ZPRAVODAJ. pro jihočeská města a obce Prosinec 2015

Transkript

1 ZPRAVODAJ 9 pro jihočeská města a obce Prosinec 2015 Vážená paní starostko, vážený pane starosto, vážení představitelé měst a obcí Jihočeského kraje, ačkoliv došlo v souvislosti se změnou legislativy k transformaci občanského sdružení ECČB na spolek a ke dni i k drobné změně v názvu, který aktuálně zní Energy Centre České Budějovice, z.s., v nabídce bezplatného poradenství a dalších služeb pro města a obce Jihočeského kraje k žádným změnám nedošlo a budeme rádi, když jich budete i nadále využívat. Nabídka ECČB pro města a obce Jihočeského kraje pro rok 2016 bezplatné poradenství pro města a obce zhodnocení situace, doporučení vhodných opatření (rekonstrukce budov v majetku obce, vytápění, využití obnovitelných zdrojů energie apod.) + povinnosti vyplývající ze zákona 406/2000Sb. (energetické audity, PENB). měření tepelných úniků z objektů termovizní kamerou s možností zpracování písemného protokolu Dny energetické poradenství pro občany bezplatné akce ve městech a obcích, zaměřené na aktuální témata, v současné době zejm. na kotlíkové dotace a Novou zelenou úsporám poradenství při rekonstrukci veřejného osvětlení pomoc s realizací metody EPC (financování energeticky úsporných opatření z úspor) energetické audity a posudky zpracování průkazů energetické náročnosti budov a energetických studií Kontakt pro města a obce: V pátek byla vyhlášena 1. výzva v rámci dotačního programu Jihočeského kraje Snižování emisí z lokálního vytápění domácností (kotlíkové dotace) v Jihočeském kraji." Příjem žádostí bude zahájen a ukončen Kotlíkové dotace a Nová zelená úsporám jsou zároveň tématy, se kterými se můžete obracet o radu na odborné poradce ECČB a která jsou prezentována v rámci Dnů energetického poradenství ve městech a obcích Jihočeského kraje. Na podzim 2015 využili možnosti zprostředkovat občanům aktuální informace k dostupným dotacím představitelé obcí Dolní Bukovsko, Trhové Sviny, Sezimovo Ústí, Vidov a Vodňany. Kotlíkové dotace důležité odkazy: Oficiální stránka Jihočeského kraje ke kotlíkovým dotacím: Seznam registrovaných výrobků (kotle a tepelná čerpadla) splňujících požadavky pro kotlíkové dotace najdete zde: Seznam energetických specialistů (druh oprávnění: energetický audit nebo energetická certifikace budov), kteří vám doporučí tzv. "mikroenergetické" opatření naleznete zde: Mobil: MÁTE ZÁJEM O DEN ENERGETICKÉHO PORADENSTVÍ A INFORMACE O DOTACÍCH NEBO O BEZPLATNÝ SEMINÁŘ NA TÉMA VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ A EPC VE VAŠEM MĚSTĚ ČI OBCI? NEVÁHEJTE NÁS KONTAKTOVAT.

