Programový rámec Operačního programu Zaměstnanost

Transkript

1 Programový rámec Operačního programu Zaměstnanost Komunitně vedený místní rozvoj v rámci Operačního programu Zaměstnanost (dále jen OP ZAM) může být realizován v investiční prioritě 2.3, specifickém cíli Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech. V rámci zpracování SCLLD byly na území MAS Havlíčkův kraj identifikovány problematika sociálního začleňování a nezaměstnanosti jako jedny z hlavních oblastí, na které je potřeba se zaměřit. Významná jsou však témata i vzdělávání a zaměstnanosti. Plánovaná alokace pro období : Celková alokace pro SC 2.3 (horní limit alokace): Kč do území Na základě potřeb a možností alokované částky byly vybrány následující Opatření pro OP Z. Tabulka č. 46 Opatření pro Operační program Zaměstnanost pro MAS Havlíčkův kraj Název opatření Alokace v Kč 1. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního ,- podnikání 2. Vytváření pracovních příležitostí pro znevýhodněné skupiny obyvatel ,- 3. Propojení profesních a rodinných potřeb ,- 4. Podpora sociální integrace včetně vzdělávání sociálních pracovníků ,-

2 Identifikace Opatření č. 1 Opatření pro operační program 1) Specifický cíl SCLLD 1.1.) Opatření SCLLD - Podopatření SCLLD A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM B) Popis cíle opatření C) Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy D) Priorizace navrhovaných opatření Operační program Zaměstnanost 1.1. Zlepšit podmínky pro zaměstnanost především znevýhodněných obyvatel Podpora sociálního podnikání Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání Opatření přispívá ke zvýšení zaměstnanosti a uplatnění znevýhodněných sociálních skupin na trhu práce a k vyššímu zapojení lokálních aktérů trhu práce do řešení zaměstnanosti sociálně znevýhodněných skupin. Cílem opatření, resp. podopatření, je zvýšit uplatnění znevýhodněných sociálních skupin na lokálním trhu práce a zároveň zvýšit vědomí sociální zodpovědnosti lokálních zaměstnavatelů prostřednictví podpory zakládání či rozvoje činnosti sociálních podniků. Podopatření SCLLD MAS Havlíčkův kraj má vazbu na: - podopatření Podpora sociálního podnikání SCLLD MAS Havlíčkův kraj podpora hmotných a nehmotných investic do zakládání a rozvoje sociálních podniků, tj. vybudování/výstavba pracovišť a jejich vybavení potřebnými stroji či technologií pro výrobu prováděnou zaměstnancem ze znevýhodněné skupiny obyvatel. Navazující opatření SCLLD Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání pak prostřednictvím programu OP Zaměstnanost rozšiřuje směrem k zaměstnavatelům další pobídky pro zaměstnání znevýhodněných skupin osob. Jedná se o pobídky k vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni pro zaměstnance ze znevýhodněných skupin, pobídky k dalšímu pracovnímu rozvoji těchto zaměstnanců (mentoring, osobní rozvojový plán apod.) a k sociálnímu chování zaměstnavatele, které respektuje speciální potřeby svých znevýhodněných zaměstnanců a zároveň zaměstnancům umožňuje se sociálně začlenit do společnosti. - OP Zaměstnanost SC Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech. Dané podopatření SCLLD je propojeno na OP Zaměstnanost SC podporou vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni pro osoby ze znevýhodněných skupin regionální firmy generují pracovní příležitosti a zaměstnávají na ně místní lidi. Tím je současně podporováno sociální začleňování dotčených osob do místní komunity. - IROP SC 4.1. podpora hmotných a nehmotných investic do zakládání a rozvoje sociálních podniků, čímž vytváří technické zázemí pro plnění podopatření SCLLD. Podopatření SCLLD je zaměřeno na vytváření pracovních příležitostí v sociálních podnicích pro osoby sociálně znevýhodněné, čímž přispívá ke snižování míry nezaměstnanosti osob s nejnižším vzděláním a vytváří tak vazbu na opatření SC 4.1. IROP Navrhovaná opatření v prioritě a): - vytvoření a zachování pracovních míst pro cílové skupiny - vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin a ostatních zaměstnanců sociálního podniku - marketing sociálního podniku

