6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období

Transkript

1 6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období schválený usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové ZM/2019/144 dne

2 Obsah I. Proces vzniku 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb a struktura komunitního plánování v Hradci Králové... 2 Přehled sociálních služeb a navazujících aktivit na území města Hradec Králové...3 Proces plánování rozvoje sociálních a souvisejících služeb....4 Role města Hradec Králové v procesu tvorby a naplňování plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb Vybrané dokumenty související s přípravou 6. plánu Základní sociálně demografické údaje o městě Hradec Králové.. 8 Město Hradec Králové a sociální práce...9 Město Hradec Králové a registrované sociální služby a služby navazující.9 Financování registrovaných sociálních služeb a služeb navazujících v letech Sumarizace k financování sociálních služeb na území města Hradec Králové...17 Východiska pro poskytování služeb na území města Hradec Králové Sumarizace závěrů Průzkumu potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové Prognóza vývoje obyvatelstva města a SO ORP Hradec Králové na období II. Přehled priorit 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové 23 Cíle a opatření pro oblast rodiny s dětmi a mládež Cíle a opatření pro oblast senioři Cíle a opatření pro oblast osoby se zdravotním postižením Cíle a opatření pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci Cíle a opatření pro oblast společná pro všechny cílové skupiny.76 Stránka 1 z 93

3 I. PROCES VZNIKU 6. PLÁNU ROZVOJE SOCIÁLNÍCH A SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB A STRUKTURA KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ V HRADCI KRÁLOVÉ Statutární město Hradec Králové realizuje plánování sociálních služeb komunitním způsobem již od roku Tvorba plánu a jeho realizace probíhá ve spolupráci především s jednotlivými poskytovateli registrovaných sociálních služeb a služeb na ně navazujících, dále s obcemi s pověřeným obecním úřadem, tj. Třebechovice pod Orebem, Chlumec nad Cidlinou, Smiřice a Nechanice. Město rovněž aktivně spolupracuje s krajem, a to jak při zpracovávání plánu rozvoje sociálních služeb, tak při zajišťování sítě sociálních služeb na území kraje (resp. na území města Hradec Králové, potažmo na území obcí s pověřeným obecním úřadem). Stejně jako předchozí komunitní plány je 6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb založen na principech otevřenosti, transparentnosti, subsidiarity, potřebnosti daného území a komunitního dialogu. V průběhu roku 2018 docházelo k postupnému vyhodnocování aktuálního 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Vyhodnocování probíhalo nejprve v jednotlivých pracovních skupinách (Rodiny s dětmi a mládež, Senioři, Osoby se zdravotním postižením a Menšiny a osoby v obtížné situaci), a to ve spolupráci s koordinační skupinou. Vyhodnocení stávajícího komunitního plánu se stalo jedním z pilířů pro vznik 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Opět byly osloveny obce II. typu v rámci obce s rozšířenou působností Hradec Králové a jejich informace o rozvoji sociálních a souvisejících službách v daném území byly též do dokumentu zapracovány. V jednotlivých pracovních skupinách byly zpracovány SWOT analýzy oblastí, z nichž následně vznikla společná SWOT analýza. V průběhu roku 2018 byl dále realizován kvantitativní průzkum potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové. S výsledky průzkumu byli seznámeni členové všech pracovních skupin, zadavatel průzkumu a hosté v září Pracovní skupiny následně navrhly cíle a opatření nového rozvojového dokumentu na příští období, které byly diskutovány v koordinační skupině a poté i v komisích rady města. S výsledným dokumentem se poté seznámila i široká veřejnost na veřejném projednání Dokument byl poté projednán a schválen volenými orgány města (usnesení Zastupitelstva města Hradec Králové ZM/2019/144 dne ). Stránka 2 z 93

4 PŘEHLED SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A NAVAZUJÍCÍCH AKTIVIT NA ÚZEMÍ MĚSTA HRADEC KRÁLOVÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY (registrované dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění): 37 odborné sociální poradenství 39 osobní asistence 40 pečovatelská služba 41 tísňová péče 42 průvodcovské a předčitatelské služby 43 podpora samostatného bydlení 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 49 domovy pro seniory 50 domovy se zvláštním režimem 51 chráněné bydlení 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 63 noclehárny 64 služby následné péče 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 69 terénní programy 70 sociální rehabilitace NAVAZUJÍCÍ AKTIVITY (doplňující a rozšiřující síť služeb pro větší komfort uživatelů): Např. mateřská a rodinná centra, aktivizační služby pro seniory a zdravotně postižené, dobrovolnické aktivity, služby s přesahem do oblasti zdravotnictví, dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením, služby s přesahem do oblasti prevence kriminality, zaměstnanosti apod. Bližší informace a přehled konkrétních poskytovatelů výše uvedených služeb je široké veřejnosti k dispozici v Adresáři sociálních služeb a navazujících aktivit, který pravidelně vydává odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové a na sociálním portálu města Příležitostí k seznámení se s poskytovateli služeb na území města je také tradiční festival služeb. Stránka 3 z 93

5 PROCES PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH A SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB Volené orgány města (rada, zastupitelstvo) Poradní orgán rady města (Komise sociální, zdravotní a rodinné politiky) Koordinační skupina komunitního plánování Pracovní skupina rodiny s dětmi a mládež Pracovní skupina senioři Pracovní skupina osoby se zdravotním postižením Pracovní skupina menšiny a osoby v obtížné životní situaci Stránka 4 z 93

