Rozbor udržitelného rozvoje území. Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností. Nový Jičín.

Transkript

1 Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 Obsah strana b) 1. Rozbor udržitelného rozvoje území, textová část 1 b) 1.1. Vyhodnocení udržitelného rozvoje území 3 Vyhodnocení udržitelného rozvoje území tématické okruhy hodnocení b) Vyhodnocení vyváženosti vztahů územních podmínek 10 Vyhodnocení vyváženosti vztahů územních podmínek pro příznivé životní prostředí Vyhodnocení vyváženosti vztahů územních podmínek pro hospodářský rozvoj Vyhodnocení vyváženosti vztahů územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území b) Souhrn vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí 12 b) 1.3. Určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích 16 Problémy k řešení ÚPD kraje v území ORP Nový Jičín Požadavky na řešení územních plánů všech obcí území ORP Nový Jičín Území s problémy v jednotlivých obcích území ORP Nový Jičín

2 b) 1. Rozbor udržitelného rozvoje území, textová část Rozbor udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 vychází z "Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010", které obsahují nově vyhotovené (aktualizované v r. 2010) samostatnou textovou část a Výkres hodnot území, Výkres limitů využití území a Výkres záměrů na provedení změn v území. Pro zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území se v územním plánování používá metoda SWOT analýzy komplexní metoda kvalitativního hodnocení. Jádro metody spočívá v klasifikaci a hodnocení deseti tématických okruhů, které jsou rozděleny do čtyř základních skupin (tématické okruhy vyjadřující silné nebo slabé vnitřní stránky subjektu a tématické okruhy vyjadřující příležitosti a hrozby jako vlastnosti vnějšího prostředí). Rozbor udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 pojmenovává, zatřiďuje a vyhodnocuje jednotlivé tématické okruhy hodnocení udržitelného rozvoje celého území správního obvodu obce s rozšířenou působností Nový Jičín. Vypracovaný RURÚ umožní formulovat předpoklady pro dosažení základních cílů rozvoje území i společenství jeho obyvatel v územně plánovacích dokumentacích jednotlivých obcí, tj. z hlediska dlouhodobého (strategického) plánování umožní stanovit podmínky či předpoklady pro: - rozvoj silných stránek, - odstranění nebo zmírnění slabých stránek, - využití budoucích příležitostí, - vyhnutí se rizikům. Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín provádějí zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, určují problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích jednotlivých obcí (zejména vzájemné střety známých záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s významnými limity využití území, ohrožení území např. povodněmi a jinými rizikovými jevy), ale nenavrhují jednoznačná řešení k rozvoji jeho silných stránek a příležitostí, k odstranění či zmírnění jeho slabých stránek a hrozeb, protože toto náleží do samostatných působností obcí, je závislé na konkrétních požadavcích a je proměnné v čase (aktualizace právních předpisů, vydání ZÚR atd.). Výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území konkretizují územní plány, případně i změny stávajících ÚPD jednotlivých obcí, které v případech, kdy je to v zadání požadováno, popisují: - vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území, - vliv na posílení slabých stránek řešeného území, - vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území, - vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území. Rozbor udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 očekává, že vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území budou obsahovat všechny nové ÚP jednotlivých obcí. Ve Výkrese problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (tzv. "problémový výkres") údaje o území a další sledované znaky, záměry na provedení změn v území, jsou zobrazeny grafickými značkami odpovídajícími měřítku 1 : 5 000, tj. v nejčastěji používaném mě- 1

3 řítku pro vydávání územních plánů. Údaje o území byly poskytovateli údajů předány v nejrůznější podobě (od zaměření skutečného stavu digitálně poskytnutého v S-JTSK až po odkazy na zobrazení nad Mapou České republiky, tj. v měřítku 1 : ). Potvrzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti údajů o území poskytovateli dat pořizovateli ÚAP ORP Nový Jičín podle ustanovení 28 odstavec 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v období červenec 2010 až září Při vymezení územních problémů byl větší důraz kladen na nadmístní význam, tj. na problematiky, které je třeba zohlednit i v územních plánech okolních obcí, ale kterými se nezabývá ÚPD. Územní problémy jsou vyznačeny samostatně na problémy k řešení v ÚPD kraje a samostatně na problémy k řešení v ÚPD jednotlivých obcí. Z územně analytických podkladů je z roku 2008 ponecháno (po aktualizaci) označení názvy těch obcí, u kterých se po provedeném zhodnocení jejich stávajících účinných ÚPN SÚ nebo ÚPN O doporučuje nový územní plán, tj. stávající ÚPD označené obce se jeví jako nevhodná k provedení úpravy podle 188 odstavec 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Seznam zkratek: ČOV čistírna odpadních vod ČR Česká republika DI dopravní infrastruktura D-O-L Dunaj-Odra-Labe CHKO chráněná krajinná oblast CHOPAV chráněná oblast přirozené akumulace vod k. ú. katastrální území MMR ČR Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky MSK Moravskoslezský kraj ORP obec s rozšířenou působností PRURÚ podklady pro rozvoj udržitelného rozvoje území RURÚ rozbor udržitelného rozvoje území S-JTSK souřadnicový systém jednotné trigonomické sítě katastrální SWOT SWOT analýza: Strengths (přednosti = silné stránky), Weaknesses (nedostatky = slabé stránky), Opportunities (příležitost), Threats (hrozby) komplexní metoda kvalitativního hodnocení. Jádro metody spočívá v klasifikaci a hodnocení jednotlivých tématických okruhů hodnocení, které jsou rozděleny do čtyř základních skupin (vyjadřující silné nebo slabé vnitřní stránky subjektu a vyjadřující příležitosti a hrozby jako vlastnosti vnějšího prostředí). TI technická infrastruktura ÚAP obcí územně analytické podklady pro správní obvody obcí s rozšířenou působností ÚP územní plán (podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.) ÚPD územně plánovací dokumentace ÚPN O územní plán obce ÚPN SÚ územní plán sídelního útvaru ÚPN VÚC územní plán velkého územního celku ÚSES územní systém ekologické stability krajiny VPS veřejně prospěšné stavby VPO veřejně prospěšná opatření ZÚR zásady územního rozvoje 2