3 E) Časový harmonogram ve vazbě na finanční plán F) Popis možných zaměření projektů - provozování sociálního podnikání - u environmentálního sociálního podniku též environmentální audity a strategie a- zajištění péče o děti a další závislé osoby znevýhodněných pracovníků, zajištění doprav znevýhodněných pracovníků apod. Opatření vedou ke vzniku a rozvoji nových podnikatelských aktivit sociálních podniků (integračních a environmentálních). Navrhovaná opatření v prioritě b) MAS má zájem o případné navýšení 30 % alokace. Navýšení by bylo využito na navrhovaná opatření v prioritě a) Harmonogram realizace opatření: 9/ % alokace, tis. Kč Finanční plán: Rok Objem vyhlášené výzvy v tis. Kč Předpokládané čerpání v tis. Kč Předpoklad vyhlášení první výzvy 9/2017, předpoklad prvního vyúčtování zálohové platby 6/2016 Podpora vzniku a rozvoje nových podnikatelských aktivit sociálních podniků s výjimkou zemědělské prvovýroby a poskytování sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., v platném znění: - podpora podnikatelských aktivit nově vzniklého subjektu - podpora nových podnikatelských aktivit jako nově zřízené živnosti již existujícího subjektu - rozšíření o nový obor činnost v rámci stávajícího oprávnění k podnikání - rozšíření o nový produkt/službu v rámci stávajícího oprávnění k podnikání - rozšíření o novou provozovnu poskytující stávající službu Výše uvedené podnikatelské aktivity budou podporovány ve dvou typech sociálních podniků integrační sociální podnik a environmentální sociální podnik. Bližší definice jednotlivých typů podniků budou specifikovány ve výzvě. U integračního sociálního podniku bude podporováno: - vytvoření a zachování pracovních míst pro cílové skupiny - vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin a vzdělávání ostatních zaměstnanců sociálního podniku financovaných z přímých nákladů projektu - marketing sociálního podniku - provozování sociálního podniku U environmentálního o sociálního podniku bude podporováno: - vytvoření a zachování pracovních míst pro zaměstnance z cílových skupin a pro zaměstnance mimo cílovou skupinu nezbytných pro fungování podniku v souladu s principy sociálního podnikání - vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin a vzdělávání ostatních zaměstnanců sociálního podniku financovaných z přímých nákladů projektu

4 G) Podporované cílové skupiny - marketing sociálního podniku - provozování sociálního podniku - environmentální audity a strategie - zajištění péče o děti a další závislé osoby znevýhodněných pracovníků, zajištění doprav znevýhodněných pracovníků apod. Podporované cílové skupiny u integračního sociálního podniku: Osoby dlouhodobě opakovaně nezaměstnané Osoby se zdravotním postižením Osoby v nebo po výkonu trestu Osoby pouštějící institucionální zařízení Azylanti do 12 měsíců od získání azylu Podporované cílové skupiny u environmentálního sociálního podniku: Osoby nezaměstnané déle než 5 měsíců Osoby se zdravotním postižením Osoby v nebo po výkonu trestu Osoby opouštějící institucionální zařízení Azylanti do 12 měsíců od získání azylu Neaktivní osoby Osoby pečující o malé děti Uchazeči a zájemci o zaměstnání a neaktivní osoby ve věku 50 a více let Lidé mladší 30 let, kteří nejsou v zaměstnání, vzdělání či profesí přípravě Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené Osoby pečující o jiné závislé osoby H) Typy příjemců podpory I) Absorpční kapacita MAS J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OP ZAM Obchodní korporace OSVČ Typy příjemců budou upřesněny dle podmínek příslušné výzvy. Typ a počet žadatelů Počet podaných projektů Sociální podnik Předpokládaný objem uznatelných nákladů v projektech (Kč) V území nepůsobí žádný sociální podnik, pouze zde jeden sociální podnik má sídlo, ale činnost vyvíjí mimo území MAS. Dle průzkumu mezi potencionálními žadateli, provedeném při získávání dat pro analytickou část strategie CLLD mají minimálně dva subjekty v území zájem o založení sociálního podniku, přičemž tyto podniky hodlají zaměstnat 2 3 zaměstnance z cílových skupin. Na základě tohoto zájmu byla odvozena výše alokace, která je stanovena na podporu 1 projektu na vytvoření a financování 2 pracovních míst pro osoby z cílových skupin po dobu 2 let. Udržitelný rozvoj neutrální opatření není cíleně zaměřeno na zlepšování životního prostředí, i když pro činnost sociálních podniků je charakteristické mimo jiné využívání lokálních zdrojů, čímž přispívají k udržitelnému rozvoji. Environmentální sociální podniky jsou navíc svojí činností zaměřeny na řešení nějakého environmentálního problému v území. Rovné příležitosti a nediskriminace pozitivní opatření je zaměřeno na zlepšování postavení trhu práce a na sociální integraci sociálně znevýhodněných skupin. Opatření vytváří pracovní místa pro osoby z těchto skupin, umožňuje vzdělávání těchto skupin a dává jim příležitost k účasti na