6 Základem systému komunitního plánování je spolupráce čtyř pracovních skupin a koordinační skupiny navazující na systém poradních orgánů města. Pracovní skupiny jsou složeny ze zástupců poskytovatelů služeb dle cílových skupin. Scházejí se jednou měsíčně. Každá skupina má ustanoveného svého vedoucího. Základní činností pracovních skupin je vzájemná informovanost o realizovaných činnostech, sběr a projednávání podnětů pro rozvoj sociálně zdravotní oblasti ve městě Hradec Králové. Vyjadřují se k aktualizaci krajské sítě sociálních služeb. Koordinační skupina se schází pravidelně jednou měsíčně a je složena z vedoucích pracovních skupin a zástupců odboru sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové. Je poradním orgánem komise rady města. Na jednáních vyhodnocuje činnost jednotlivých pracovních skupin. Stanovuje prioritní úkoly na pololetí, které následně vyhodnocuje. Tímto způsobem zajišťuje akčnost, operativnost a aktuálnost činností, neboť iniciuje realizaci konkrétních aktivit platného komunitního plánu, které vedou ke splnění cílů a opatření. Současně monitoruje využitelné dotační tituly, doporučuje poradním a voleným orgánům města přijetí odpovídajících rozhodnutí, která jsou potřebná pro plnění komunitního plánu. Koordinační skupina plánování sociálních služeb MMHK vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví PhDr. Marek Šimůnek, MBA MMHK vedoucí oddělení koncepcí a sociální péče Mgr. Jiří Kotala MMHK koordinátor komunitního plánování Mgr. Barbora Pospíšilová MMHK koordinátor komunitního plánování Ing. Pavla Štochlová Vedoucí pracovní skupiny rodiny s dětmi a mládež Mgr. Iva Rosíková Vedoucí pracovní skupiny senioři Helena Vostrovská Vedoucí pracovní skupiny osoby se zdravotním postižením Mgr. Miriam Urbanová Vedoucí pracovní skupiny menšiny a osoby v obtížné živ. situaci Mgr. Radka Volejníková Poznámka: v rámci přípravy 6. komunitního plánu se na jednotlivých krocích aktivně podílela zastupitelka města Ing. Anna Maclová. Pracovní skupina RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ Aufori, o.p.s. Centrum pro rodinu Hradec Králové Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. Manželská poradna Domeček Sever, z.s. Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Host Home-Start ČR Knihovna města Hradec Králové KRC Semikráska, z.s. Magistrát města Hradec Králové NOMIA, z.ú. Občanské poradenské středisko, o.p.s. Oblastní charita Hradec Králové Domov pro matky s dětmi PROSTOR PRO, o.p.s. Rodinné centrum Žirafa Hradec Králové Salinger, z.s. Univerzita Hradec Králové Ústav sociální práce Stránka 5 z 93

7 Pracovní skupina SENIOŘI Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. DOMOV U BIŘIČKY Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Knihovna města Hradec Králové Krajský úřad Královehradeckého kraje odbor sociálních věcí LDN Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové Senioři ČR, z.s. Oblastní charita Hradec Králové Charitní pečovatelská služba Pracoviště ošetřovatelské péče s.r.o. Pracoviště pečovatelské péče, o.p.s. Rada seniorů ČR, o.s. SENIOR CENTRUM Hradec Králové, o.p.s. (Domov Arreta, o.p.s.) Život Hradec Králové, o.p.s. Pracovní skupina OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM Centrum LIRA, z.ú Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s. Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o.p.s. Centrum pracovní rehabilitace s.r.o. Centrum tlumočnických služeb DOSIO o.p.s. Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Hewer, z.s. Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením o.p.s. KŘESADLO HK Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú. Magistrát města Hradec Králové Spolek Soutok sdružení rodičů a přátel duševně nemocných Oblastní charita Hradec Králové Středisko rané péče Sluníčko Péče o duševní zdraví, z.s. PROINTEPO Střední škola, Základní škola a Mateřská škola s.r.o. SKOK do života o.p.s. SPC pro děti s vadami sluchu a vadami řeči Duháček SPC Rukavička při MŠ, ZSŠ, PŠ HK Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v ČR, o.s. Tichý svět, o.p.s. TyfloCentrum Hradec Králové, o.p.s. Tyfloservis, o.p.s. Věra Kosinová Daneta, zařízení pro zdravotně postižené Stránka 6 z 93

8 Pracovní skupina MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI Aufori, o.p.s. Diecézní katolická charita Hradec Králové Poradna pro cizince a uprchlíky Fakultní nemocnice Hradec Králové Psychiatrická klinika Laxus z.ú. Magistrát města Hradec Králové Městská policie Hradec Králové NOMIA, z.ú. Oblastní charita Hradec Králové Domov pro matky s dětmi, Dům Matky Terezy, Intervenční centrum, Poradna pro lidi v tísni Občanské poradenské středisko, o.p.s. Péče o duševní zdraví, z.s. Probační a mediační služba Hradec Králové PROSTOR PRO, o.p.s. Reforma péče o duševní zdraví Regionální ukrajinský spolek ve východních Čechách Salinger, z.s. Speciální základní škola a Praktická škola Hradec Králové Univerzita Hradec Králové Úřad práce ROLE MĚSTA HRADEC KRÁLOVÉ V PROCESU TVORBY A NAPLŇOVÁNÍ PLÁNU ROZVOJE SOCIÁLNÍCH A SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB Město Hradec Králové vstupuje do procesu plánování služeb jako zadavatel sociálních služeb, který se podílí na aktualizaci krajské sítě a na jejím spolufinancování s cílem zajišťování místní, časové a finanční dostupnosti služeb pro občany města. Dotace z rozpočtu města na podporu registrovaných sociálních služeb jsou poskytovány v režimu veřejné podpory a jsou součástí vyrovnávací platby dle Rozhodnutí Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU). Město Hradec Králové přistupuje k platným pověřením Královéhradeckého kraje k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do Sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. Související služby jsou financovány prostřednictvím vyhlášených dotačních programů a vypláceny v režimu de minimis. Předpokládá se, že implementace 6. komunitního plánu bude financována z více zdrojů, kromě rozpočtu statutárního města Hradec Králové (primárně Fondu na podporu veřejně prospěšných projektů) dále z rozpočtu resortních ministerstev České republiky, z rozpočtu Královéhradeckého kraje, ze strukturálních fondů EU, z nadačních fondů a v neposlední řadě z vlastní hospodářské činnosti organizací. Celý proces je nastaven v Systému podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové, který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové ZM/2017/1528 ze dne Stránka 7 z 93

