6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové

Transkript

1 6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období

2 Obsah Úvodní slovo náměstka I. Úvodní slovo náměstka Proces vzniku 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb a struktura komunitního plánování v Hradci Králové Přehled sociálních služeb a navazujících aktivit na území města Hradec Králové Proces plánování rozvoje sociálních a souvisejících služeb Role města Hradec Králové v procesu tvorby a naplňování plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb Vybrané dokumenty související s přípravou 6. plánu Základní sociálně demografické údaje o městě Hradec Králové Město Hradec Králové a sociální práce Město Hradec Králové a registrované sociální služby a služby navazující Financování registrovaných sociálních služeb a služeb navazujících v letech Sumarizace k financování sociálních služeb na území města Hradec Králové Sumarizace závěrů Průzkumu potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové Sumarizace závěrů Prognózy vývoje obyvatelstva města a správního obvodu ORP Hradec Králové na období Přehled priorit 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové Cíle a opatření pro oblast rodiny s dětmi a mládež Cíle a opatření pro oblast senioři Cíle a opatření pro oblast osoby se zdravotním postižením Cíle a opatření pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci Cíle a opatření pro oblast společná pro všechny cílové skupiny II. Statutární město Hradec Králové realizuje plánování sociálních služeb komunitním způsobem již od roku Tvorba plánu a jeho realizace probíhá ve spolupráci především s jednotlivými poskytovateli registrovaných sociálních služeb a služeb na ně navazujících, dále pak s obcemi s pověřeným obecním úřadem, tj. Třebechovice pod Orebem, Chlumec nad Cidlinou, Smiřice a Nechanice. Město rovněž aktivně spolupracuje s Královéhradeckým krajem, a to jak při zpracovávání plánu rozvoje sociálních služeb, tak při zajišťování sítě sociálních služeb na území kraje (resp. zejména na území města Hradec Králové, potažmo na území obcí s pověřeným obecním úřadem). Jsem rád, že tzv. komunitní plán sociálních a souvisejících služeb není formálním dokumentem, ale je v dlouhodobém horizontu kvalitně zpracovávaným praktickým nástrojem pro tvorbu sociální politiky města Hradec Králové. Poděkování proto patří na tomto místě všem, kteří se na vzniku aktuálního dokumentu podíleli. Mgr. Martin Hanousek, náměstek primátora pro oblast sociálních věcí, zdravotnictví, školství a životního prostředí Proces vzniku 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb a struktura komunitního plánování v Hradci Králové ISBN Stejně jako předchozí komunitní plány je 6. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb založen na principech otevřenosti, transparentnosti, subsidiarity, potřebnosti daného území a komunitního dialogu. V průběhu roku 2018 docházelo k postupnému vyhodnocování aktuálního 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Vyhodnocování probíhalo nejprve v jednotlivých pracovních skupinách (Rodiny s dětmi a mládež, Senioři, Osoby se zdravotním postižením a Menšiny a osoby v obtížné situaci), a to ve spolupráci s koordinační skupinou. Vyhodnocení stávajícího komunitního plánu se stalo jedním z pilířů pro vznik 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Opět byly osloveny obce II. typu v rámci obce s rozšířenou působností Hradec Králové a jejich informace o rozvoji sociálních a souvisejících služeb v daném území byly též do dokumentu zapracovány. V jednotlivých pracovních skupinách byly zpracovány SWOT analýzy oblastí, z nichž následně vznikla společná SWOT analýza. V průběhu roku 2018 byl dále realizován kvantitativní průzkum potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové. S výsledky průzkumu byli seznámeni členové všech pracovních skupin, zadavatel průzkumu a hosté v září Pracovní skupiny následně navrhly cíle a opatření nového rozvojového dokumentu na příští období, které byly diskutovány v koordinační skupině a poté i v komisích rady města. S výsledným dokumentem se poté seznámila i široká veřejnost na veřejném projednání Dokument byl poté projednán a schválen volenými orgány města (usnesení Zastupitelstva města Hradec Králové ZM/2019/144 dne ). Dokumenty související s procesem vzniku 6. plánu sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové jsou volně k dispozici na adrese: 1

3 Přehled sociálních služeb a navazujících aktivit na území města Hradec Králové Proces plánování rozvoje sociálních a souvisejících služeb SOCIÁLNÍ SLUŽBY (registrované dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění) 37 odborné sociální poradenství 39 osobní asistence 40 pečovatelská služba 41 tísňová péče 42 průvodcovské a předčitatelské služby 43 podpora samostatného bydlení 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 49 domovy pro seniory 50 domovy se zvláštním režimem 51 chráněné bydlení 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 63 noclehárny 64 služby následné péče 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 69 terénní y 70 sociální rehabilitace Volené orgány města (rada, zastupitelstvo) Poradní orgány města (komise, výbory) Koordinační skupina komunitního plánování sociálních služeb pracovní skupina RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ pracovní skupina SENIOŘI pracovní skupina OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM pracovní skupina NÁRODNOSTNÍ A ETNICKÉ MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI NAVAZUJÍCÍ AKTIVITY (doplňující a rozšiřující síť služeb pro větší komfort ) Např. mateřská a rodinná centra, aktivizační služby pro seniory a zdravotně postižené, dobrovolnické aktivity, služby s přesahem do oblasti zdravotnictví, dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením, služby s přesahem do oblasti prevence kriminality, zaměstnanosti apod. Bližší informace a přehled konkrétních poskytovatelů výše uvedených služeb je široké veřejnosti k dispozici v Adresáři sociálních služeb a navazujících aktivit, který pravidelně vydává odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové a na sociálním portálu města Příležitostí k seznámení se s poskytovateli služeb na území města je také tradiční festival služeb. Základem systému komunitního plánování je spolupráce čtyř pracovních skupin a koordinační skupiny navazující na systém poradních orgánů města. Pracovní skupiny jsou složeny ze zástupců poskytovatelů služeb, případně klientů a zástupců města jako zadavatele. Scházejí se jednou měsíčně. Každá skupina má ustanoveného svého vedoucího. Základní činností pracovních skupin je vzájemná informovanost o realizovaných činnostech, sběr a projednávání podnětů pro rozvoj sociálně zdravotní oblasti ve městě Hradec Králové. Vyjadřují se k aktualizaci krajské sítě sociálních služeb. Koordinační skupina se schází pravidelně jednou měsíčně a je složena z vedoucích pracovních skupin a zástupců odboru sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové. Je poradním orgánem komise rady města. Na jednáních vyhodnocuje činnost jednotlivých pracovních skupin. Stanovuje prioritní úkoly na pololetí, které následně vyhodnocuje. Tímto způsobem zajišťuje akčnost, operativnost a aktuálnost činností, neboť iniciuje konkrétních aktivit platného komunitního plánu, které vedou ke splnění cílů a opatření. Současně monitoruje využitelné dotační tituly, doporučuje poradním a voleným orgánům města přijetí odpovídajících rozhodnutí, která jsou potřebná pro plnění komunitního plánu. Koordinační skupina PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB MMHK vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví MMHK vedoucí oddělení koncepcí a sociální péče MMHK koordinátor komunitního plánování MMHK koordinátor komunitního plánování Vedoucí pracovní skupiny rodiny s dětmi a mládež Vedoucí pracovní skupiny senioři Vedoucí pracovní skupiny osoby se zdravotním postižením Vedoucí pracovní skupiny menšiny a osoby v obtížné živ. situaci PhDr. Marek Šimůnek, MBA Mgr. Jiří Kotala Mgr. Barbora Pospíšilová Mgr. Martina Kalousková (od ) Ing. Pavla Štochlová Mgr. Iva Rosíková Helena Vostrovská Bc. Michaela Kopta Šedivá (od ) Mgr. Miriam Urbanová Mgr. Radka Volejníková Poznámka: v rámci přípravy 6. komunitního plánu se na jednotlivých krocích aktivně podílela zastupitelka města Ing. Anna Maclová. 2 3

4 Pracovní skupina RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ Pracovní skupina MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI Aufori, o.p.s. Magistrát města Hradec Králové Aufori, o.p.s. Péče o duševní zdraví, z.s. Centrum pro rodinu Hradec Králové Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. Manželská poradna Domeček Sever, z.s. Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Host Home-Start ČR Knihovna města Hradec Králové KRC Semikráska, z.s. NOMIA, z.ú. Občanské poradenské středisko, o.p.s. Oblastní charita Hradec Králové Domov pro matky s dětmi PROSTOR PRO, o.p.s. Rodinné centrum Žirafa Hradec Králové Salinger, z.s. Univerzita Hradec Králové Ústav sociální práce Diecézní katolická charita Hradec Králové Poradna pro cizince a uprchlíky Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Laxus z.ú. Magistrát města Hradec Králové Městská policie Hradec Králové NOMIA, z.ú. Oblastní charita Hradec Králové Domov pro matky s dětmi, Dům Matky Terezy, Intervenční centrum, Poradna pro lidi v tísni Probační a mediační služba Hradec Králové PROSTOR PRO, o.p.s. Reforma péče o duševní zdraví Regionální ukrajinský spolek ve východních Čechách Salinger, z.s. Speciální základní škola a Praktická škola Hradec Králové Univerzita Hradec Králové Úřad práce Pracovní skupina SENIOŘI Občanské poradenské středisko, o.p.s. Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. Senioři ČR, z.s. DOMOV U BIŘIČKY Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Oblastní charita Hradec Králové Charitní pečovatelská služba Pracoviště ošetřovatelské péče s.r.o. Hewer, z.s. (od ) Pracoviště pečovatelské péče, o.p.s. Knihovna města Hradec Králové Rada seniorů ČR, o.s. Krajský úřad Královehradeckého kraje odbor sociálních věcí LDN Hradec Králové SeneCura s.r.o. (od ) SENIOR CENTRUM Hradec Králové, o.p.s. (od Domov Arreta, o.p.s.) Magistrát města Hradec Králové Život Hradec Králové, o.p.s. Pracovní skupina OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM Centrum LIRA, z.ú Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s. Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o.p.s. Centrum pracovní rehabilitace s.r.o. Centrum tlumočnických služeb DOSIO o.p.s. Fakultní nemocnice Hradec Králové oddělení sociální péče Hewer, z.s. (do ) Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením o.p.s. KŘESADLO HK Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú. Magistrát města Hradec Králové MAMMA HELP, z.s. (od ) Spolek Soutok sdružení rodičů a přátel duševně nemocných Oblastní charita Hradec Králové Středisko rané péče Sluníčko Péče o duševní zdraví, z.s. PROINTEPO Střední škola, Základní škola a Mateřská škola s.r.o. SKOK do života o.p.s. SPC pro děti s vadami sluchu a vadami řeči Duháček SPC Rukavička při MŠ, ZSŠ, PŠ HK Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v ČR, o.s. Tichý svět, o.p.s. TyfloCentrum Hradec Králové, o.p.s. Tyfloservis, o.p.s. Věra Kosinová Daneta, zařízení pro zdravotně postižené 4 5

5 Role města Hradec Králové v procesu tvorby a naplňování plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb Město Hradec Králové vstupuje do procesu plánování služeb jako zadavatel sociálních služeb, který se podílí na aktualizaci krajské sítě a na jejím spolufinancování s cílem zajišťování místní, časové a finanční dostupnosti služeb pro občany města. Dotace z rozpočtu města na podporu registrovaných sociálních služeb jsou poskytovány v režimu veřejné podpory a jsou součástí vyrovnávací platby dle Rozhodnutí Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU). Město Hradec Králové přistupuje k platným pověřením Královéhradeckého kraje dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do Sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. Související služby jsou financovány prostřednictvím vyhlášených dotačních ů a vypláceny v režimu de minimis. Předpokládá se, že implementace 6. komunitního plánu bude financována z více zdrojů, kromě rozpočtu statutárního města Hradec Králové (primárně Fondu na podporu veřejně prospěšných projektů) dále z rozpočtu resortních ministerstev České republiky, z rozpočtu Královéhradeckého kraje, ze strukturálních fondů EU, z nadačních fondů a v neposlední řadě z vlastní hospodářské činnosti organizací. Celý proces je nastaven v Systému podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové, který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové ZM/2017/1528 ze dne Základní sociálně demografické údaje o městě Hradec Králové Poloha: Rozloha: Kraj: Region: Správní obvod: Počet obyvatel: Průměrný věk: severovýchodní část Čech 105,69 km² (21 katastrálních území) královéhradecký východočeský Hradec Králové jako obec s rozšířenou působností představuje 81 obcí (39 obcí s pověřeným obecním úřadem) (k , z toho obyvatel ve věku 65 až 84 bylo , obyvatel ve věku 85+ bylo 2 540) 44,2 Město Hradec Králové a sociální práce Vybrané dokumenty související s přípravou 6. plánu Na národní úrovni: Na krajské úrovni: Na úrovni města HK:» Zákon o obcích č. 128/2000 Sb. v platném znění, tj ( 35/2, 50/1a)» Zákon o sociálních službách č. 108/2006 Sb. v platném znění, tj ( 92, 94)» Národní strategie rozvoje sociálních služeb na období » Strategie reformy psychiatrické péče Ministerstvo zdravotnictví ČR, verze 1.0, 2013» Koncepce sociálního bydlení ČR » Strategie Královéhradeckého kraje v oblasti sociálních služeb na období 2018 až 2026» Střednědobý plán sociálních služeb Královéhradeckého kraje 2018 až 2020» Strategie rozvoje dostupnosti a kvality sociálních služeb Královéhradeckého kraje poskytovaných v komunitě pro osoby s postižením a duševním onemocněním (leden 2016)» Systém řízení a financování sítě sociálních služeb KISSOS» Prognóza vývoje obyvatelstva Hradce Králové do roku 2040» Průzkum potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové (srpen 2018)» Strategický plán rozvoje města Hradec Králové do roku 2030» 5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období » Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové ( )» Koncepce podpory pozitivního, aktivního a zdravého stárnutí v Hradci Králové na období » Koncepce specifických forem bydlení v Hradci Králové» Koncepce prorodinné politiky města Hradec Králové na období » Koncepce prevence kriminality » Prognóza vývoje obyvatelstva města a SO ORP Hradec Králové na období Sociální práce je realizována v souladu s 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Zabývá se poskytováním pomoci a podpory osobám, které se nacházejí v nepříznivé sociální situaci způsobené např. nedostatkem finančních prostředků, ztrátou bydlení nebo zaměstnání, zdravotními komplikacemi, dále pro osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody, osoby vedoucí rizikový způsob života nebo osoby ohrožené domácím násilím případně jinou trestnou činností. Město realizovalo v období projekt Podpora sociální práce v působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností Hradec Králové (Operační Zaměstnanost, číslo výzvy 03_16_128, Pilotní ověření koncepce Ministerstva práce a sociálních věcí ČR v oblasti sociální práce a sociálního bydlení na úrovni obcí, č. projektu CZ /0.0/0.0/16_128/000620). Předmětem projektu bylo zvýšení dostupnosti sociální práce pro uživatele (personální posílení agendy o dva sociální pracovníky, zkrácení intervalu mezi jednotlivými kontakty s uživateli), zvýšení odbornosti sociálních pracovníků a profesionalizace používaných metod sociální práce v rámci výkonu sociální práce v přenesené působnosti (odborné vzdělávání, individuální a skupinové supervize, příprava standardů vzdělávání sociálních pracovníků obce, aktualizace vlastních Standardů kvality sociální práce z roku 2015 a jejich závaznost pro pracovníky, získávání zkušeností ze zahraničí). Projekt přispěl opatření v rámci 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradce Králové na období , které bylo zaměřeno na posílení role sociálních pracovníků magistrátu města v koordinaci služeb na území obce s rozšířenou působností. Sociální pracovníci řeší různé nepříznivé sociální situace zejména seniorů a osob se zdravotním postižením. Jedná se o pomoc a podporu při zajištění služeb péče a s tím spojeného příspěvku na péči, nebo koordinaci pomoci u psychiatricky postižených osob, u seniorů v počátečních stádiích stařecké demence apod. Dále se jedná o oblast domácího násilí, řešení dluhů a exekucí, oblast bydlení pro několik cílových skupin. Město disponuje vlastní ubytovnou Brněnská, kde je každý z ubytovaných uživatelem sociální práce. Cílem je posunout uživatele do standardního bytu. Dále poskytuje nízkonákladové bydlení seniorům a osobám se zdravotním postižením ve zhruba 700 bytech. Sociální pracovníci dodržují Etický kodex společnosti sociálních pracovníků ČR z roku 2006 a mezinárodní etický kodex přijatý valným shromážděním IFSW (Mezinárodní federace sociálních pracovníků) v Adelaide, Austrálie, , pod názvem Etika sociální práce principy. Pro kvalitní výkon sociální práce je nezbytné mít k dispozici síť dostupných a kvalitních sociálních služeb. Cíle a opatření 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období jsou navrženy tak, aby tato podmínka byla naplněna. 6 7