5 směřování podniku. Rovnost žen a mužů neutrální K) Principy pro uplatňování inovačních postupů určení význam záměru pro integraci komunity preferenčních přínos projektu pro cílové skupiny kritérií přínos projektu pro území podpora zaměstnanosti osob z cílových skupin podpora zaměstnanosti propojení více záměrů, návaznost, synergický efekt podpora záměru ze strany obyvatel environmentální přínos Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS. N)Analýza rizik Riziko Pravděpodobno Opatření na snížení rizika st/dopad rizika Nedostatek žadatelů Střední/Vysoký Osvěta mezi potenciálními žadateli Nezájem cílové skupiny Vysoká/Vysoký Osvěta v cílové skupině, zapojení ÚP ČR a sociálních organizací a institucí v území do přenosu informací cílové skupině Nenaplnění indikátorů Dobrý rozvojový plán podniku, Nedodržování nastavených termínů Chybná administrace projektů ze strany MAS i žadatelů Ukončení činnosti příjemce dotace po ukončení dotace Střední/Stření reflektující místní podmínky Dostatečná administrativní kapacita MAS a řídících orgánů, komunikace MAS a řídících orgánů, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům Vzdělávání zaměstnanců MAS a komunikace s řídícími orgány, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům Dobrý rozvojový plán podniku, reflektující místní podmínky, výběr kvalitních projektů

6 Identifikace Opatření č. 2 Opatření pro operační program Operační program Zaměstnanost 1) Specifický cíl 1.1. Zlepšit podmínky pro zaměstnanost především znevýhodněných SCLLD obyvatel 1.1.) Opatření SCLLD Vytváření pracovních příležitostí pro znevýhodněné skupiny obyvatel A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM Opatření přispívá ke zvýšení zaměstnanosti a zlepšení pozic znevýhodněných sociálních skupin na trhu práce. B) Popis cíle opatření Cílem opatření je zvýšit zaměstnanost znevýhodněných sociálních skupin na lokálním trhu práce prostřednictvím podpory vytváření vhodných pracovních míst, zvyšováním kvalifikace osob ze znevýhodněných skupin a pomoci těmto osobám s orientací na trhu práce. C) Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy D) Priorizace navrhovaných opatření E) Časový harmonogram ve vazbě na finanční plán Opatření SCLLD MAS Havlíčkův kraj má vazbu na: - Specifický cíl 1.2 Rozvíjet a podporovat drobné podnikání, malé a střední podniky v SCLLD MAS Havlíčkův kraj obsahuje řadu opatření zaměřených na rozvoj výroby v území s tvorbou nových pracovních míst, z nichž část bude vhodných i pro osoby ze znevýhodněných sociálních skupin. - Opatření Podpora mimoškolního vzdělávání v SCLLD MAS Havlíčkův kraj podpora vytváření výukových prostor pro mimoškolní a celoživotní vzdělávání, které bude možné následně využít pro vzdělávání sociálně znevýhodněných skupin za účelem zvýšení zaměstnanosti osob z těchto skupin. OP PIK investiční priorita 2 zaměřena mimo jiné na tvorbu nových pracovních míst, což přináší pro sociálně znevýhodněné skupiny další příležitost k získání zaměstnání. Navrhovaná opatření v prioritě a): - kariérní poradenství, vzdělání osob z cílových skupin, spolupráce aktérů trhu práce a další doprovodná opatření umožňující zvýšení kvalifikace a orientace na trhu práce osobám z cílových skupin, zaměstnání osob z cílových skupin. Navrhovaná opatření v prioritě b) MAS má zájem o případné navýšení 30 % alokace. Navýšení by bylo využito na navrhovaná opatření v prioritě a) Harmonogram realizace opatření: 1/ Cca 51,5 % alokace, tis. Kč Finanční plán: Rok Objem vyhlášené výzvy v tis. Kč Předpokládané čerpání v tis. Kč Předpoklad první výzvy 1/2017, předpoklad prvního vyúčtování zálohové