9 VYBRANÉ DOKUMENTY SOUVISEJÍCÍ S PŘÍPRAVOU 6. PLÁNU na národní úrovni: Zákon o obcích č. 128/2000 Sb. v platném znění, tj ( 35/2, 50/1a) Zákon o sociálních službách č. 108/2006 Sb. v platném znění, tj ( 92, 94) Národní strategie rozvoje sociálních služeb na období Strategie reformy psychiatrické péče Ministerstvo zdravotnictví ČR, verze 1.0, 2013 Koncepce sociálního bydlení ČR na krajské úrovni: Strategie Královéhradeckého kraje v oblasti sociálních služeb na období 2018 až 2026 Střednědobý plán sociálních služeb Královéhradeckého kraje 2018 až 2020 Strategie rozvoje dostupnosti a kvality sociálních služeb Královéhradeckého kraje poskytovaných v komunitě pro osoby s postižením a duševním onemocněním (leden 2016) Systém řízení a financování sítě sociálních služeb KISSOS na úrovni města HK: Prognóza vývoje obyvatelstva Hradce Králové do roku 2040 Průzkum potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové (srpen 2018) Strategický plán rozvoje města Hradec Králové do roku plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové ( ) Koncepce podpory pozitivního, aktivního a zdravého stárnutí v Hradci Králové na období Koncepce specifických forem bydlení v Hradci Králové Koncepce prorodinné politiky města Hradec Králové na období Koncepce prevence kriminality Prognóza vývoje obyvatelstva města a SO ORP Hradec Králové na období ZÁKLADNÍ SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÉ ÚDAJE O MĚSTĚ HRADEC KRÁLOVÉ Poloha: severovýchodní část Čech Rozloha: 105,69 km² (21 katastrálních území) Kraj: královéhradecký Region: východočeský Správní obvod: Hradec Králové jako obec s rozšířenou působností představuje 81 obcí (39 obcí s pověřeným obecním úřadem) Počet obyvatel: (k , z toho obyvatel ve věku 65 až 84 je , obyvatel ve věku 85+ je 2 540) Průměrný věk: 44,2 Stránka 8 z 93

10 MĚSTO HRADEC KRÁLOVÉ A SOCIÁLNÍ PRÁCE Sociální práce je realizována v souladu s 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Zabývá se poskytováním pomoci a podpory osobám, které se nacházejí v nepříznivé sociální situaci způsobené např. nedostatkem finančních prostředků, ztrátou bydlení nebo zaměstnání, zdravotními komplikacemi, dále pro osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody, osoby vedoucí rizikový způsob života nebo osoby ohrožené domácím násilím případně jinou trestnou činností. Město realizuje v období projekt Podpora sociální práce v působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností Hradec Králové (Operační program Zaměstnanost, číslo výzvy 03_16_128, Pilotní ověření koncepce Ministerstva práce a sociálních věcí ČR v oblasti sociální práce a sociálního bydlení na úrovni obcí, č. projektu CZ /0.0/0.0/16_128/ ). Předmětem projektu je zvýšení dostupnosti sociální práce pro uživatele (personální posílení agendy o dva sociální pracovníky, zkrácení intervalu mezi jednotlivými kontakty s uživateli), zvýšení odbornosti sociálních pracovníků a profesionalizace používaných metod sociální práce v rámci výkonu sociální práce v přenesené působnosti (odborné vzdělávání, individuální a skupinové supervize, příprava standardů vzdělávání sociálních pracovníků obce, aktualizace vlastních Standardů kvality sociální práce z roku 2015 a jejich závaznost pro pracovníky, získávání zkušeností ze zahraničí). Projekt přispěl k naplnění opatření v rámci 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradce Králové na období , které bylo zaměřeno na posílení role sociálních pracovníků magistrátu města v koordinaci služeb na území obce s rozšířenou působností. Sociální pracovníci řeší různé nepříznivé sociální situace zejména seniorů a osob se zdravotním postižením. Jedná se o pomoc a podporu při zajištění služeb péče a s tím spojeného příspěvku na péči, nebo koordinaci pomoci u psychiatricky postižených osob, u seniorů v počátečních stádiích stařecké demence apod. Dále se jedná o oblast domácího násilí, řešení dluhů a exekucí, oblast bydlení pro několik cílových skupin. Město disponuje vlastní ubytovnou Brněnská, kde je každý z ubytovaných uživatelem sociální práce. Cílem je posunout uživatele do standardního bytu. Dále poskytuje nízkonákladové bydlení seniorům a osobám se zdravotním postižením ve zhruba 700 bytech. Sociální pracovníci dodržují Etický kodex společnosti sociálních pracovníků ČR z roku 2006 a mezinárodní etický kodex přijatý valným shromážděním IFSW (Mezinárodní federace sociálních pracovníků) v Adelaide, Austrálie, , pod názvem Etika sociální práce principy. Pro kvalitní výkon sociální práce je nezbytné mít k dispozici síť dostupných a kvalitních sociálních služeb. Cíle a opatření 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období jsou navrženy tak, aby tato podmínka byla naplněna. MĚSTO HRADEC KRÁLOVÉ A REGISTROVANÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY A SLUŽBY NAVAZUJÍCÍ Ve městě Hradec Králové je velmi dobré pokrytí jednotlivých typů sociálních služeb zajišťovaných prostřednictvím neziskových organizací, příp. organizací zřizovaných krajem či soukromými subjekty. Město na svých webových stránkách informuje o jednotlivých službách, vydává Adresář sociálních služeb, má zpracovány koncepce, které mají přesah i do dalších oblastí, tj. Stránka 9 z 93