2 Veřejné osvětlení a EPC pro jihočeská města a obce Ve spolupráci s Jihočeským krajem realizovalo ECČB v průběhu září a října 2015 tři analogické semináře, které byly zaměřeny na technické a finanční aspekty problematiky renovace veřejného osvětlení s cílem vysvětlit, jak hledat optimální technické řešení a jak funguje princip financování takového záměru z očekávaných úspor metodou EPC. Semináře proběhly v Českých Budějovicích, Písku a v Jistebnici. Na seminářích přednášeli: Mgr. Bohuslav Čtveráček (ECČB) - moderátor, informace o projektu Veřejné osvětlení - EPC" Ing. Martin Škopek, Ph.D. (Energy Consulting Service, s.r.o., energetický specialista, soudní znalec) - technické aspekty veřejného osvětlení, dokladová část a projektová dokumentace pro návrh/rekonstrukci veřejného osvětlení, Ing. Radim Kohoutek (Amper Savings, místopředseda Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR) problematika EPC + úloha poskytovatele energetických služeb v EPC. Možnost konzultace nebo realizace bezplatného semináře zaměřeného na LED-veřejné osvětlení a metodu EPC v rámci projektu Evropské unie Streetlight-EPC nabízíme jihočeským městům a obcím i v roce Více informací a odpovědi na nejčastější dotazy na dané téma naleznete na Domácí měřidla tepla, plynu, elektrické energie a vody - povinnost vybavit obytné domy měřicími přístroji Důvodem k vybavování domů určených pro bydlení měřicími přístroji je stanovit podmínky pro spravedlivé a pokud možno přesné rozdělování nákladů za odebírané energie a s tím spojené služby. Pro informaci o vybavení obytných domů měřicími přístroji je nutno obytné domy rozdělit na dvě rozdílné skupiny: 1. rodinné domy, které slouží pro potřeby majitele a jeho rodiny; 2. bytové domy v majetku obcí, SBD, nebo SVJ. V rodinných domech, které slouží pro potřeby majitele a jeho rodiny, k rozúčtování nákladů na vodu a energie nedochází. Instalace měřicích přístrojů by proto nebyla účelná. Jako nutná a postačující je instalace měřicích přístrojů, tj. vodoměru přiváděné vody, elektroměru, plynoměru a měřiče tepla na vstupu do domu. Instalace, odečítání, údržba a pravidelné ověřování přesnosti, je pak záležitostí dodavatele těchto energií, která za jejich montáž a funkčnost zodpovídá. Pokud by ale rodinný dům sloužil jako nájemní, bylo by nutno přistoupit k vybavení měřicími přístroji jako u bytového domu. Zcela jiná je situace u bytových domů, u kterých je na přívodu tepla a vody do domu namontováno fakturační měřidlo. Odběratelem tepla a vody je vždy majitel domu. Tím může být obec, SBD nebo SVJ, případně i soukromá osoba. Tato fakturační měřidla instaluje, udržuje a odečítá dodavatel energie. Zodpovídá rovněž za jejich správný chod a za pravidelné ověřování správnosti funkce. Odběrateli jsou podle těchto měřidel a smluvních cen dodavatelem vyúčtovány náklady na dodávku vody a tepelné energie. Celkové náklady je ovšem potřeba rozdělit na uživatele jednotlivých bytů. K tomu slouží měřidla instalovaná v jednotlivých bytech. Měření spotřeby vody Pro měření spotřeby vody jsou instalovány vodoměry; jeden na teplou vodu a jeden na studenou vodu. Instalaci vodoměrů zabezpečuje majitel domu, který dbá o jejich správnou funkci. Pro správné rozúčtování je povinností majitele jednou za pět let zajistit ověření správnosti jejich funkce. Tato povinnost je uložena zákonem. Pokud má majitel domu vodoměry náhradní, vodoměry vymění a domontované předá k