7 F) Popis možných zaměření projektů G) Podporované cílové skupiny platby 10/2017 Podporovány budou projekty, jejichž výsledkem bude zaměstnání vhodných osob z cílové skupiny na určených pracovních místech. Tato pracovní místa budou nově vzniklá či uvolněná z vlastní vůle stávajícího zaměstnance. Podporovány budou činnosti související s oslovením cílové skupiny, předvýběrem vhodných kandidátů na dané místo, jejich vzděláním před obsazením daného místa, výběrem vhodného potenciálního zaměstnance a jeho následné zaměstnání. Dále budou podporovány projekty zaměřené na profesní vzdělávání a orientaci na trhu práce pro osoby z cílových skupin, motivace k hledání zaměstnání, včetně nezbytných doprovodných opatření: - příprava osob z cílových skupin ke vstupu či návratu na trh práce (motivace a aktivizace cílových skupin k nalezení zaměstnání, rozvoj základních kompetencí, orientace na trhu práce apod.) - zvyšování zaměstnanosti cílových skupin (zprostředkování zaměstnání, podpora vytváření nových pracovních míst, podpora umístění na uvolněná pracovní místa, podpora zahájení podnikatelské činnosti, podpora spolupráce lokálních partnerů na trhu práce) - podpora udržitelnosti cílových skupin na trhu práce (podpora flexibilních forem zaměstnání, zprostředkování dočasného přidělení zaměstnance jinému zaměstnavateli, podpora zaměstnanců - prostupné zaměstnávání Podporované cílové skupiny: Zaměstnanci Uchazeči o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence uchazečů o zaměstnání) Zájemci o zaměstnání (osoby zařazené ÚP ČR do evidence zájemců o zaměstnání) Osoby s kumulací hendikepů na trhu práce Uchazeči a zájemci o zaměstnání a neaktivní osoby mladší 25 let Propuštění zaměstnanci Osoby s nízkou úrovní kvalifikace Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené H) Typy příjemců podpory Místní akční skupina Obce Dobrovolné svazky obcí Organizace zřizované obcemi Organizace zřizované kraji Příspěvkové organizace Nestátní neziskové organizace Obchodní korporace OSVČ Poradenské a vzdělávací instituce Profesní a podnikatelská sdružení Školy a školská zařízení Typy příjemců budou upřesněny dle podmínek příslušné výzvy.

8 I) Absorpční kapacita MAS J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OP ZAM K) Principy pro určení preferenčních kritérií Analýza rizik Typ a počet žadatelů Počet podaných projektů Předpokládaný objem uznatelných nákladů v projektech (Kč) Obchodní korporace OSVČ NNO, poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb V území MAS je přes podnikatelských subjektů a 437 zájmových organizací a spolků, z nichž řada má své zaměstnance. Při průzkumu mezi těmito subjekty byl indikován velký zájem o finanční podporu na vytváření nových pracovních míst a vzdělání nových zaměstnanců. U malých a středních podniků byl zjištěn zájem o vytvoření 1 5 pracovních míst, u velkých až o 10 pracovních míst. Na základě tohoto zájmu a množství dostupných financí se předpokládá zaměstnání 10 osob na dobu 2 let, jejich vzdělání a vzdělání dalších 10 osob z cílových skupin za účelem zlepšení jejich pozice na pracovním trhu. Udržitelný rozvoj neutrální Rovné příležitosti a nediskriminace pozitivní opatření je zaměřeno na zlepšování postavení trhu práce sociálně znevýhodněných skupin. Opatření vytváří pracovní místa a nabízí vzdělávání za účelem zvýšení kvalifikace vedoucí k získání zaměstnání pro osoby ze sociálně znevýhodněných skupin. Rovnost žen a mužů neutrální Uplatňování inovačních postupů Přínos projektu pro cílové skupiny Podpora zaměstnanosti osob z cílových skupin Propojení více záměrů, návaznost, synergický efekt Udržení zaměstnanosti osob z cílové skupiny i po skončení projektu Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS. Riziko Pravděpodobnost/d opad rizika Opatření na snížení rizika Nedostatek žadatelů Střední/Vysoký Osvěta mezi potenciálními žadateli Nezájem cílové skupiny Vysoká/Vysoký Nenaplnění indikátorů Nedodržování nastavených termínů Střední/Stření Osvěta v cílové skupině, zapojení ÚP ČR a sociálních organizací a institucí v území do přenosu informací cílové skupině Zodpovědné vyhodnocení reálnosti projektu a možných rizik (kvalitní plán řízení rizik) Dostatečná administrativní kapacita MAS a řídících orgánů, komunikace MAS a řídících orgánů, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě

9 Chybná administrace projektů ze strany MAS i žadatelů pověřeným kontrolním orgánům Vzdělávání zaměstnanců MAS a komunikace s řídícími orgány, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům Identifikace Opatření č. 3 Opatření pro operační Operační program Zaměstnanost program 1) Specifický cíl 1.1 Zlepšit podmínky pro zaměstnanost především znevýhodněných skupin SCLLD obyvatel 1.1.) Opatření SCLLD Propojení profesních a rodinných potřeb Opatření přispívá k sociálnímu začleňování znevýhodněných sociálních skupin obyvatelstva ve venkovských oblastech. A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM B) Popis cíle opatření Cílem opatření je zlepšit sociální začlenění znevýhodněných skupin obyvatel, kteří pečují o malé děti či jiné závislé osoby, a tato péče jim nedovoluje či je omezuje v uplatněné na pracovním trhu, a to včetně osob, které se vracejí na trh práce po návratu z mateřské či rodičovské dovolené. Zlepšení postavení těchto znevýhodněných osob na trhu práce bude v tomto opatření podporováno prostřednictvím zajištění péče o malé děti v době, kdy tuto péči nepokrývají školy a mateřské školy. C) Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy D) Priorizace navrhovaných opatření Opatření SCLLD MAS Havlíčkův kraj má vazbu na: - Opatření Podpora sociální integrace SCLLD MAS Havlíčkův kraj - opatření SCLLD zvyšováním kapacity služeb zaměřených na péči o děti předškolního věku a mladšího školního k poskytování vytváří provazbu na opatření SCLLD, které je zaměřeno na vytváření dalších vhodných služeb pro sociálně znevýhodněné skupiny obyvatel. Všechny tyto služby pak mají za cíl sociální integraci a uplatnění znevýhodněných skupin osob na trhu práce. - IROP prioritní osa prostřednictvím této osy lze vytvářet mimo jiné technické zázemí pro poskytování služeb v rámci opatření SCLLD. - OP VVV prioritní osa 3 Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání osa podporuje mimo institucionální formy vzdělávání dětí předškolního a mladšího školního věku, čímž vhodně doplňuje zaměření osy 3 OP VVV, která je zaměřena na zkvalitnění institucionálního školství. Navrhovaná opatření v prioritě a): zařízení péče o děti zajišťující péči o děti v době mimo školní vyučování - příměstské tábory - doprovody na kroužky a zájmové aktivity - společná doprava dětí do/ze školy, dětské skupiny a/nebo příměstského tábora - vzdělávání pečujících osob Navrhovaná opatření v prioritě b)