11 bydlení, prevence kriminality, prorodinné politiky, politiky aktivního stárnutí apod. V období let 2016 až 2018 došlo k rozšíření nabídky registrovaných sociálních služeb především v oblasti služeb sociální péče, a to jednak prostřednictvím stávajících poskytovatelů či příchodem zcela nových subjektů. Rozšířily se služby osobní asistence, pečovatelské služby, odlehčovací služby, služby domovy pro seniory i domovy se zvláštním režimem. Jedná se tedy nejčastěji o služby zacílené na skupinu seniorů a osob se zdravotním postižením. Dále vznikly služby odborného sociálního poradenství a sociální rehabilitace pro osoby s poruchou autistického spektra. Graf 1: Zastoupení registrovaných sociálních služeb v jednotlivých cílových skupinách dle počtu úvazků pracovníků přímé péče Rodiny s dětmi a mládež 12 % 16 % Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi 36 % 36 % V grafu 1 jsou uvedeny registrované sociální služby, které byly podpořené z rozpočtu města Hradec Králové v roce Je patrné, že městem podpořené registrované sociální služby byly v Hradci Králové zajišťovány celkem 302,15 úvazky pracovníků přímé péče, z toho nejsilnější zastoupení měli pracovníci ve službách zacílených na skupinu seniorů a osob se zdravotním postižením (tj. u obou skupin 36 % všech úvazků). 16 % tvořily úvazky pracovníků ve službách zacílených na rodiny s dětmi a mládež a 12 % úvazky pracovníků ve službách pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci. V cílových skupinách rodiny s dětmi a mládež a menšiny a osoby v obtížné životní situaci bylo zaznamenáno minimum změn pokud jde o výši přímých úvazků pracovníků přímé péče. Naopak největší nárůst úvazků pracovníků přímé péče zaznamenaly služby zaměřené na skupinu senioři (v porovnání let 2016 a 2018 je to 18,6 úvazků) a služby zaměřené na osoby se zdravotním postižením (v porovnání let 2016 a 2018 je to 14 úvazků). U služeb pro osoby se zdravotním postižením jsou zastoupeny služby pro všechny typy postižení, více než polovinu tvoří pracovníci přímé péče pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením. Stránka 10 z 93

12 FINANCOVÁNÍ REGISTROVANÝCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A SLUŽEB NAVAZU- JÍCÍCH V LETECH Graf 2: Přehled finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové dle cílových skupin v období 2016 až ,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 11,90 37,03 22,11 registrované služby (v mil.) 10,03 4,97 1,54 7,46 navazující služby (v mil.) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi 0,38 Graf 3: Poměr finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové dle rozdělení služeb na registrované sociální služby a služby navazující v období 2016 až 2018 registrované sociální služby celkem Kč navazující služby celkem Kč 15 % 85 % Graf 2 zobrazuje přehled finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu města Hradec Králové v období 2016 až 2018, a to zejména dle jednotlivých cílových skupin a také dle rozdělení na registrované sociální služby a služby navazující. Celkem bylo rozděleno 95,43 mil. Kč. Z této částky bylo směřováno 85 % do registrovaných služeb a 15 % do služeb navazujících (viz. Graf 3). V případě registrovaných služeb je možné uvést, že cca 70 % finančních prostředků podpořilo sociální poradenství a služby sociální péče (tj. celkem více než 57 mil. Kč) a cca 30 % služby sociální prevence (tj. celkem 24 mil. Kč). Stránka 11 z 93

13 Největší část finančních prostředků zamířila do služeb pro seniory (cca 40 %, tj. oproti předchozímu období došlo k navýšení o 4 %), dále do služeb zacílených na osoby se zdravotním postižením (cca 31 %, tj. oproti předchozímu období došlo k ponížení o 2 %), téměř 18 % finančních prostředků bylo rozděleno službám pro rodiny s dětmi a mládež (shodné s předchozím obdobím) a téměř 11 % pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci (tj. sníženo o 2 % oproti předchozímu období). Zajímavé je i zjištění, že v případě skupiny rodiny s dětmi a mládež a skupiny osob se zdravotním postižením je poměr finančních prostředků přibližně 70:30 ve prospěch registrovaných služeb, u skupiny seniorů a skupiny národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci je poměr finančních prostředků zhruba 96:4 ve prospěch registrovaných služeb. V 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové, opatření 5.1.2, bylo předpokládáno celkem 100 mil. Kč alokovaných na plánované období 2016 až Reálně dosáhla úroveň této částky 95,5 mil. Kč, avšak oproti předchozímu plánovacímu období, tj až 2015 došlo k navýšení finančních prostředků z rozpočtu města na sociální a související služby o cca 6,15 mil. Kč. K nejvýraznějšímu navýšení došlo v roce 2018, a to zejména v oblasti registrovaných služeb (o více než 5 mil. Kč). Graf 4: Přehled vývoje úvazků přímé péče v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 110,00 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 Úvazky 2016 (počet) Úvazky 2017 (počet) Úvazky 2018 (počet) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Graf 4 ukazuje vývoj úvazků pracovníků přímé péče v letech 2016 až U skupiny rodiny s dětmi a skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci docházelo k minimálním změnám. U skupiny seniorů došlo ke skokovému navýšení zejména v roce 2018, celkově se ve sledovaném období navýšil počet úvazků pracovníků přímé péče o cca 18,5 úvazků. U skupiny osob se zdravotním postižením šlo spíše o postupné navyšování, celkově ve sledovaném období o 14 úvazků. Stránka 12 z 93

