Eko-energie ve znění platném od

Transkript

1 (verze ) Eko-energie ve znění platném od Tento program realizuje Prioritu 1, Oblast intervence 1.4 Eko-energie, Operačního programu Podnikání a Inovace Cíl programu Cílem programu je prostřednictvím dotací nebo zvýhodněných úvěrů s finančním příspěvkem stimulovat aktivitu podniků, zejména MSP, v oblasti snižování energetické náročnosti výroby, spotřeby primárních energetických zdrojů a vyššího využití obnovitelných a druhotných zdrojů a zároveň tak posílit dlouhodobou konkurenceschopnost podnikatelů a jejich udržitelný růst. Podpora je poskytována na projekty, jejichž cílem je: snížit energetickou náročnost na jednotku produkce při zachování dlouhodobé stability a dostupnosti energie pro podnikatelskou sféru, omezit závislost české ekonomiky na dovozu energetických komodit, snížit spotřebu fosilních primárních energetických zdrojů, podpořit začínající podnikatele v oblasti využití OZE, využít významný potenciál energetických úspor a využití OZE rovněž ve velkých podnicích, využít významný potenciál druhotných zdrojů energie. Základní ustanovení a) Program je realizován podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon č. 47/2002 ), a podle Nařízení Komise (ES) č. 70/2001 o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES na veřejnou podporu ve prospěch malého a středního podnikání v platném znění (dále jen Nařízení Komise č. 70/2001 ) a Nařízení Komise (ES) č. 69/2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis (dále jen Nařízení Komise č. 69/2001 ) a Návrh šablony programů OPPI_verze_

2 podle Commission Regulation on the application of the Articles 87 and 88 of the EC Treaty on the national regional investment aid. b) Správcem programu je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, ( c) Poskytovatelem podpory ve formě dotace je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Implementační agenturou pro tento typ podpory je Česká energetická agentura (ČEA), příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem Vinohradská 8, Praha 2, ( d) Poskytovatelem podpory ve formě zvýhodněného úvěru a implementační agenturou pro tento typ podpory je Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (ČMZRB), se sídlem Jeruzalémská 964/4, Praha 1, ( f) Správcem jednotného informačního systému je CzechInvest, příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem Štěpánská 15, Praha 2, ( Základní pojmy programu Obnovitelné zdroje - obnovitelné nefosilní přírodní zdroje energie, jimiž jsou energie větru, energie slunečního záření, geotermální energie, energie vody, energie půdy, energie vzduchu, energie biomasy, energie skládkového plynu, energie kalového plynu a energie bioplynu. (zákon č. 91/2005 Sb., 31, odst. 1) Druhotný energetický zdroj - využitelný energetický zdroj, jehož energetický potenciál vzniká jako vedlejší produkt při přeměně a konečné spotřebě energie, při uvolňování z bituminozních hornin nebo při energetickém využívání nebo odstraňování odpadů a náhradních paliv vyrobených na bázi odpadů nebo při jiné hospodářské činnosti (zákon č. 91/2005 Sb., 2, bod 32) Finanční příspěvek finanční příspěvek ve smyslu zákona č. 47/2002, jehož přiznání je podmíněno dosažením úspor energie či úspěšnou realizací podpořeného projektu. Tento příspěvek je vyplacen formou jednorázového prominutí části splátek úvěru, a to počínaje poslední splátkou jistiny úvěru sjednanou ve smlouvě o úvěru. Výše přiznaného a vyplaceného finančního příspěvku je omezena výší nesplacené jistiny úvěru ke dni splnění podmínek programu platných pro jeho přiznání, resp. vyplacení. Podpora dotace nebo zvýhodněný úvěr a finanční příspěvek. 2