3 ověření správnosti měření. Tento způsob umožňuje měřit odběr vody téměř trvale, bez nežádoucích přerušení. Je to rovněž ekonomicky výhodnější než vždy po pěti letech kupovat nové vodoměry. Protože vodoměry byly namontovány současně, provádí se současně i jejich ověřování. Majitel domu má rovněž dbát na to, aby byly instalovány vodoměry vhodného typu a shodné pro všechny měřené odběry. Hodnoty spotřeby naměřené jednotlivými bytovými vodoměry jsou hodnoty poměrové, které slouží k rozdělení celkové spotřeby naměřené fakturačním vodoměrem. Námitky k správnosti naměřených údajů je nutno uplatňovat u majitele domu, který zajistí případnou výměnu vodoměru a ověření jeho správnosti. Měření spotřeby tepla Stavebníkům, vlastníkům budov nebo společenství vlastníků jednotek byla zákonem č. 318/2012 Sb. uložena povinnost vybavit vnitřní tepelná zařízení budov přístroji regulujícími a registrujícími dodávku tepelné energie konečným uživatelům. Tyto přístroje mají sloužit k rozúčtování nákladů na vytápění. K tomu byl vydán prováděcí předpis, který stanovuje, že instalace těchto přístrojů se nevztahuje na případy, kdy se neprovádí rozúčtování nákladů na tepelnou energii a na společnou přípravu teplé vody v domě. Povinnost instalace se tedy nevztahuje na rodinné domy a objekty pro rodinnou rekreaci. Prováděcí předpis, kterým je vyhláška č. 237/2014 Sb., umožňuje vybavení vnitřních rozvodů tepla buď pracovním měřidlem určeným k měření tepla, nebo zařízením pro rozdělování nákladů na vytápění. Pracovní měřidla, která jsou určena k měření tepla, udávají spotřebu tepla přímo ve fyzikálních jednotkách. Jejich používání je ale výjimečné. Provedení tepelných rozvodů musí být takové, které instalaci umožnuje. Tepelná energie musí vstupovat a vystupovat z bytu nebo nebytového prostoru pouze v jednom místě, ve kterém je možno toto měřidlo instalovat. Většina tepelných rozvodů je ale provedena tak, že jednotlivými místnostmi bytu procházejí stoupací i vratné rozvody. Tepelná energie tedy vstupuje a vystupuje z bytu nebo nebytového prostoru na více místech. Při takovémto způsobu provedení tepelných rozvodů je použití pracovních měřidel vyloučeno. Nevýhodou pracovních měřidel je vyšší pořizovací cena a nutnost tato měřidla podrobovat pravidelnému ověřování přesnosti. Protože na vstupu do vytápěného domu je instalováno fakturační měřidlo, podle kterého je hrazena dodávka tepla dodavateli, slouží i pracovní měřidla jako poměrová. Celkový náklad na odebrané teplo se mezi jednotlivé uživatele rozpočítává podle poměru údajů těchto měřidel. Pro zařízení sloužící k rozdělování nákladů na vytápění je používáno několik názvů, např. indikátory spotřeby tepla, indikátory vytápění, měřiče spotřeby tepla, rozdělovače topných nákladů (RTN), poměrové měřiče apod. Až na výjimky se nejedná o měřiče spotřeby, protože uvedený přístroj není měřicím přístrojem, který by udával přímou spotřebu tepla bytu v GJ, popř. v kwh, ale pouze indikátorem, který registruje dílky, jejichž počet závisí na výkonu otopného tělesa, na teplotě povrchu otopného tělesa a na době trvání této teploty. Podle počtu dílků ze všech otopných těles je pak na jednotlivé byty rozúčtován náklad vynaložený na vytápění domu. Uvedené indikátory (RTN) jsou rovněž poměrové. Instalaci RTN provádí odborná firma a je nutno dbát na to, aby všechny instalované přístroje byly shodného typu. Montážní firma většinou pak vyhodnocuje naměřené hodnoty a provádí údržbu přístrojů. S povinností instalovat RTN byla publikována řada nepřesných tvrzení, např.: - Instalací RTN dojde ke snížení ceny tepla. Nedojde. Cena tepla v Kč/GJ je v teplárnách a blokových výtopnách každoročně určována podle cenové kalkulace z vynaložených nákladů a prodaného množství tepla podle Cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu. Instalace RTN nemá na cenu tepla vliv. - Instalací RTN dojde ke snížení spotřeby tepla až o 25 %. Samotnou instalací RTN ke snížení spotřeby nedojde. Instalace RTN je motivačním prvkem, který může ovlivnit chování uživatelů bytů, kteří