10 E) Časový harmonogram ve vazbě na finanční plán F) Popis možných zaměření projektů G) Podporované cílové skupiny H) Typy příjemců podpory I) Absorpční kapacita MAS MAS má zájem o případné navýšení 30 % alokace. Navýšení by bylo využito na navrhovaná opatření v prioritě a). Harmonogram realizace opatření: 3/ Cca 9 % alokace, tis. Kč Finanční plán: Rok Objem vyhlášené výzvy v tis. Kč Předpokládané čerpání v tis. Kč Předpoklad první výzvy 3/2017, předpoklad prvního vyúčtování zálohové platby 2/2018 Podporovány budou projekty: - zařízení péče o děti zajišťující péči o děti v době mimo školní vyučování - příměstské tábory - doprovody na kroužky a zájmové aktivity - společná doprava dětí do/ze školy, dětské skupiny a/nebo příměstského tábora - vzdělávání pečujících osob Podporované cílové skupiny: Osoby pečující o malé děti Osoby vracející se na trh práce po návratu z mateřské/rodičovské dovolené Místní akční skupina Obce Dobrovolné svazky obcí Organizace zřizované obcemi Organizace zřizované kraji Příspěvkové organizace Nestátní neziskové organizace Obchodní korporace OSVČ Poradenské a vzdělávací instituce Profesní a podnikatelská sdružení Školy a školská zařízení Typy příjemců budou upřesněny dle podmínek příslušné výzvy. Předpokládaný objem Počet podaných Typ a počet žadatelů uznatelných nákladů projektů v projektech (Kč) NNO Obec O zajištění mimoškolní péče o děti je v území zájem. V území se aktuálně připravují dva projekty na zajištění péče o děti v průběhu celého roku.

11 J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OP ZAM K) Principy pro určení preferenčních kritérií Každý projekt předpokládá ve školním roce s fungováním klubu s kapacitou dětí a v době letních prázdnin s příměstskými tábory s kapacitou 25 dětí. Předpokládaná délka trvání projektů jsou 3 roky. Díky dostatečné kapacitě mateřských škol nebyl v území indikován zájem o podporu dětské skupiny, proto ani MAS aktuálně neuvažuje o podpoře dětských skupin. Udržitelný rozvoj neutrální Rovné příležitosti a nediskriminace pozitivní opatření je zaměřeno na zlepšování postavení trhu práce a tím i na sociální integraci sociálně znevýhodněných skupin, které jsou znevýhodněné tím, že pečují o malé děti. Opatření je zaměřeno na zajištění péče o děti mimo rodinu, a tak uvolňuje pečující osobu pro trh práce či pro získání kvalifikace za účelem zlepšení postavení pečující osoby na trhu práce. Rovnost žen a mužů pozitivní opatření je zaměřeno na vytváření podmínek pro rovnost mužů a žen na pracovním trhu. Opatření je zaměřeno na zajištění péče o děti předškolního a mladšího školního věku v době, kdy tuto péči nezajišťuje škola či mateřská škola. Protože v rodinách je péče o děti zajišťována především ženami a je jedním z významných faktorů, které omezují ženy v uplatnění na pracovním trhu, přispěje zajištění péče o děti mimo rodinu ke snížení diskriminace žen na pracovním trhu. Uplatňování inovačních postupů Přínos projektu pro cílové skupiny Propojení více záměrů, návaznost, synergický efekt Opatření na snížení rizika dopad rizika Nedostatek žadatelů Střední/Vysoký Osvěta mezi potenciálními Analýza rizik Riziko Pravděpodobnost/ Nezájem cílové skupiny Nenaplnění indikátorů Nedodržování nastavených termínů Chybná administrace projektů ze strany MAS i žadatelů Vysoká/Vysoký Střední/Stření žadateli Osvěta v cílové skupině, zapojení ÚP ČR a sociálních organizací a institucí v území do přenosu informací cílové skupině Zodpovědné vyhodnocení reálnosti projektu a možných rizik (kvalitní plán řízení rizik) Dostatečná administrativní kapacita MAS a řídících orgánů, komunikace MAS a řídících orgánů, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům Vzdělávání zaměstnanců MAS a komunikace s řídícími orgány, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům

