ROZHODNUTÍ. ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 56/2,

Transkript

1 STAVEBNÍ ÚŘAD, RONOVSKÁ 10, BRNO VÁŠ DOPIS ČJ.: ZE DNE: NAŠE ČJ.: SPIS. ZN.: VYŘIZUJE: TEL.: FAX: DATUM: /SÚ 60/08 III 442, /SÚ 60/08 Ing. Soňa Dvořáková Žadatel: Ing. Iveta Stříbrná bytem v Brně, Kovařovicova 58 Stručné vyjádření věci: Žádost o stavební povolení ke stavbě rodinného domu (RD č. 4) na pozemku 122/3 v k.ú.ořešín při ul. Tihůvka a o změnu územního rozhodnutí č. 56 ROZHODNUTÍ Úřad městské části města Brna Brno-Ořešín, stavební úřad, jako stavební úřad věcně příslušný podle 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ) a místně příslušný podle 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal žádost o stavební povolení ke stavbě rodinného domu na pozemku parc. č. 122/3 v k.ú.ořešín a žádost o změnu územního rozhodnutí pro tutéž stavbu. Žádosti podala dne a dne Ing. Iveta Stříbrná nar , bytem v Brně, Kovařovicova 58, a na základě toho rozhodl takto: Výrok č. I : Podle 94 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, stavební úřad Ing. Ivetě Stříbrné nar , bytem v Brně, Kovařovicova 58, (dále jen stavebník") vydává ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 56/2, kterým povoluje změnu územního rozhodnutí č. 56 o umístění stavby spočívající v obrácení sklonu pultové části střechy rodinného domu č. 4 na pozemku parc. č. 122/3 v k.ú. Ořešín (sklon od atria) a v přeřešení prostoru před uvedeným domem v uliční části za účelem zvýšení počtu parkovacích míst dle situačního výkresu, který je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Územní rozhodnutí č. 56 bylo vydáno zdejším stavebním úřadem dne pod č.j. 728/SÚ122/06 IX, nabylo právní moci dne , zůstává mimo rozsah změny povolené tímto rozhodnutím nadále v platnosti a jeho podmínky musí být dodrženy. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky účastníků řízení nebyly v územním řízení uplatněny. Výrok č. II: Podle 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona stavební úřad vydává výše uvedenému stavebníkovi STAVEBNÍ POVOLENÍ ke stavbě rodinného domu na pozemku parc. č. 122/3 v k.ú.ořešín, a to RD č. 4, kterým je přízemní rodinný dům se zastřešením částečně plochou střechou a částečně střechou pultovou, č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 1/6

2 jde o spodní část dvojdomku, půdorysně navržen do L, v přízemí vstupní hala, technická místnost, v levé části dvě ložnice, na halu navazuje chodba se vstupem do prvních dvou ložnic a do třetí ložnice, koupelny s WC, druhé technické místnosti a obytné části domu tvořené kuchyní s jídelnou a obývacím pokojem; za obytnou částí domu je ložnice a koupelna s WC. napojení přípojkami vody, splaškové kanalizace, plynu a elektřiny do hlavních řadů v nově budované komunikaci, dešťová voda je likvidována do akumulačních jímek a vsaku na vlastním pozemku. Vykonatelnost stavebního povolení se odkládá do doby nabytí právní moci územního rozhodnutí. Pro provedení stavby rodinného domu se stanoví následující podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve spojeném územním a stavebním řízení, kterou vypracovala v červenci 2008 Ing. arch. Zuzana Bímová, autorizovaný architekt (ČKA č ); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby subjektem k tomu oprávněným. 3. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, ještě před zahájením stavebních prací; tyto údaje musí být uvedeny na štítku o povolení stavby. 4. Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby na stavbě nebo staveništi byla k dispozici ověřená dokumentace stavby, popř. její kopie. 