4 b) 1.1. Vyhodnocení udržitelného rozvoje území Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 26 odstavec 1 stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ustanovení 4 odstavec 1 stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují b) rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující 1. zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky;. V Rozboru udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín k roku 2010 jednotlivé tématické okruhy hodnocení udržitelného rozvoje území jsou rozděleny do čtyř základních skupin (tj. vyjadřující silné nebo slabé vnitřní stránky subjektu a vyjadřující příležitosti a hrozby jako vlastnosti vnějšího prostředí). Silné stránky, slabé stránky, příležitosti a hrozby jsou uvedeny v tematickém členění: 1. Horninové prostředí a geologie 2. Vodní režim 3. Hygiena životního prostředí 4. Ochrana přírody a krajiny 5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura 7. Sociodemografické podmínky 8. Bydlení 9. Rekreace 10. Hospodářské podmínky. Zatřídění sledovaných jevů a následné vyhodnocení jednotlivých tématických okruhů hodnocení umožňuje formulovat předpoklady pro dosažení základních cílů rozvoje území i společenství jeho obyvatel z hlediska dlouhodobého (strategického) plánování, tj. stanovit předpoklady rozvoje silných stránek, odstranění nebo zmírnění slabých stránek, využití budoucích příležitostí, vyhnutí se rizikům. Vyhodnocování tématických okruhů hodnocení udržitelného rozvoje území bylo posuzováno z pohledu celého území správního obvodu obce s rozšířenou působností Nový Jičín. Z pohledu jednotlivých obcí nebo z pohledu území ORP Nový Jičín a jeho navazujícího okolí by vyhodnocení mohlo být v mezních případech až zcela opačné to co je hrozbou pro jednu obec nebo ORP může být zároveň příležitostí pro sousední obec nebo ORP (např. významný energetický zdroj Blahutovice). Zejména takovéto případy jsou ve Výkrese problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích označeny jako problémy. Zjištění stavu a vývoje demografických a ekonomicko sociálních podmínek, bydlení a rekreace nebylo v rámci pořízení územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín prováděno (je obsahem územně analytických podkladů pro území kraje). Pro Aktualizaci územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 byly využity "ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ 3

5 PODKLADY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Rozbor udržitelného rozvoje území", Praha, únor Vyhodnocení tématických okruhů hodnocení v následujících tabulkách není řazeno podle důležitosti. Vyhodnocení udržitelného rozvoje území tématické okruhy hodnocení 1. Horninové prostředí a geologie Silné stránky Slabé stránky Oblast s nízkým až středním uvolňováním radonu z podloží. Ložiska nerostných surovin: cihlářské suroviny (Kunín, Starý Jičín), písky slévárenské (Šenov u Nového Jičína), zemní plyn (Nový Jičín, Rybí, Sedlnice, Starý Jičín, Šenov u Nového Jičína, Životice u Nového Jičína), uhlí černé (Hodslavice, Mořkov, Nový Jičín, Rybí, Sedlnice, Starý Jičín, Životice u Nového Jičína). Území není poddolováno. Část území leží v chráněném ložiskovém území Čs. část Hornoslezské pánve. Příležitosti Hrozby Využití dosud netěžených zásob slévárenských písků, černého uhlí. 2. Vodní režim Vliv těžby cihlářské suroviny na přírodu (Kunín). Výskyt sesuvných území. Devastace území povrchovou těžbou písků (Šenov u Nového Jičína). Devastace území případnou hlubinnou těžbou uhlí (poklesy). Silné stránky Slabé stránky Část území zdrojová oblast podzemních vod Stanovená zátopová území, aktivní zóny záplavových území (Odra a její přítoky Husí využitelných pro zásobování pitnou vodou (CHOPAV Beskydy). potok, Jičínka, Luha, Sedlnice). Zásoby podzemních vod (kvartér Odry). Záplavy v souvislých zástavbách obcí (povodně v r. 2009). Zdrojové oblasti podzemní pitné vody využívané pro skupinové vodovody (Bernartice nad Většinou neproběhla revitalizace vodních Odrou, Hladké Životice, Jeseník nad Odrou, toků. Starý Jičín, Suchdol nad Odrou). Významná část zemědělských půd odvodněná. Vodní nádrže zařazené mezi povrchové vody Vysoké zastoupení zranitelných oblastí. využívané pro koupání osob (Hodslavice V území není žádná významná vodní plocha Kacabaja, Nový Jičín - Čerťák). využitelná pro rekreaci regionálního a vyššího významu. 4

6 Příležitosti Hrozby Doplnění objektů protipovodňové ochrany. Změna odtokových poměrů zvětšováním zastavěných ploch (včetně dopravní infrastruk- Zvýšení retenční schopnosti území jako důsledku převodů orné půdy na trvalé travní tury). porosty a realizací chybějících částí územního Změna vodního režimu zástavbou odvodněné systému ekologické stability krajiny. zemědělské půdy. Zlepšování jakosti povrchových vod pomocí Změna vodního režimu realizací oderské větve průplavního spojení D O L. omezení vypouštění znečištění kanalizace, ČOV (Jeseník n. O., Suchdol n. O., Mořkov, Nový Jičín, Starý Jičín, Rybí, Sedlnice, Bartošovice). Opatření na úseku podzemních vod sanace starých ekologických zátěží (Bartošovice, Bernartice nad Odrou, Šenov u N. Jičína). Revitalizace vodních toků Liščí potok (Hladké Životice, Hukovice), Odra (Jeseník n. O.), Sedlnice (Bartošovice). Opatření na ochranu před extrémními vodními stavy zvýšení kapacit koryt vodních toků: Jičínka (Životice u Nového Jičína), Sedlnice (Sedlnice). 3. Hygiena životního prostředí Silné stránky Slabé stránky Nízké nebezpečí narušení zdraví obyvatel Vysoké hladiny hluku a imisí podél průjezdních úseků silně zatížených pozemních komu- vlivem uvolňování radonu z podloží. Dobrá kvalita ovzduší jen překročení imisního limitu, cílového imisního limitu (1). Hluk z letecké dopravy. nikací (zejména I/48). Skládka odpadu bez vlivů na obytné prostředí. Spalování fosilních paliv i odpadu vlivem vývoje cen plynu a elektřiny. Území s tzv. starými ekologickými zátěžemi včetně rizikových ploch (Bernartice nad Odrou, Hladké Životice, Jeseník nad Odrou, Starý Jičín, Suchdol nad Odrou). Častý výskyt inverzních situací v souvislé zástavbě většiny obcí. Obtěžování okolí rozsáhlých zemědělských staveb pro chov hospodářských zvířat zápachem. Příležitosti Hrozby Realizace protihlukových stěn u dálnice D1 a Neprovedení sanací starých ekologických zátěží a zejména rizikových objektů a ploch. rychlostní silnice R48. Realizace čistíren komunálních odpadních Ovlivnění klimatu (mlhy) realizací průplavního spojení D O L. vod malých sídel. Vybudování přeložky silnice I/57 mimo souvislou zástavbu obchvat Kunína a Šenova u podél pozemních komunikací vyvolané růs- Zhoršování životního prostředí v územích Nového Jičína. tem silniční dopravy (zejména tranzitní). 5