12 Identifikace Opatření č. 4 Opatření pro operační Operační program Zaměstnanost program 1) Specifický cíl 3.1 Zvýšit dostupnost a úroveň sociálních a zdravotních služeb SCLLD 1.1.) Opatření SCLLD Podpora sociální integrace včetně vzdělávání sociálních pracovníků Opatření přispívá k sociálnímu začleňování znevýhodněných sociálních skupin obyvatelstva ve venkovských oblastech. A) Popis vazby opatření na specifický cíl OP ZAM B) Popis cíle opatření Cílem opatření je zlepšit sociální začlenění znevýhodněných skupin obyvatel formou poskytování sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. a dalších programů a činností sociálního začleňování nad rámec zákona č. 18/2006 Sb. včetně podpory komunitní sociální práce C) Popis provázanosti navrhovaných opatření, a to včetně provázanosti na ostatní operační programy Opatření SCLLD MAS Havlíčkův kraj má vazbu na: - Opatření SCLLD Výstavba a rekonstrukce domů s pečovatelskou službou, sociálních bytů, ordinací lékařů a ostatních zařízení pro sociální integraci vytváří technické zázemí pro poskytování služeb v rámci opatření SCLLD, neboť tato zázemí budou sloužit i pro poskytování ambulantních i terénních služeb. - IROP prioritní osa 4.1 vytváří technické zázemí pro poskytování služeb sociální práce, čímž vytváří vazbu na opatření SCLLD, které podporuje vlastní poskytování služeb sociální práce. D)Priorizace navrhovaných opatření E) Časový harmonogram ve vazbě na finanční plán Navrhovaná opatření v prioritě a): - poskytování vybraných terénních a ambulantních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb. - poskytování pobytové odlehčovací služby a krizové pomoci dle zákona č. 108/2006 Sb. - poskytování dalších programů a činností v rámci sociálního začleňování nad rámec zákona č, 108/2006 Sb. Navrhovaná opatření v prioritě b) MAS má zájem o případné navýšení 30 % alokace. Navýšení by bylo využito na navrhovaná opatření v prioritě a) a na podporu komunitní sociální práce a komunitních center jako prostředků sociálního začleňování nebo prevence sociálního vyloučení Harmonogram realizace opatření: 11/ Cca 29,5 % alokace, tis. Kč Finanční plán: Rok Objem vyhlášené výzvy v tis. Kč Předpokládané čerpání v tis. Kč Předpoklad první výzvy 11/2017, předpoklad prvního vyúčtování zálohové

13 F) Popis možných zaměření projektů G) Podporované cílové skupiny platby 8/2018 Podporovány budou projekty zaměřené na sociální začleňování osob z cílových skupin do společnosti ve dvou základních oblastech služeb: A) Sociální služby poskytované v rámci zákona č. 108/2006 Sb., a to pouze terénní či ambulantní formou. Jako pobytové budou podporovány jen odlehčovací služby dle 44 a krizová pomoc dle 60 zákona č. 108/2006 Sb.: - odborné sociální poradenství - terénní programy - sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - raná péče - krizová pomoc - kontaktní centra - nízkoprahová zařízení pro děti a mládež - sociální rehabilitace - sociálně terapeutické dílny - služby následné péče - podpora samostatného bydlení - osobní asistence - odlehčovací služby B) Další programy a činnosti v rámci sociálního začleňování nad rámec zák. č. 108/2006 Sb.: - programy prevence a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách - podpora mladých lidí ze sociálně znevýhodněného prostředí - programy sekundární a terciární prevence pro osoby s chronickým duševním onemocněním a jejich rodinné příslušníky - programy sekundární a terciární prevence pro osoby ohrožené závislostmi - programy pro osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu odnětí svobody, pro osoby ve výkonu trestu a pro osoby s alternativními tresty - motivační programy přispívající k sociálnímu začlenění nebo k prevenci sociálního vyloučení - programy v oblasti sociálně- právní ochrany dětí - aktivity zaměřené na podporu pečujících osob a neformální péče, sdílené péče, domácí paliativní péče - aktivity k předchází ekonomické nestability - aktivity zaměřené na rozvoj sociálního/dostupného/podporovaného/prostupného bydlení - aktivity podporující mimosoudní způsob řešení konfliktů - aktivity přispívajíc k boji s diskriminací - aktivity místních samospráv při optimalizaci zajištění činností a výkonu sociální práce na svém území V oblasti služeb A i B bude doplňkově podporováno v maximální rozsahu 24 hodin za kalendářní rok i vzdělávání pracovníků, kteří vykonávají přímou práci s klienty poskytované služby. V případě navýšení prostředků na dané opatření budou dále podporovány tyto činnosti nad rámec zákona č. 108/2006 Sb: - komunitní sociální práce - sociální práce komunitních center Podporované cílové skupiny Osoby sociálně vyloučené a osoby sociálním vyloučením ohrožené, např.

