KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Se sídlem: Karlovy Vary, Závodní 353/88, Karlovy Vary Dvory, Česká republika Č. j.: 1729/ZZ/15-20 Vyřizuje: Ing. Nixbauerová /503 ROZHODNUTÍ Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně příslušný správní úřad podle ustanovení 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), vydává podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí tento ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ: záměr Hala Bohatice nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznamovatel: Accolade, s.r.o., Nová 106, Konárovice, IČO: Zástupce oznamovatele: Rota Group, s.r.o., Na Nivách 956/2, Praha 4, IČO: Zpracovatel oznámení: Ing. Miroslav Vraný, Farm projekt, Jindřišská 1748, Pardubice (držitel autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí MŽP č. j /4136/OEP/92) Umístění záměru: kraj: Karlovarský obec: Karlovy Vary k. ú. : Bohatice pozemky parc. č.: 748/1, 748/2 Kapacita (rozsah) záměru: Zastavěná plocha m 2 Zpev. plochy komunikace, manipulač. plochy m 2 Zatravněné plochy m 2

2 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 2 Parkoviště osobní automobily 229 míst Parkoviště nákladní automobily 16 míst Zařazení záměru: bod 10.6 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí Zahájení: r Ukončení: r Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba průmyslového areálu s novou halou pro skladování a lehkou montáž. Součástí projektu je i vybudování zpevněných ploch, parkovacích stání, oplocení areálu a sadové úpravy. Objekt bude napojen na veškeré inženýrské sítě a příslušnou infrastrukturu, která je v území k dispozici. Hala je připravována v předstihu pro budoucí nájemní investory. Vzhledem k charakteru záměru a lokalitě jeho umístění připadá v úvahu zejména kumulace hluku z dopravy a provozu. Není známo, že by vdotčeném území byly v současné době projednávány jiné záměry s významným vlivem na životní prostředí, které by měly být součástí tohoto posuzování. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Hala: - 241,1 x 97 m, výška po atiku 12,4 m - založení na pilotách, železobetonová prefabrikovaná konstrukce, obvodový plášť betonové soklové panely a stěnové fasádní panely - 2 x administrativně sociální vestavek - elektroinstalace - zdravotechnické instalace - další běžná technická zařízení - dešťová kanalizace 2x odlučovač ropných látek, retenční nádrž (zemní poldr o objemu 1321 m 3 ) Vytápění: - hala plynové teplovzdušné jednotky, cirkulační jednotky s tepelným ohřevem - administrativně sociální vestavek plynové kondenzační kotle Provoz: - třísměnný, cca 458 zaměstnanců Účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu: - Accolade, s.r.o., Nová 106, Konárovice, zastoupena na základě plné moci společností Rota Group s.r.o., Na Nivách 956/2, Praha 4

3 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 3 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru Hala Bohatice, podané společností Rota Group s.r.o., Na Nivách 956/2, Praha 4, IČO: , která zastupuje na základě plné moci oznamovatele Accolade, s.r.o., Nová 106, Konárovice, IČO: Oznámení záměru (Vraný, květen 2015) bylo předloženo v souladu s ustanovením 6 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a obsahovalo všechny náležitosti uvedené v příloze č. 3 tohoto zákona. Přílohou oznámení bylo posouzení akustické situace (Vraný, květen 2015). Spolu s oznámením byla předložena plná moc zpracovatele oznámení. Na základě oznámení bylo v souladu s 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí zahájeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Informace o oznámení byla zveřejněna v souladu s 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na úředních deskách dotčených územních samosprávních celků (Karlovarský kraj, Statutární město Karlovy Vary, Obec Dalovice, Obec Otovice) a v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA ( kód záměru KVK493. Za den zveřejnění je považován podle 16 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí den , kdy byla informace vyvěšena na úřední desce Karlovarského kraje. Současně se zveřejněním bylo dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům rozesláno 1 parré oznámení záměru a oznámení o zahájení zjišťovacího řízení č. j. 1729/ZZ/15-2 ze dne s žádostí o vyjádření k záměru. Vyhodnocení záměru podle zásad pro zjišťovací řízení uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Hodnocení záměru uvedené v oznámení, které bylo podkladem pro zjišťovací řízení, lze shrnout takto: I. Charakteristika záměru Kapacita: Areál s halou pro skladování nebo lehkou montáž (241,1 x 97 m) o celkově zastavěné ploše m 2 (z toho plocha haly m 2, zpevněné plochy m 2 ), parkoviště o kapacitě 16 míst pro nákladní automobily a 229 pro osobní automobily. Kumulace vlivů záměru s jinými záměry: Vzhledem k umístění záměru lze předpokládat zejména kumulaci vlivů hlukové zátěže záměru (provoz, doprava) se stávající hlukovou zátěží zájmového území. Na základě zpracovaného posouzení akustické situace (Vraný, květen 2015), které bylo součástí oznámení záměru, lze konstatovat, že provoz záměru nebude znamenat ovlivnění nad rámec limitů danými zákonnými normami a je plně akceptovatelný pro dané území. Využívání přírodních zdrojů; zábor pozemků: Přírodní zdroje nebudou v souvislosti s realizací záměru využívány. Realizace záměru předpokládá zábor zemědělského půdního fondu zájmové pozemky p. č. 748/1 a 748/2 (trvalý travní porost a orná půda). Pro realizaci záměru musí být záměr v souladu s platnými právními předpisy, v rámci přípravy projektu dojde k jejich vynětí ze zemědělského půdního fondu (na část pozemku byl již souhlas s vynětím