7 4. Ochrana přírody a krajiny Silné stránky Slabé stránky Vysoká krajinářská hodnota území (převaha krajiny harmonické, rozsáhlá území se zvýšenou hodnotou krajiny). Významná část území je součástí CHKO (Beskydy, Poodří) a přírodních parků (Oderské vrchy, Podbeskydí). Evropsky významné lokality, ptačí oblasti Natura Registrace a ochrana významných krajinných prvků. Pestrost přírodních biotopů (vysoká druhová a ekosystémová různorodost). Jen místně narušený krajinný obraz. Přirozené vodní toky s doprovodnými břehovými porosty. Příležitosti Hrozby Územní stabilizace (koordinovaná s jinými známými záměry) a realizace chybějících částí jednoznačně vymezeného územního systému ekologické stability krajiny. Zvýšení plošného rozsahu maloplošných chráněných území přírody mimo CHKO. Postupná přeměna velkých lesů směrem k přirozené druhové skladbě. Výsadby břehových porostů při revitalizaci vodních toků. 5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Málo maloplošně chráněných území přírody mimo CHKO. ÚSES v části území dosud není jednoznačně vymezen a není zajištěno předkupní právo a možnost vyvlastnění pozemků pro něj (v ÚPD většiny obcí není vymezen jako veřejně prospěšné opatření). Nepřirozená druhová skladby rozsáhlých lesních komplexů (smrkové monokultury). Problematická prostupnost silně zatížené silnice I/48 pro živočichy. Jen omezené dochování historických struktur hospodaření (meze, kamenice apod.). Odklad realizace chybějících částí ÚSES nadregionální a regionální úrovně. Realizace průplavního spojení D O L po okraji území zvýšeného zájmu ochrany přírody. Umístění staveb (včetně staveb DI a TI) v rozporu s ochranou dochovaných estetických hodnot krajiny i sídel. Realizace staveb narušujících pohledový obraz pohledových horizontů nebo krajinných a kulturně historických dominant nadmístního významu. Silné stránky Slabé stránky Příznivé klimatické a půdní podmínky pro Malé zastoupení ekologických způsobu zemědělského hospodaření. zemědělskou výrobu, převaha zemědělských pozemků s malou svažitostí a tím dobrá dostupnost zemědělskou technikou. skladby rozsáhlých lesních komplexů (smrko- Nízká lesnatost území, nepřirozená druhová Tradice zemědělského obhospodařování pozemků i v méně příznivých podmínkách. vé monokultury). Významná část zemědělských půd odvodněná. Nízké ohrožení zemědělské půdy vodní a větrnou erozí. 6

8 Příležitosti Hrozby Podpora zemědělství orientovaného i na tvorbu a ochranu krajiny. ných silnic imisemi. Znehodnocování půdy podél dálnice a zatíže- Postupná přeměna druhové skladby velkých Úbytky zemědělsky obdělávaných půd realizací staveb DI (rekonstrukce silnice I/48 na lesů. Dotace na přeměny orné půdy na trvalé travní R48, záměr na vybudování přeložky silnice porosty, dotace na zalesňování pozemků. I/57 mimo souvislou zástavbu obchvat Kunína a Šenova u Nového Jičína, rychlostní Realizace komplexních pozemkových úprav. železnice, průplavní spojení D-O-L), extenzívní zástavbou rodinnými domy, zalesňováním. Neobhospodařování zemědělské půdy (víceleté úhory a postagrární lada), nevhodné a nedostatečné agrotechnické postupy obdělávání. Degradace zemědělské půdy jen pěstováním technických a energetických plodin. 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Silné stránky Slabé stránky Velmi dobrá dopravní dostupnost území silniční, železniční a leteckou dopravou. Dostatečné kapacity zdrojů pitné vody. Všechna sídla zásobována pitnou vodou z veřejného vodovodu. Čistírny komunálních odpadních vod ve většině obcí nad 2 tis. obyvatel. Zajištěna likvidace komunálního odpadu (skládka dostatečné kapacity v území ORP). Příležitosti Hrozby Záměry na rekonstrukci silnice I/48 na rychlostní silnici R48. Záměr na vybudování přeložky silnice I/57 mimo souvislou zástavbu obchvat Kunína a Šenova u Nového Jičína. Využití finančních dotací pro cyklistická zařízení (cyklostezky, odpočívky atd.). Využití finančních dotací na zlepšení veřejné technické infrastruktury. Většinou velké rozlohy území obcí a z toho plynoucí finanční náročnost na provoz a údržbu veřejné infrastruktury, provoz hromadné dopravy. Absence čistíren komunálních odpadních vod u menších sídel. Oddalování či nerealizace záměrů na přeložení úseků silnic I/57 obchvat Kunína a Šenova u Nového Jičína. Problémy vyvolané růstem počtu motorových vozidel (parkování a odstavování vozidel). Nedostatek finančních podpor na realizace komunálních kanalizací a ČOV obcí do 2 tis. obyvatel. Zpožďování realizací staveb veřejné dopravní a technické infrastruktury z důvodů nedostatku finančních prostředků. Stavby a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů vyvolávají nadměrné zábory půdy, změnu krajinného rázu, změnu zemědělské výroby (energetické plodiny) atd. 7