budou spotřebu tepla sledovat a sami ve svém bytě hledat možnosti snížení spotřeby. Takovými opatřeními, finančně nenáročnými, je třeba odstranění netěsností starých oken, včasné, případně automatické zavírání vchodových dveří, snížení teploty v nepoužívaných místnostech, snížení teploty v ložnicích termostatickým ventilem na postačujících 18 C, udržování otopných těles v čistotě, nezakrývání otopných těles závěsy, nábytkem nebo různými ozdobnými konstrukcemi. Uváděná možnost snížení spotřeby až o 25% je ale značně nadhodnocena. - Rozúčtování nákladů bude spravedlivější. Vytápění bytů není prodejem tepla, ale je službou poskytovanou za úplatu majitelem domu jednotlivým uživatelům Jednotlivé byty a místnosti mají rozdílnou tepelnou náročnost

4 podle umístění vytápěné místnosti v domě a světové strany. Rozdílným tepelným náročnostem místností odpovídají i výkony otopných těles. Pro rohové místnosti, byty pod střechou nebo nad nevytápěnými sklepními prostorami je pak nutno údaje RTN korigovat podle výkonu otopného tělesa a podle polohy místnosti v domě. Korekce podle polohy místnosti se většinou určují odhadem. Měly by se ale určovat podle poměru tepelných ztrát jednotlivých místností tak, aby byly náklady na vytápění místností srovnatelné velikosti se srovnatelnou úrovní vytápění a byly rovněž srovnatelné bez ohledu na jejich polohu. Spravedlivost rozúčtování tedy závisí na přesnosti stanovení korekčních součinitelů a na vzájemném porovnávání spotřeb jednotlivých místností před předáním vyúčtování jednotlivým uživatelům bytů. A jaký je praktický význam instalace měřičů? Stávající doklady týkající se kvality domu či bytu, např. energetický audit či průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) posuzují kvalitu budovy výpočtem ze zjištěných hodnot, případně porovnáním se vzorovou budovou. Údaje o skutečné spotřebě tepla vycházejí ze skutečně zjištěné náročnosti. Jsou proto důležitým údajem při koupi či pronájmu bytu, tak jako se u automobilu posuzuje jeho spotřeba a u ledničky či pračky zařazení do třídy spotřeby podle energetického štítku. A to vše ve vztahu k pořizovací ceně. Údaj o energetické potřebě uvedený v PENB a rovněž ve fakturách za odebrané energie je tedy měřítkem kvality bytu. Pokud majitelé některých domů provedli veškerá možná opatření ke snížení energetické náročnosti domu, zejména nechali provést tepelné izolace obvodových stěn, stropů a podlah, výměnu oken, kontrolu velikosti a výkonů otopných těles, vyvážení topné soustavy, seřízení automatické regulace provozu v závislosti na venkovní teplotě, instalaci termostatických ventilů a další drobná opatření nemohou očekávat výraznější snížení spotřeby tepla. Návratnost investice vložené do instalace RTN pak bude velice dlouhodobá. O možnosti snížení spotřeby tepla je možno usuzovat z měrné spotřeby tepla na vytápění uvedené ve vyúčtování. Pokud je uveden měrný ukazatel spotřeby na vytápění 0,47 GJ/m2 a nižší, lze vytápění domu považovat za hospodárné. Čím nižší bude tento ukazatel, tím delší bude návratnost investice na instalaci měřičů tepla. Důležitý je i způsob úhrady investičních nákladů. Povinnost instalace je zákonem uložena stavebníkům, vlastníkům budov nebo společenství vlastníků. Instalované přístroje se pak stávají součástí vybavení bytu. U SBD a SVJ může být instalace hrazena z fondu oprav, případně na ni přispějí jednotliví uživatelé podle počtu těles v bytě. Rozúčtování naměřených hodnot se od bude provádět podle nově vydané vyhlášky č. 269/2015. U této vyhlášky zůstává zachováno rozdělení celkových nákladů na složku základní a složku spotřební. Toto rozdělování je neustále předmětem dotazů uživatelů bytů. Vytápění bytů není obchodem, kdy majitel bytu platí za