bez DPH Sazba (20%) DPH vyjádřená v Kč Cena v Kč včetně DPH Celková nabídková cena 5.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude pevná po celou dobu realizace předmětu plnění a zahrnuje veškeré náklady uchazeče související s realizací zakázky, případně se zajištěním dalších dokladů, předpisů apod., které uchazeč zajistí pro úspěšný průběh plnění předmětu veřejné zakázky. Stránka 12 z 21

13 Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase. Tato cena bude překročitelná pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně daňových předpisů s dopadem na nabídkovou cenu. 6 POŽADAVKY NA VYPRACOVÁNÍ NÁVRHU SMLOUVY Uchazeč předloží návrh smlouvy o poskytování služeb vypracovaný dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů. Návrh smlouvy bude vypracován v souladu s platebními podmínkami zadavatele (viz bod 4 této výzvy). Níže uvedené smluvní podmínky jsou podmínkami minimálními. Návrh smlouvy bude mimo jiné obsahovat: Předmět smlouvy o poskytování služeb (viz předmět plnění veřejné zakázky - bod 1.3 výzvy); Termín a místo plnění (viz bod 2 výzvy); Cena dle požadavků zadavatele (viz bod 1.2 výzvy); Platební podmínky (viz bod 4 výzvy); Postoupení smlouvy (cese); o Uchazeč není oprávněn postoupit práva, povinnosti a závazky smlouvy třetí osobě nebo jiným osobám bez předchozího souhlasu zadavatele. Smluvní pokuty, sankce: o V případě prodlení zadavatele s úhradou fakturované částky jako sankce úrok z prodlení v zákonné výši za každý den prodlení; o V případě prodlení s plněním předmětu zakázky a nedodržení termínu poskytnutí služby vymezené předmětem plnění je smluvní pokuta stanovena ve výši 1.000,- Kč (slovy: tisíc korun českých) za každý den prodlení; o Porušení jakýchkoliv smluvních závazků vyplývajících ze smlouvy, je smluvní pokuta stanovena ve výši 1.000,- Kč (slovy: tisíc korun českých) za každý případ porušení; Tím není dotčeno právo na náhradu škody. Stránka 13 z 21

14 Odstoupení od smlouvy: o Zadavatel je oprávněn písemně odstoupit od smlouvy, pokud uchazeč, nebude-li dohodnuto jinak: a) je v prodlení se smluvně dohodnutými termíny plnění po dobu delší než 30 kalendářních dnů; b) poruší některá z ustanovení smlouvy uzavřené mezi smluvními stranami. Porušení smlouvy každým z výše uvedených důvodů je považováno za porušení smlouvy podstatným způsobem. o Dále může zadavatel odstoupit od smlouvy: a) na majetek uchazeče je vedeno insolvenční řízení nebo insolvenční návrh byl zamítnut pro nedostatek majetku uchazeče (ve znění zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších přepisů); b) vstoupí do likvidace, o Za den odstoupení od smlouvy se považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní strany doručeno druhé smluvní straně. o Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena práva smluvních stran na úhradu splatné smluvní pokuty a na náhradu škody. Výpověď ze strany zadavatele: o Ustanovení o ukončení smlouvy výpovědí ze strany zadavatele i bez udání důvodu, s výpovědní lhůtou 1 měsíc; výpovědní lhůta počne běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Odmítne-li smluvní strana, jež je adresátem, převzít zásilku, považuje se zásilka za doručenou dnem odmítnutí. Ujednání o odstoupení od smlouvy v případě, že plnění přesahuje rozpočtový rok: Smluvní strany se dohodly, že zadavatel je od této smlouvy oprávněno odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího kalendářního roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Zadavatel prohlašuje, že do 30 kalendářních dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů oznámí druhé smluvní straně, zda byla Stránka 14 z 21

15 schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Ujednání o povinnosti mlčenlivosti: Druhá smluvní strana se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy, zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od objednatele v souvislosti s plněním smlouvy. Ujednání o sankci za porušení povinnosti mlčenlivost: Za porušení mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je druhá smluvní strana povinna uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši ,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti. Ujednání o náležitostech faktury: Pokud daňový doklad - faktura neobsahuje všechny zákonem stanovené náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že druhá smluvní strana je povinna vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není smluvní strana v prodlení s úhradou. Ujednání o náležitostech faktury: V záhlaví daňového dokladu - faktury bude výrazně uveden text OPTP a registrační číslo projektu v jehož rámci je zakázka realizována. Ujednání o spolupůsobení při výkonu finanční kontroly: Druhá smluvní strana je podle ustanovení 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží a služeb z veřejných výdajů. Ujednání o archivaci: Smluvní strany jsou povinny uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů, nejméně však po dobu 10 let od ukončení financování svého projektu a zároveň alespoň po dobu 3 let od ukončení programu dle článku 90 a násl. Nařízení Rady (ES) č. 1083/ Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy s uchazečem a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění, doby plnění a hodnocených skutečností. Stránka 15 z 21