5. Stavební činnost dle stavebního povolení nesmí být zahájena dříve, než stavební povolení nabude právní moci. 6. Zařízení staveniště bude zřízeno na pozemku parc. č. 122/3, k.ú.ořešín. Bude zde umístěna staveništní buňka pro pracovníky stavby dle potřeb dodavatele stavby. Po dokončení stavby bude zařízení stavby neprodleně odstraněno. Na staveništi musí být umístěno WC pro pracovníky stavby a nádoba pro odložení komunálního odpadu. Staveniště bude oploceno. 7. Z plochy dotčených pozemků provede stavebník na vlastní náklady skrývku kulturních vrstev půdy o mocnosti 20cm. Celý objem bude uskladněn po dobu výstavby na oddělené části staveniště a po dokončení stavby použit pro vegetační úpravy na nezastavěných a nezpevněných částech pozemku. Přebytečná a neupotřebitelná zemina z hlubších vrstev výkopů bude průběžně odvážena na skládku, nesmí být skladována na stavebním pozemku. 8. Při provádění stavebních prací musí být postupováno s maximálním ohledem na sousední stavby a pozemky. 9. V průběhu stavby smí být místní komunikace pojížděny vozidly, jejichž celková hmotnost nepřesahuje mez povolenou místním dopravním značením. 10. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení vyplývající z vyhl. č. 48/1982 Sb. a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi. 11. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhl. č. 137/1998 Sb., která upravuje požadavky na provádění staveb, a příslušné technické normy, zejména ČSN Požární bezpečnost staveb. Budovy pro bydlení a ubytování, ČSN Zemní práce. Všeobecná ustanovení, ČSN Schodiště a šikmé rampy. Základní ustanovení, ČSN Obytné budovy.. Upozorňujeme na novou povinnost vybavení rodinného domu zařízením aut. detekce a signalizace (viz Požárně bezpečnostní řešení v PD, vyhl. č. 23/2008 Sb.). 12. Práce na stavbě musí být koordinovány se stavbami příjezdové komunikace a veřejných rozvodů inženýrských sítí a vodních děl (vodovod a kanalizace), které byly umístěny územním rozhodnutím č. 56 (viz podmínka č. 11) a dále s následujícími plánovanými akcemi: Dešťová kanalizace Ořešín - II.etapa, investor statutární město Brno, termín realizace 08/ /2009, Rekonstrukce komunikací Ořešín, investor statutární město Brno, termín realizace rok 2009, Rekonstrukce VO, investor TSB a.s., termín realizace rok Termín provádění kontrolních prohlídek stavby je stanoven na každé první úterý v měsíci v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek (PKP). Jednotlivé fáze výstavby dle PKP je stavebník povinen ohlašovat stavebnímu úřadu. Budou kontrolovány zejména části rozestavěné stavby, které budou zakryty, případně trvale nepřístupné, provádění nosných a kompletačních konstrukcí, zejména střešní plášť, založení dělících konstrukcí, skladba podlah. Bez provedení kontrolní prohlídky uvedených konstrukcí nelze ve stavbě dále pokračovat. 14. Případné užívání veřejného prostranství (sklad materiálu, kontejner na suť apod.) je možné pouze na základě rozhodnutí zdejšího stavebního úřadu a podléhá místnímu poplatku. Žádost se podává na formuláři, který je č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 2/6

3 k dispozici na ÚMČ Brno-Ořešín. 15. Stavba bude dokončena nejpozději do Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem. S užíváním stavby pro účel, k němuž byla stavba povolena, může být započato, pokud do 30 dnů od oznámení stavební úřad užívání stavby nezakáže. 17. Oznámení se podává na předepsaném tiskopisu, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 4 vyhl. č. 526/2006 Sb.. K oznámení se připojí přílohy uvedené v části B přílohy č. 4, zejména dokumentace skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti vydanému stavebnímu povolení nebo ověřené projektové dokumentaci, a vyhotovení geometrického plánu na tuto stavbu. 