14 Graf 5: Přehled vývoje vyrovnávací platby v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 60,00 55,00 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 VP 2016 (v mil.kč) VP 2017 (v mil.kč) VP 2018 (v mil.kč) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Graf 5 ukazuje vývoj výše vyrovnávacích plateb v letech 2016 až U skupiny seniorů i u osob se zdravotním postižením se vyrovnávací platby navýšily o necelých 18 mil. Kč; v případě skupiny rodiny s dětmi a mládež o cca 6 mil. Kč a v případě skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci o necelých 5 mil. Kč. Graf 6: Přehled vývoje podílu finančních prostředků města Hradec Králové v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Dotace MMHK 2016 (v mil.kč) Dotace MMHK 2017 (v mil.kč) Dotace MMHK 2018 (v mil.kč) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Graf 6 doplňuje vývoj výše finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové v letech 2016 až U skupiny seniorů se navýšily o více než 3 mil. Kč, u skupiny osob se zdravotním postižením o necelé 2 mil. Kč. U skupiny rodiny s dětmi a skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci došlo k minimálnímu navýšení. Stránka 13 z 93

15 Podrobnější pohled na změny v oblastech úvazků pracovníků přímé péče, vyrovnávací platby a finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové nabízejí grafy 7 až 10, kde jsou uvedeny pouze registrované sociální služby rozdělené do dvou skupin na sociální poradenství a služby sociální péče (Graf 7 a 8) a dále služby sociální prevence (Graf 9 a 10). V grafech je uvedena též minimální hranice podílu finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Tento ukazatel je stanoven v materiálu vydaném městem, tj. Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové. Graf 7: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče Stránka 14 z 93

16 Graf 8: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče, objemy finančních prostředků (v mil. Kč) 36,00 34,00 32,00 30,00 28,00 26,00 24,00 22,00 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 vyrovnávací platba 2018 (v mil.kč) vyrovnávací platba 2016 (v mil.kč) minimální hranice podílu MMHK na VP poskytnutá finanční podpora 2018 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2016 (v mil.kč) Graf 7 a 8 ukazuje proměny úvazků přímé péče, vyrovnávací platby, finanční podpory města Hradec Králové v jednotlivých typech služeb sociálního poradenství a služeb sociální péče v letech 2016 a K největšímu nárůstu úvazků pracovníků přímé péče došlo v pečovatelských službách (17,2 úvazků), ve službách osobní asistence (8,35 úvazků) a ve službách chráněného bydlení (4,1 úvazků). V ostatních službách nedošlo k žádnému nárůstu, příp. minimálnímu. V případě vyrovnávací platby došlo k největšímu nárůstu u pečovatelských služeb (cca 13,5 mil. Kč), u osobní asistence a služeb odborného poradenství (cca přes 5 mil. Kč), u chráněného bydlení (cca 4 mil. Kč) a denních stacionářů (cca 3,5 mil. Kč). Nárůst podílu finanční podpory města Hradec Králové je možné sledovat u pečovatelských služeb (cca více než 2 mil. Kč), u osobní asistence a u odlehčovacích služeb (cca 900 tis. Kč), u odborného sociálního poradenství (cca 600 tis. Kč), u denních stacionářů (cca 500 tis. Kč). Dále je v grafu 8 zaznamenána minimální hranice podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Ve službách osobní asistence a u odlehčovacích služeb byla minimální hranice mírně překročena, u ostatních služeb nebyla hranice více či méně dosažena. To může být dáno nárůstem vyrovnávací platby, příp. rozšířením počtu poskytovatelů služeb. Největší rozdíl v podílu na vyrovnávací platbě a minimální hranici je u pečovatelských služeb, denních stacionářů, chráněného bydlení a tísňové péče. Stránka 15 z 93

17 Graf 9: Proměny ve službách sociální prevence v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče úvazky přímé péče 2018 úvazky přímé péče ,23 30,00 21,76 25,00 12,00 14,00 20,00 15,00 1,44 1,40 4,00 1,15 0,70 0,35 3,40 4,00 6,20 5,10 5,80 5,75 0,53 6,80 13,37 0,00 23,08 10,00 5,00 0,00 Graf 10: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, objemy finančních prostředků (v mil. Kč) 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 vyrovnávací platba 2018 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2018 (v mil.kč) vyrovnávací platba 2016 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2016 (v mil.kč) Stránka 16 z 93

18 Graf 9 a 10 ukazuje proměny úvazků přímé péče, vyrovnávací platby, finanční podpory města Hradec Králové v jednotlivých typech služeb sociální prevence v letech 2016 a K největším změnám v případě úvazků přímé péče došlo v sociální rehabilitaci, konkrétně ke snížení o 3,15 úvazků, k nárůstu o 1 pracovní úvazek došlo v nízkoprahových denních centrech. Noclehárna zaznamenala snížení o jeden úvazek. V ostatních službách nedošlo k žádnému nárůstu, příp. minimálnímu. U terénních programů údaje chybí za rok 2018, buď si poskytovatelé o finanční podporu ze strany města vůbec nežádali, nebo byli neúspěšnými žadateli. Dále graf 10 ukazuje navyšování vyrovnávací platby a změny podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Největší nárůst vyrovnávací platby je u azylových domů (cca 2,5 mil. Kč), u nízkoprahových zařízení pro děti a mládež (cca 1,5 mil. Kč) a u sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi (cca 1,4 mil. Kč). Nárůst podílu finanční podpory města Hradec Králové je možné sledovat u nízkoprahových denních center a sociální rehabilitace (více než 200 tis. Kč), největší pokles podílu finanční podpory města Hradec Králové je u rané péče (více než 300 tis. Kč). V uvedeném grafu 10 je též zaznamenána minimální hranice podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Hranice nebyla dosažena, resp. největší rozdíl v podílu na vyrovnávací platbě od minimální hranice je u sociální rehabilitace (cca 900 tis. Kč), sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi (cca 700 tis. Kč) a u nízkoprahových zařízení pro děti a mládež (cca 600 tis. Kč). Hranice byla překročena u azylových domů (cca 300 tis. Kč). SUMARIZACE K FINANCOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ MĚSTA HRA- DEC KRÁLOVÉ V období 2016 až 2018 bylo z rozpočtu města Hradec Králové rozděleno do registrovaných sociálních služeb a služeb navazujících celkem 95,43 mil. Kč, z toho pouze do registrovaných služeb celkem 81,07 mil. Kč. Podíl města Hradec Králové na vyrovnávací platbě tak tvořil 20 % (pozn.: je třeba podotknout, že jde pouze o služby, které byly úspěšné v rámci dotačního řízení ze strany města ve sledovaném období). Graf 11: Poměr podílu finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě v období 2016 až 2018 celkem poskytnutá finanční podpora z rozpočtu města 2016 až 2018 (v Kč) vyrovnávací platba 2016 až 2018 (v Kč) Stránka 17 z 93