9 7. Sociodemografické podmínky Silné stránky Slabé stránky Atraktivnost bydlení v území s vysokou krajinářskou hodnotou, příznivým životním prostředím, zajištěnou technickou infrastrukturou a nadprůměrnou dopravní dostupností. Relativně velká hustota měst (i v sousedících krajích) a tím různorodost pracovních příležitostí. Dostatečné kapacity občanského vybavení veřejné infrastruktury mateřských škol a základních škol, zařízení zdravotnictví, kultury. Dobrá až vysoká sídelní stabilita obyvatelstva. Příležitosti Hrozby Příprava zařízení sociální péče o obyvatele vyššího věku jako důsledek stárnutí populace. Rozvoj zařízení pro pobytovou rekreaci (občanské vybavené ubytování, stravování, sport) s novými pracovními příležitostmi, tj. nikoliv realizací soukromých staveb pro rodinnou rekreaci. 8. Bydlení Silné stránky Slabé stránky Vysoké procento bydlení v rodinných domech a nízkopodlažních bytových domech, Bydlení v území s vysokou krajinářskou hodnotou, s kvalitním zázemím pro rekreaci v přírodě, dobrým životním prostředím. Je zajištěna technická infrastruktura sídel. Dostatek stávajících ploch veřejné zeleně a obecně přístupných hřišť. srovnání s celou ČR. Příležitosti Hrozby Příprava ploch obcemi pro výstavby rodinných domů. Zvyšování plošné a technické kvality bydlení jako důsledek ekonomické úrovně obyvatel. Průměrná věková struktura ve srovnání s celou ČR, stárnutí populace. Vysoká míra nezaměstnanosti ve srovnání s celou ČR. Vysoká míra migrace zejména vzdělaných mladých lidí za prací a výhodnějšími životními podmínkami. Nedostatek kapacit zařízení sociální péče o obyvatele vyššího věku. Zvyšování míry nezaměstnanosti plynoucí ze zániku nebo omezení výroby v dojížďkou dostupných podnicích. Nepřipravenost ploch pro výstavby rodinných domů (finanční náročnost na pořízení veřejné dopravní a technické infrastruktury). Nezájem o výstavbu bytů a rodinných domů pro obyvatele dosud bydlící v jiných územích (neatraktivnost pro developery). Vyšší počet trvale neobydlených bytů ve Tlak na výstavbu rodinných domů v lokalitách zájmů ochrany přírody a v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údržbu veřejné dopravní a technické infrastruktury (odlehlá území). 8

10 9. Rekreace Silné stránky Slabé stránky Významné lokality cestovního ruchu. Území s vysokou krajinářskou hodnotou a příznivým životním prostředím. Možnosti uspokojení poptávky po chalupaření a po rekreaci v soukromých zahradách. Velmi dobrá dopravní dostupnost území silniční, železniční a leteckou dopravou. Příležitosti Hrozby Využití pro víkendové rekreace obyvatel měst a pobytové rekreace zřizováním nového občanského vybavené ubytování, stravování, sport. Využívání trvale neobydlených rodinných domů pro soukromou rodinnou rekreaci (chalupaření). 10. Hospodářské podmínky Silné stránky Slabé stránky Příznivé klimatické a půdní podmínky pro intenzívní zemědělskou výrobu. Stabilizovaná zemědělská výroba. Dostatek pracovních sil (vysoká míra nezaměstnanosti). Výrobní tradice regionu na rozhraní současných tří krajů. Velmi dobrá dopravní dostupnost území silniční i železniční dopravou. Dostatečné kapacity zdrojů pitné vody. Dostatečné zdroje elektrické energie. Možnosti plynofikace výroby (stávající vysokotlaké plynovody). Příležitosti Hrozby Nabídka nevyužitých či podvyužitých ( brownfields ) výrobních areálů s vybudovanou technickou infrastrukturou. Průmyslové tradice území. Využití prostředků z rozvojových programů. Výrazná převaha jednodenních účastníků cestovního ruchu nad ubytovanými. Degradace atraktivity území i rekreace v přírodním prostředí realizací technických děl, významný energetický zdroj Blahutovice. Málo rozvinuté podnikatelské aktivity obyvatel. Nízký podíl pracovních příležitostí v menších obcích. Vysoká míra migrace vzdělaných mladých lidí mimo region za prací a výhodnějšími životními podmínkami. Snižování konkurenceschopnosti průmyslové výroby státní politikou i politikou jiných států (různá daňová zatížení, celní úniky u dováženého zboží). Snížení odbytu produktů zemědělské výroby na tuzemském trhu (mléko, maso). Snižování konkurenceschopnosti zemědělské výroby státní politikou i politikou jiných států (dotovanost). 9