6 Město Hradec Králové a registrované sociální služby a služby navazující Financování registrovaných sociálních služeb a služeb navazujících v letech Ve městě Hradec Králové je velmi dobré pokrytí jednotlivých typů sociálních služeb zajišťovaných prostřednictvím neziskových organizací, příp. organizací zřizovaných krajem či soukromými subjekty. Město na svých webových stránkách informuje o jednotlivých službách, vydává Adresář sociálních služeb, má zpracovány koncepce, které mají přesah i do dalších oblastí, tj. bydlení, prevence kriminality, prorodinné politiky, politiky aktivního stárnutí apod. V období let 2016 až 2018 došlo k rozšíření nabídky registrovaných sociálních služeb především v oblasti služeb sociální péče, a to jednak prostřednictvím stávajících poskytovatelů či příchodem zcela nových subjektů. Rozšířily se služby osobní asistence, pečovatelské služby, odlehčovací služby, služby domovy pro seniory i domovy se zvláštním režimem. Jedná se tedy nejčastěji o služby zacílené na skupinu seniorů a osob se zdravotním postižením. Dále vznikly služby odborného sociálního poradenství a sociální rehabilitace pro osoby s poruchou autistického spektra. Graf 1: Zastoupení registrovaných sociálních služeb v jednotlivých cílových skupinách dle počtu úvazků pracovníků přímé péče Graf 2: Přehled finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové dle cílových skupin v období 2016 až ,00 20,00 10,00 0,00 11,90 37,03 22,11 registrované služby (v mil.) 10,03 Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi 4,97 7,46 1,54 0,38 navazující služby (v mil.) 12 % 16 % Rodiny s dětmi a mládež Graf 3: Poměr finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové dle rozdělení služeb na registrované sociální služby a služby navazující v období 2016 až 2018 Senioři 36 % 36 % Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi 15 % registrované sociální služby celkem Kč navazující služby celkem Kč V grafu 1 jsou uvedeny registrované sociální služby, které byly podpořené z rozpočtu města Hradec Králové v roce Je patrné, že městem podpořené registrované sociální služby byly v Hradci Králové zajišťovány celkem 302,15 úvazky pracovníků přímé péče, z toho nejsilnější zastoupení měli pracovníci ve službách zacílených na skupinu seniorů a osob se zdravotním postižením (tj. u obou skupin 36 % všech úvazků). 16 % tvořily úvazky pracovníků ve službách zacílených na rodiny s dětmi a mládež a 12 % úvazky pracovníků ve službách pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci. V cílových skupinách rodiny s dětmi a mládež a menšiny a osoby v obtížné životní situaci bylo zaznamenáno minimum změn pokud jde o výši přímých úvazků pracovníků přímé péče. Naopak největší nárůst úvazků pracovníků přímé péče zaznamenaly služby zaměřené na skupinu senioři (v porovnání let 2016 a 2018 je to 18,6 úvazků) a služby zaměřené na osoby se zdravotním postižením (v porovnání let 2016 a 2018 je to 14 úvazků). U služeb pro osoby se zdravotním postižením jsou zastoupeny služby pro všechny typy postižení, více než polovinu tvoří pracovníci přímé péče pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením. 85 % Graf 2 zobrazuje přehled finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu města Hradec Králové v období 2016 až 2018, a to zejména dle jednotlivých cílových skupin a také dle rozdělení na registrované sociální služby a služby navazující. Celkem bylo rozděleno 95,43 mil. Kč. Z této částky bylo směřováno 85 % do registrovaných služeb a 15 % do služeb navazujících (viz. Graf 3). V případě registrovaných služeb je možné uvést, že cca 70 % finančních prostředků podpořilo sociální poradenství a služby sociální péče (tj. celkem více než 57 mil. Kč) a cca 30 % služby sociální prevence (tj. celkem 24 mil. Kč). Největší část finančních prostředků zamířila do služeb pro seniory (cca 40 %, tj. oproti předchozímu období došlo k navýšení o 4 %), dále do služeb zacílených na osoby se zdravotním postižením (cca 31 %, tj. oproti předchozímu období došlo k ponížení o 2 %), téměř 18 % finančních prostředků bylo rozděleno službám pro rodiny s dětmi a mládež (shodné s předchozím obdobím) a téměř 11 % pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci (tj. sníženo o 2 % oproti předchozímu období). Zajímavé je i zjištění, že v případě skupiny rodiny s dětmi a mládež a skupiny osob se zdravotním postižením je poměr finančních prostředků přibližně 70:30 ve prospěch registrovaných služeb, u skupiny seniorů a skupiny národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci je poměr finančních prostředků zhruba 96:4 ve prospěch registrovaných služeb. V 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové, opatření 5.1.2, bylo předpokládáno celkem 100 mil. Kč alokovaných na plánované období 2016 až Reálně dosáhla úroveň této částky 95,5 mil. Kč, avšak oproti předchozímu plánovacímu období, tj až 2015 došlo k navýšení finančních prostředků z rozpočtu města na sociální a související služby o cca 6,15 mil. Kč. K nejvýraznějšímu navýšení došlo v roce 2018, a to zejména v oblasti registrovaných služeb (o více než 5 mil. Kč). 8 9

7 Graf 4: Přehled vývoje úvazků přímé péče v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 110,00 90,00 70,00 50,00 Graf 6 doplňuje vývoj výše finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové v letech 2016 až U skupiny seniorů se navýšily o více než 3 mil. Kč, u skupiny osob se zdravotním postižením o necelé 2 mil. Kč. U skupiny rodiny s dětmi a skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci došlo k minimálnímu navýšení. Podrobnější pohled na změny v oblastech úvazků pracovníků přímé péče, vyrovnávací platby a finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové nabízejí grafy 7 až 10, kde jsou uvedeny pouze registrované sociální služby rozdělené do dvou skupin na sociální poradenství a služby sociální péče (Graf 7 a 8) a dále služby sociální prevence (Graf 9 a 10). V grafech je uvedena též minimální hranice podílu finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Tento ukazatel je stanoven v materiálu vydaném městem, tj. Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové. 30,00 Úvazky 2016 (počet) Úvazky 2017 (počet) Úvazky 2018 (počet) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Graf 7: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče 90,00 85,45 80,00 Graf 4 ukazuje vývoj úvazků pracovníků přímé péče v letech 2016 až U skupiny rodiny s dětmi a skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci docházelo k minimálním změnám. U skupiny seniorů došlo ke skokovému navýšení zejména v roce 2018, celkově se ve sledovaném období navýšil počet úvazků pracovníků přímé péče o cca 18,5 úvazků. U skupiny osob se zdravotním postižením šlo spíše o postupné navyšování, celkově ve sledovaném období o 14 úvazků. Graf 5: Přehled vývoje vyrovnávací platby v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 60,00 50,00 40,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 20,61 16,86 37 odborné sociální 25,09 33,44 39 osobní asistence 68,25 40 pečovatelská služba 4,81 5,56 41 s ová péče 1,25 1,25 3,00 3,00 42 pr vodcovské a předčitatelské 43 podporované bydlení v síti 11,50 12,14 44 odlehčovací služby Úvazky přímé péče 2016 Úvazky přímé péče ,65 22,15 46 denní stacionáře 17,60 13,50 51 chráněné bydlení 30,00 20,00 VP 2016 (v mil.kč) VP 2017 (v mil.kč) VP 2018 (v mil.kč) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Graf 8: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče, objemy finančních prostředků (v mil. Kč) 36,00 32,00 28,00 Graf 5 ukazuje vývoj výše vyrovnávacích plateb v letech 2016 až U skupiny seniorů i u osob se zdravotním postižením se vyrovnávací platby navýšily o necelých 18 mil. Kč; v případě skupiny rodiny s dětmi a mládež o cca 6 mil. Kč a v případě skupiny menšiny a osoby v obtížné životní situaci o necelých 5 mil. Kč. 24,00 20,00 16,00 Graf 6: Přehled vývoje podílu finančních prostředků města Hradec Králové v letech 2016 až 2018 dle jednotlivých cílových skupin u registrovaných sociálních služeb 12,00 8,00 16,00 4,00 12,00 8,00 0,00 37 odborné sociální poradenství 39 osobní asistence 40 pečovatelská služba 41 s ová péče 42 pr vodcovské a předčitatelské služby 43 podporované bydlení v síti 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 51 chráněné bydlení 4,00 0,00 Dotace MMHK 2016 (v mil.kč) Dotace MMHK 2017 (v mil.kč) Dotace MMHK 2018 (v mil.kč) Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi vyrovnávací platba 2016 (v mil.kč) vyrovnávací platba 2018 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2016 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2018 (v mil.kč) minimální hranice podílu MMHK na VP Graf 7 a 8 ukazuje proměny úvazků přímé péče, vyrovnávací platby, finanční podpory města Hradec Králové v jednotlivých typech služeb sociálního poradenství a služeb sociální péče v letech 2016 a K největšímu 10 11

8 nárůstu úvazků pracovníků přímé péče došlo v pečovatelských službách (17,2 úvazků), ve službách osobní asistence (8,35 úvazků) a ve službách chráněného bydlení (4,1 úvazků). V ostatních službách nedošlo k žádnému nárůstu, příp. minimálnímu. V případě vyrovnávací platby došlo k největšímu nárůstu u pečovatelských služeb (cca 13,5 mil. Kč), u osobní asistence a služeb odborného poradenství (cca přes 5 mil. Kč), u chráněného bydlení (cca 4 mil. Kč) a denních stacionářů (cca 3,5 mil. Kč). Nárůst podílu finanční podpory města Hradec Králové je možné sledovat u pečovatelských služeb (cca více než 2 mil. Kč), u osobní asistence a u odlehčovacích služeb (cca 900 tis. Kč), u odborného sociálního poradenství (cca 600 tis. Kč), u denních stacionářů (cca 500 tis. Kč). Dále je v grafu 8 zaznamenána minimální hranice podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Ve službách osobní asistence a u odlehčovacích služeb byla minimální hranice mírně překročena, u ostatních služeb nebyla hranice více či méně dosažena. To může být dáno nárůstem vyrovnávací platby, příp. rozšířením počtu poskytovatelů služeb. Největší rozdíl v podílu na vyrovnávací platbě a minimální hranici je u pečovatelských služeb, denních stacionářů, chráněného bydlení a tísňové péče. Graf 9: Proměny ve službách sociální prevence v roce 2016 a 2018, úvazky přímé péče 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1,44 54 raná péče 56 tlumočnické služby 21,76 1,40 0,70 1,15 0,35 57 azylové domy 4,00 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 4,00 3,40 60a intervenční centra 6,20 5,10 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 6,80 5,80 63 noclehárny 14,00 13,37 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Úvazky přímé péče 2016 Úvazky přímé péče ,00 5,75 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se ZP 0,53 69 terénní y 23,08 70 sociální rehabilitace 26,23 Graf 9 a 10 ukazuje proměny úvazků přímé péče, vyrovnávací platby, finanční podpory města Hradec Králové v jednotlivých typech služeb sociální prevence v letech 2016 a K největším změnám v případě úvazků přímé péče došlo v sociální rehabilitaci, konkrétně ke snížení o 3,15 úvazků, k nárůstu o 1 pracovní úvazek došlo v nízkoprahových denních centrech. Noclehárna zaznamenala snížení o jeden úvazek. V ostatních službách nedošlo k žádnému nárůstu, příp. minimálnímu. U terénních ů údaje chybí za rok 2018, buď si poskytovatelé o finanční podporu ze strany města vůbec nežádali, nebo byli neúspěšnými žadateli. Dále graf 10 ukazuje navyšování vyrovnávací platby a změny podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Největší nárůst vyrovnávací platby je u azylových domů (cca 2,5 mil. Kč), u nízkoprahových zařízení pro děti a mládež (cca 1,5 mil. Kč) a u sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi (cca 1,4 mil. Kč). Nárůst podílu finanční podpory města Hradec Králové je možné sledovat u nízkoprahových denních center a sociální rehabilitace (více než 200 tis. Kč), největší pokles podílu finanční podpory města Hradec Králové je u rané péče (více než 300 tis. Kč). V uvedeném grafu 10 je též zaznamenána minimální hranice podílu finanční podpory města Hradec Králové na vyrovnávací platbě. Hranice nebyla dosažena, resp. největší rozdíl v podílu na vyrovnávací platbě od minimální hranice je u sociální rehabilitace (cca 900 tis. Kč), sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi (cca 700 tis. Kč) a u nízkoprahových zařízení pro děti a mládež (cca 600 tis. Kč). Hranice byla překročena u azylových domů (cca 300 tis. Kč). Sumarizace k financování sociálních služeb na území města Hradec Králové V období 2016 až 2018 bylo z rozpočtu města Hradec Králové rozděleno do registrovaných sociálních služeb a služeb navazujících celkem 95,43 mil. Kč, z toho pouze do registrovaných služeb celkem 81,07 mil. Kč. Podíl města Hradec Králové na vyrovnávací platbě tak tvořil 20 % (pozn.: je třeba podotknout, že jde pouze o služby, které byly úspěšné v rámci dotačního řízení ze strany města ve sledovaném období). Graf 11: Poměr podílu finančních prostředků z rozpočtu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě v období 2016 až 2018 Graf 10: Proměny v sociálním poradenství a službách sociální péče v roce 2016 a 2018, objemy finančních prostředků (v mil. Kč) 16,00 14,00 12, ,00 8, ,00 poskytnutá finanční podpora z rozpočtu města 2016 až 2018 (v Kč) vyrovnávací platba 2016 až 2018 (v Kč) 4,00 2,00 0,00 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 63 noclehárny 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se ZP 69 terénní y 70 sociální rehabilitace Grafy 12 a 13 dále specifikují procentuální zastoupení jednotlivých typů sociálních služeb na rozdělených finančních prostředcích města. V případě Grafu 12 se jedná o služby sociálního poradenství a služeb sociální péče a v případě Grafu 13 o služby sociální prevence. vyrovnávací platba 2016 (v mil.kč) vyrovnávací platba 2018 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2016 (v mil.kč) poskytnutá finanční podpora 2018 (v mil.kč) minimální hranice podílu MMHK na VP 12 13