16 7 OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 7.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Nabídka bude zpracována v českém jazyce a bude doručena v 1 originále a v 1 kopii. Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky, jež znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. Nabídka bude doručena v zabezpečené obálce, pevně uzavřená a na uzavření opatřená razítky uchazeče. Řádně uzavřené obálky budou výrazně označeny nápisem: VZ Hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc a nápisem NEOTVÍRAT a bude na nich uvedena adresa, na niž je možné vyrozumět uchazeče, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu zástupcem bude tato skutečnost v podepsaném dokumentu výslovně uvedena a jeho přílohou bude plná moc či jiný pověřovací dokument opravňující k zastupování uchazeče s uvedením rozsahu jeho oprávnění. Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé. 7.2 OBSAH NABÍDKY Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí: 1) Krycí list nabídky s identifikačními údaji zadavatele a uchazeče (vzor viz příloha č. 1): název, jméno a příjmení; sídlo, místo podnikání; právní forma; identifikační číslo; daňové identifikační číslo (je-li přiděleno); statutární orgán, příp. pověřený zástupce; kontaktní osoba odpovědná za vypracování nabídky; telefon uchazeče a kontaktní osoby; ová adresa uchazeče a kontaktní osoby; Stránka 16 z 21

17 2) Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů dle bodu 3 této výzvy v řazení: Prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.1 této výzvy; Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.2 této výzvy; Prokázání technických a kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.3. této výzvy; 3) Nabídková cena zpracovaná v členění dle bodu 5.1 této výzvy; 4) Návrh postupu uskutečnění požadovaných činností po věcné i organizační stránce, včetně představení metody / metodiky, která bude obsahovat jak průběh celého procesu posouzení, tak způsob a postup ověřování skutečností uvedených v bodu 1.3 zadávací dokumentace, a zejména způsob hodnocení a interpretace získaných výsledků. Uchazeč může detailněji rozvést popis naplnění požadavků některých částí a uvést, proč považuje rozšíření za nutné. Další body řazení dle uvážení uchazeče. 7.3 MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídku je možno zadavateli podat v písemné formě, a to buď osobně do podatelny v sídle zadavatele nebo prostřednictvím držitele poštovní licence doporučeně na adresu k rukám kontaktní osoby pro doručování nabídek: Sídlo zadavatele Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám Praha 1 Kontaktní osoba pro doručení nabídek: Jméno: Ing. Ivan Vlk ivan.vlk@mmr.cz 7.4 LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídka bude doručena výše uvedenou formou na adresu sídla zadavatele nejpozději: Do 9. února 2010 do 9:00 hodin Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek komise neotvírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Stránka 17 z 21

18 Rozhodující je datum a čas přijetí nabídky podatelnou Ministerstva (Provozní doba podatelny je každý pracovní den od 7:45 16:00 hod.). 7.5 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky budou hodnoceny podle následujících kritérií s určením vah: Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek...65 % Celková nabídková cena bez DPH...35 % Dílčí kritérium Celková nabídková cena bez DPH Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium celková nabídková cena bez DPH získá nabídka bodovou hodnotu, která vznikne součinem čísla 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě nabídky. Nejvhodnější nabídka má ze všech předložených nabídek minimální hodnotu (cena nabídky). nejnižší nabídková cena v Kč / hodnocená nabídková cena v Kč x 100 Dílčí kritérium Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek V rámci tohoto dílčího kritéria budou hodnoceny nabídky z pohledu navržené metodologie, včetně konkrétních postupů, kvality, komplexnosti navrhovaného výzkumu, garance kvality a důvěryhodnosti dat. Pro číselně nevyjádřitelné dílčí kritérium Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek budou nabídky ohodnoceny na stupnici bodů. Nabídka, která nejlépe splní dané dílčí kritérium, obdrží za toto dílčí kritérium 100 bodů (nejvýhodnější nabídka). Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce: 100 bodů plně vyhovující a vysoce profesionální s jednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v této výzvě. Propracovaná, naprosto vyhovující metodologie. 70 bodů vyhovující a profesionální. Nabídka s mírně rutinním a nejednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v této výzvě. Metodologie vede k naplnění cíle projektu, je však méně propracovaná. Stránka 18 z 21