19 Grafy 12 a 13 dále specifikují procentuální zastoupení jednotlivých typů sociálních služeb na rozdělených finančních prostředcích města. V případě Grafu 12 se jedná o služby sociálního poradenství a služeb sociální péče a v případě Grafu 13 o služby sociální prevence. Graf 12: Sociální poradenství a služby sociální péče v období 2016 až 2018 (rozděleno Kč) 37 odborné sociální poradenství 4 % 8 % 39 osobní asistence 18 % 8 % 40 pečovatelská služba 41 tísňová péče 42 průvodcovské a předčitatelské služby 43 podporované bydlení v síti 10 % 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 1 % 0 % 4 % 51 chráněné bydlení 47 % Graf 13: Služby sociální prevence v období 2016 až 2018 (rozděleno Kč) 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 15 % 4 % 1 % 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 8 % 6 % 1 % 31 % 63 noclehárny 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 8 % 5 % 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se ZP 69 terénní programy 11 % 7 % 1 % 2 % Stránka 18 z 93

20 V případě registrovaných služeb lze obecně konstatovat, že ve sledovaném období let 2016 až 2018 docházelo k navyšování vyrovnávací platby a snahou města bylo v rámci svého podílu na vyrovnávací platbě na tuto skutečnost reagovat a rovněž navyšovat poskytované finanční prostředky do jednotlivých služeb. I přesto se u většiny služeb nepodařilo dosáhnout alespoň minimální stanovené hranice podílu na vyrovnávací platbě (např. pečovatelské služby 40, denní stacionáře 46, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 65, sociální rehabilitace 70, viz. grafy 8 a 10). Velmi mírně nad hranicí minimálního podílu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě byly ve sledovaném období odlehčovací služby ( 44) a azylové domy ( 57). U odlehčovacích služeb je poptávka po jejich rozšíření, tzn. je předpoklad, že náklady na tuto službu v následujících letech dále porostou. Vzhledem k vzrůstajícím celkovým nákladům poskytovatelů služeb lze očekávat tlak na zvýšení podpory ze strany města. Také u ostatních registrovaných sociálních služeb je třeba zohlednit průběžné navyšování nákladů na jednotlivé typy služeb (ať už díky rozšiřování nabídky služeb stávajících poskytovatelů, registrace nových poskytovatelů služeb do sítě či zvyšování cen služeb, energií, pohonných hmot apod.). Lze očekávat další aktualizaci výše vyrovnávací platby u jednotlivých služeb. V souladu s Programovým prohlášením koaličních stran zastoupených v Radě města Hradec Králové na období bude zachován trend posilování finančních prostředků na sociální služby a prevenci. Dalším zdrojem finančních prostředků jsou Strukturální fondy EU. V roce 2016 bylo hrazeno více než 99 mil. Kč z těchto zdrojů. Východiska pro poskytování služeb na území města Hradec Králové (potažmo na území obcí s pověřeným obecním úřadem, tj. Třebechovice pod Orebem, Chlumec nad Cidlinou, Smiřice a Nechanice) - Podporovat setrvání obyvatel (uživatelů) v přirozeném prostředí, tzn. upřednostnit v rámci všech cílových skupin terénní a ambulantní služby před pobytovými. - Podporovat, aby sociální služby adekvátně reagovaly na potřeby žadatelů, uživatelů služeb a jejich blízkých; lepší komunikace poskytovatelů služeb jak s uživateli a jejich rodinnými příslušníky, tak se zadavateli (tj. obcí, příp. krajem); nastavení služeb tak, aby skutečně řešily nepříznivou sociální situaci. - Obec se podílí na vytváření a aktualizaci sítě sociálních služeb, posuzuje, zda je daná služba skutečně potřebná a zda naplňuje stanovená kritéria. Obec se finančně podílí na zajištění sítě sociálních služeb (viz. předchozí kapitola a rovněž dokument Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové). Stránka 19 z 93