18. Užívání stavby rodinného domu je možno povolit pouze za předpokladu funkčního napojení přípojkami do užíváníschopných veřejných řadů technických sítí a po připojení odpovídající příjezdovou komunikací na síť místních komunikací. 19. Budou dodrženy podmínky ochrany životního prostředí z hlediska ochrany ovzduší: Jako zdroj tepla pro vytápění a přípravu TUV bude použit plynový kotel dle požadavků OŽP MMB. Instalací plynového kotle vznikne dle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, 4 odst. 5 písm. d) malý zdroj znečišťování ovzduší. Pro provozovatele z toho vyplývají povinnosti dle uvedeného zákona, zejména pak 12. Vzhledem k tomu, že statutární město Brno je zařazeno do seznamu oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), požadujeme při výstavbě dbát na eliminaci prašnosti přijetím a aplikací organizačních a technických opatření. z hlediska odpadového hospodářství a hydrogeologie: Upozorňujeme na platnou legislativu v odpadovém hospodářství - zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v posloupnosti: - materiálově využitelné odpady budou využity (recyklace) - spalitelné odpady budou termicky odstraněny ve spalovně - odpady, které nelze materiálově využít a nespalitelné budou odstraněny (skládka apod.) Evidence odpadů vzniklých při realizaci stavby včetně doložení způsobu nakládání (využití, odstranění) a dokladů o předání oprávněné osobě bude předložena při závěrečné prohlídce stavby před vydáním souhlasu s užíváním stavby. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení : Námitky účastníků řízení nebyly uplatněny. Účastníkem územního a stavebního řízení je podle 27 odst. 1 správního řádu Ing. Iveta Stříbrná nar , bytem v Brně, Kovařovicova 58. Odůvodnění: Zdejší stavební úřad vydal dne pod č.j. 728/SÚ 122/06-IX rozhodnutí o umístění stavby nové komunikace pro dopravní obslužnost území na pozemku parc. č. 126/2, k.ú. Ořešín, včetně technického vybavení inženýrskými sítěmi (hlavní řady a části přípojek splaškové a dešťové kanalizace, vodovodu, NTL plynovodu, VO a NN) s napojením v ul. Tihůvka parc. č. 127/1, k.ú.ořešín a čtyř rodinných domů ( č. 4-7 ) na pozemcích parc. č. 113 / 1, 113/2 a 122/3, k.ú.ořešín, včetně částí přípojek splaškové kanalizace, vody, plynu, NN, jímek na dešťové vody a vjezdů (Územní rozhodnutí č. 56). Dne podala Ing. Iveta Stříbrná nar , bytem v Brně, Kovařovicova 58, jako stavebník žádost o stavební povolení ke stavbě rodinného domu (RD č. 4) na pozemku parc. č. 122/3 v k.ú.ořešín a dne žádost o změnu územního rozhodnutí a o spojení obou řízení. Stavební úřad usnesením ze dne rozhodl o spojení územního a stavebního řízení. Poté opatřením ze dne stavební úřad oznámil zahájení spojeného územního a stavebního řízení známým účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti v územním řízení současně nařídil veřejné ústní jednání na den O výsledku jednání, kterého se zúčastnila pouze žadatelka, byl sepsán protokol. Žádné námitky ve spojeném řízení stavební úřad neobdržel. Okruh účastníků územního řízení stavební úřad určil v souladu s ustanovením 85 stavebního zákona; jsou vyjmenováni v rozdělovníku v závěru tohoto rozhodnutí a je zde uveden i způsob doručení písemnosti účastníkům řízení dle ustanovení 87 odst. 1 stavebního zákona. Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl stavební úřad č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 3/6