3 Smlouva o zvýhodněném úvěru smlouva o úvěru, obsahující též podmínky poskytnutí finančního příspěvku, uzavřená mezi příjemcem podpory a poskytovatelem podpory. 2. Podporované aktivity Využití obnovitelných a druhotných energetických zdrojů: o výstavba zařízení na výrobu a rozvod elektrické a tepelné energie vyrobené z obnovitelných a druhotných zdrojů energie o rekonstrukce stávajících výrobních zařízení za účelem využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie. o výroba briket a pelet z obnovitelných a druhotných zdrojů energie. Zvyšování účinnosti při výrobě, přenosu a spotřebě energie: o modernizace stávajících zařízení na výrobu energie vedoucích ke zvýšení jejich účinnosti o zavádění a modernizace systémů měření a regulace, o modernizace, rekonstrukce a snižování ztrát v rozvodech elektřiny a tepla o zlepšování tepelně technických vlastností budov o využití ztrátové energie v průmyslových procesech Podporovanými aktivitami nejsou: podpora výzkumných, vývojových a pilotních projektů podpora výroby energeticky úsporných výrobků (kromě briket a pelet) a zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie podpora v oblasti pěstování energetických rostlin podpora v oblasti alternativních paliv v dopravě podpora výstavby zařízení na spalování komunálních odpadů podpora v oblasti budov pro bydlení podpora projektů v oblasti zemědělství, lesnictví či rybolovu 3. Příjemce podpory 3.1. Územní samosprávné celky a jejich svazky Podnikatelské subjekty 1 ve smyslu 2 zákona č. 513/1991 Sb., které: 3

4 jsou registrovány jako poplatník daně z příjmů na finančním úřadě podle 3, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků. vedou účetnictví nemají podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky nemají podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců Příjemcem podpory nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti: je na jeho majetek prohlášen konkurs, je mu povoleno vyrovnání s věřiteli, byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, je v likvidaci, je k datu podání žádosti o podporu příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (podle Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02), toto omezení neplatí pro malé podnikatele. 4. Podmínky programu 4.1 Formální podmínky přijatelnosti projektu: a) Projekt musí být realizován na území České republiky mimo území hl. m. Prahy. b) Projekt musí splňovat podporované aktivity a odvětvové vymezení. 4

5 c) Pokud to charakter projektu dovoluje, musí žadatel prokázat vlastnická nebo jiná práva k nemovitostem a pozemkům, kde bude projekt realizován. Tato práva prokáže výpisem z katastru nemovitostí (ne starší než 3 měsíce) a snímkem z katastrální mapy, popř. kupní smlouvou včetně návrhu na vklad s potvrzením příslušného Katastrálního úřadu, případně Smlouvou o kupní smlouvě budoucí. V případě nájemní smlouvy k nemovitostem a pozemkům, musí být nájemní smlouva sjednána minimálně na 5 let od ukončení realizace projektu. d) Případný pronájem pozemků a budov musí trvat nejméně 5 let od data ukončení realizace projektu, u malých a středních podniků nejméně 3 roky. e) Stavební práce projektu nesmí být zahájeny a smlouvy s dodavateli strojů zařízení (vč. smlouvy o smlouvě budoucí či závazné objednávky) nesmí být uzavřeny před datem, kdy poskytovatel podpory potvrdí příjemci podpory splnění podmínek uvedených pod písm. a) až c) (neplatí pro podpory poskytované podle Nařízení Komise č. 69/2001). f) Předložení energetického auditu, spolu s žádostí o podporu, ze kterého projekt a žádost vycházejí (pokud to charakter projektu vyžaduje) g) V případě financování projektu bankou musí být žádost doložena potvrzením banky o finanční účasti. 4.2 Ostatní podmínky a) Příjemce podpory je povinen poskytovat informace o realizaci podpořeného projektu v rozsahu stanoveném rozhodnutím o poskytnutí dotace nebo smlouvou o poskytnutí zvýhodněného úvěru. b) Příjemce podpory je povinen po celou dobu trvání podpory, minimálně však po dobu 5 let od data ukončení realizace projektu, umožnit přímý přístup zaměstnancům Ministerstva průmyslu a obchodu k provádění kontroly podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, zaměstnancům poskytovatele podpory a zaměstnancům dalších subjektů určených poskytovatelem podpory nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly dodržování podmínek programu a účelového využití prostředků podpory, jakož i kontroly finanční situace a účetnictví příjemce podpory, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle. 5

6 c) Příjemce podpory je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořízený zcela nebo částečně z poskytnuté podpory po dobu 5 let (3 let v případě malých a středních podniků) od data ukončení realizace projektu. Před uplynutím této doby jej může prodat jen se souhlasem poskytovatele podpory, pokud výtěžek z prodeje použije na uznatelný výdaj zabezpečující zachování projektu, nebo na mimořádnou splátku zvýhodněného úvěru. d) Příjemce podpory je povinen mít nehmotný majetek zaevidován na straně aktiv příjemce podpory a musí zůstat v místě realizace projektu po dobu 5 let (3 let v případě malých a středních podniků). e) Příjemce podpory je povinen o uznatelných nákladech projektu a použití podpory určené k financování uznatelných nákladů vést oddělenou účetní evidenci a uchovat ji spolu s dokumentací k projektu po dobu trvání podpory minimálně však po dobu 10 let od data ukončení realizace projektu. f) Příjemce podpory je povinen zajistit, že projekt bude zachován 2 po dobu nejméně 5 let od data ukončení realizace projektu na území NUTS 2, kde byla zahájena jeho realizace. V případě projektů realizovaných malými a středními podnikateli se doba zachování projektu snižuje na 3 roky. g) Příjemce podpory je povinen po celou dobu trvání podpory minimálně však po dobu 10 let od data ukončení realizace projektu souhlasit, že poskytovatel podpory bude předávat údaje o jeho osobě v rozsahu jména/názvu/firmy, adresy/sídla a IČ a údaje o úvěru spojené s jeho poskytnutím, čerpáním a splácením Ministerstvu průmyslu a obchodu a orgánům a institucím Evropské unie pro účely sledování použití veřejné podpory a prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj. h) Zvýhodněný úvěr musí být zajištěn směnkou vystavenou příjemcem podpory a svalovanou nejméně jednou fyzickou nebo právnickou osobou. i) Finanční příspěvek může být vyplacen v případě splacení všech předchozích splatných splátek jistiny zvýhodněného úvěru. 2 Je uskutečňována výrobní či jiná činnost, k níž byla poskytnuta podpora bez ohledu na její rozsah. Podmínka se nevztahuje se na případy konkursu nebo likvidace příjemce podpory či jiného způsobu ukončení podnikatelské činnosti příjemce podpory. 6

7 j) Na jeden projekt nelze současně poskytnout dotaci a zvýhodněný úvěr z tohoto programu Uznatelné náklady a) Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, účetní či daňové doklady, příp. jiné doklady, na jejichž základě je čerpán úvěr, musí být vystaveny po 3 a uhrazeny po datu podpisu smlouvy o poskytnutí úvěru daňové doklady, na jejichž základě je vyplácena dotace, musí být vystaveny po 4 b) Uznatelnými náklady projektu jsou: náklady na pořízení a rekonstrukci dlouhodobého hmotného majetku. V případě koupě pozemků je uznatelným nákladem kupní cena do výše 10% uznatelných nákladů projektu ( v případě úvěrů předpokládaných). náklady na pořízení patentů, operativních nebo patentových licencí na knowhow a nepatentovaných know-how, přípravné studie a poradenství u MSP (energetický audit, projektová dokumentace) náklady na publicitu spojené s realizací projektu c) Uznatelnými náklady nejsou: Použité stroje a zařízení DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH, náklady uhrazené před datem podání žádosti o podporu, splátky půjček a úvěrů, sankce a penále, 3 Bude upřesněno 4 Bude upřesněno 7

8 náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky Odvětvové vymezení U podnikatelů, kteří nejsou malými a středními podnikateli, nebudou dále podporovány projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: 5 Průmysl uhlí a oceli vymezený v příloze č... tohoto Programu 6,7 Výroba syntetických vláken vymezený v příloze č... tohoto Programu 8 Stavba lodí vymezená skupinou OKEČ 9 Nebude poskytnuta podpora směřující do oblasti výroby produktů zemědělské prvovýroby uvedených v Příloze 1 Smlouvy o založení ES. 5 Pokyny k regionální podpoře na období , Úř. věst. C 54, , s Příloha I k Pokynům k regionální podpoře na období Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 8 Příloha II k Pokynům k regionální podpoře na období Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 8