9 Graf 12: Sociální poradenství a služby sociální péče v období 2016 až 2018 (rozděleno Kč) 4% 8% 37 odborné sociální poradenství 18% 8% 39 osobní asistence 40 pečovatelská služba 41 tísňová péče 42 průvodcovské a předčitatelské služby 10% 43 podporované bydlení v síti finančních prostředků jsou Strukturální fondy EU. V roce 2016 bylo hrazeno více než 99 mil. Kč z těchto zdrojů. Východiska pro poskytování služeb na území města Hradec Králové (potažmo na území obcí s pověřeným obecním úřadem, tj. Třebechovice pod Orebem, Chlumec nad Cidlinou, Smiřice a Nechanice)» Podporovat setrvání obyvatel () v přirozeném prostředí, tzn. upřednostnit v rámci všech cílových skupin terénní a ambulantní služby před pobytovými.» Podporovat, aby sociální služby adekvátně reagovaly na potřeby žadatelů, služeb a jejich blízkých; lepší komunikace poskytovatelů služeb jak s uživateli a jejich rodinnými příslušníky, tak se zadavateli (tj. obcí, příp. krajem); nastavení služeb tak, aby skutečně řešily nepříznivou sociální situaci.» Obec se podílí na vytváření a aktualizaci sítě sociálních služeb, posuzuje, zda je daná služba skutečně potřebná a zda naplňuje stanovená kritéria. Obec se finančně podílí na zajištění sítě sociálních služeb (viz. předchozí kapitola a rovněž dokument Systém podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové). 1% 0% 4% 47% 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 51 chráněné bydlení Sumarizace závěrů Průzkumu potřebnosti sociálních a souvisejících služeb občanů města Hradec Králové Graf 13: Služby sociální prevence v období 2016 až 2018 (rozděleno Kč) 8% 6% 1% 8% 15% 11% 4% 1% 7% 1% 2% 5% 31% 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 63 noclehárny 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se ZP 69 terénní y 70 sociální rehabilitace V případě registrovaných služeb lze obecně konstatovat, že ve sledovaném období let 2016 až 2018 docházelo k navyšování vyrovnávací platby a snahou města bylo v rámci svého podílu na vyrovnávací platbě na tuto skutečnost reagovat a rovněž navyšovat poskytované finanční prostředky do jednotlivých služeb. I přesto se u většiny služeb nepodařilo dosáhnout alespoň minimální stanovené hranice podílu na vyrovnávací platbě (např. pečovatelské služby 40, denní stacionáře 46, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 65, sociální rehabilitace 70, viz. grafy 8 a 10). Velmi mírně nad hranicí minimálního podílu města Hradec Králové na vyrovnávací platbě byly ve sledovaném období odlehčovací služby ( 44) a azylové domy ( 57). U odlehčovacích služeb je poptávka po jejich rozšíření, tzn. je předpoklad, že náklady na tuto službu v následujících letech dále porostou. Vzhledem k vzrůstajícím celkovým nákladům poskytovatelů služeb lze očekávat tlak na zvýšení podpory ze strany města. Také u ostatních registrovaných sociálních služeb je třeba zohlednit průběžné navyšování nákladů na jednotlivé typy služeb (ať už díky rozšiřování nabídky služeb stávajících poskytovatelů, registrace nových poskytovatelů služeb do sítě či zvyšování cen služeb, energií, pohonných hmot apod.). Lze očekávat další aktualizaci výše vyrovnávací platby u jednotlivých služeb. V souladu s Programovým prohlášením koaličních stran zastoupených v Radě města Hradec Králové na období bude zachován trend posilování finančních prostředků na sociální služby a prevenci. Dalším m Terénní šetření bylo realizováno firmou STEM / MARK, a.s. v termínu na území města, a to formou osobních rozhovorů, kdy se odpovědi respondenta zaznamenávaly do vytištěného dotazníku.» Počet respondentů 1551, z toho 47 % ve věku 46 až 80 let, 5 % starších 80 let.» Žádnou nepříznivou situaci uvedenou v průzkumu neřešilo 54 % respondentů. 46 % řešilo některou z nepříznivých situací, z toho 30 % svépomocí, 15 % pomocí sociálních služeb či sociálních pracovníků města (příp. dalších odborníků, tj. policie, právníků či lékařů).» K nejčetnějším nepříznivým situacím patřily: ztráta zaměstnání (17 % dotázaných), péče o blízkého seniora (11 % dotázaných), dluhy, exekuce a nevyhovující bydlení (vždy 8 %), rozvodové a porozvodové vztahové problémy (6 %), péče o svoji osobu a péče o blízkého osobu se zdravotním postižením (vždy 5 %). Respondenti mohli uvést více možností současně. Ztrátu zaměstnání, dluhy, exekuce, nevyhovující bydlení a rozvodovost řešili respondenti obvykle svépomocí. Péči o blízkého seniora i osoby se zdravotním postižením, péči o svoji osobu řešili pomocí sociálních služeb, příp. v kombinaci se svépomocí. 76 % situací, kdy byly využity sociální služby, byly řešeny uspokojivě.» Více respondentů, kteří uvedli nepříznivou situaci, žije v centru a na předměstí města.» 73 % těch, kteří dosud nevyužili sociální službu k řešení nepříznivé situace, nepředpokládá, že by v horizontu 3 let nějakou službu využili. S rostoucím věkem se procento snižuje (u respondentů 66+ je to 64 %, u respondentů 80+ je to 44 %). 26 % (tj. 404 respondentů) naopak předpokládá využití sociálních služeb v horizontu 3 let. 49 % z nich uvádí terénní služby, 29 % domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem, 21 % odlehčovací službu pobytovou, 15 % odborné poradenství, 8 % chráněné bydlení pro osoby se zdravotním postižením či duševním onemocněním.» Pokud jde o síť sociálních služeb, pak se více jak 50 % dotázaných domnívá, že je dostačující a dostupná, 45 % se domnívá, že je dostatečná i kapacita služeb. Zhruba 30 % dotázaných se k těmto otázkám nebylo schopno vyjádřit, 11 % považuje síť za nedostatečnou a méně dostupnou, 21 % uvádí nedostatečnou kapacitu služeb. K navýšení kapacity, příp. rozšíření sítě sociálních služeb by mělo dojít u domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem, terénních služeb, odlehčovací služby pobytové, chráněného bydlení pro osoby se zdravotním či duševním onemocněním. Respondenti zmiňovali i jiné typy služeb a rovněž otázku bydlení (obecní byty).» Z výzkumu rovněž vyplývá, že cca 60 % dotázaných má dostatek informací o sociálních službách. Pro získávání informací o službách nejméně preferují respondenti tištěné materiály (10 %), u mladší generace je preferován internet (cca 50 % a více u respondentů do 45 let), u starší generace pak osobní kontakt prostřednictvím přátel, rodinných příslušníků či odborníků (také 50 % a více u respondentů nad 66 let).» Kompletní závěrečná zpráva k průzkumu je k dispozici na adrese: ashx?id_org=4687&id_dokumenty=

10 Sumarizace závěrů Prognózy vývoje obyvatelstva města a správního obvodu ORP Hradec Králové na období » Podle střední varianty prognózy by mělo do konce roku 2022 dojít k vzestupu počtu obyvatel města na úroveň osob, tedy o 400 osob.» Očekává se dlouhodobý deficit přirozené měny v důsledku dalšího stárnutí obyvatelstva, poklesu počtu žen ve věku intenzivní plodnosti a zároveň snížení migračního salda až na hodnoty blízké nule. Tento vývoj by přitom zhruba od roku 2023 měl vést k úbytku obyvatel.» Tak jak se do věku odpovídající normální délce života budou postupně nasouvat početné generace narozených v letech 1940 až 1956, poroste počet zemřelých, a to i v případě, že se očekává snižování intenzity úmrtnosti a prodlužování střední délky života mužů a žen. Očekávaný vývoj základních věkových kategorií, dělících celou populaci na předproduktivní (0-19 let), produktivní (20-64 let) a poproduktivní (65 a více let) složku, potvrzuje, že dojde k poklesu počtu osob v produktivním věku a vzestupu počtu osob v poproduktivním věku (obr. 2a-b).» Poproduktivní složka populace v OS ORP (65+) vzroste o cca. 40 %, přičemž ve městě Hradec Králové tento nárůst bude pouze poloviční (obr. 3a). Jednak je jeho populace již poměrně velmi stará a jednak poklesne také celkový počet jeho obyvatel.» V rámci celé kategorie seniorů pak nejdynamičtěji poroste skupina nejstarších občanů, konkrétně osob ve věku 85 a více let. Jestliže koncem roku 2017 žilo v obou územních celcích po řadě resp nejstarších seniorů, potom bezprostředně po roce 2040 by jejich počet měl dosáhnout zhruba 6.000, resp seniorů. Obr. 3a: Očekávaný vývoj počtu seniorů podle vybraných věkových skupin, , město Hradec Králové, střední varianta prognózy, relativně Obr. 3b: Očekávaný vývoj počtu seniorů podle vybraných věkových skupin, , SO ORP Hradec Králové, střední varianta prognózy, relativně Obr.1: Očekávaná věková struktura v letech 2020, 2050, město Hradec Králové, střední varianta prognózy In: Burcin, B., Kučera, T, Kuranda, J.: Prognóza vývoje obyvatelstva města a SO ORP Hradec Králové na období Univerzita Karlova, přírodovědecká fakulta, katedra demografie a geodemografie, 2019 Obr. 2a: Očekávaný vývoj obyvatelstva podle základních věkových skupin, , město Hradec Králové, střední varianta prognózy Obr. 2b: Očekávaný vývoj obyvatelstva podle základních věkových skupin, , SO ORP Hradec Králové, střední varianta prognózy 16 17

11 Přehled priorit 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období cíl opatření RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ Na území města je v potřebném rozsahu zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací a zajistit základní předpoklady pro fungování služeb, zejména finanční a prostorové Podporovat aktivity sociálních a navazujících služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nedostatečnými kompetencemi rodičů Rozvíjet systém podpory pro rodiče, jejichž děti jsou umístěny do náhradní péče 1.2 Na území města je podporován proces slaďování rodinného a pracovního života Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami, a především zajistit vzdělávací aktivity zvyšující a upevňující rodičovské kompetence 1.3 Na území města jsou podporovány a realizovány preventivní y a aktivity Podporovat y primární a sekundární prevence Podporovat resocializační a probační y v rámci terciární prevence Zajistit pokračování koordinace činností v návaznosti systémů sociálně právní ochrany dětí Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem 1.4 Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro rodiny s dětmi a mládež Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic cíl opatření SENIOŘI Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro seniory poskytovaných terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity terénní a ambulantní pečovatelské služby Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Zajistit koordinaci péče o umírající v domácím prostředí, podpořit domácí hospicovou péči Podpořit odborné poradenství osobám s demencí a jejich rodinám Na území města je zajištěna síť sociálních služeb pro seniory poskytovaných pobytovou formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Zachovat a dle potřeby navýšit kapacitu rezidenční služby Na území města jsou zajištěny dostatečné kapacity spádových LDN a poskytovány kvalitní sociální služby ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče Podpořit navýšení kapacity lůžek LDN Hradec Králové Jednat o vytvoření podmínek k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče a možnostech zahájení provozu Na území města jsou poskytovány dostupné služby podporující plnohodnotný aktivní život seniorů Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory 2.5 Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové 2.6 Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro seniory Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem cíl opatření OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM 3.1 Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit poskytovaných osobám s různým zdravotním postižením terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence 3.2 Vznik nových služeb pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat záměr vzniku denního stacionáře pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat záměr vzniku odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro osoby se závažným duševním onemocněním Na území města jsou zajištěny sociální služby osobám s různým zdravotním postižením poskytovaných pobytovou formou a dále služby a y nabízející samostatné bydlení osob se zdravotním postižením s různou mírou podpory Rozvíjet systém podporovaného a tréninkového bydlení Navýšit kapacity služby chráněného bydlení Na území města jsou dostupné y sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a chráněná pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby se zdravotním postižením Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem 18 19