11 b) Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 26 odstavec 1 stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ustanovení 4 odstavec 1 stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují b) závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území,. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí (Z) Území ORP Nový Jičín je součástí oblasti s nízkým až středním uvolňováním radonu z podloží, území není poddolováno, těžba nerostných surovin nemá vliv na obytné prostředí obcí, území není devastováno povrchovou těžbou, sesuvná území leží téměř výhradně mimo souvislou zástavbu. - Pro nezhoršení stávajícího životního prostředí je třeba v ÚPD jednotlivých obcí pečlivě posoudit vliv případné další těžby zejména z hlediska devastace území, hluku a prašnosti z transportu surovin. Možnosti využití ložisek (jsou stanovena chráněná ložisková území) koordinovat se zájmy ochrany přírody a krajiny. Část území ORP Nový Jičín je zdrojová oblast podzemních vod využitelných pro zásobování pitnou vodou (CHOPAV), jsou v něm významné zdrojové oblasti podzemní pitné vody využívané pro skupinové vodovody, ale rozsáhlé plochy jsou stanovené jako záplavová území i aktivní zóny (Odra a její přítoky Husí potok, Jičínka, Luha, Sedlnice). - Pro zlepšení stávajícího životního prostředí je vhodné v ÚP jednotlivých obcí vymezit plochy pro čistírny komunálních odpadních vod i u malých sídel. U všech obcí je potřeba pečlivě zvažovat vlivy zvětšování zastavěných ploch (včetně dopravní infrastruktury), zejména zastavování odvodněné zemědělské půdy, na odtokové poměry i níže položených území. Kvalita ovzduší v celém území ORP Nový Jičín je dobrá (jen překročení imisního limitu, cílového imisního limitu stupeň 1), skládka odpadu je bez vlivů na obytné prostředí, ale jsou zde vysoké hladiny hluku a imisí podél průjezdních úseků silně zatížených pozemních komunikací (zejména I/48), a zastoupen je i hluk z letecké dopravy. - Pro zlepšení stávajícího životního prostředí je vhodné v ÚPD jednotlivých obcí vytvořit územní podmínky pro umístění čistíren komunálních odpadních vod malých sídel (územní rezervy), pro přeložku silnice I/57 mimo souvislou zástavbu (obchvat Kunína a Šenova u Nového Jičína), realizace protihlukových opatření v územích podél stávajících pozemních komunikací s rostoucí intenzitou dopravy, sanace starých ekologických zátěží a zejména rizikových objektů a ploch. - Pro nezhoršení stávajícího životního prostředí je třeba v ÚPD jednotlivých obcí pečlivě posoudit vlivy případných umístění větrných elektráren (zejména vyšších než 30 m) s předpokládaným obtěžováním okolí hlukem a obtěžováním i vzdálených míst rotací a záblesky světel. Nadpoloviční většina území ORP Nový Jičín je s vysokou krajinářskou hodnotou (krajina harmonická, rozsáhlá území mají zvýšenou hodnotu krajiny), významná část území je součástí CHKO (Beskydy, Poodří) a přírodních parků (Oderské vrchy, Podbeskydí), jsou zde evropsky 10

12 významné lokality a ptačí oblasti Natura 2000, výrazně převažují přirozené vodní toky s doprovodnými břehovými porosty, území má nadprůměrnou pestrost přírodních biotopů (vysoká druhová a ekosystémová různorodost) a jen místně narušený krajinný obraz, ohrožení zemědělské půdy vodní a větrnou erozí je nízké. - Pro nezhoršení stávajícího životního prostředí je potřeba v ÚPD jednotlivých obcí jednoznačně vymezit a územně stabilizovat (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými požadavky vymezit plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, a tyto zařadit mezi veřejně prospěšná opatření. - Velmi pečlivě prověřit dopady realizace průplavního spojení D O L po okraji území zvýšeného zájmu ochrany přírody (evropsky významné lokality a ptačí oblasti Natura 2000). - Při posuzování záměrů na vymezení zastavitelných ploch na úseku ochrany dochovaných estetických hodnot krajiny i sídel (ochrana krajinného rázu) zohlednit území se zvýšenou ochranou pohledového obrazu významných krajinných horizontů a území se zvýšenou ochranou pohledového obrazu krajinných a kulturně historických dominant nadregionálního významu. - V ÚPD jednotlivých obcí nepřipustit v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umožňující zástavbu vyšší než asi 10 m (včetně staveb a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů apod.). Nepřipouštět výstavbu nových rodinných domů a staveb pro rodinnou rekreaci v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny a v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údržbu veřejné dopravní a technické infrastruktury (území odlehlá od souvislé zástavby). Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro hospodářský rozvoj (H) Téměř v celém území ORP Nový Jičín jsou příznivé klimatické a půdní podmínky pro intenzívní konkurenceschopnou zemědělskou výrobu. Velmi dobrá je dopravní dostupnost území silniční i železniční dopravou, v území jsou dostatečné kapacity zdrojů pitné vody, elektrické energie, jsou zde možnosti plynofikace výroby (stávající vysokotlaké plynovody). - Pro zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj je vhodné v ÚPD jednotlivých obcí navázat na průmyslové tradice území a vytvořit podmínky pro opětovné využití nevyužitých či podvyužitých ( brownfields ) výrobních areálů včetně bývalé zemědělské velkovýroby s vybudovanou technickou infrastrukturou (plochy přestavby), vymezit zastavitelné plochy pro podnikatelské aktivity výrobního charakteru, nejčastěji jako plochy smíšené výrobní. - Při posuzování záměrů na stavby a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů velmi pečlivě zvažovat jejich nepříznivý vliv na možnosti zvýšení rekreačního využití území realizace obvykle způsobují výrazný pokles atraktivnosti území pro pobytovou rekreaci. Území vykazuje dostatek pracovních sil (vysoká míra nezaměstnanosti) s průměrnou věkovou strukturou, jsou zde málo rozvinuté podnikatelské aktivity obyvatel. - V ÚPD jednotlivých obcí podpořit technický rozvoj území pro uplatnění podnikatelských aktivit umožňujících pracovní uplatnění obyvatel upřednostňujících bydlení v území s vysokou krajinářskou hodnotou, s kvalitním zázemím pro rekreaci v přírodě, dobrým životním prostředím. Podporovat rozvoj zařízení pro pobytovou rekreaci (občanské vybavení ubytování, stravování, sport) s novými pracovními příležitostmi, tj. nikoliv realizací soukromých staveb pro rodinnou rekreaci. 11