21 SUMARIZACE ZÁVĚRŮ PRŮZKUMU POTŘEBNOSTI SOCIÁLNÍCH A SOUVISE- JÍCÍCH SLUŽEB OBČANŮ MĚSTA HRADEC KRÁLOVÉ Terénní šetření bylo realizováno firmou STEM / MARK, a.s. v termínu na území města, a to formou osobních rozhovorů, kdy se odpovědi respondenta zaznamenávaly do vytištěného dotazníku. - Počet respondentů 1551, z toho 47 % ve věku 46 až 80 let, 5 % starších 80 let. - Žádnou nepříznivou situaci uvedenou v průzkumu neřešilo 54 % respondentů. 46 % řešilo některou z nepříznivých situací, z toho 30 % svépomocí, 15 % pomocí sociálních služeb či sociálních pracovníků města (příp. dalších odborníků, tj. policie, právníků či lékařů). - K nejčetnějším nepříznivým situacím patřily: ztráta zaměstnání (17 % dotázaných), péče o blízkého seniora (11 % dotázaných), dluhy, exekuce a nevyhovující bydlení (vždy 8 %), rozvodové a porozvodové vztahové problémy (6 %), péče o svoji osobu a péče o blízkého osobu se zdravotním postižením (vždy 5 %). Respondenti mohli uvést více možností současně. Ztrátu zaměstnání, dluhy, exekuce, nevyhovující bydlení a rozvodovost řešili respondenti obvykle svépomocí. Péči o blízkého seniora i osoby se zdravotním postižením, péči o svoji osobu řešili pomocí sociálních služeb, příp. v kombinaci se svépomocí. 76 % situací, kdy byly využity sociální služby, byly řešeny uspokojivě. - Více respondentů, kteří uvedli nepříznivou situaci, žije v centru a na předměstí města % těch, kteří dosud nevyužili sociální službu k řešení nepříznivé situace, nepředpokládá, že by v horizontu 3 let nějakou službu využili. S rostoucím věkem se procento snižuje (u respondentů 66+ je to 64 %, u respondentů 80+ je to 44 %). 26 % (tj. 404 respondentů) naopak předpokládá využití sociálních služeb v horizontu 3 let. 49 % z nich uvádí terénní služby, 29 % domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem, 21 % odlehčovací službu pobytovou, 15 % odborné poradenství, 8 % chráněné bydlení pro osoby se zdravotním postižením či duševním onemocněním. - Pokud jde o síť sociálních služeb, pak se více jak 50 % dotázaných domnívá, že je dostačující a dostupná, 45 % se domnívá, že je dostatečná i kapacita služeb. Zhruba 30 % dotázaných se k těmto otázkám nebylo schopno vyjádřit, 11 % považuje síť za nedostatečnou a méně dostupnou, 21 % uvádí nedostatečnou kapacitu služeb. K navýšení kapacity, příp. rozšíření sítě sociálních služeb by mělo dojít u domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem, terénních služeb, odlehčovací služby pobytové, chráněného bydlení pro osoby se zdravotním či duševním onemocněním. Respondenti zmiňovali i jiné typy služeb a rovněž otázku bydlení (obecní byty). - Z výzkumu rovněž vyplývá, že cca 60 % dotázaných má dostatek informací o sociálních službách. Pro získávání informací o službách nejméně preferují respondenti tištěné materiály (10 %), u mladší generace je preferován internet (cca 50 % a více u respondentů do 45 let), u starší generace pak osobní kontakt prostřednictvím přátel, rodinných příslušníků či odborníků (také 50 % a více u respondentů nad 66 let). - Kompletní závěrečná zpráva k průzkumu je k dispozici na adrese: Stránka 20 z 93

22 SUMARIZACE ZÁVĚRŮ PROGNÓZY VÝVOJE OBYVATELSTVA MĚSTA A SPRÁVNÍHO OBVODU ORP HRADEC KRÁLOVÉ NA OBDOBÍ Podle střední varianty prognózy by mělo do konce roku 2022 dojít k vzestupu počtu obyvatel města na úroveň osob, tedy o 400 osob. - Očekává se dlouhodobý deficit přirozené měny v důsledku dalšího stárnutí obyvatelstva, poklesu počtu žen ve věku intenzivní plodnosti a zároveň snížení migračního salda až na hodnoty blízké nule. Tento vývoj by přitom zhruba od roku 2023 měl vést k úbytku obyvatel. - Tak jak se do věku odpovídající normální délce života budou postupně nasouvat početné generace narozených v letech 1940 až 1956, poroste počet zemřelých, a to i v případě, že se očekává snižování intenzity úmrtnosti a prodlužování střední délky života mužů a žen. Obr.1: Očekávaná věková struktura v letech 2020, 2050, město Hradec Králové, střední varianta prognózy Obr. 2a: Očekávaný vývoj obyvatelstva podle základních věkových skupin, , město Hradec Králové, střední varianta prognózy Obr. 2b: Očekávaný vývoj obyvatelstva podle základních věkových skupin, , SO ORP Hradec Králové, střední varianta prognózy Stránka 21 z 93

23 Očekávaný vývoj základních věkových kategorií, dělících celou populaci na předproduktivní (0-19 let), produktivní (20-64 let) a poproduktivní (65 a více let) složku, potvrzuje, že dojde k poklesu počtu osob v produktivním věku a vzestupu počtu osob v poproduktivním věku (obr. 2a-b). - Poproduktivní složka populace v OS ORP (65+) vzroste o cca. 40 %, přičemž ve městě Hradec Králové tento nárůst bude pouze poloviční (obr. 3a). Jednak je jeho populace již poměrně velmi stará a jednak poklesne také celkový počet jeho obyvatel. - V rámci celé kategorie seniorů pak nejdynamičtěji poroste skupina nejstarších občanů, konkrétně osob ve věku 85 a více let. Jestliže koncem roku 2017 žilo v obou územních celcích po řadě resp nejstarších seniorů, potom bezprostředně po roce 2040 by jejich počet měl dosáhnout zhruba 6.000, resp seniorů. Obr. 3a: Očekávaný vývoj počtu seniorů podle vybraných věkových skupin, , město Hradec Králové, střední varianta prognózy, relativně Obr. 3b: Očekávaný vývoj počtu seniorů podle vybraných věkových skupin, , SO ORP Hradec Králové, střední varianta prognózy, relativně Stránka 22 z 93