12 cíl opatření MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI Na území města jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci v dostatečné kapacitě Zachovat, případně aktualizovat počet sociálně preventivních služeb Podporovat navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Na území města je zajištěna síť sociálního poradenství a souvisejících služeb pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci odborným poradenstvím Podpořit integraci cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou 4.3 Na území města jsou zajištěny služby pro osoby se závislostmi Zajistit navýšení kapacity služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství podle aktuálních potřeb Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog 4.4 Na území města jsou zajištěny služby pro osoby bez přístřeší Zajistit dostupnost ambulantních a pobytových služeb pro osoby bez přístřeší Zajistit dostupnost pobytových služeb na přechodnou dobu pro ženy v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti a festivalu sociálních služeb Zajistit provoz a průběžnou aktualizaci webového sociálního portálu Zvyšovat informovanost odborné i laické veřejnosti o výkonu sociální práce města Na území města existuje funkční spolupráce mezi jednotlivými subjekty poskytujícími služby a jsou realizovány aktivity s cílem dalšího vzdělávání a výměny zkušeností v sociální oblasti Rozvíjet spolupráci se všemi aktéry, kteří mohou přispět k rozvoji cílů a opatření aktuálního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb, včetně Mezioborové monitorovací skupiny (MOMS) Zajistit vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb i široké veřejnosti Podporovat mezirezortní spolupráci sociálních a navazujících služeb se školskými a zdravotnickými zařízeními, úřady práce Na území města dochází k rozvoji sociálních podniků a projektů zaměřených na zaměstnávání osob ohrožených na trhu práce Podpořit záměry směřující k zaměstnávání sociálních služeb a osob ohrožených na trhu práce 5.6 Na území města je umožněn bezbariérový pohyb Podporovat aktivity vedoucí k mapování a odstraňování bariér a předcházení vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Na území města v oblasti sociálních služeb a v navazujících aktivitách pracují dobrovolníci v akreditovaných službách Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast akreditovaného dobrovolnictví Propagovat dobrovolnictví v rámci komunitního plánování Na území města pokračuje proces komunitního plánování sociálních služeb a navazujících aktivit Koordinovat 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Zpracovat návrh 7. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období cíl opatření PRIORITY SPOLEČNÉ PRO VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY 5.1 Na území města je nastaven a realizován funkční systém podpory sociálních služeb registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a dalších navazujících aktivit Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast navazujících aktivit Účelně a efektivně využívat poskytnuté dotační prostředky, sledovat účelnost a efektivitu poskytnutých dotačních prostředků 5.2 Ve městě je funkční systém sociálního bydlení Nastavit a realizovat systém spolupráce a koordinace v oblasti sociálního bydlení Aktualizovat a následně realizovat cíle a opatření koncepce sociálního bydlení města Hradec Králové Včlenit systém krizového ubytování do systému sociálního bydlení Na území města je zvýšená informovanost veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit a o sociální práci realizované městem 20 21

13 Rodiny s dětmi a mládež V oblasti péče o rodinu, děti a mládež se zabýváme potřebami dětí a mládeže do 26 let věku, potřebami rodin s dětmi, zejména rodin neúplných s nezaopatřenými dětmi, dále situací dětí, jejichž rodinné prostředí není zcela vyhovující. Tato cílová skupina může využít služeb, které jsou zaměřené na sociální prevenci, pomoc a podporu v obtížných životních situacích a na služby volnočasových aktivit. Služby jsou zajišťovány v převážné většině neziskovým sektorem, formou registrovaných sociálních služeb (odborné sociální poradenství, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terénní y), ale i formou volnočasových aktivit, mateřských či jiných center apod. Město v minulém období komunitního plánování podporovalo sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (1 poskytovatel, 4 registrované služby) a azylové domy (1 poskytovatel), které měly zhruba shodný počet úvazků pracovníků přímé péče a představovaly největší objem finančních prostředků z rozpočtu města pro tuto cílovou skupinu. Dalším významným typem registrované služby byla nízkoprahová zařízení (2 poskytovatelé). Přesto byly oba typy služeb, tj. nízkoprahová zařízení pro děti a mládež a sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi v oblasti finanční podpory ze strany města výrazně pod minimální stanovenou hranicí podílu města na vyrovnávací platbě (v předchozích letech byly nejčastěji financovány prostřednictvím individuálních projektů). Dále jsou zastoupeny služby odborného sociálního poradenství (3 poskytovatelé) a krizová pomoc (1 poskytovatel). Ve skupině zaměřené na rozvoj služeb pro rodiny s dětmi a mládež poskytují velkou část služeb služby navazující. Poskytovateli jsou mateřská centra, služby pro pěstouny a náhradní rodinnou péči, služby zaměřené na volnočasové aktivity, ale např. i dětský diagnostický ústav jako zařízení Královéhradeckého kraje. 23

14 CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU Rodiny s dětmi a mládež statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU ročně 1.1 Cíl Na území města je v potřebném rozsahu zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Salinger, z.s.; PROSTOR PRO, o.p.s.; NOMIA, z.ú.; Centrum sociální pomoci a služeb, o.p.s., Aufori, o.p.s., Laxus z.ú. Na území města existuje v potře otřebném rozsahu nabídka služeb pro rodiny s dětmi v předškolním a školním věku a mládež, které jsou ohroženy nepříznivou sociální situací. Služby jsou realizovány například prostřednictvím nízkoprahových zařízení pro děti a mládež, komunitních a rodinných center. Další služby jsou poskytovány rodinám, ve kterých jsou zjišťovány prvky násilí nebo závažných vztahových konfliktů, rodinám, které nezvládají základní sociální dovednosti při vedení domácnosti (finanční gramotnost, příprava dětí do školy, hygiena apod.) a rodinám v obtížné sociální situaci, které selhávají v naplňování rodičovských povinností ve vztahu k povinné školní docházce nezletilých dětí. Cílem služeb je nabídnout rodinám dle jejich potřeb sociální, sociálně-pedagogické, volnočasové aktivity a umožnit jejím členům zůstat součástí přirozeného prostředí a posilovat jejich kompetence pro zvládání rodičovských povinností, a to i v obtížných životních situacích. Podporou spolupráce rodiny, předškolních a školních zařízení, pracovníků oddělení sociálně právní ochrany dětí a nestátních neziskových organizací, a preventivním působením v rodinách předcházet represivním opatřením ze strany oddělení sociálně právní ochrany dětí včetně odebrání dítěte z rodiny Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací a zajistit základní předpoklady pro fungování služeb, zejména finanční a prostorové Podporovat aktivity sociálních a navazujících služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nedostatečnými kompetencemi rodičů Rozvíjet systém podpory pro rodiče, jejichž děti jsou umístěny do náhradní péče Opatření Podporovat aktivity sociálních a navazujících služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nedostatečnými kompetencemi rodičů Jedná se o podporu aktivit, které jsou součástí registrovaných sociálních služeb či vhodným způsobem doplňují tyto služby. Tyto aktivity mají převážně za cíl podporovat v rodinách předškolní, školní i následné vzdělávání včetně doplnění či rozšíření kvalifikace. Dále se jedná o podporu rodin, kde jsou výrazně sníženy rodičovské kompetence v různých oblastech, které hraničí s neplněním rodičovských povinností, nebo v rodinách, kde je dítě traumatizováno konflikty mezi rodiči nebo jinou ohrožující situací. Opatření je zaměřeno také na děti a mládež, které se vracejí z náhradní péče po dosažení zletilosti, ale také na pěstounské rodiny. Děti a mládež z rodin ohrožených nedostatečnými kompetencemi rodičů, mají naplněno právo na školní vzdělávání a zvládají běžná výchovná a vzdělávací zařízení. Snižuje se riziko prohlubování dětských traumat, vytvářejí se podmínky pro předcházení stigmatizace dětí ve společnosti. Zároveň je rodičům zajištěna podpora při jejich rodičovské odpovědnosti. Děti a mládež odcházející z náhradní péče mají nezbytnou podporu pro zapojení do samostatného života v dospělosti Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Opatření Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací a zajistit základní předpoklady pro fungování služeb, zejména finanční a prostorové statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU 60 rodin ročně Jedná se o zachování stávajících kapacit služeb pro rodiny s dětmi, kterým bezprostředně hrozí nebo se již nachází v nepříznivé sociální situaci a nejsou schopny tuto situaci řešit vlastními silami. Na území města je v současné době vybudována síť sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi, odborného poradenství, služeb nízkoprahových zařízení pro děti mládež (NZDM) a dětské krizové centrum. V současné době sídlí dvě NZDM v okrajových částech města. S ohledem na to, že mladí lidé projevující známky rizikového způsobu života (pasivní trávení volného času, experimentování s návykovými látkami, přemíra času strávená na ICT technologiích a sociálních sítích), tráví stále více času v centru města či v blízkosti nebo přímo uvnitř obchodních domů, je třeba i pro ně zajistit dostupnost nízkoprahových služeb v terénní i ambulantní formě. Snahou města je zajistit optimální prostředky pro další fungování těchto služeb. Výše uvedené služby jsou optimálně zajištěny z pohledu finančního, prostorového i personálního. Je nastavena funkční spolupráce mezi městem a jednotlivými poskytovateli tak, aby byla situace v potřebných rodinách stabilizována a příznivě ovlivňována (změna kvality života, přijetí společensky uznávaných norem, redukce společensky nežádoucího chování, prosazení se v neromském prostředí, zvýšení školní úspěšnosti, zvýšení kompetencí dětí i rodičů ve vzdělávání a rekvalifikacích, získávání potřebných dovedností při vedení domácnosti, přípravě dětí do školy, při řešení konfliktů, u kterých jsou děti přítomny apod.) Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Opatření Salinger, z.s., Aufori, o.p.s.; HoSt Home Start ČR, NOMIA, z. ú., Centrum sociální pomoci a služeb, o.p.s., Oblastní charita Hradec Králové-Domov pro matky s dětmi Rozvíjet systém podpory pro rodiče, jejichž děti jsou umístěny do náhradní péče Aktivity v rámci systému podpory pro rodiče, kteří nemají dítě ve své péči (např. umístění dítěte v pěstounské péči na přechodnou dobu, v pěstounské péči, v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, v ústavní péči). Opatření navazuje na jednu z inovativních priorit Ministerstva práce a sociálních věcí ČR majících oporu v aktuálních vědeckých poznatcích, které jsou zaměřeny na podporu biologických rodičů prostřednictvím sociálně právní ochrany dětí (SPOD) a sociálních a navazujících služeb. Cílem je posilování rodičovských kompetencí ať už v oblasti bezpečných a smysluplných kontaktů s dítětem, které budou pozitivní pro rozvoj dítěte, nebo v oblasti přípravy rodiny na návrat dítěte zpět domů. Rodiče dětí v náhradní péči jsou v naprosté většině nadále nositeli rodičovské odpovědnosti a v životě dětí tak mají významné postavení, které ale zcela nenaplňují. Rodičům je zapotřebí poskytovat podporu, ta jim pomůže uvědomit si významnost svého rodičovství a povede ke stabilizaci jejich životní situace, rodinného prostředí, které se stane podnětným pro zdravý psychický a fyzický vývoj dětí. V současné chvíli je větší pozornost věnována podpoře pěstounů prostřednictvím doprovázejících organizací

15 Pozitivní budování identity dítěte svěřeného do náhradní péče prostřednictvím eliminace rizik podporou biologických rodičů, která se zaměřuje na jejich individuální potřeby a možnosti, individuální potřeby dítěte a současně pěstounů. Opatření Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami, a především zajistit vzdělávací aktivity zvyšující a upevňující rodičovské kompetence statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, případně jiné veřejné, EU 50 rodin ročně Salinger, z.s., HoSt Home Start ČR ANO Ve městě jsou podporována rodinná a mateřská centra jako místa pro setkávání rodin, zejména rodičů s dětmi předškolního věku. Mladým rodinám jsou ve městě nabídnuta centra jako jedna z alternativ společenských kontaktů, možnosti navázání vztahů a zvýšení pracovních kompetencí pro snadnější návrat do pracovního procesu. Realizace vzdělávacích seminářů s tématy: výchova dětí, nástup do mateřské či základní školy, dále např. problematika úmrtí v rodině, dluhová problematika, nebezpečí internetu, užívání návykových látek, šikana. Dostatečná nabídka neregistrovaných, tj. navazujících aktivit pro rodiny s dětmi. Matky či otcové na mateřské a rodičovské dovolené mají možnost setkávat se a aktivně trávit volný čas či navazovat kontakty. Prostřednictvím nabídky služeb také dochází ke stabilizaci rodinného prostředí, zvýšení sebevědomí matek a ke snazšímu návratu na trh práce. Rodiny lépe zvládají zátěžové situace, zlepšuje se jejich rodinné klima a snižují se patologické jevy v rodinách, dochází ke snížení počtu zadlužených domácností. 1.2 Cíl Na území města je podporován proces slaďování rodinného a pracovního života Kč běžné náklady na plánované období, z toho podpora města Kč Na území města je rodinám s dětmi nabízena komplexní nabídka služeb návazných aktivit, jako jsou mateřská a rodinná centra nebo jesle. V těchto službách jsou mladým rodinám nabídnuty např. semináře zaměřené na rodičovské kompetence (komunikace s dětmi v rámci různých stádií vývoje, péče o dítě po porodu, sourozenecké konstelace, zvyšování sebevědomí matky při návratu na trh práce apod.), což povede k upevnění mateřských a otcovských rolí. Cílem tohoto typu služeb je přispívat k udržování a rozvíjení vazeb v rodině, a to nejen mezi rodiči a dětmi, ale i mezi prarodiči, pomáhat k úspěšnějšímu zvládání rodinného života a jeho propojení s životem profesním. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné ročně Salinger, z.s., KRC Sedmikráska, z.s., Domeček Sever, z.s., Rodinné centrum Žirafa HK, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., NOMIA, z.ú., Knihovna města Hradce Králové, Amátka dětem, o.p.s., Oblastní charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o. p. s., Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s. Manželská a rodinná poradna, Centrum pro rodinu, o. s. a další Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami, a především zajistit vzdělávací aktivity zvyšující a upevňující rodičovské kompetence Opatření Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let 1.3 Cíl Na území města jsou podporovány a realizovány preventivní y a aktivity Jesle Orlická, jejichž zřizovatelem je statutární město Hradec Králové, jsou klíčovým poskytovatelem péče o děti ve věku do tří let v Hradci Králové. Činnost jeslí je nezastupitelná v nabídky slaďování pracovního a rodinného života pro rodiny v HK. Současná kapacita zařízení je 85 míst. Na území města jsou dlouhodobě podporovány preventivní y, které mají za cíl snížit výskyt sociálně negativních jevů a nabízí zajištění odborné práce s rizikovými dětmi a mládeží. Jedná se o návazné aktivity na sociální služby. Pro 85 dětí do tří let věku z Hradce Králové je zajištěna péče; podpora slaďování pracovního a rodinného života Kč běžné výdaje na plánované období z rozpočtu města (nezařazeno v alokované částce opatření 5.1.2) Podporovat y primární a sekundární prevence Podporovat resocializační a probační y v rámci terciární prevence Zajistit pokračování koordinace činností v návaznosti systémů sociálně právní ochrany dětí Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem statutární město Hradec Králové 85 dětí ročně statutární město Hradec Králové, Jesle Orlická Opatření Podporovat y primární a sekundární prevence Organizace zaměřené na děti a mládež pravidelně realizují preventivní aktivity. Na základě meziresortní spolupráce zde funguje Tým pro děti a mládež. Je vhodné sledovat aktuální nabídky preventivních ů a aktivit, vytipovat kvalitní realizátory těchto aktivit, a podpořit je v jejich činnosti, která zejména školám přináší efektivní nástroj předcházení závažných forem rizikového chování