4 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 4 vydán). Uvedená problematika však nemá vliv na proces posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Produkce odpadů: Z hlediska odpadů budou ve fázi realizace záměru vznikat běžné stavební odpady, při samotném provozu budou vznikat odpady typické pro typ provozu posuzovaného záměru a bude s nimi nakládáno dle platné legislativy. Znečišťování životního prostředí a rušivé vlivy: Vzhledem k charakteru záměru se nepředpokládá významné navýšení rušivých vlivů v dotčeném území detailnější opatření k jejich prevenci, snížení, případně vyloučení je popsáno v oznámení záměru (Vraný, květen 2015), nepředpokládá se ani významné navýšení znečišťování životního prostředí. Rizika havárií zejména vzhledem k navrženému použití látek a technologií: Provoz záměru nepředstavuje významný rizikový faktor vzniku havárií. V úvahu přicházejí pouze rizika běžných technických poruch zařízení. Pro případ kontaminace dešťové vody (úkapy z parkoviště, apod.) bude dešťová kanalizace vybavena odlučovači lehkých kapalin. II. Umístění záměru Pro zamýšlené území je charakteristický ráz prolínající se obytné a průmyslové zástavby. Pozemky p. č. 748/1 a 748/2 v k. ú. Bohatice jsou územním plánem definovány jako rozvojové území průmyslové výroby Vp a plocha železnice. Vyjádření příslušného stavebního úřadu č. j. 4638/SÚ/15 ze dne potvrzuje, že umístění záměru je v souladu s platným Územním plánem města Karlovy Vary. Zájmové území nezasahuje do chráněných území ani nezasahuje za hranice žádné stávající evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Příslušný orgán ochrany přírody ve svém stanovisku v souladu s ustanovením 45i odst. 1 zákona č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů č. j. 1524/ZZ/15 ze dne vyloučil vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Vyhodnocení případných vlivů bylo provedeno na základě údajů uvedených v oznámení záměru, doloženém posouzení akustické situace, která je součástí tohoto oznámení, a vyjádření oznamovatele ze dne Z předložené dokumentace lze tedy vyvodit, že záměr, při dodržení předpokládaných parametrů, charakteru stavby a navržených opatřeních k prevenci, vyloučení, snížení, případně kompenzaci nepříznivých vlivů, nepředpokládá významný negativní vliv na obyvatelstvo a životní prostředí a je možné jej akceptovat. Též přeshraniční vlivy záměru nejsou předpokládány.

5 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 5 V průběhu zjišťovacího řízení krajský úřad obdržel vyjádření následujících subjektů: Karlovarský kraj, Závodní 535/88, Karlovy Vary, ze dne Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 535/88, Karlovy Vary, č. j. 1729/ZZ/15-10 ze dne Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí, Moskevská 21, Karlovy Vary, č. j. 2337/OŽP/15 ze dne Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň ( dále jen ČIŽP OI Plzeň ), Klatovská třída 48, Plzeň, ČIŽP/43/ŘI/ /15/ZHN ze dne Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem (dále jen ČIŽP OI Ústí nad Labem ), Výstupní 1644, Ústí nad Labem, č. j. ČIŽP/44/IPP/ /15/UJL ze dne Obec Dalovice, Hlavní 99, Dalovice, ze dne , ze dne Obec Otovice, Hroznětínská 130, Otovice, č. j. 314/15 ze dne Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, Závodní 94, Karlovy Vary, č. j. KHSKV07531/2015/HOK/Vrb ze dne Statutární město Karlovy Vary, Moskevská 21, Karlovy Vary, č. j. 759/ORI/15 Žák ze dne , č. j. 882/ORI/15-Žák ze dne Rota Group, s.r.o., Na Nivách 956/2, Praha 4, ze dne Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Připomínky subjektů, které se k záměru vyjádřily, lze shrnout a vypořádat následovně (dále nebudou uváděna upozornění na dodržování platné legislativy zdůrazněná v obdržených vyjádřeních): Karlovarský kraj nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. - Ochrana zemědělského půdního fondu z hlediska tohoto je upozorněno na skutečnost, že na část dotčených pozemků bylo již Krajským úřadem Karlovarského kraje vydáno závazné stanovisko č. j. 4094/ZZ/10 ze dne souhlas s odnětím 2,302 ha zemědělské půdy ze ZPF dle 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad upozorňuje, že oznamovatel je povinen řídit se podmínkami uvedenými ve výše zmíněném stanovisku. Současně upozorňuje, že je nutné požádat o souhlas s odnětím půdy ze ZPF i pro zbývající část zamýšleného pozemku. Vypořádání: Jedná se o připomínku, která bude řešena v dalším stupni řízení (územní, stavební řízení). Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. - Ochrana ovzduší upozorňuje na vznik nových stacionárních zdrojů znečištění ovzduší a na skutečnost, že v lokalitě jsou vybudovány rozvody tepla ze soustavy