4 k závěru, že v předmětném případě toto právní postavení s přihlédnutím k ustanovení 34 odst. 1 a 3 stavebního zákona přísluší žadatelce Ing. Ivetě Stříbrné, která je vlastníkem pozemku, na kterém je stavba umisťována. Dalšími vlastníky pozemků, kterých by se změna mohla dotknout, jsou Ing. Ladislav Fuxa, Marek Novotný a Ludmila, František a Antonie Audyovi - vlastníci pozemků, které mají společnou hranici s pozemky navrhovatelky, a staveb na nich. Postavení účastníka řízení přísluší také starostovi městské části města Brna Brno-Ořešín Mgr. Janu Levíčkovi (na základě plné moci primátora města Brna). Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem dle správního uvážení stavebního úřadu nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Okruh účastníků stavebního řízení stavební úřad stanovil v souladu s ustanovením 109 stavebního zákona. Účastníci řízení jsou uvedeni v rozdělovníku v závěru tohoto rozhodnutí. Dle správního uvážení stavebního úřadu nemohou být práva dalších osob tímto rozhodnutím přímo dotčena. Odůvodnění výroku č. I : Dne podala žadatelka žádost o změnu Územního rozhodnutí č. 56. Změna územního rozhodnutí spočívá v obrácení sklonu pultové části střechy (sklon od atria) rodinného domu žadatelky na pozemku parc. č. 122/3 v k.ú.ořešín (RD č. 4) a v přeřešení prostoru před domem v uliční části za účelem zvýšení počtu parkovacích míst. Stavební zákon ve svém ustanovení 94 odst. 1 stanoví, že územní rozhodnutí lze změnit na žádost oprávněného, kterým žadatelka bezesporu je, tak, že se jeho dosavadní část nahradí novým územním rozhodnutím. Návrh na změnu územního rozhodnutí projedná stavební úřad v rozsahu této změny. V proběhlém řízení stavební úřad tak učinil a zjistil, že navrhovaná změna nemá negativní dopad na okolní pozemky a stavby, umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území a platnému územnímu plánu města Brna. Stavební úřad také zjistil, že stavebník splnil zákonem stanovenou povinnost a zajistil, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na veřejné přístupném místě v blízkosti stavby, a to do doby veřejného ústního jednání. Při veřejném ústním jednání žádné připomínky veřejnost neuplatnila, ani se nezúčastnila veřejného ústního jednání. Ve stanovené lhůtě ani při ústním jednání stavební úřad neobdržel připomínky dotčených orgánů ani žádné námitky účastníků řízení. K řízení byla doložena souhlasná stanoviska vlastníků nejbližších sousedních objektů; ta jsou uložena ve spisu stavebního úřadu. Po projednání žádosti v územním řízení v rozsahu navrhované změny z výše uvedených důvodů a za použití platných předpisů stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku č. I tohoto rozhodnutí. Odůvodnění výroku č. II: Ve stavebním řízení stavební úřad přezkoumal podanou žádost a připojené podklady z hlediska ustanovení 111 stavebního zákona. Zkoumal, zda stavbu lze podle nich provést, a ověřil zejména, zda projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí a rozhodnutí o jeho změně, zda je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Dále zkoumal, zda předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány. Po posouzení žádosti ve smyslu výše uvedeném stavební úřad zjistil, že lze vydat stavební povolení. Ve stavebním povolení (výrok č. II) stavební úřad stanovil podmínky pro provedení stavby, podmínkami zabezpečil ochranu veřejných zájmů a stanovil zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických norem a schválil plán kontrolních prohlídek. Námitky účastníků stavebního řízení ani připomínky dotčených orgánů nebyly v zákonné lhůtě uplatněny. Stavební úřad stavebníka upozorňuje na skutečnost, že povolení užívání rodinného domu je podmíněno provozuschopností rozvodů inženýrských sítí nutných pro provoz rodinného domu. Podmiňující skutečností pro povolení užívání rodinného domu je tedy bezpečná uživatelnost stavby příjezdové komunikace a ostatní technické infrastruktury, které jsou navrženy pro vznik nové ulice na pozemku parc. č. 126/2 v k.