16 Existuje přehled kvalitních realizátorů preventivních ů, kteří o sobě vzájemně vědí, školy jsou informovány, na koho se v rámci oblasti prevence mohou obrátit a využívat nabízené služby. Dochází k včasnému podchycení problémů, zvyšování sociálních dovedností, navázání vrstevnických vztahů, osvojení si aktivního trávení volného času i s rodinou, snížení šikany ve školkách a školách atd. Síťování služeb slouží jako nástroj ke zvýšení efektivity cílené práce s uživatelem. Je to proces, který by měl pružně reagovat na změny v potřebách a v celé síti jako takové. Ukazuje se, že je užitečné mít v lokalitě koordinátora sítě, který dokáže vnímat síť jako celek a může být též odpovědný za proces komunikace v rámci sítě. Jednou z možností podpory města je pokračování stávajícího projektu MPSV Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Vznikne pružnější spolupráce při řešení nepříznivých situací jednotlivců, rodin, dětí a mládeže; nastavení prvků funkční komunikace a spolupráce mezi jednotlivými zainteresovanými subjekty v rámci ORP Hradec Králové. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU, nadace apod kontaktů ročně PROSTOR PRO, o. p. s., Salinger, z.s., Knihovna města Hradec Králové, Tým pro mládež, Školské poradenské pracoviště MOZAIKA, Městská policie Hradec Králové, Laxus z.ú., příp. další organizace Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU statutární město Hradec Králové Opatření Podporovat resocializační a probační y v rámci terciární prevence ANO Ve spolupráci s Probační a mediační službou jsou realizovány y pro nezletilé a mladistvé. Jedná se o y, které nabízí podporu vhodných modelů chování, snižují riziko recidivy trestných činů. Jedná se o y Ancora, Triangl 2, Právo pro každý den, Práce s agresí. Snížit rizika recidivy prvopachatelů a jejich znovuzačlenění do společnosti Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Opatření Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem Letní tábory pro děti ze sociálně slabých rodin, které jsou vedeny v evidenci odboru sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové, jsou realizovány již od roku Nabídka může být rozšířena o další typy pobytů s preventivně výchovným charakterem, např. víkendové pobyty nebo příměstské tábory pro děti s poruchami chování. Pobyty budou vedeny odborníky z řad pracovníků organizací, které poskytují služby pro cílovou skupinu rodiny s dětmi. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU, nadace atd. 60 ročně (rodiče i děti) Probační a mediační služba Hradec Králové, Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., statutární město Hradec Králové, NOMIA, z.ú. Tábory, příp. další pobyty přispívají ke zdravému vývoji dětí posílením dovedností ke zvládání základních hygienických návyků, norem sociálního chování, případně na změnu vzorců chování a nabídku vhodných aktivit pro trávení volného času. Představují pro děti příležitost na sobě pracovat; smysluplně trávit volný čas Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, uživatelé služeb Opatření Zajistit pokračování koordinace činností v návaznosti systémů sociálně právní ochrany dětí Pozice lokálního síťaře vznikla v rámci projektu Ministerstva práce a sociálních věcí ČR Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálně-právní ochrany dětí. V rámci tohoto projektu působí v ORP Hradec Králové lokální síťařka od července 2016, aktivity budou projektem hrazeny do dubna Za dobu svého působení síťařka realizovala okolo 500 osobních setkání s aktéry sítě, zorganizovala či se významně podílela na uskutečnění řady setkání, většinou mezioborového charakteru, aktivně se účastnila komunitního plánování, vystupovala na poradách soudců opatrovnického soudu, pediatrů, ředitelů škol, školních psychologů, školních metodiků prevence atd. Za dobu působení lokální síťařky v ORP Hradec Králové se podařilo propojit a lépe nastavit funkční spolupráci řady institucí a organizací pracujících s ohroženými dětmi a jejich rodinami, a to napříč resorty. Významné jsou aktivity týkající se spolupráce školských zařízení a sociálních a návazných služeb v zájmu ohrožených dětí. Důležitou součástí práce lokální síťařky je též kontinuální mapování potřeb cílové skupiny v dané lokalitě. max. 30 ročně statutární město Hradec Králové, Aufori, o.p.s., příp. další poskytovatelé 28 29

17 1.4 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro rodiny s dětmi a mládež V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě. město Nechanice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem město Nechanice, Mateřské centrum Nechanice o.s., Dětský domov a školní jídelna Nechanice, oddělení sociálně právní ochrany dětí Magistrátu města Hradec Králové, Oblastní charita Hradec Králové, Aufori o.p.s. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Ve městě působí organizace sídlící v Hradci Králové a nabízející sociální služby rodinám v nepříznivé sociální situaci, volnočasové aktivity jsou zajištěny příspěvkovou organizací města. Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Ve městě jsou zajišťovány především volnočasové aktivity v novém multifunkčním centru, dále při základní škole funguje školní klub. Město chce podporovat volnočasové aktivity. V rámci města je velmi široká nabídka těchto aktivit. Podporovat možnosti vzniku nových zájmových kroužků, udržovat současnou nabídku aktivit. Zachovat výstavbu a rozšiřování dětských hřišť. Podpořit rozšíření působení služeb organizace Aufori, o.p.s., především v oblasti Základní školy Chlumec nad Cidlinou a Speciální základní školy. Řešit nevyhovující intervaly na světelné křižovatce v blízkosti školy, upravit křižovatky. Podpořit navýšení působení neziskové organizace Laxus, z.ú. ve městě. výše finančních nákladů dle potřeb a možností města Předpokládané změny v plánovaném období Město chce zachovat nabídku sociálních služeb, využívat poskytovatele sídlící v Hradci Králové, v případě zájmu jednat s poskytovateli služeb o rozšíření kapacity. Dále chce zachovat nabídku volnočasových ů a aktivit pro děti a mládež jako prevenci sociálně patologických jevů. Pozornost chce věnovat i projektům obnovy dětských hřišť a projektu fitness hřiště pro mládež. město Smiřice, příp. další obce ve správním území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné Salinger, z.s, Aufori o.p.s, příp. další poskytovatelé, příspěvková organizace města, tj. Dům dětí a mládeže Smiřice město Chlumec nad Cidlinou, příp. další obce správního území, jiné veřejné, EU 300 až 400 ročně město Chlumec nad Cidlinou, Dům dětí a mládeže, Občanské centrum, nová budova městské knihovny, Aufori, o.p.s., Laxus, z.ú., případně další poskytovatelé sociálních služeb sídlících v Hradci Králové, Základní škola Chlumec nad Cidlinou a SZŠ. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem Město nabízí především širokou nabídku volnočasových aktivit pro děti a mládež, kterou zajišťují zejména příspěvkové organizace města, dále zde působí řada zájmových spolků a organizací. Aktivity navazující na sociální služby nabízí již řadu let rodičovské centrum se sídlem přímo ve městě. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Předpokládané změny v plánovaném období Zachovat stávající nabídku zejména navazujících aktivit v podobě volnočasových činností ve městě, zpracovat poptávku po startovacích bytech, tj. počet zájemců, možnosti města. Spolupracovat s centrem Síťovka. Realizovat vybudování nové mateřské školy ve městě. Předpokládané změny v plánovaném období Město Nechanice má zřízenou komisi sociální a zdravotní, jako poradní orgán rady města Nechanice. Komise předkládá návrhy na řešení konkrétních záležitostí v oblasti sociální a zdravotní, podílí se na rozdělování finančních prostředků mezi potřebné rodiny s dětmi na území města. Na městském úřadu je poskytováno potřebné poradenství, probíhá spolupráce s oddělením sociálně právní ochrany dětí Magistrátu města Hradec Králové, příp. s dalšími subjekty v rámci města. Ve městě funguje mateřské centrum, které zajišťuje řadu aktivit navazujících na sociální služby a je městem podporováno. Město spolupracuje s pracovníky Aufori o.p.s., kteří navštěvují vytipované rodiny s dětmi, žijící na území města. V případě potřeby je navázána spolupráce s Oblastní charitou Hradec Králové-s Intervenčním centrem. Je využíván sociální šatník. Současný stav je pro město vyhovující, město nechce zřizovat další služby. město Třebechovice pod Orebem, příp. další obce ze správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU Rodičovské Centrum Domeček, o. s., příp. další poskytovatelé, město Třebechovice a jeho příspěvkové organizace, tj. Dům dětí a mládeže, Základní umělecká škola, Třebechovické muzeum betlémů, Heldova městská knihovna 30 31

18 Senioři Služby určené cílové skupině seniorů jsou poskytovány občanům, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení a ocitli se v situaci vyžadující podporu druhé osoby, přičemž tuto podporu nemohou získat jiným způsobem než prostřednictvím sociální služby. Oblast seniorů je hlavní cílovou rozvíjející se skupinou, což je dáno demografickým vývojem. Dle údajů zveřejněných Českým statistickým úřadem je v Královéhradeckém kraji, potažmo v Hradci Králové, ve srovnání s ostatními kraji, největší zastoupení lidí starších 65 let, resp. starších 80 let. Podíl obyvatel ve věku 65+ činí 19,6 % a podíl obyvatel ve věku 80+ je 4,4 %. Jak ukazuje demografický vývoj, skupina lidí v seniorském věku bude v budoucím období neustále narůstat, bude růst i počet osob závislých na pomoci druhé osoby. Bude se zvyšovat počet osob ve 3. a 4. stupni příspěvku na péči, bude se zvyšovat i počet osob se syndromem demence (uvádí se, že v celém kraji žije cca osob s demencí, tj. 1,3 %, tzn. na území města Hradec Králové se jedná o cca osob). Město v minulém období komunitního plánování podporovalo především služby poskytované formou terénní (tj. pečovatelská služba, tísňová péče, 5 poskytovatelů) či ambulantní (tj. denní stacionář, 1 poskytovatel). Formou pobytovou byly zajišťovány odlehčovací služby (1 poskytovatel). Na území města byly dále nabízeny služby osobní asistence, odlehčovací služby zajišťované terénní formou, pobytové služby domova pro seniory a domova se zvláštním režimem a rovněž odborné sociální poradenství (vždy 1 poskytovatel). Další služby byly poskytovány v rámci navazujících služeb, zejména jsou to služby poradenské, aktivizační, rekondiční apod. Samostatnou kapitolu tvořily služby hospicové péče. Pobytovou hospicovou péči zajišťoval poskytovatel v Červeném Kostelci, na území města se rozvíjela terénní hospicová péče, kterou zajišťoval 1 poskytovatel, domácí zdravotní péči zajišťoval 1 poskytovatel. Ve sledovaném období byla zpracována a volenými orgány města schválena Koncepce podpory pozitivního, aktivního a zdravého stárnutí a město následně uspělo v soutěži MPSV Obec přátelská rodině a seniorům. Z toho důvodu byly v roce 2018 realizovány na území města mimořádné proseniorské aktivity navazující na čerpání dotace, kterou město v souvislosti s vítězstvím v soutěži získalo. 33