9 5. Forma a výše podpory Dotace Minimální celková výše dotace činí 1 mil. Kč. Maximální výše dotace v % uznatelných nákladů je omezena regionální mapou veřejné podpory, nejvýše však může činit 75 mil. Kč. Zvýhodněný úvěr Zvýhodněný úvěr může být poskytnut pouze malému a střednímu podnikateli, a to podle podmínek nařízení Komise č. 70/2001 nebo jako podpora malého rozsahu (de minimis) podle Nařízení Komise č. 69/2001 Podpora je poskytována formou: a) zvýhodněného úvěru s pevnou úrokovou sazbou 1% p.a., se splatností při poskytnutí úvěru až 15 let a odkladem splátek až 3 roky. Úvěr je poskytován až do výše 90 % uznatelných nákladů projektu. Maximální výše úvěru je omezena částkou 50 mil. Kč. b) finančního příspěvku až do výše 40 % vyčerpaného úvěru. Podmínkou přiznání finančního příspěvku je dosažení úspor energie stanovených ve smlouvě o zvýhodněném úvěru a potvrzených energetickým auditem či úspěšná realizace podpořeného projektu po dobu minimálně 3 let od ukončení realizace projektu, potvrzená závěrečnou zprávou o realizaci projektu schválenou Českou energetickou agenturou. 6. Výběr projektů 6.1. Výběrová kritéria Popis kritérií včetně metodiky hodnocení je k dispozici na internetových stránkách Správce programu a příslušné implementační agentury. Výběrovými kritérii pro podpory jsou splnění podmínek pro příjemce podpory, podmínek přijatelnosti projektu, vyhodnocení finančního zdraví příjemce podpory či úvěrovatelnosti projektu a dodržení pravidel pro poskytování veřejné podpory. Při posuzování úvěrovatelnosti projektu jsou brány do úvahy zejména informace o působení vnějších a vnitřních faktorů na reálnost zdrojů splácení úvěru a proveditelnost 9

10 projektu (marketing, konkurenční schopnost, klienta, vazby na dodavatele a odběratele atd.) a předchozí a očekávané ekonomické výsledky podnikatele. Výběrová kritéria pro poskytnutí finančního příspěvku jsou totožná s výběrovými kritérii pro poskytnutí zvýhodněného úvěru Způsob výběru projektů O poskytnutí dotace či zvýhodněného úvěru a finančního příspěvku rozhoduje poskytovatel podpory v závislosti na splnění výběrových kritérií. 7. Účast v dalších programech podpory K uznatelným nákladům podpořeným či uhrazeným z tohoto programu lze poskytnout jinou veřejnou podporu pouze v případě, že se nejedná o zdroje z jiných operačních programů a že nebude překročena maximální intenzita veřejné podpory dle regionální mapy. K uznatelným nákladům projektu uhrazeným ze zvýhodněného úvěru z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu. Zvýhodněný úvěr nelze poskytnout, pokud projekt již byl podpořen z prostředků Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova či z jiného operačního programu. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen na období Žádosti budou přijímány na základě jednotlivých výzev,, které budou zveřejněny na internetových stránkách správce programu a implementačních agentur. Správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit nebo předčasně ukončit. Přidělené prostředky mohou být nárokovány nejpozději do Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení Žádost o poskytnutí podpory se podává na formuláři žádosti o podporu, který je k dispozici na internetových stránkách správce programu a implementačních agentur. Společně s žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách. 10 Bude upřesněno 10

11 Žádosti se předkládají Sankce za nedodržení podmínek programu Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v podmínkách Rozhodnutí o poskytnutí dotace resp. v úvěrové smlouvě. 11. Ostatní ustanovení O konečné výši dotace rozhoduje Správce programu. Na poskytnutí dotace ani zvýhodněného úvěru a finančního příspěvku není právní nárok. V případě, že příjemce podpory získá dotaci převyšující míru dotace přiznanou Správcem programu v Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jedná se o neoprávněné použití peněžních prostředků a příjemce podpory je povinen neprodleně vrátit tu část dotace, která převyšuje stanovenou míru dotace dle podmínek Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Konkrétní podmínky programu budou specifikovány v jednotlivých výzvách. 11 Bude upřesněno 11