24 II. PŘEHLED PRIORIT 6. PLÁNU ROZVOJE SOCIÁLNÍCH A SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB MĚSTA HRADEC KRÁLOVÉ NA OBDOBÍ RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ cíl 1.1 opatření Na území města je v potřebném rozsahu zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací a zajistit základní předpoklady pro fungování služeb, zejména finanční a prostorové Podporovat aktivity sociálních a navazujících služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nedostatečnými kompetencemi rodičů Rozvíjet systém podpory pro rodiče, jejichž děti jsou umístěny do náhradní péče 1.2 Na území města je podporován proces slaďování rodinného a pracovního života Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami, a především zajistit vzdělávací aktivity zvyšující a upevňující rodičovské kompetence 1.3 Na území města jsou podporovány a realizovány preventivní programy a aktivity Podporovat programy primární a sekundární prevence Podporovat resocializační a probační programy v rámci terciární prevence Zajistit pokračování koordinace činností v návaznosti systémů sociálně právní ochrany dětí Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro rodiny s dětmi a mládež Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem Stránka 23 z 93

25 SENIOŘI cíl opatření Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro seniory poskytovaných terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity terénní a ambulantní pečovatelské služby Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Zajistit koordinaci péče o umírající v domácím prostředí, podpořit domácí hospicovou péči Podpořit odborné poradenství osobám s demencí a jejich rodinám Na území města je zajištěna síť sociálních služeb pro seniory poskytovaných pobytovou formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Zachovat a dle potřeby navýšit kapacitu rezidenční služby Na území města jsou zajištěny dostatečné kapacity spádových LDN a poskytovány kvalitní sociální služby ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče Podpořit navýšení kapacity lůžek LDN Hradec Králové Jednat o vytvoření podmínek k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče a možnostech zahájení provozu Na území města jsou poskytovány dostupné služby podporující plnohodnotný aktivní život seniorů Podpořit rozvoj aktivizačních programů a klubové činnosti pro seniory 2.5 Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové 2.6 Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro seniory Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem Stránka 24 z 93

26 OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM cíl opatření 3.1 Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit poskytovaných osobám s různým zdravotním postižením terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence 3.2 Vznik nových služeb pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat záměr vzniku denního stacionáře pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat záměr vzniku odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro osoby se závažným duševním onemocněním Na území města jsou zajištěny sociální služby osobám s různým zdravotním postižením poskytovaných pobytovou formou a dále služby a programy nabízející samostatné bydlení osob se zdravotním postižením s různou mírou podpory Rozvíjet systém podporovaného a tréninkového bydlení Navýšit kapacity služby chráněného bydlení Na území města jsou dostupné programy sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a chráněná pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením Podporovat rozvoj programů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby se zdravotním postižením Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem Stránka 25 z 93

27 MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI cíl opatření Na území města jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci v dostatečné kapacitě Zachovat, případně aktualizovat počet sociálně preventivních služeb Podporovat navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Na území města je zajištěna síť sociálního poradenství a souvisejících služeb pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci odborným poradenstvím Podpořit integraci cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou 4.3 Na území města jsou zajištěny služby pro osoby se závislostmi Zajistit navýšení kapacity služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství podle aktuálních potřeb Podpořit provoz kontaktního centra a terénního programu pro uživatele drog 4.4 Na území města jsou zajištěny služby pro osoby bez přístřeší Zajistit dostupnost ambulantních a pobytových služeb pro osoby bez přístřeší Zajistit dostupnost pobytových služeb na přechodnou dobu pro ženy v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Stránka 26 z 93

28 PRIORITY SPOLEČNÉ PRO VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY cíl 5.1 opatření Na území města je nastaven a realizován funkční systém podpory sociálních služeb registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a dalších navazujících aktivit Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast navazujících aktivit Účelně a efektivně využívat poskytnuté dotační prostředky, sledovat účelnost a efektivitu poskytnutých dotačních prostředků 5.2 Ve městě je funkční systém sociálního bydlení Nastavit a realizovat systém spolupráce a koordinace v oblasti sociálního bydlení Aktualizovat a následně realizovat cíle a opatření koncepce sociálního bydlení města Hradec Králové Včlenit systém krizového ubytování do systému sociálního bydlení Na území města je zvýšená informovanost veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit a o sociální práci realizované městem Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti a festivalu sociálních služeb Zajistit provoz a průběžnou aktualizaci webového sociálního portálu Zvyšovat informovanost odborné i laické veřejnosti o výkonu sociální práce města Na území města existuje funkční spolupráce mezi jednotlivými subjekty poskytujícími služby a jsou realizovány aktivity s cílem dalšího vzdělávání a výměny zkušeností v sociální oblasti Rozvíjet spolupráci se všemi aktéry, kteří mohou přispět k rozvoji cílů a opatření aktuálního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb, včetně Mezioborové monitorovací skupiny (MOMS) Zajistit vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb i široké veřejnosti Podporovat mezirezortní spolupráci sociálních a navazujících služeb se školskými a zdravotnickými zařízeními, úřady práce Na území města dochází k rozvoji sociálních podniků a projektů zaměřených na zaměstnávání osob ohrožených na trhu práce Podpořit záměry směřující k zaměstnávání uživatelů sociálních služeb a osob ohrožených na trhu práce 5.6 Na území města je umožněn bezbariérový pohyb Podporovat aktivity vedoucí k mapování a odstraňování bariér a předcházení vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Na území města v oblasti sociálních služeb a v navazujících aktivitách pracují dobrovolníci v akreditovaných službách Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast akreditovaného dobrovolnictví Propagovat dobrovolnictví v rámci komunitního plánování Na území města pokračuje proces komunitního plánování sociálních služeb a navazujících aktivit Koordinovat realizaci 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Zpracovat návrh 7. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období Stránka 27 z 93