19 CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU Senioři Dostatečná kapacita pečovatelské služby naplní cíl setrvání uživatele v domácím prostředí co nejdelší dobu, sníží tlak na umístění v rezidenčním zařízení, sníží frekvenci prodloužených nebo opakovaných hospitalizací (překlady), podpoří kvalitu života seniorů. Větší spolupráce mezi poskytovateli zvýší efektivnost využití služeb. Dostupnost péče 7 dnů v týdnu, minimálně 11 hodin denně, četnost poskytnutí úkonů 5krát denně. 2.1 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro seniory poskytovaných terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Kč běžných výdajů na plánované období, z toho podpora města Kč Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Královehradecký kraj, statutární město Hradec Králové, vlastní příjmy Dlouhodobým trendem em v oblasti služeb sociální péče je umožnit seniorům setrvat co nejdéle v přirozeném prostředí rodiny a přátel, a to i v období závislosti na pomoci druhých z důvodu nemoci, stáří, absence rodiny, případně i v posledním období života. Je tedy nezbytné zajistit dostatečnou kapacitu kvalitních terénních služeb, a to jak sociálních, tak s nimi úzce provázaných služeb zdravotních, tj. ošetřovatelské služby a služby domácí hospicové péče. Terénní formu pak vhodně doplňují služby ambulantní, které umožňují seniorům závislým na pomoci druhých pobývat v průběhu dne v tzv. domovinkách a umožňují osobám blízkým vést běžný život, tj. uchovat si zaměstnání i vlastní osobní život. Sociální služby a navazující aktivity poskytované terénní i ambulantní formou tvoří v Hradci Králové ucelený a funkční systém vzájemně prostupných služeb, jehož cílem je koncepční podpora domácí péče o seniory a podpory optimální kvality života. Opatření ročně Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s., Život HK o.p.s., Charitní pečovatelská služba, Pracoviště pečovatelské péče o.p.s. Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Opatření Zajistit dostatečné kapacity terénní a ambulantní pečovatelské služby Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Zajistit péči o umírající v domácím prostředí, podpořit domácí hospicovou péči Podpořit odborné poradenství osobám s demencí a jejich rodinám Zajistit dostatečné kapacity terénní a ambulantní pečovatelské služby Pečovatelská služba zajišťuje služby m v širokém spektru jejich fyzického a psychického omezení (a to v mnohých případech velmi těžkého), včetně pomoci ve stádiu umírání. Cílem činnosti pečovatelské služby je umožnit seniorům i tak zůstat co nejdéle ve svém domácím prostředí. V souladu s prognózami vývoje obyvatelstva Hradce Králové, tj. s předpokladem prodlužování věku a zvyšujícího se podílu seniorů na celkové populaci, je nutné počítat s potřebou posílení kapacit terénních a ambulantních služeb (střediska osobní hygieny). Připravit pečovatelské služby po stránce personální, provozně technické a ekonomické na zvyšující se náročnost péče služby (Alzheimerovou choroba a jiné typy demence tvoří cca 27 % ), kde je ve spolupráci s pečující rodinou nezbytná velmi náročná péče s podmínkou komplexnosti a časové flexibility poskytovaných služeb a provázanost s dalšími typy sociálních, psychologických a zdravotních služeb, včetně poskytování kompenzačních pomůcek. Je třeba zdůraznit, že pečovatelská služba je nejen ekonomicky nejúspornější formou péče, ale má svůj etický rozměr prožívání období závislosti v přirozeném domácím prostředí. Tvoří jednu z nejdůležitějších složek systému terénních služeb na území města, která také musí reagovat na nové společenské fenomény: prodlužování období závislosti na péči druhé osoby (díky kvalitnější zdravotní péči), úbytek rodinné péče (jiné bydliště), výrazně kratší hospitalizace, vůle seniorů setrvat ve vlastní domácnosti, zhoršené podmínky péče s ohledem na vybavení domácnosti uživatele služby (na péči v některých případech musí 2 pracovnice). Postupné zvyšování úvazků pečovatelek a sociálních pracovnic v přímé péči bude reagovat na poptávku po službě, kdy vzrůstají požadavky na péči ve večerních hodinách, sobotách, nedělích, svátcích. V pečovatelské službě se budou v budoucnu uplatňovat více také zkrácené úvazky pečovatelek. Bude nutné využít informační propojení poskytovatelů pečovatelských služeb za účelem efektivního využití kapacit poskytovatelů. Středisko osobní hygieny bude zakomponováno do projektové dokumentace výstavby Harmonie III. Jedná se o terénní službu, která poskytuje při použití distanční, hlasové a elektronické komunikace individuální, dlouhodobou, nepřetržitou a odbornou pomoc seniorům i lidem se zdravotním postižením, kteří jsou v důsledku snížení soběstačnosti v oblasti osobní péče z důvodu stáří nebo zdravotního stavu vystaveni stálému, vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v případech náhlého zhoršení zdravotního stavu či schopností. Uživatelé služby si mohou přivolat potřebnou pomoc, i když jsou mimo dosah telefonu. Služba umožňuje bezpečný a klidný život seniorů v jejich přirozeném prostředí, a to poskytováním rychlé a odborné pomoci v nejrůznějších tísňových situacích. Snižuje počet zbytečných úmrtí seniorů či vážných poškození jejich zdraví z důvodu neposkytnutí včasné pomoci. Služba významně doplňuje poskytování pečovatelské služby a má vliv na snížení počtu žadatelů o ústavní péči o ty, kteří o umístění žádají pouze z obavy, že se nedovolají potřebné pomoci, pokud ji budou akutně potřebovat. Služba je nezbytnou součástí systému terénní péče s možností využití technologie GPS jako rozšíření stávající nabídky. Umožnit bezpečný a klidný život seniorů v jejich přirozeném prostředí poskytnutím rychlé a odborné pomoci v tísňových situacích. Snížit počet zbytečných úmrtí seniorů či vážných poškození zdraví z důvodu neposkytnutí včasné pomoci. Snížit počet žadatelů o ústavní péči a podpořit jistoty dostupné péče Kč běžných výdajů na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, obecní úřady, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, vlastní příjmy kapacita 220 ročně Královéhradecký kraj a jednotlivé obecní úřady v oblastech, kde budou působit pohotovostní řidiči, pečovatelské služby, statutární město Hradec Králové, rodina, rozšíření stávající služby po Královéhradeckém kraji 34 35

20 Opatření Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Osoby, které potřebují zdravotní péči, nemusí být nutně hospitalizovány, ale mohou setrvat i v případě snížené mobility v domácím prostředí. Denní stacionáře poskytují ambulantní služby seniorům, kteří potřebují náročnější a pravidelnou péči, a to zejména při onemocnění Alzheimerovou chorobou, nebo jinými typy demencí. Podporuje jejich aktivizaci k zachování soběstačnosti. Dále se jedná o významnou formu podpory pečující rodiny, jejíž členové mohou např. bez omezení nadále plnit své pracovní povinnosti s vědomím, že je o jejich rodinného příslušníka v době jejich nepřítomnosti postaráno. Služba podporuje setrvání seniora v domácím prostředí co nejdelší dobu, začleňuje ho do společnosti a posiluje jejich dovednosti. Významně doplňuje terénní pečovatelskou službu jako další stupeň pro zhoršenou sociálně zdravotní situaci služby. Podporuje domácí péči a rodinnou péči. Rozvoj ve stávajících dvou stacionářích je předpokládán zkvalitněním služby z důvodů velmi náročné péče o osoby s demencí, kdy některou z forem ve vyšší fázi trpí téměř všichni uživatelé služby a péče o osoby s dalšími, výše uvedenými chorobami, které jsou provázeny výraznými psychiatrickými a psychickými alteracemi. Péče o seniory je podpořena a rozšířena různými formami a metodami sociální terapie, které podporují a zachovávají kognitivní vlastnosti, jsou používány další techniky práce s osobami s demencí, např. reminiscence. Probíhá nácvik k zachování základních dovedností. Vždy se jedná o malokapacitní zařízení s cílem individuální péče, která je jedinou možnou v přístupu k osobám s demencí. S ohledem na zvýšenou poptávku po této službě bude třeba kapacitní posílení prostorové a personální. Významnou složkou této služby je doprava z domova do zařízení a zpět. Denní stacionář je Kontaktním místem pro poskytování poradenství a podpory osobám s ACH a pečujícím rodinám. Doporučuje se nový denní stacionář včetně ambulantní pečovatelské služby a střediska osobní hygieny zakomponovat do projektové dokumentace výstavby Harmonie III. Podporou domácí péče a intenzivní spoluprací s pečující rodinou snížit tlak na rezidenční zařízení, včetně poradenství a psychické podpory. Odlehčit náročnou rodinnou péči Kč běžných výdajů na plánované období, z toho podpora města Kč Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Královéhradecký kraj, statutární město Hradec Králové, příjmy od 53 ročně statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. Opatření Výkony ošetřovatelské i rehabilitační péče jsou hrazeny ze zdravotního pojištění příslušné zdravotní pojišťovny, u které je pacient pojištěn. zdravotní pojišťovny ročně Pracoviště ošetřovatelské péče s.r.o., Charitní ošetřovatelská služba, Domácí péče Mavea s.r.o. Zajistit koordinaci péče o umírající v domácím prostředí, podpořit domácí hospicovou péči Podle průzkumů veřejného mínění si téměř 80 % české populace přeje zemřít doma. Naplnit toto přání jim v rámci obecné paliativní péče umožňují ve vzájemné součinnosti terénní služby jako domácí zdravotní péče, pečovatelské služby, tísňové péče. Domácí hospicová (specializovaná) péče je komplexní forma zdravotní, sociální a psychologické péče, poskytované nevyléčitelně nemocným v terminální fázi onemocnění a jejich blízkým, kteří o ně doma pečují, a to i po úmrtí nemocného. V Hradci Králové je zajišťována od roku 2013 s nepřetržitou dostupností zdravotních sester a lékařů. Cílem domácí hospicové péče je dosažení co nejvyšší možné kvality života nemocného a podpora jeho rodiny, reaguje na přání většiny lidí umírat a zemřít doma. Z rozpočtu města je dlouhodobě podporován projekt Poradna domácí hospicové péče, která koordinuje činnosti domácí hospicové péče. Umožnění lidem prožít poslední období svého života v domácím prostředí v kruhu svých blízkých, zmírnění bolesti, provázení terminálním stadiem života nemocného a jeho pečující rodiny Kč běžné výdaje na plánované období na registrované služby odborného poradenství, z toho podpora města Kč, Kč běžné výdaje na související zdravotní péči, z toho Kč z fondů zdravotních pojišťoven zdravotní pojišťovny, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, vlastní 220 ročně Opatření Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Oblastní charita Hradec Králové, Domácí hospicová péče Domácí zdravotní péče (DZP) je poskytována u pacientů v jejich vlastním sociálním prostředí, kdy není nutná hospitalizace, ale je potřebná další odborná ošetřovatelská péče. DZP je zahájena vždy na doporučení ošetřujícího lékaře po dobu 14 dnů po hospitalizaci nebo registrujícího praktického lékaře pro dospělé na dobu tří měsíců. Praktický lékař toto doporučení může průběžně obnovovat. Péči zajišťují kvalifikované všeobecné sestry. Zajišťuje multioborovou spolupráci v rámci systému zdravotně sociálních služeb včetně zapůjčování kompenzačních pomůcek do domácností. Poskytuje v terénu další kontinuálně navazující služby fyzioterapeutické. Pracuje s odpovídajícím technickým vybavením. Snižuje náklady na zdravotní péči. Služba disponuje také kvalitním přístrojovým vybavením, které je nadstavbou nad požadavky platné legislativy na materiálové vybavení. Výhodou je navazující péče rehabilitační a možnost zapůjčení potřebných kompenzačních a rehabilitačních pomůcek

21 Opatření Podpořit odborné poradenství osobám s demencí a jejich rodinám Opatření Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Vzhledem k nárůstu seniorů s demencemi bylo nutné věnovat zvýšenou pozornost nastavení odborného poradenství pro nemocné a jejich rodiny. Činnost Kontaktního místa při denním stacionáři Domovinka, jako nástroje v rámci tohoto opatření, byla zahájena v r po předchozím získání certifikátu Vážka, který na základě auditu kvality poskytované péče osobám s demencí přiděluje Česká alzheimerovská společnost (ČALS). Kontaktní místa jsou ve většině krajů ČR. Kontaktní místo poskytuje konzultace, poradenství, přímou podporu a pomoc rodinným pečovatelům, samotným osobám s demencí v rámci prevence (včasné zahájení léčby a režimových opatření výrazně nemoc oddálí). Organizuje svépomocné skupiny a realizuje osvětovou činnost v rámci aktivity péče osoby s Alzheimerovou chorobou, či jiným typem demence. Poskytuje test paměti. Spolupracuje s odbornými lékaři (neurologie, psychiatrie). Spolupracuje s ČALS, v rámci osvěty s Českým rozhlasem a dalšími médii, pořádá informační akce pro veřejnost. Činnost Kontaktního místa zajišťují odborní certifikovaní pracovníci proškoleni na pomoc osobám s demencí. Odlehčovací služba je službou na přechodnou dobu poskytovanou osobám se sníženou soběstačností z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném prostředí příbuznými. Cílem je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek, regeneraci sil a podporu dalších svépomocných aktivit pečovatelů. Jedná se o službu podporující domácí péči, která tvoří nezbytný doplňující článek systému terénních služeb. Již v předchozím plánovacím období se projevila nedostatečná kapacita a také dostupnost služby např. pro imobilní zájemce o službu. Předpokládá se rozšíření cílové skupiny, a to o imobilní uživatele. Stávající poskytovatel zvažuje i rozšíření nabídky služeb (dohled na 1 noc). Ukazuje se potřeba rozšíření nabídky služeb pro uživatele nižší věkové kategorie (pod 18 let). Nabídka odlehčovací služby i pro imobilní uživatele, pro jejichž pečující je téměř nemožné zajistit 24 hodinovou péči v době jejich nepřítomnosti; zajištění dostatečné pohotovostní kapacity, hlavně v období letních měsíců. Existuje odborné pracoviště, v rámci kterého naleznou odbornou pomoc osoby s demencí; poskytnutí přímé pomoci nemocným, podpora prevence, nastavení režimových opatření a včasné léčby a tím výrazné oddálení propuknutí nemoci v plné šíři, a to s ohledem na vzrůstající tendenci prevalence nemoci Kč běžných výdajů na plánované období statutární město Hradec Králové Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s Kč na výstavbu Kč běžných výdajů na plánované období, z toho podpora města Kč Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, statutární město Hradec Králové, vlastní příjmy 35 lůžek SENIOR CENTRUM Hradec Králové, o.p.s. (Domov Arreta, o.p.s.) 2.2 Cíl ANO Na území města je zajištěna síť sociálních služeb pro seniory poskytovaných pobytovou formou v potřebném rozsahu Na území města Hradec Králové jsou zajišťovány sociální služby pro seniory pobytovou formou, a to prostřednictvím odlehčovacích služeb, domova pro seniory a domova se zvláštním režimem. Odlehčovací služba představuje službu pobytovou na přechodné, maximálně tříměsíční období a je určena lidem, kteří i přes svou závislost na pomoci druhé osoby mohou setrvat v domácím prostředí. Další jsou pobytové služby v rezidenčních zařízeních a jsou určeny zejména těm, kteří jsou odkázáni na pomoc druhé osoby, přičemž tuto pomoc není možné zajistit dostupnými terénními službami v kombinaci s pomocí rodinného zázemí, příp. tito lidé již žádné rodinné zázemí nemají Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Zachovat a dle potřeby navýšit kapacitu rezidenční služby Opatření Zachovat a dle potřeby navýšit kapacitu rezidenční služby K rezidenčním službám na území města Hradec Králové řadíme dvě služby jednoho poskytovatele, jehož zřizovatelem je Královéhradecký kraj. Jedná se o domov pro seniory, který poskytuje pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, kterou jim nemůže poskytnout vlastní rodina. Dále se jedná o domov se zvláštním režimem, což je pobytová služba pro osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám s Alzheimerovou chorobou a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Součástí služeb jsou také aktivizační y a činnosti, které se realizují formou zájmových kroužků, kulturních akcí a aktivit nejrůznějšího charakteru (procházky, cvičení apod.). Počet žádostí o pobyt v rezidenčních zařízeních je vysoký. Nabízenou službu reálně potřebuje cca 60 % žadatelů. Ostatní žádají o umístění kvůli nejistým budoucím událostem, jejich aktuální sociální a zdravotní stav není pro přijetí do domova adekvátní nebo si po konzultaci s pracovníky žádost rozmyslí. I přesto je potřeba pobytových služeb dlouhodobě převyšována stávající kapacitou. Cílem je dosažení účelného a účinného vynakládání finančních prostředků na provoz pobytových služeb, zachování a případné zkvalitnění pobytových služeb pro seniory. Díky změně v přijímání služby do zařízení (nyní si již žadatel nemůže podat žádost pro zajištění služby do budoucna, aktuálně musí souhlasit s nástupem do zařízení v řádu 3 měsíců) a tlaku na přijímání ve vysokém stupni závislosti na péči, nastala od nového roku změna v přijímání. Žadatele, kteří službu nepotřebují z urgentních důvodů a pobyt v domácím prostředí ještě v nějaké míře zvládají, odkazují pracovníci na jinou formu služeb. I přes tuto změnu žadatelé převyšují nabídku služeb a DOMOV U BIŘIČKY tedy není schopen uspokojit všechny žadatele. V budoucích letech se bude realizovat výstavba nového zařízení, které nabídne m komfortní a moderní zázemí. Zároveň bude připravována rozsáhlá rekonstrukce starší budovy zařízení, která již nyní nezajišťuje dostatečný komfort pro uživatele