14 H) Typy příjemců podpory I) Absorpční kapacita MAS - Osoby se zdravotním postižením (včetně duševních onemocnění) - Osoby s kombinovanými diagnózami - Osoby ohrožené domácím násilím a závislostmi - Oběti trestné činnosti - Osoby ohrožené předlužeností - Osoby ohrožené vícenásobnými riziky - Osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách - Osoby opouštějící institucionální zařízení - Bezdomovci a osoby žijící v nevyhovujícím nebo nejistém ubytování - Osoby pečující o jiné závislé osoby - Neformální pečovatelé atd. Dále budou doplňkově podporováni: Sociální pracovníci 1) Pracovníci v sociálních službách 1) 1) pouze u vzdělávání těchto pracovníků jako doplňkové aktivity projektu (max. 24 hodin/rok) Pro projekty ve skupině A), tj. zaměřené na sociální služby poskytované v rámci zákona č. 108/2006 Sb. jsou oprávněnými žadateli pouze poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách; Pro projekty ve skupině B), tj. zaměřené na další programy a činnosti v rámci sociálního začleňování nad rámec zákona č. 108/2006 Sb. jsou oprávněnými žadateli: Místní akční skupina Obce Dobrovolné svazky obcí Organizace zřizované obcemi Organizace zřizované kraji Příspěvkové organizace Nestátní neziskové organizace Obchodní korporace OSVČ Poradenské a vzdělávací instituce Poskytovatelé sociálních služeb Profesní a podnikatelská sdružení Školy a školská zařízení Typy příjemců budou upřesněny dle podmínek příslušné výzvy. Typ a počet žadatelů Obce a jimi zřizované organizace NNO, poskytovatelé sociálních služeb registrovaní dle zákona č. 108/2006 Počet podaných projektů Předpokládaný objem uznatelných nákladů v projektech (Kč) Sb. V území působí celkem 10 registrovaných poskytovatelů sociálních služeb, kteří dohromady poskytují 25 druhů sociálních služeb dle zákona o sociál-

15 J) Vliv opatření na naplňování horizontálních témat OP ZAM K) Principy pro určení preferenčních kritérií ních službách a s nimi jsou v potřebné míře poskytovány i služby nad rámec tohoto zákona. Tyto služby je v území třeba rozšířit do lokalit, kde chybí, popř. zavést nové. Jedná se zejména o terénní programy, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, odlehčovací službu a sociální poradenství. Ve dvou obcích se připravují projekty na vznik nových center, které budou tyto služby poskytovat. Předpokládaná kapacita v obou centrech je souhrnně 60 osob přičemž obsluha těchto osob by představovala 4-5 pracovních úvazků. Udržitelný rozvoj neutrální Rovné příležitosti a nediskriminace pozitivní opatření je zaměřeno na snižování diskriminace a vytváření rovných příležitostí pro osoby sociálně znevýhodněné či ohrožené sociálním vyloučením. Prostřednictvím zkvalitňování nabídky sociálních služeb a dalších opatření v rámci sociálního začleňování sociálně znevýhodněných osob snižuje těmto osobám jejich sociální handicap a dává jim příležitost k uplatnění na trhu práce a zapojení se tak do běžného života. Rovnost žen a mužů neutrální Uplatňování inovačních postupů Přínos projektu pro cílové skupiny Zahrnutí vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních a zdravotnických službách Propojení více záměrů, návaznost, synergický efekt Preferenční kritéria budou stanovena až v konkrétní výzvě MAS. Opatření na snížení rizika dopad rizika Nedostatek žadatelů Střední/Vysoký Osvěta mezi potenciálními Analýza rizik Riziko Pravděpodobnost/ Nezájem cílové skupiny Nenaplnění indikátorů Nedodržování nastavených termínů Chybná administrace projektů ze strany MAS i žadatelů Vysoká/Vysoký Střední/Stření žadateli Osvěta v cílové skupině, zapojení ÚP ČR a sociálních organizací a institucí v území do přenosu informací cílové skupině Zodpovědné vyhodnocení reálnosti projektu a možných rizik (kvalitní plán řízení rizik) Dostatečná administrativní kapacita MAS a řídících orgánů, komunikace MAS a řídících orgánů, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům Vzdělávání zaměstnanců MAS a komunikace s řídícími orgány, zvýšená podpora žadatelů/příjemců ze strany MAS při administraci, předávání podnětů ke kontrolám na místě pověřeným kontrolním orgánům