ú. Ořešín, resp. pro zásobení nových rodinných domů v předmětném území. Dále stavební úřad upozorňuje stavebníka, že přestože přípojky k rodinným domům jsou stavbami, které v souladu s ustanovením 103 odst. 1 písm.b) stavebního zákona nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu, o jejich umístění bylo rozhodnuto územním rozhodnutím č. 56 a jejich realizaci je stavebník povinen předem projednat s příslušnými správci. Jiný postup by byl posuzován jako přestupek stavebníka ve smyslu 178 odst. 1 písm. f) stavebního zákona (činnost v rozporu s územním rozhodnutím). Stavební povolení pozbývá podle 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Vzhledem k tomu, že územní rozhodnutí je podmiňujícím rozhodnutím pro stavební povolení, musel stavební úřad ve výroku č. II odložit vykonatelnost stavebního povolení. Stavební povolení nabývá právní moci dříve než územní rozhodnutí, a to z důvodu zákonem stanovených podmínek pro doručování. Stavební povolení se stává vykonatelným nabytím právní moci územního rozhodnutí. č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 4/6

5 Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u zdejšího stavebního úřadu s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je zdejší stavební úřad na jeho náklady. Odvolání bude postoupeno Odboru územního a stavebního řízení Magistrátu města Brna k rozhodnutí. Podle ust. 82 odst. 1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst. 2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Pokud odvolání směřuje jen proti některému výroku rozhodnutí nebo proti vedlejšímu ustanovení výroku, které netvoří nedílný celek s ostatními, a pokud tím nemůže být způsobena újma některému z účastníků, nabývá zbytek výrokové části právní moci, umožňuje-li to povaha věci. Odvolání proti územnímu rozhodnutí (výrok č. I) má odkladný účinek vůči stavebnímu povolení (výroku č. II). Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Ing. Soňa Dvořáková Vedoucí stavebního úřadu Příloha : situační výkres Rozhodnutí o změně územního rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Úřadu městské části města Brna Brno-Ořešín a současně zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup za účelem doručení účastníkům řízení formou veřejné vyhlášky. Vyvěšeno dne : Sejmuto dne : Doručí se: Účastníci územního řízení podle 85 odst. 1 stavebního zákona - doručení do vlastních rukou: 1. Žadatelka Ing. Iveta Stříbrná, Kovařovicova 58, Brno 2. Obec : Statutární město Brno, Městská část Brno-Ořešín Účastníci řízení územního dle 85 odst.2 stavebního zákona - doručení veřejnou vyhláškou ( 87 odst. 1 stavebního zákona): 3. Ing. Ladislav Fuxa, Slovanské nám. 3, Brno 4. Ludmila Audyová, Klimešova 15/17, Brno 5. Antonie Audyová, Klimešova 15/17, Brno 6. František Audy, Klimešova 15/17, Brno 7. Marek Novotný, Žebětínská 876/60, Brno Účastníci stavebního řízení podle 109 odst. 1 stavebního zákona - doručení do vlastních rukou: 8. Ing. Ladislav Fuxa, Slovanské nám. 2799/3, Brno 9. Ludmila Audyová, Klimešova 15/17, Brno 10. Antonie Audyová, Klimešova 15/17, Brno 11. František Audy, Klimešova 15/17, Brno 12. Marek Novotný, Žebětínská 876/60, Brno č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 5/6

6 Dotčené orgány : 13. OŽP MMB 14. OVLHZ MMB Co - spis SÚ Správní poplatek za vydání rozhodnutí je stanoven podle položky č. 17 bod 1 písm. a) sazebníku správních poplatků zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 300,-- Kč. Žadatel obdrží rozhodnutí s vyznačenou právní mocí zároveň s ověřenou projektovou dokumentací. č.j. 401/SÚ 60/08 III 442,443 6/6