6 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 6 centrálního zásobování teplem (dále jen CZT ). Nejbližší místo napojení na rozvody CZT je od zamýšleného pozemku vzdáleno cca 90 m vzdušnou čarou. Příslušnému orgánu ochrany ovzduší bude v souvislosti s vydáním závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení prokázána technická nemožnost nebo ekonomická nepřijatelnost připojení se k CZT ( 16 odst. 7 zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů). Vypořádání: Jedná se o požadavek pro následná správní řízení. Pro potřebné povolení zdroje znečištění požádá oznamovatel příslušné orgány ochrany ovzduší o vydání závazného stanoviska dle 11 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Současně doloží výše zmiňované prokázání technické nemožnosti nebo ekonomické nepřijatelnosti připojení se k CZT. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Magistrát města Karlovy Vary nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. ČIŽP OI Plzeň nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. ČIŽP OI Ústí nad Labem nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Obec Dalovice nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upozorňuje však na situaci v obci a z těchto důvodů: a) nebude do budoucna souhlasit s napojením dešťové kanalizace na jednotnou kanalizaci v obci Dalovice. Též považuje za nevhodné využití retenční nádrže u Střední zemědělské školy, která je v nevyhovujícím technickém stavu. b) nebude souhlasit s navýšením nákladní dopravy přes obec Dalovice. Vypořádání: Připomínky byly projednány mezi oznamovatelem a obcí Dalovice. Ad a) Mezi investorem a obcí Dalovice byl sjednán písemný závazek, který vylučuje napojení záměru na jednotnou obecní kanalizaci. Splašková kanalizace bude řešena dle varianty II., uvedené v Oznámení záměru (Vraný, květen 2015), dále ještě detailněji popsané ve vyjádření investora doručené Krajskému úřadu Karlovarského kraje dne , jako reakci na vyjádření obce Dalovice ze dne Investor dále konečné řešení odvodu dešťových vod bude s obcí Dalovice projednávat v rámci územního řízení. Ad b) Zamýšlené místo odděluje od obce Dalovice železniční podjezd s podjezdnou výškou do 3 m. Tato skutečnost v podstatě vylučuje průjezd těžké nákladní dopravy přes obec Dalovice ve směru od Bohatic. Dopravní napojení areálu bude podrobně řešeno v rámci územního řízení. Vzhledem k výše uvedenému se nejedná o připomínky vedoucí k nutnosti posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Obě připomínky budou předmětem řešení následných správních řízení.

7 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 7 Obec Otovice nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Statutární město Karlovy Vary nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upozorňuje však na nevhodnost navyšování dopravy v širším centru města Karlovy Vary (Ulice Sokolovská a oblast Chebského mostu), které tvoří důležitou spojnici pro veřejnou hromadnou dopravu osob. Vypořádání: Připomínka byla projednána mezi oznamovatelem a Statutárním městem Karlovy Vary, přičemž oznamovatel respektuje výše uvedené upozornění. Dopravní napojení areálu bude podrobně řešeno v rámci územního řízení. Úplná znění vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení k tomuto záměru jsou zveřejněna v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA ( kód záměru KVK493. Na základě informací uvedených voznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 81 a následujících správního řádu, a to k Ministerstvu životního prostředí, prostřednictvím krajského úřadu, ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů a musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. V Karlových Varech dne otisk úředního razítka Ing. Regina Martincová vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství

8 ROZHODNUTÍ č. j.: 1729/ZZ/15-20 strana 8 Rozdělovník: 1) Účastníci řízení: Accolade, s.r.o., Nová 106, Konárovice Zastoupena na základě plné moci společností: Rota Group s.r.o., Na Nivách 956/2, Praha 4 2) Dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Doručení veřejnou vyhláškou 3) Dotčené územní samosprávné celky: Karlovarský kraj, Závodní 353/88, Karlovy Vary Statutární město Karlovy Vary, Moskevská 21, Karlovy Vary Obec Dalovice, Hlavní 99, Dalovice Obec Otovice, Hroznětínská 130, Otovice 4) Dotčené správní úřady: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 353/88, Karlovy Vary Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, Závodní 94, Karlovy Vary Magistrát města Karlovy Vary, Moskevská 21, Karlovy Vary Česká inspekce životního prostředí OI Plzeň, Klatovská tř. 48, Plzeň Česká inspekce životního prostředí OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, Ústí nad Labem MZ odbor Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého nám. 4, Praha 2 5) Na vědomí: MŽP ČR, Vršovická 65, Praha 10 6) Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí: Statutární město Karlovy Vary, Moskevská 21, Karlovy Vary Obec Dalovice, Hlavní 99, Dalovice Obec Otovice, Hroznětínská 130, Otovice Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Podpis: