statutární město Olomouc Magistrát města Olomouce odbor investic oddělení veřejných zakázek

Transkript

1 statutární město Olomouc Magistrát města Olomouce odbor investic oddělení veřejných zakázek Metodický pokyn č. 5/2013 Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny a způsob práce s elektronickým soupisem staveních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr 1

2 I. POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY (1) Nabídková cena bude zpracována podle zadávací dokumentace, musí být definována jako nejvýše přípustná a musí obsahovat veškeré náklady nutné k úplné a řádné realizaci předmětu zakázky (včetně všech předpokládaných rizik). (3) Celková nabídková cena v souladu s návrhem smlouvy bude uvedena na Krycím listu veřejné zakázky. (2) Rozpis nabídkové ceny na jednotlivé části předmětu plnění podle celkové rekapitulace z vyplněného Soupisu prací, dodávek a služeb z výkazem výměr ve formátu XLS (dále jen Soupis ) bude uveden v tabulce Souhrnná cenová nabídka včetně všech dodatků k předmětu plnění vydaných zadavatelem. (4) Uchazeč je povinen s ohledem na kontrolu souladu podané nabídky se zadávací dokumentací použít při ocenění předmětu plnění v zadávací dokumentaci zadavatelem dodaný Soupis, a tento ocenit v souladu s částí II. tohoto pokynu. (5) Uchazečem vyplněný Soupis v tištěné i elektronické formě (formát xls.) musí být součástí nabídky. (6) Při vyplňování položkového rozpočtu je uchazeč povinen postupovat v souladu s Metodickým nutné respektovat dále uvedené pokyny: 6.1 Při zpracování nabídky je nutné využít všech částí (dílů) projektové dokumentace pro provádění stavby (zák. č. 137/2006 Sb., 44, odst. (4), písm. A), tj. technické zprávy, seznamu pozic, všech výkresů, tabulek a specifikací materiálů. 6.2 Součástí nabídkové ceny musí být veškeré náklady, aby cena byla konečná a zahrnovala celý předmět plnění. 6.3 Každá uchazečem vyplněná položka musí obsahovat veškeré technicky a logicky dovoditelné součásti předmětu plnění (včetně údajů o podmínkách a úhradě licencí potřebných SW). 6.4 Stavební práce, dodávky a služby uvedené v nabídce musí být oceněny včetně veškerého souvisejícího doplňkového, podružného a montážního materiálu, tak, aby celé plnění bylo funkční a splňovalo všechny předpisy, které se na ně vztahují, i když případně nejsou v soupisu detailně vyspecifikované (součásti položky jsou všeobecně známé), avšak pro dokončení díla jsou nezbytné (např. spojovací materiál, prořez a ztratné u materiálů, dotěsňování tmelem atp.). 6.5 Případné označení výrobků konkrétním výrobcem v projektu pro provádění stavby vyjadřuje standard požadované kvality (zák. č. 137/2006 Sb, 44, odst. (9). Pokud uchazeč nabídne produkt od jiného výrobce je povinen dodržet standard a zároveň, přejímá odpovědnost za správnost náhrady - splnění všech parametrů a koordinaci se všemi navazujícími profesemi, eventuelní nutnost úpravy projektu pro provádění stavby půjde k tíží uchazeče (vybraného dodavatele). (7) Při stanovení nabídkové ceny musí uchazeč vycházet i z údajů v obchodních podmínkách (např. vypracovat provozní řád, obstarat a umístit dopravního značení, provést oplocení popř. ostrahu staveniště, tříletá údržba zeleně atd.) a tyto náklady pak zahrnout do příslušné části výkazu výměr. (8) Nabídková cena musí být platná po celou dobu realizace veřejné zakázky (v době realizace je změna nabídkové ceny v důsledku vývoje cen nepřípustná a riziko s tím spojené musí uchazeč kalkulovat do své nabídkové ceny). Nedojde-li ke změně podmínek plnění veřejné zakázky, pak zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny. Jednotkové ceny uvedené v položkových rozpočtech jsou cenami pevnými po celou dobu realizace veřejné zakázky. (9) Pokud dodavatel hodlá nabídnout zadavateli slevu z ceny, musí tuto slevu promítnout do jednotkových cen jednotlivých položek v položkových rozpočtech. Jiná forma slevy z nabídkové ceny (např. paušální částkou za celou stavbu) není přípustná. (10) Odchylky od jednotlivých položek Soupisu je uchazeč povinen vysvětlit v poznámkách k jednotlivým položkám Soupisu (například záměna materiálu, obchodního názvu apod.). Odchylky od zadávací dokumentace zjištěné uchazečem v zadávacím řízení oznámí uchazeč 2

3 neprodleně zadavateli formou dotazu. Zadavatel rozhodne jakým způsobem bude odpověď na dotaz uchazeče zapracována do zadávací dokumentace. (11) Zásah uchazeče do obsahové náplně, struktury a členění Soupisu bude považováno za nesoulad se zadávací dokumentací. II. METODIKA PRÁCE S ELEKTRONICKÝM SOUPISEM STAVEBNÍCH PRACÍ, DODÁVEK A SLUŽEB S VÝKAZEM VÝMĚR (DÁLE JEN SOUBOR ) 1. Způsob práce s elektronickou podobou soupisu (dodržení struktury souboru) - Zadavatel vytváří elektronickou podobu souboru programem KROSplus ve formátu XLS. - Soubor ve formátu XLS je složen z uzamčených listů: listu Rekapitulace stavby, listů s názvy jednotlivými jednotlivých soupisů pro jednotlivé objekty a listu s pokynem pro vyplnění tohoto souboru. - Uchazeč tento soubor vyplní dále popsaným způsobem a společně s tištěným výstupem z tohoto souboru jej vrátí v nabídce zpět zadavateli. - Uchazeči je zakázáno jakkoliv upravovat strukturu souboru přidáním a/nebo výmazem jednotlivých listů, jednotlivé listy v souboru odemykat a lámat hesla, měnit jejich strukturu mazáním a/nebo přidáváním řádků a/nebo sloupců a jakkoliv upravovat přednastavené texty nebo výpočtové vzorce. Zásah do struktury souboru je chápán jako nedodržení zadávacích podmínek a uchazeč bude v takovémto případě z další účasti v zadávacím řízení vyloučen. To znamená, že bude-li nabídkový položkový rozpočet vzniklý oceněním dodaného souboru uchazečem upraven tak, že nebude možno u zadavatele provést jeho strojní zpracování (tj. soubor nebude ve své struktuře totožný s tím, který vytvořil zadavatel), bude tento soubor ze zpracování vyřazen a uchazeč bude z nabídkového řízení vyloučen. - Jednotlivé části soupisu prací jsou v souboru provázány. Editovatelné pole jsou zvýrazněna žlutým podbarvením, ostatní pole neslouží k editaci a nesmí být jakkoliv modifikovány. - Hodnoty jsou ve výpočtech automaticky zaokrouhlovány na počet desetinných míst viditelných v jednotlivých polích. Tip: Vlastníci licence programu KROSplus (dále jen program) mají možnost soubor od zadavatele importovat do programu, vprogramu provést cenové ocenění zakázky a na závěr svou cenovou nabídku exportovat zpět do původního zadavatelem dodaného souboru. 2. Postup při zpracování cenové nabídky - Uchazeč je pro podání nabídky povinen vyplnit pouze žlutě podbarvená pole v souboru. - Na listu Rekapitulace stavby vyplní uchazeč pouze údaje o sobě (název firmy, IČ, DIČ, a datum zpracování nabídky). - Na listech jednotlivých soupisů prací je uchazeč povinen vyplnit položky s cenovými údaji (jednotkové ceny) podle následujících pravidel: 2.1 Postup při zpracování položek prací, dodávek a služeb Jednotkové ceny položek prací, dodávek a služeb (dále jen položek) se vyplňují na dvě desetinná místa. Je zakázáno vyplňovat položku jednotkové ceny nulovou hodnotou. Položka s nulovou cenou je důvodem k vyřazení nabídky uchazeče z nabídkového řízení, bez ohledu na skutečnost, jaký by měla položka s nenulovou cenou podíl na celkové ceně cenové nabídky. V případě, že sestavy soupisů prací neobsahují pole J.cena, potom všechny soupisy prací obsahují pole: J.materiál (jednotková cena materiálu) a J.montáž (jednotková cena montáže). Uchazeč je v tomto případě povinen vyplnit tato pole tak, že výsledná celková hodnota každé položky bude nenulová. (V případech, kdy položka neobsahuje žádný materiál je přípustné, aby pole J.materiál bylo vyplněno nulou. V případech, kdy položka neobsahuje žádnou montáž je přípustné, aby pole J.montáž bylo vyplněno nulou. Není však přípustné, aby obě pole J.materiál a J.Montáž byly u jedné položky vyplněny nulou). 3

4 2.2 Postup při zpracování položek příplatků a přirážek k položkám cen prací, dodávek a služeb Pokud bude položka s příplatkem nebo přirážkou k jiné položce soupisu oceněná nulovou hodnotou, pak se má za to, že je náklad na tuto položku rozpuštěn v té položce, ke které příplatek nebo přirážka náleží. Nulová cena položky není v tomto případě důvodem k vyřazení uchazeče z nabídkového řízení. (Příklad příplatkové položky: příplatek za lepivost zeminy u zemních prací, apod.) 2.3 Postup při zpracování položek procentních přirážek k souboru cen prací, dodávek a služeb Je-li, položkou soupisu prací cenová přirážka v procentech, uchazeč vyplní do sloupce Množství základ pro výpočet přirážky tj. součet celkových cen dotčených položek podělený 100 a do sloupce jednotkové ceny zadá přirážku v procentech. Pokud bude položka s procentní přirážkou k souboru cen prací, dodávek a služeb oceněná nulovou hodnotou, pak se má za to, že je náklad na tuto položku rozpuštěn v souboru cen prací, dodávek a služeb, a není důvodem k vyřazení uchazeče z nabídkového řízení. Příklad určení ceny položky soupisu prací s procentuální přirážkou: Přirážka např. PPV ve výši 6% je počítána ze součtu celkových cen ve výši Kč z položek č. xx-yy. Množství = /100 J. cena = 6,00 Celková cena = /100 * 6,00 = Kč 2.4 Postup při ocenění vedlejších nákladů - Vedlejšími náklady se rozumí náklady nezbytné pro zhotovení stavby, společné pro celou stavbu, nezahrnuté v obsahu položek stavebních prací stavebních objektů, inženýrských objektů, nebo provozních souborů. Jedná se zejména o náklady související s vybudováním, provozem a likvidací zařízení staveniště, ztížené výrobní podmínky související s umístěním stavby, provozními nebo dopravními omezeními, pokud vyplývají z příslušné dokumentace a jsou pro řádné zhotovení stavby nezbytné. - Uchazeč je povinen ocenit vedlejší náklady v souladu s odstavci 2.1 a Oceňuje-li uchazeč vlastní řešení vedlejších nákladů, které se liší od řešení popsaného v projektu POV, tak své řešení popíše v samostatné příloze, kterou přiloží ke své nabídce. 2.5 Postup při ocenění ostatních nákladů - Ostatními náklady se myslí náklady spojené s plněním povinností dodavatele vyplývající z jiných podmínek provedení stavby (zejména obchodní podmínky) neuvedené v souborech položek stavebních prací, ani v jejich obsahu. Ostatními náklady jsou zejména náklady na vyhotovení dokumentace skutečného provedení stavby, náklady na geodetické zaměření dokončeného díla, náklady spojené s podmínkami pro publicitu projektu atd. - Uchazeč oceňuje vedlejší náklady v souladu s odstavci 2.1 a Použije-li uchazeč v části nabídky ostatních nákladů u položky jednotkové ceny s nulovou hodnotou, pak musí v poznámce položky použití nulové hodnoty vysvětlit. Bez vysvětlení nulové ceny v poznámce položky je cenová nabídka považována za neúplnou a položka s nulovou hodnotou je důvodem k vyřazení nabídky uchazeče z nabídkového řízení, bez ohledu na skutečnost, jaký by měla položka s nenulovou cenou podíl na celkové ceně cenové nabídky. (příklad: nulová hodnota u položky výrobní dokumentace zdůvodnění v položce poznámka: Zhotovitel nebude zpracovávat výrobní dokumentaci k zakázce ) 2.6 Vkládání poznámky k položce soupisu - Poznámka k položce soupisu prací vyjma případů podle odstavce I/10 a II/ 2.5 je nepovinným údajem. - Poznámka je umístěna ve sloupci T:T u každé položky soupisu. - Poznámka se v tištěné verzi souboru nezobrazuje. 4

5 Tip: Chybou zadavatele se může stát, že sloupec s poznámkou nebude v souboru zobrazen. V takovém případě je zapotřebí v souboru provést zobrazení sloupce s poznámku pomocí nástrojů programu EXCEL. Zobrazení sloupce s poznámkou nemá vliv na strojové zpracování souboru. 3. Odevzdání cenové nabídky - Cenovou nabídku odevzdává uchazeč zadavateli v rámci zadávacího řízení v tištěné a elektronické formě. - Tištěná forma je přednastaveným tiskovým výstupem z uchazečem oceněného, zadavatelem dodaného, souboru XLS. - Elektronická forma je uchazečem vyplněný, zadavatelem dodaný, soubor XLS. - Bude-li elektronická forma souboru XLS dodána na u zadavatele nečitelném médiu a nebude-li uchazečem po výzvě zadavatele k dodání čitelného média toto dodáno do 24 hodin, bude elektronická nabídka uchazeče z dalšího zpracování vyřazena a uchazeč z nabídkového řízení vyloučen. - Bude-li se tištěná forma nabídky ve svém obsahu lišit od elektronické formy nabídky (vyjma pole s poznámkou k položkám soupisu), bude elektronická nabídka uchazeče z dalšího zpracování vyřazena a uchazeč z nabídkového řízení vyloučen. 4. Postup při opravě již předaného soupisu prací v průběhu zadávacího řízení - Soubory XLS předané zadavatelem uchazeči nesmí být v žádném případě opravovány, měněny nebo doplňovány o další údaje/řádky apod. - Při objevení chyb/y v zadávací dokumentaci nebo v souboru XLS v průběhu zadávacího řízení rozhodne zadavatel podle závažnosti objevených chyb/y o způsobu opravy: buďto vydáním nového opraveného souboru XLS, nebo vydáním dodatečného opravného souboru XLS (dodatku) a to včetně pokynů o způsobu vyplnění jednotlivých chybou dotčených položek v souborech XLS. 5. Postup při doplnění nabídky ze strany uchazeče Objeví-li uchazeč v zadávací dokumentaci nepřesnosti a/nebo chyby, které nedostatečně popisují předmět veřejné zakázky, postupuje podle části I. odstavce 10. Uchazeč je oprávněn vytvořit návrh opravného dodatku odstraňující nepřesnosti a/nebo chyby v zadávací dokumentaci a formou dotazu jej zaslat zadavateli. 5