13 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území (S) Území ORP Nový Jičín vykazuje vysokou míru nezaměstnanosti plynoucí ze zániku nebo omezení výroby v dojížďkou dostupných podnicích, vysokou míru migrace mladých lidí za prací a výhodnějšími životními podmínkami. Vysoce je zastoupeno bydlení v rodinných domech a nízkopodlažních bytových domech, je zde vyšší počet trvale neobydlených bytů ve srovnání s celou ČR. Jde o bydlení v území s vysokou krajinářskou hodnotou, s kvalitním zázemím pro rekreaci v přírodě, dobrým životním prostředím, s velmi dobrou dopravní dostupností, ale není zde zájem o výstavbu bytů a rodinných domů pro obyvatele dosud bydlícími v jiných územích (neatraktivnost pro developery). - V ÚPD jednotlivých obcí zejména vymezovat plochy smíšené obytné, které umožní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování, zemědělských staveb malého rozsahu), které svým provozem a technickými zařízeními nenarušují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území a které nejlépe stabilizují obyvatele v daném území. - V ÚPD jednotlivých obcí prověřit a podle potřeby vymezit nové plochy (zastavitelné plochy, plochy přestavby) pro občanské vybavení veřejné infrastruktury (zejména mateřských škol a základních škol, sociálních a zdravotních služeb, kultury) a samostatných ploch veřejných prostranství (obecně přístupných ploch mimo silniční dopravu sloužících shromažďování, trhovému prodeji apod.; ploch veřejné zeleně bez prostorového a časového omezení přístupu - parčíky, sadové úpravy veřejné zeleně apod.; sportovně rekreačních ploch obecně přístupných, tj. bez prostorového a časového omezení vstupu - hřiště a herní plochy pro hry dětí apod.) pro zajištění obecného pohodlí bydlení v jednotlivých sídlech. - Pro využívání území pro víkendové rekreace obyvatel měst a pobytové rekreace vymezovat plochy občanského vybavení se specifikací využití pro ubytování, stravování, sport, tj. i s novými pracovními příležitostmi. b) Souhrn vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí Je vypracován na základě odborného úsudku o skutečnostech zjištěných při aktualizaci PRURÚ v roce 2010, výsledků 10 tématických okruhů hodnocení SWOT analýzy pro území ORP Nový Jičín a jejich posouzení ve vzájemných souvislostech. Podle "Metodická pomůcka k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí" (z ), str. 7 až 12, bylo provedeno za jednotlivé obce vyhodnocení tématických okruhů 1 až 10. Podle "Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části Rozbor udržitelného rozvoje území (Metodické sdělení OÚP MMR k aktualizaci ÚAP - RURÚ)", str. 4 až 5, bylo provedeno vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí (Z), pro hospodářský rozvoj (H) a pro soudržnost společenství obyvatel území (S) za jednotlivé obce. Skutečnosti, které vedly k ohodnocení, jsou mj. uvedeny v části b) 1.1. Vyhodnocení udržitelného rozvoje území (SWOT analýza), kde ve vyjádření čtyř základních skupin (vyjadřujících silné nebo slabé vnitřní stránky subjektu a vyjadřujících příležitosti a hrozby jako vlastnosti vnějšího prostředí) jsou většinou uváděny názvy obcí, pokud se problematika netýká celého území ORP Nový Jičín. Vyhodnocením územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (uvedením +/- v tabulce) je určena vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře (Z, H, S) udržitelného 12

14 rozvoje území. Kladné/záporné ohodnocení územních podmínek nevychází pouze z absolutní převahy silných či slabých stránek nebo z příležitostí a hrozeb, ale bylo významně korigováno znalostí stávajícího využití území, stavu a kvality územních podmínek, jejich vývoje v čase, bylo přihlédnuto k závažnosti atd. Zařazení tedy nevyjadřuje absolutní převahu silných/slabých stránek nebo příležitostí a hrozeb, kvantifikaci indikátorů apod., ale i srovnání se sousedícími územími (včetně dvou sousedících krajů). Výsledný odborný úsudek za jednotlivé obce tudíž nelze exaktně zdůvodnit. Kategorie zařazení obcí podle tabulky je znázorněno v kartogramu "Vztah území obcí ORP Nový Jičín podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území". 13

15 Souhrn hodnocení územních podmínek jednotlivých obcí obec územní podmínky obce pro vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území kategorie zařazení Z H S dobrý stav špatný stav obce vyjádření v kartogramu 1 Bartošovice + + Z, S H 2 b H 2 Bernartice nad Odrou + + H, S Z 2 c Z 3 Hladké Životice + S Z, H 3 c Z, H 4 Hodslavice + + Z, H S 2 a S 5 Hostašovice + + Z, H S 2 a S 6 Jeseník nad Odrou + + Z, S H 2 b H 7 Kunín + + H, S Z 2 c Z 8 Nový Jičín Libhošť Z, H, S žádné 1 9 Mořkov + + Z, H S 2 a S 10 Nový Jičín bez Libhoště Z, H, S žádné 1 11 Rybí + + Z, H S 2 a S 12 Sedlnice + S Z, H 3 c Z, H 13 Starý Jičín Z, H, S žádné 1 14 Suchdol nad Odrou Z, H, S žádné 1 15 Šenov u Nového Jičína + + H, S Z 2 c Z 16 Životice u Nového Jičína + + Z, S H 2 b H Vyhodnocení vztahu územních podmínek pro: Z příznivé životní prostředí H hospodářský rozvoj území S soudržnost společenství obyvatel území 14

16 Vztah území obcí ORP Nový Jičín podle vyhodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území (kartogram kategorie zařazení obcí podle Souhrnu hodnocení územních podmínek jednotlivých obcí) 15