odebrané teplo, ale službou, kterou může za určitých podmínek užívat. Možnost užívání této služby je podmíněna vybudováním technických zařízení nutných pro výrobu a rozvádění tepla i teplé vody. Tato možnost je určena jako 30 až 50 % z vynaložených nákladů a je označena jako základní složka. Rozpočítává se na jednotlivé byty úměrně k započitatelné vytápěné ploše. Výši základní složky v uvedeném rozmezí stanovuje majitel objektu. Zbývající část nákladů je označena jako složka spotřební. Ta se rozpočítává na jednotlivé byty úměrně ke spotřebě zjištěné podle měřičů tepla nebo podle údajů RTN. Námitky ke způsobu a obsahu vyúčtování je možno uplatňovat podle zákona č. 67/2013 o službách u poskytovatele služeb (tj. u majitele budovy) do 30 dnů od doručení vyúčtování. Možnost dálkových odečtů U klasických měřicích přístrojů namontovaných v bytě je nutno, aby v době odečtu byl byt přístupný. To nelze vždy zajistit. Výhodou tohoto způsobu je, že majitel bytu je odečtu přítomen a potvrdí jeho správnost. Některé nově vyráběné měřicí přístroje, zejména pro měření spotřeby tepla a vody, jsou vybaveny možností dálkových odečtů. Naměřené hodnoty spotřeby jsou předávány radiovým signálem do záznamového zařízení osoby, která odečty provádí, přičemž postačuje, aby tato osoba byla v blízkosti bytu, na chodbě či před domem. Je vhodné, aby takto pořizovaným odečtům byl přítomen některý z pověřených obyvatel, který potvrdí správnost odečtu, a tím se vyloučí chybný odečet. Takto vybavených měřičů je více typů v různých cenách. Je pak pouze věcí vlastníka objektu, jaký zvolí. K někdy uváděným námitkám na spotřebu elektřiny je nutno uvést, že tyto měřiče mají bateriové napájení s životností baterie 8 až 10 let. Další námitkou je zvyšování radiového smogu. Vysílače radiového signálu s

5 požadovanými informacemi mají většinou výkon kolem 10 mw a pracují v oblasti kolem 870 MHz. Tato oblast kmitočtů je přímo určena pro takovéto použití. Uvedený výkon 10 mw neumožňuje šíření signálu na větší vzdálenosti. Potíže však mohou nastat při vyšší koncentraci takovýchto zdrojů v omezeném prostoru. Měření spotřeby elektřiny a plynu U těchto energií je vždy přímo měřena spotřeba každého bytu. Měřicí přístroje - elektroměr a plynoměr - instalují dodavatelé těchto forem energie. Ti rovněž dbají na jejich správnou funkci a pravidelné ověřování přesnosti. Sledování termínů výměny za účelem ověřování přesnosti je záležitostí dodavatele. U dodavatele je také nutno uplatňovat námitky vůči naměřeným hodnotám. Veletrh úspor energie (Energiesparmesse) 2016 Ve dnech 26. a organizuje Energy Centre České Budějovice autobusové zájezdy pro zájemce z České republiky. Součástí zájezdu je technický doprovod, vstupenka na veletrh a prohlídka části veletrhu v českém jazyce. Individuální zájemci si mohou v ECČB objednat cenově zvýhodněné jednodenní vstupenky. Více informací získáte na tel. čísle , jízdenku na veletrh si můžete rezervovat na isabela@eccb.cz. Ve středu se otevřou brány veletržního areálu v hornorakouském Welsu u příležitosti dalšího ročníku Veletrhu úspor energie (Energiesparmesse). Veletrh má na svém kontě 30 let úspěšné existence a statisíce spokojených návštěvníků. V roce 2015 se jejich počet blížil sto tisícům. Veletrh úspor energie 2016 potrvá do neděle První dva dny budou určeny odbornému publiku, tři následující široké veřejnosti. Zatímco budou vystavovatelé nabízet své výrobky a služby z oblasti TZB a areál bude v provozu v omezeném rozsahu, od již bude k dispozici všech 21 výstavních pavilonů na ploše m² a tři specializované veletrhy: stavební Aktuální informace o akcích naleznete na našich stránkách Energy Centre České Budějovice, z.s. Nám. Př. Otakara II. 87/ České Budějovice eccb@eccb.cz