22 Poznámka: vedle služeb zařazených do krajské sítě působí na území města komerční zařízení SeneCura SeniorCentrum Hradec Králové, které nabízí služby domov pro seniory a domov se zvláštním režimem. V rezidenční službě je zajištěna dostatečná kapacita k umístění potřebných seniorů. aktuálně 100 lůžek, navýšení o 100 lůžek LDN Hradec Králové, Královéhradecký kraj, statutární město Hradec Králové Kč na plánované období (provozní náklady po navýšení 180 lůžek), statutární město Hradec Králové se podílí poskytnutím městského pozemku pro výstavbu nové budovy; náklady na investici Kč zajišťuje Královéhradecký kraj, stejně tak provoz zařízení Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Královehradecký kraj, vlastní příjmy Opatření Jednat o vytvoření podmínek k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče a možnostech zahájení provozu současná kapacita 340 lůžek, plánované navýšení o cca 180 lůžek DOMOV U BIŘIČKY, Královéhradecký kraj Na území celého Královéhradeckého kraje není poskytovatel služby podle 52 Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče. Po ukončení léčby nastávají opakovaně situace, kdy není zajištěna odpovídající pobytová sociální služba, tzn. kdy vzhledem ke svému zdravotnímu stavu osoba není schopna se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby, a nemůže být proto propuštěna ze zdravotnického zařízení lůžkové péče. Lze využít službu dle 52 zákona o sociálních službách, která je zajišťována v rozsahu úkonů dle 18 Vyhlášky 505/2006 Sb. Je proto nutné zahájit jednání na krajské úrovni o vzniku této služby na území města Hradec Králové. V kladném případě vytvořit podmínky pro provoz služby včetně zajištění financování. 2.3 Cíl Na území města jsou zajištěny dostatečné kapacity spádových LDN a poskytovány kvalitní sociální služby ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče Pobyt pro uživatele, kteří již nepotřebují lůžkovou péči, ale nemohou být propuštěni do domácí péče; flexibilita pro zajištění domácí péče agentur domácí zdravotnické péče a pečovatelských služeb. Dlouhodobě není zajištěna dostatečná kapacita lůžek spádových LDN, rovněž není zajištěna kapacita lůžek následné ošetřovatelské péče v Královéhradeckém kraji (podle /2006 Sb. je v kraji cca 30 lůžek). V Hradci Králové nemohou být tato lůžka následné ošetřovatelské péče zřízena při Fakultní nemocnici Hradec Králové. Ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče mohou být poskytovány pobytové sociální služby osobám, které již nevyžadují lůžkovou péči, ale vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopny se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby a nemohou být proto propuštěny ze zdravotnického zařízení, ale již nepotřebují lůžkovou péči, do doby, než jim je zabezpečena pomoc osobou blízkou, nebo sociální službou. Jedná se o lůžka zajišťující léčebnou, rehabilitační a ošetřovatelskou péči, dále lůžka odlehčovací, psychiatrická, geriatrická a hospicová. V současné době se nedostatečná kapacita LDN řeší tzv. překlady. Občané města Hradec Králové jsou nyní převáženi nejčastěji do Hořic, Nového Bydžova a Opočna. příjmy od uživatele služby, dotace vyčlenění lůžek LDN Hradec Králové, Královehradecký kraj, statutární město Hradec Králové, zdravotní pojišťovny ANO Podpořit navýšení kapacity lůžek LDN Hradec Králové Jednat o vytvoření podmínek k poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče a možnostech zahájení provozu 2.4 Cíl Na území města jsou poskytovány dostupné služby podporující plnohodnotný aktivní život seniorů Opatření Podpořit navýšení kapacity lůžek LDN Hradec Králové Pokračovat v jednání na kompetentních úrovních o navýšení kapacity Léčebny dlouhodobě nemocných Hradec Králové. Jde o dlouhodobý problém na území města, který je stále aktuálnější v návaznosti na stárnutí populace a zhoršování jejího zdravotního stavu. Stále obtížnější je umístění občanů města i ve spádovém území Hradce Králové. Naplnění opatření spočívajícího v navýšení kapacity LDN je závislé na výsledcích jednání na úrovni Královehradeckého kraje a zdravotních pojišťoven. V případě pozitivního jednání zajištění dostatečné kapacity LDN pro občany města Hradec Králové. Důležitým prvkem v životě seniorů jsou aktivizační y a klubová činnost, jejichž prostřednictvím získávají kontakt se společenským prostředím, různé formy vzdělávání a vyplnění volného času, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. S ohledem na zjištěné potřeby seniorů je vhodné rozšířit stávající spektrum sociálně aktivizačních služeb Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory zdravotní pojišťovny 40 41

23 Opatření Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory Opatření Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové Prostřednictvím volnočasových aktivit pro seniory je podporován aktivní život seniorů. Aktivity nabízí jak poskytovatelé sociálních služeb, tak statutární město Hradec Králové a Senioři ČR, z.s. Městská organizace Hradec Králové. Ze zjištěných potřeb seniorů vyplývá zájem o rozšíření stávající nabídky různých forem společenských, kulturních a vzdělávacích aktivit a klubové činnosti (např. Hradecké poklady, týden zdraví a relaxace, sportovní hry seniorů, aktivity pořádané v rámci mezinárodního dne seniorů apod.). Opatření předpokládá rozvoj činnosti stávajících klubů i v ostatních částech města s cílem nabízet informace a poradenství, pořádání přednášek, seminářů, kulturních a společenských akcí, možnost využívání internetu. Dále pořádání poznávacích zájezdů, včetně příležitosti k účasti i pro méně pohyblivé seniory, podporovat sebe seniorů zapojením do svépomocných aktivit a dobrovolnictví, podpořit mezigenerační solidaritu. Složkou aktivizačních nabídek pro seniory jsou akce pořádané Městskou knihovnou Hradec Králové, zaměřené na různé oblasti života, kultury a vědních oborů. Probíhá i dlouhodobý projekt trénování paměti, Letní univerzity pro seniory, výtvarné dílny, a další. Senioři mají velký zájem také o pokračování Univerzity třetího věku a kurzu Internet pro seniory. Spolupracují s komisemi místní samosprávy a kinem Bio Central. V současné době probíhá na hradeckých základních školách výuka informačních technologií a anglického jazyka pro seniory. Tento typ služby na území města není k dispozici. Bude sloužit jako doplnění terénní hospicové služby. V současné době k pokrytí potřebnosti slouží Hospic Anežky České Oblastní charity Červený Kostelec. Plánovaná kapacita je 15 lůžek. Cílovou skupinou jsou lidé nevyléčitelně nemocní, umírající, zejména s onkologickým onemocněním v pokročilém stadiu. Pro plánované období je počítáno s vyhotovením projektové dokumentace, příp. zahájení stavby nového objektu. Pro nemocné v terminálním stadiu a jejich rodinné příslušníky dojde k rozšíření a zkvalitnění nabídky hospicové péče; doplnění terénní hospicové péče. není známa zdravotní pojišťovny, uživatelé služby, investiční dotace z vnějších zdrojů 15 lůžek Prevence sociální izolace a oddálení závislosti na pomoci druhé osoby a v neposlední řadě využití aktivního potenciálu seniorů, seberealizace a předávání zkušeností a dovedností; aktivní podíl na společenském dění a jeho podpora; posílení právního vědomí seniorů, zlepšení orientace v nových technologiích, zkvalitnění mezigeneračních vztahů. Oblastní charita Hradec Králové ANO Kč běžné náklady na plánované období, z toho podpora města Kč 2.6 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro seniory statutární město Hradec Králové, Královehradecký kraj, nadace, sponzoři, jiné veřejné statutární město Hradec Králové, Senioři ČR, z.s. Městská organizace Hradec Králové, Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s., komise místní samosprávy, Univerzita Hradec Králové, Diecézní centrum pro seniory, poskytovatelé sociálních služeb, zájmové spolky, školy, studenti 2.5 Cíl Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem Na základě vyjádření vedení a zdravotníků Fakultní nemocnice Hradec Králové, praktických i odborných lékařů, poskytovatelů terénních služeb i občanů města byla konstatována potřeba vzniku lůžkového hospice v Hradci Králové. V současné době využívají obyvatelé Hradce Králové hospic Anežky České v Červeném Kostelci vzdáleném 45 km, což pro rodiny představuje neúnosné dojíždění za svým členem Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Na území města jsou zajištěny následující služby: centrum denních služeb o kapacitě 20, domov pro seniory o kapacitě 48 lůžek v ulici Říhova a domov pro seniory v ulici Palackého 76 lůžek, domov se zvláštním režimem o kapacitě 76 lůžek a odlehčovací služba o kapacitě 8 lůžek. Ve městě jsou zajištěny i navazující aktivity prostřednictvím klubu důchodců. Aktuální počet členů klubu je 120. Terénní pečovatelská služba s více než 90 klienty, 20 bytů zvláštního určení a 8 lůžek chráněného bydlení. Předpokládané změny v plánovaném období Město plánuje rozšířit Klub důchodců, rozšířit nabídky přednášek a vzdělávacích ů pro seniory, vznik univerzity 3. věku, rekonstruovat prostor budovy Říhova domu v přízemí vzniknou nové bezbariérové prostory pro Klub důchodců. Chce rozšířit pracovní dobu terénní pečovatelské služby

24 Zpracovává se projektová dokumentace, náklady zatím nejsou známy. město Chlumec nad Cidlinou, případně obce spádového území, dotace z EU, příspěvky zájemců o besedy a přednášky, úhrady klientů pečovatelské služby, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sbírky, nadace Klub důchodců 150, terénní pečovatelská služba více jak 100 město Smiřice, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb celkem ročně, 104 lůžek Obecný zájem, z.ú., Domov důchodců Černožice, Oblastní charita Hradec Králové, Centrum sociální pomoci a služeb, o.p.s., Život Hradec Králové, o.p.s., místní organizace Svazu důchodců ČR město Chlumec nad Cidlinou, Domov V Podzámčí (příspěvková organizace Královéhradeckého kraje), Středisko sociálních služeb Chlumec nad Cidlinou, o.p.s. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Město provozuje dům s pečovatelskou službou, dále jsou zajištěny pobytové služby. Město rovněž podporuje službu hospicové péče. Ve městě fungují i navazující aktivity na uvedené sociální služby, zejména v oblasti volnočasových aktivit. Předpokládané změny v plánovaném období Město poskytuje poradenství v rámci Městského úřadu Nechanice. Komise sociální a zdravotní města Nechanice, jako poradní orgán, je zřízena radou města Nechanice. Tato komise projednává rozdělení finančních prostředků konkrétním občanům města seniorského věku, kteří žijí osaměle. V Nechanicích se nachází privátní zařízení poskytující komplexní 24 hodinovou péči seniorům nejen z Nechanic. Jedná se o Soukromé senior centrum Nechanice, s.r.o., které je zařízením rodinného typu s individuálním přístupem v poskytování služeb (domov pro seniory, domov se zvláštním režimem). Dále toto zařízení nabízí ubytování, stravování, celodenní pečovatelskou péči a denní stacionář Domovinku. Někteří občané města využívají služeb Oblastní charity Hradec Králové, např. pečovatelskou a ošetřovatelskou službu, poradnu domácí hospicové péče. V Nechanicích funguje Klub seniorů Nechanicka, který je rovněž podporován městem Nechanice. Město v plánovaném období nechystá změny v oblasti sociálních služeb, považuje současný stav za vyhovující. Předpokládané změny v plánovaném období Město zachová, případně rozšíří kapacitu Domova s pečovatelskou službou, pobytových služeb, kapacitu Domova důchodců Charitního domu Zdislava a také dle aktuálních potřeb rozšíří služby o odlehčovací péči a o umístění se speciálními diagnózami dle jejich aktuálních potřeb. Město podpoří aktivity Klubu důchodců a bude dále spolupracovat s Charitní pečovatelskou službou. Město Třebechovice pod Orebem, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sbírky, nadace, příp. EU, uživatelé služeb celkem 150 ročně a 83 lůžek město Třebechovice pod Orebem, Charitní pečovatelská služba Třebechovice pod Orebem, Dům s pečovatelskou službou, Domov důchodců ChD Zdislava, Hospic Anežky České v Červeném Kostelci, Oblastní charita Hradec Králové město Nechanice, příp. obce spádového území, uživatelé služeb město Nechanice, Soukromé senior centrum Nechanice s.r.o., Oblastní charita Hradec Králové, případně obce spádového území, uživatelé služeb Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic V současné době probíhá přípravná fáze rozšíření nabídky pečovatelské služby Obecný zájem, z.ú, a to o poskytování služeb denního stacionáře s plánovanou kapacitou osmi klientů s projektovanou realizací v průběhu roku Předpokládané změny v plánovaném období V případě pobytových služeb chce město rozvíjet jejich rozsah, zejména v souvislosti s řešením akutní potřeby umístění seniora do tohoto typu služby. Poskytovat služby denního stacionáře. Město chce podporovat a rozvíjet nabídku aktivizačních ů pro seniory