17 b) 1.3. Určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, 26 odstavec 1 stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci.. Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ustanovení 4 odstavec stanovuje, že Územně analytické podklady obsahují určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy.. Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 provádí zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, označuje problémy k řešení v ÚPD jednotlivých obcí a v ÚPD kraje (zejména vzájemné střety známých záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s významnými limity využití území, ohrožení území např. povodněmi a jinými rizikovými jevy), ale nenavrhuje jednoznačná řešení k rozvoji jeho silných stránek a příležitostí, k odstranění či zmírnění jeho slabých stránek a hrozeb, protože toto náleží do samostatných působností obcí, je závislé na konkrétních požadavcích a je proměnné v čase (aktualizace právních předpisů, vydání ZÚR atd.). V Rozboru udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 jsou posouzeny záměry na provedení změn v území ve vztahu k limitům využití území a zejména k hodnotám území viz texty příslušných částí PRURÚ. Větší důraz je kladen na nadmístní význam, tj. zejména na problémy a střety, které je třeba zohlednit i v ÚPD jednotlivých obcí v návaznosti na jejich okolí, ale kterými se nezabývá ÚPD kraje. Rozbory udržitelného rozvoje území Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 ve Výkrese problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (tzv. "problémový výkres") zobrazuje záměry na provedení změn v území - záměry od poskytovatelů údajů o území, (včetně v souladu s usnesením Vlády České republiky ze dne 24. května 2010 č. 368 v rozsahu podle dat Ministerstva dopravy ČR k průplavnímu spojení k D O L); - záměry převzaté z ÚPD jednotlivých obcí a jejich změn účinných k 31. prosinci 2010; - plochy a koridory (přebírané bez věcných změn z ÚPN VÚC, v souladu s ustanovením 187 odstavec 2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., a nově vymezené návrhem ZÚR) s označením podle návrhu pro opakované projednávání (březen 2010) Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje; - plochy a koridory pro ÚSES podle změny č. 1 územního plánu velkého územního celku Beskydy; a podle zhodnocení jejich střetů některé z nich vyznačuje jako problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích (s rozlišením pro ÚPD kraje a pro ÚPD jednotlivých obcí). Jako problém k řešení nejsou označeny záměry (přebírané bez věcných změn z ÚPN VÚC, v souladu s ustanovením 187 odstavec 2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., a nově vymezené návrhem ZÚR) podle návrhu pro opakované projednávání (březen 2010) Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které nejsou dosud promítnuty do účinných znění ÚPD jednotlivých obcí. 16

18 Nové požadavky vlastníků pozemků na změny v území, které jsou významně ve střetech s ochranou přírody a krajiny, jsou vyznačeny v Bernarticích nad Odrou (projednávaný návrh nového územního plánu) a v Hodslavicích (problémový výkres doplňujících průzkumů a rozborů). Problémy k řešení ÚPD kraje v území ORP Nový Jičín označení K1 K2 K3 K4 K5 K6 popis Ochrana koridoru průplavního spojení D O L formou územní rezervy podle usnesením Vlády České republiky ze dne 24. května 2010 č. 368 (v rozsahu podle dat poskytnutých Ministerstvem dopravy ČR) je významně ve střetu s plochami a koridory pro ÚSES návrhu pro opakované projednávání (březen 2010) Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje (s částmi ÚSES 92, 92a, K 143, 120, 141, 205, 536, 537). Vymezení koridoru pro navýšení přenosové schopnosti vedení a zdvojení vedení VVN 110 kv V 5656/5655/5654 Příbor Nový Jičín Suchdol nad Odrou (obsaženo v ÚP Nového Jičína). Část biokoridoru K 144 v k. ú. Palačov. Dohodnuté (VPO) jednoznačné vymezení v ÚP Starého Jičína lépe odpovídá existujícímu stavu (kostra ekologické stability) i zemědělskému užívání území. Jiné (posunuté východním směrem) umístění biocentra 195 Petřkovická hora oproti dohodnutému (VPO) jednoznačnému vymezení v ÚP Starého Jičína. Důsledkem posunutí je prodloužení biokoridoru K 144 nad metodicky přípustnou délku vyžadující vložení dalšího nového regionálního biocentra. Jiné (posunuté západním směrem) umístění biocentra 190 Nad Straníkem oproti biocentru Homole dle ÚPN VÚC Beskydy. V rozporu s dlouhodobě sledovaným umístěním (vymezení v novém ÚP Nového Jičína; lesní hospodářský plán). Trasa biokoridoru 629 vedená přes nově vybudovaný sklad pohonných hmot (ČEPRO, a. s.). Problém bez grafického vyznačení Podle článku 41. textové části D. PLOCHY A KORIDORY VEŘEJNÉ INFRA- STRUKTURY, ÚSES, ÚZEMNÍ REZERVY návrhu pro opakované projednávání (březen 2010) Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje jsou biokoridory nadregionální a regionální úrovně definovány jako pás území o šířce 200 m (tj. 100 m na každou stranu od osy) v jehož rámci je možné provádět zpřesnění vymezení biokoridoru v rámci ÚP dotčených obcí,. Toto omezení velmi výrazně omezuje možnosti zpřesnění oproti metodikám pro vymezování ÚSES a omezuje využití existujícího stavu (kostry ekologické stability). Je patrné např. u K 144 (ÚP Starý Jičín), 538 (ÚP Nový Jičín). Požadavky na řešení územních plánů všech obcí území ORP Nový Jičín V zadáních územních plánů jednotlivých obcí uplatnit požadavky na řešení vyplývající z Aktualizace územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nový Jičín v roce 2010 : - Při posuzování záměrů na vymezení zastavitelných ploch na úseku ochrany dochovaných estetických hodnot krajiny i sídel (ochrana krajinného rázu) zohlednit území se zvýšenou ochranou pohledového obrazu významných krajinných horizontů a území se zvýšenou 17