19 50 bodů vyhovující s výhradami. Metodologie vede k naplnění cíle projektu a potřeb zadavatele, uchazečem je však propracována na nižší úrovni, není detailně specifikována. 20 bodů vyhovující s velkými výhradami. Metodologie vede k naplnění cíle projektu, není však uchazečem kvalitně propracována a přesně specifikována s ohledem na potřeby zadavatele. 10 bodů nevyhovující. Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v této výzvě. Metodologie nevede k naplnění cíle projektu. Základní kritérium Ekonomická výhodnost nabídky Bodová ohodnocení, jež získaly nabídky v rámci jednotlivých dílčích kritérií, se upraví s ohledem na váhu daného dílčího kritéria tak, že se vynásobí zlomkem, v jehož čitateli bude váha daného dílčího kritéria a ve jmenovateli číslo 100. Na základě součtu vážených hodnot za dílčí kritéria (ekonomická výhodnost jednotlivých nabídek) bude stanoveno výsledné pořadí nabídek. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel. Nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí po doručení nabídek a uplynutím lhůty pro podání nabídek, určené zadavatelem. 8 PRÁVA ZADAVATELE Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace uváděné uchazečem v nabídce. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění, doby plnění a hodnocených skutečností. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Náklady na vyhotovení nabídky a účast v zadávacím řízení nese uchazeč. Zadavatel zruší zadávací řízení bez zbytečného odkladu, pokud: o nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky; o nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky příjemce na předmět plnění zakázky, resp. byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni uchazeči; o stanovil minimální počet uchazečů a tento stanovený počet nebyl naplněn; Stránka 19 z 21

20 o třetí uchazeč v pořadí odmítl uzavřít smlouvu; o odpadly důvody pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností, které nastaly v době od zahájení zadávacího řízení a které příjemce s přihlédnutím ke všem okolnostem nemohl předvídat a ani je nezpůsobil; o v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na příjemci požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval. Dodavatel ve své nabídce specifikuje případné subdodavatele. Rozsah subdodavatelů je omezen následovně: objem subdodávek (v Kč bez DPH) nepřekročí 40 % nabízené ceny realizace zakázky. V případě, že dodavatel prokázal splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, musí tento subdodavatel i tomu odpovídající část plnění, jejíž rozsah dodavatel specifikuje v nabídce, poskytovat. V tomto případě je dodavatel povinen před podpisem smlouvy doložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem. Dodavatel zakázky nemůže být takový subjekt, který je podjatý ve vztahu k dodavatelům, k veřejné zakázce, nebo ve vztahu k soutěži o návrh. Dodavatel v rámci administrace zejména nesmí hodnotit svou vlastní nabídku, nabídku osoby blízké ( 116 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku) nebo propojené osoby ( 66a odst. 9 obchodního zákoníku). Při nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení si zadavatel vyhrazuje právo nabídku dodavatele nezahrnout do hodnocení nabídek. Nabídky musí být doručeny zadavateli v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. Pokud vítězný uchazeč odmítne uzavřít smlouvu do 15 kalendářních dnů od doručení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít smlouvu nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Pokud smlouvu neuzavře ani třetí uchazeč v pořadí, je zadavatel povinen zadávací řízení zrušit. Zadavatel nabídky ani jejich části dodavatelům nevrací. Zadavatel si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. Stránka 20 z 21

21 PŘÍLOHA Č. 1 VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY 1. Veřejná zakázka Název veřejné zakázky: KRYCÍ LIST NABÍDKY Hodnocení absorpční kapacity v rámci Operačního programu Technická pomoc Veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná v souladu s ustanovením 18 Druh zakázky: odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 2. Základní identifikační údaje 2.1 Zadavatel Název: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR IČ: DIČ: Sídlo: Staroměstské náměstí 6, Praha 1 Osoba oprávněná jednat Ing.Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR jménem zadavatele: Internetová adresa: Kontaktní osoba k dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky: ová adresa pro doručení nabídek: 2.2 Uchazeč Název: Právní forma: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat za uchazeče: Tel., Fax, Kontaktní osoba: Jméno: Ing. Ivan Vlk ivan.vlk@mmr.cz Tel., Fax, 3. Nabídková cena Nabídková cena bez DPH Sazba DPH v Kč Cena včetně DPH 4. Osoba zodpovědná za realizaci zakázky Titul, jméno, příjmení: Tel., Fax: 5. Počet listů nabídky, datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby uchazeče Počet listů nabídky: Datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby: Stránka 21 z 21