19 ochranou pohledového obrazu krajinných a kulturně historických dominant nadregionálního významu. - Nepřipustit v krajinářsky pohledově exponovaných polohách a na horizontech zastavitelné plochy umožňující zástavbu vyšší než asi 10 m (včetně staveb a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů apod.). Nepřipouštět výstavbu nových rodinných domů a staveb pro rodinnou rekreaci v lokalitách zájmů ochrany přírody a krajiny a v lokalitách s následnými vysokými náklady na provoz a údržbu veřejné dopravní a technické infrastruktury (území odlehlá od souvislé zástavby). - Intenzitu stavebního využití pozemků v zastavitelných plochách (včetně dopravní infrastruktury), zejména při zastavování odvodněné zemědělské půdy, stanovit i v závislosti na odtokových poměrech a ochraně níže položených území. - Jednoznačně vymezit a územně stabilizovat (po koordinaci s jinými známými záměry) územní systém ekologické stability krajiny. V souladu s metodickými požadavky vymezit plochy minimálního ÚSES, tj. jeho nutného a nezbytného rozsahu, a tyto zařadit mezi veřejně prospěšná opatření (s možností odejmutí nebo omezení práva k pozemkům podle ustanovení 170 a s možností předkupního práva k pozemkům podle ustanovení 101 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů). - Prověřit a podle potřeby vymezit nové plochy (zastavitelné plochy, plochy přestavby) pro občanské vybavení veřejné infrastruktury (např. mateřských škol a základních škol, sociálních a zdravotních služeb, kultury) a samostatných ploch veřejných prostranství (obecně přístupných ploch mimo silniční dopravu sloužících shromažďování, trhovému prodeji apod.; ploch veřejné zeleně bez prostorového a časového omezení přístupu - parčíky, sadové úpravy veřejné zeleně apod.; sportovně rekreačních ploch obecně přístupných, tj. bez prostorového a časového omezení vstupu - hřiště a herní plochy pro hry dětí apod.) pro zajištění obecného pohodlí bydlení v sídlech. - Pro využívání území pro víkendové rekreace a pobytové rekreace i celostátního významu (posílení cestovního ruchu) vymezovat plochy občanského vybavení ( 6 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území) se specifikací využití pro ubytování, stravování, sport, tj. i s novými pracovními příležitostmi. - Vymezovat zejména plochy smíšené obytné ( 8 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území), které umožní realizace staveb pro bydlení i staveb pro podnikatelské aktivity (zařízení občanského vybavení, výroby a skladování, zemědělských staveb malého rozsahu), které svým provozem a technickými zařízeními nenarušují kvalitu prostředí souvisejícího území a nezvyšují dopravní zátěž v území a které nejlépe stabilizují obyvatele v daném území. - Pro zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj vytvářet podmínky pro opětovné využití nevyužitých či podvyužitých ( brownfields ) výrobních areálů včetně bývalé zemědělské velkovýroby s vybudovanou technickou infrastrukturou (plochy přestavby), vymezit zastavitelné plochy pro podnikatelské aktivity výrobního charakteru, nejčastěji jako plochy smíšené výrobní ( 12 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území). 18

20 Území s problémy v jednotlivých obcích území ORP Nový Jičín V zadáních územních plánů uplatnit požadavky na řešení problémů a územních střetu zájmů: označení obec, popis 1 Bartošovice 1 a Zastavitelné plochy v koridoru územní rezervy průplavního spojení D O L (v rozsahu podle dat poskytnutých Ministerstvem dopravy ČR). 2 Bernartice nad Odrou 2 a Zastavitelná plocha v koridoru územní rezervy průplavního spojení D O L (v rozsahu podle dat poskytnutých Ministerstvem dopravy ČR). 2 b Území starých ekologických zátěží a zejména rizikových objektů a ploch v ochranném pásmu zdrojů pitné vody (vyžadující sanace). 2 c Požadavky vlastníků pozemků na změny v území (vymezení ploch připouštějících umístění golfového areálu) mohou být ve střetu se zájmy ochrany přírody a krajiny. 3 Hladké Životice 3 a Zastavitelné plochy v záplavovém území a v území zátopy Q b Zastavitelné plochy v územní rezervě pro vysokorychlostní trať (VRT) Bělotín- Ostrava. 3 c Doporučuje se nový územní plán nevhodnost provedení úpravy ÚPN O podle 188 odstavec 2 stavebního zákona (významná omezení stavebního využití území, potřeba aktualizace a koordinace). 4 Hodslavice 4 a Nová významná omezení stavebního využití území (návrh vesnické památkové zóny). 4 b Zastavitelná plocha v trase stavby Prosenice Nošovice zdvojení vedení 400 kv. 4 c Požadavky vlastníků pozemků na změny v území (zastavitelné plochy), které jsou významně ve střetech s ochranou přírody a krajiny. 5 Hostašovice 5 a Zastavitelné plochy v koridoru produktovodu Loukov - Sedlnice (územní rozhodnutí), v trase stavby Prosenice Nošovice zdvojení vedení 400 kv. 6 Jeseník nad Odrou 6 a Zastavitelné plochy v záplavovém území a v území zátopy Q b Zastavitelné plochy v koridoru územní rezervy průplavního spojení D O L (v rozsahu podle dat poskytnutých Ministerstvem dopravy ČR). 6 c Území starých ekologických zátěží a zejména rizikových objektů a ploch v ochranném pásmu zdrojů pitné vody (vyžadující sanace). 7 Nový Jičín Libhošť (Nový územní plán včetně vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území.) 19

21 8 Kunín 8 a Zastavitelná plocha v záplavovém území a v území zátopy Q b Zastavitelná plocha ve stanoveném dobývacím prostoru. 9 Mořkov 9 a Zastavitelné plochy v trase stavby Prosenice Nošovice zdvojení vedení 400 kv. 10 Nový Jičín bez Libhoště 10 a Zastavitelné plochy v sesuvných územích. 11 Rybí 11 a Doporučuje se nový územní plán nevhodnost provedení úpravy ÚPN SÚ podle 188 odstavec 2 stavebního zákona (významná omezení stavebního využití území, potřeba aktualizace a koordinace). 12 Sedlnice 12 a Zastavitelné plochy v záplavovém území. 12 b Zastavitelná plocha v ochranném pásmu vzletového a přibližovacího prostoru letiště (hluk). 13 Starý Jičín (Nový územní plán včetně vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území.) 14 Suchdol nad Odrou 14 a Zastavitelné plochy v záplavovém území a v území zátopy Q b Doporučuje se nový územní plán nevhodnost provedení úpravy ÚPN SÚ podle 188 odstavec 2 stavebního zákona (významná omezení stavebního využití území, potřeba aktualizace a koordinace). 15 Šenov u Nového Jičína 15 a Zastavitelné plochy v záplavovém území a v území zátopy Q Životice u Nového Jičína Bez významných střetů. 20