25 Osoby se zdravotním postižením Občané se zdravotním postižením tvoří významnou skupinu sociálních služeb se specifickými potřebami. Poskytované služby jsou zaměřeny na péči, rehabilitaci a integraci osob, které mají sníženou aktivitu a omezenou možnost společenské participace. Téměř 36 % úvazků pracovníků přímé péče v registrovaných sociálních službách podporovaných z rozpočtu města tvořily úvazky pracovníků služeb zacílených na skupinu osob se zdravotním postižením, přičemž byly zastoupeny služby pro všechny typy postižení. Největší podíl tvořili pracovníci služeb zacílených na osoby s mentálním postižením, tj. téměř 53 %, osoby s duševním onemocněním, tj. 16 % (mezi tyto jsou započítány i služby pro osoby s poruchami autistického spektra). Město v minulém období komunitního plánování podporovalo především služby poskytované formou terénní či ambulantní; tj. odborné sociální poradenství (5 poskytovatelů); osobní asistence (3 poskytovatelé); průvodcovské a předčitatelské služby, denní stacionáře a tlumočnické služby (vždy 1 poskytovatel); raná péče; sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (2 poskytovatelé); sociální rehabilitace (6 poskytovatelů). Formou pobytovou byly zajišťovány služby podporovaného samostatného bydlení (1 poskytovatel) a chráněného bydlení (2 poskytovatelé). Na území města existuje soukromé zařízení, které není v krajské síti a poskytuje služby chráněného bydlení. Odlehčovací služby jsou zahrnuty v oblasti zaměřené na služby pro seniory, neboť není zcela jednoznačně určen podíl seniorů a osob se zdravotním postižením. Služby zaměřené na volnočasové aktivity, zaměstnávání osob se zdravotním postižením, bezbariérové dopravní služby a další byly poskytovány jako navazující služby. V Hradci Králové jsou zastoupena i speciálně pedagogická centra a speciální školy, zejména pro osoby se smyslovým postižením a s postižením mentálním či kombinovaným. V období 2016 až 2018 došlo k rozvoji služeb pro osoby s duševním onemocněním i osoby s poruchou autistického spektra, přesto se kapacity služeb jeví jako nedostatečné. Ve sledovaném období byl rozvíjen projekt mapování bariér na území města osobami s omezením pohybového aparátu a osobami se smyslovým postižením. Výstupy byly zveřejněny na webu města. 47

26 CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU Osoby se zdravotním postižením 3.1 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit poskytovaných osobám s různým zdravotním postižením terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Na území města existuj tuje nabídka služeb pro osoby s různým zdravotním postižením terénní i ambulantní formou v potřebném rozsahu. Je zajištěno odborné sociální poradenství, služby sociální péče a sociální prevence, a to v dostatečné kapacitě, s ohledem na další rozvoj. Opatření Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Síť služeb sociální péče pro osoby se zdravotním postižením na území města Hradec Králové poskytovaných formou terénní či ambulantní je zastoupena službami osobní asistence, průvodcovskými a předčitatelskými službami a službou denního stacionáře. Osobní asistence je určena pro různé typy zdravotního postižení, je poskytována v přirozeném prostředí uživatele, příp. ve vzdělávacím zařízení, které uživatel navštěvuje, bez časového omezení. Průvodcovská a předčitatelská služba je určena pro cílovou skupinu osob s různým stupněm zrakového postižení, které nezvládají samostatný pohyb a orientaci např. v neznámém či málo známém prostředí, příp. mají problém v komunikaci při vyřizování osobních záležitostí. Jedná se o terénní službu. Denní stacionář je na území města určen převážně lidem s mentálním a kombinovaným postižením, ambulantní formou. Služba poskytuje jak pomoc při zvládání běžné péče o vlastní osobu, tak i výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím a v neposlední řadě i stravu. Město zřizuje příspěvkovou organizaci, která poskytuje komplexní poradenskou činnost a rehabilitační péči o děti s poruchami hybnosti a opožděným psychomotorickým vývojem, a to z hlediska pomoci léčebné, preventivní, psychologické, speciálně pedagogické a sociální. Opat patření, která vedou k napln plnění Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence Lepší dostupnost a dostatečná kapacita služby, možnost setrvání osob s různým typem postižení v přirozeném prostředí, aktivizace, účinná pomoc rodinným příslušníkům či jiným pečovatelům, snižování negativních dopadů zdravotního postižení na zvládání běžného života. Opatření Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Sociální poradenství je zaměřeno na jednotlivé typy zdravotního postižení a týká se všech oblastí běžného života. Každý poskytovatel registrované sociální služby má povinnost zajistit tzv. základní poradenství, které nabízí prvotní informace pro řešení sociálně nepříznivé situace. V další fázi jsou poskytovatelé, kteří mají registrováno tzv. odborné sociální poradenství, které musí splňovat všechny náležitosti dané zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách; má širší záběr než poradenství základní. Toto opatření je primárně zaměřeno právě na zajištění tohoto typu poradenství. V Hradci Králové jsou zastoupeny poradny pro všechny typy zdravotního postižení, které nabízejí zároveň zapůjčení rehabilitačních a kompenzačních pomůcek. Lepší dostupnost a dostatečná kapacita služby, zmírnění negativních následků vyplývajících ze zdravotního postižení; aktivizace osob se zdravotním postižením, podpora samostatnosti, vyšší míra zapojení lidí s postižením do běžného života, prevence sociálního vyloučení. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb, sponzoři, nadace, dárci, EU, zdravotní pojišťovny 330 ročně Věra Kosinová Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, PROINTEPO Střední škola, Základní škola a Mateřská škola s.r.o., HEWER, z.s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., příp. další poskytovatelé, Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR, o.s., pobočný spolek HK, Dětský denní rehabilitační stacionář Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU 800 ročně Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje o.p.s., Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením o.p.s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., Křesadlo HK Centrum pomoci lidem s PAS 48 49

27 Opatření Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence Síť služeb sociální prevence pro osoby se zdravotním postižením na území města Hradec Králové poskytovaných formou terénní či ambulantní je zastoupena službami rané péče, tlumočnickými službami, sociálně aktivizačními službami a sociální rehabilitací. Služby rané péče jsou poskytovány dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let, jsou zaměřeny na podporu rodiny a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby. Na tento typ sociální služby navazuje ve městě i síť speciálního školství a dále i navazujících volnočasových aktivit řady sdružení či spolků. Tlumočnické služby jsou poskytovány osobám s odlišným způsobem komunikace, především se smyslovým postižením, které při vyřizování běžných záležitostí (u lékaře, na úřadě apod.) využívají služeb tlumočníka fyzického nebo online tlumočníka/přepisovatele. Sociálně aktivizační služby jsou na území města poskytovány zejména osobám se zrakovým, sluchovým a zdravotním postižením, duševním onemocněním či kombinací zdravotního postižení. Jsou zaměřeny na zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomoci při uplatňování práv a oprávněných zájmů, při obstarávání osobních záležitostí, vzdělávacích, aktivizačních a sociálně terapeutických činností. Na sociálně aktivizační služby navazuje nabídka interaktivních vzdělávacích ů do běžných mateřských a základních škol, podporujících komunikaci a sociální interakci. Sociální rehabilitace je zajištěna několika subjekty, cílovou skupinou jsou osoby se smyslovým postižením, s mentálním postižením, příp. v kombinaci s jiným postižením a osoby s duševním onemocněním. Na vyjmenované služby sociální prevence navazují další aktivity, které jsou zaměřeny na volný čas osob se zdravotním postižením, tj. rekondiční pobyty, výlety, sportovní aktivity, zdravotně rehabilitační cvičení apod. Zabránění sociálnímu vyloučení, lepší dostupnost a dostatečná kapacita služby, překonání negativních dopadů postižení na běžný život, samostatnost a soběstačnost lidí se zdravotním postižením, zprostředkování kontaktu s okolím, aktivizace Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU 750 ročně Oblastní charita Hradec Králové Středisko rané péče Sluníčko, Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením o.p.s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje o.p.s., SKOK do života o. p. s., Péče o duševní zdraví, z.s., Tyfloservis, o.p.s., Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s., Centrum LIRA, z.ú., Tichý svět, o. p. s., DOSIO, o.p.s., Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR, o.s., pobočný spolek HK, Křesadlo HK Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú. a další poskytovatelé Opatření Zpracovat záměr vzniku denního stacionáře pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat záměr vzniku odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro osoby se závažným duševním onemocněním Zpracovat záměr vzniku denního stacionáře pro osoby se zdravotním postižením Zpracovat analýzu potřebnosti, zjistit zda, a v případě že ano, tak jakou formou bude nutné tuto službu poskytovat, specifikovat cílovou skupinu podle zájmu o tuto službu. Cílem je vznik komplexní služby pro osoby se zdravotním postižením (těžkým tělesným, středně těžkým mentálním postižením, poruchami autistického spektra, kombinovanými vadami), které budou moci trávit aktivně svůj čas v přirozeném prostředí. V denních stacionářích jsou poskytovány ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodů věku nebo zdravotního postižení, a osobám s chronickým duševním onemocněním, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Navazující sociální služba pro žáky vycházející ze speciálních škol, kteří nejsou schopni integrace v rámci pracovní rehabilitace, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání nebo uplatnit se na běžném trhu práce. Tato služba bude přirozenou formou pokračovat v systému socializace, komunikace a pracovní terapie a navazovat tak na pravidelnou a systematickou práci speciálních škol/ speciálních pedagogů. Úleva pro pečující osoby, kdy není dostatek kapacity jiné péče (chráněné bydlení, ústavy sociální péče). příjmy od služby, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj dle analýzy, předpoklad 20 ANO Opatření Zpracovat záměr vzniku odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením 3.2 Cíl Vznik nových služeb pro osoby se zdravotním postižením Královéhradecký kraj plánuje zřídit na území města pobytovou službu pro uživatele s tělesným, kombinovaným postižením a poruchami autistického spektra. V současné době v Hradci Králové chybí služby pro žáky končící školní docházku, kteří vzhledem k postižení nemají mnoho šancí uplatnit se na trhu práce. V rámci plnění cíle bude zpracována analýza potřebnosti nového denního stacionáře a odlehčovací služby pro osoby se zdravotním postižením, se záměrem vytvořit podmínky pro jejich další rozvoj uvedených osob se zdravotním postižením a zabránit jejich sociální izolaci, také však s cílem napomoci jejich zákonným zástupcům/opatrovníkům, kteří o ně primárně pečují. Zpracovat analýzu potřebnosti, zmapovat a analyzovat zájem služby. Specifikovat potřeby a podle zájmu upřesnit cílovou skupinu i formu této služby. Některé cílové skupiny zdravotně postižených nelze umisťovat ve společných prostorách např. se zdravotně postiženými seniory. Chybí odlehčovací služba pro děti a mládež na území města Hradec Králové. Uživatelé služby dojíždějí za touto službou mimo Hradec Králové. Cílem je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek. Pečující osoby mají větší možnost psychického a fyzického odpočinku; zajištění služeb pro pečující osoby a rozšíření nabídky služby i pro osoby pečující o děti a mládež

28 Kč běžné náklady na plánované období Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Královehradecký kraj, statutární město Hradec Králové, příjmy od pilotní Ministerstva zdravotnictví ČR, Královéhradecký kraj, platby zdravotních pojišťoven, statutární město Hradec Králové 300 ročně k zajištění poskytovatelé sociálních služeb, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Královehradecký kraj, statutární město Hradec Králové Péče o duševní zdraví, z.s. ANO ANO Opatření Podpořit vznik pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením Podpořit projekt Královéhradeckého kraje na vznik pobytové služby pro osoby se zdravotním postižením a zřízení sociální služby podle 48 zákona 108/2006 Sb. Domovy pro osoby se zdravotním postižením. Toto opatření naplní potřeby, kteří nejsou schopni bydlet sami, potřebují dohled a nejsou uplatnitelní na trhu práce, a dále, jejichž rodiče jsou již staří a nezvládají péči o své děti se zdravotním postižením, případně, kteří již rodiče nemají. Pro projektu je aktuálně blokováno území v městské části Roudnička, investiční náklady projektu zajišťuje Královéhradecký kraj. Pro osoby se zdravotním postižením je zajištěna pobytová služba. příjmy od, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj 3.3 Cíl Na území města jsou zajištěny sociální služby osobám s různým zdravotním postižením poskytovaných pobytovou formou a dále služby a y nabízející samostatné bydlení osob se zdravotním postižením s různou mírou podpory Jde především o podporu registrovaných sociálních služeb, které jsou bezprostředně spojeny s nácvikem a přímou podporou osob se zdravotním postižením, které by bez podpory nemohly samostatně bydlet. Jedná se především o tzv. tréninkové byty, kde probíhá podpora v oblasti bydlení formou sociální rehabilitace, a další služby jako podpora samostatného bydlení, a dále chráněné bydlení. Cílem těchto ů je postupný přesun s vyšší mírou podpory z institucionálního bydlení do přirozeného prostředí Rozvíjet systém podporovaného a tréninkového bydlení Navýšit kapacity služby chráněného bydlení Opatření dle analýzy, předpoklad 18 pobytových míst ANO Podpořit vznik a provoz Centra duševního zdraví pro osoby se závažným duševním onemocněním V současné době v ČR probíhá reforma psychiatrické péče. Centrum duševního zdraví (dále jen CDZ) zajišťuje komplexní sociálně zdravotní služby osobám s vážným duševním onemocněním. Služby poskytované CDZ jsou převážně zaměřeny na podporu ve vlastním sociálním prostředí a zaměřují se na předcházení zbytečným hospitalizacím při zhoršení zdravotního stavu či sociální situace. CDZ jsou postupně zaváděna s podporou pilotních ů Ministerstva zdravotnictví ČR a aktuálně byl finančně podpořen projekt CDZ s cílem zavést a pilotně provozovat CDZ v Hradci Králové, přičemž provoz CDZ bude spuštěn v prvním pololetí 2019 a podpora prostřednictvím dotačního u Ministerstva zdravotnictví České republiky bude ukončena v září Opatření Rozvíjet systém podporovaného a tréninkového bydlení Ve městě jsou zastoupeny služby podporovaného a tréninkového bydlení, y bydlení s různou mírou podpory závisející na stupni zdravotního postižení a potřeb konkrétního uživatele. Tento typ služeb se velice osvědčil, lidé se zdravotním postižením se mohou osamostatnit a ulevit svým rodinám od dlouhodobé péče. Je třeba tyto služby dále rozvíjet. Uživatelé služby budou moci bydlet mimo rodinu, což přispěje k jejich osamostatnění. Je zajištěna péče pro osoby se zdravotním postižením a možnost jejich samostatného bydlení. statutární město Hradec Králové, Královehradecký kraj Královehradecký kraj, statutární město Hradec Králové, SKOK do života, o.p.s, Péče o duševní zdraví, z.s., případně další poskytovatelé Osobám s vážným duševním onemocněním se zvýší šance na to, že budou moci žít svůj život ve svém vlastním sociálním prostředí. Nebude v tak velké míře, jako tomu bylo doposud, užíváno hospitalizací ke zvládnutí zdravotních a sociálních potíží těchto osob. Služba CDZ primárně pokryje spádové území města Hradec Králové a dle kapacity také celý okres Hradec Králové

29 Opatření Navýšit kapacity služby chráněného bydlení Ve městě jsou zastoupeny služby chráněného bydlení. Cílem je rozšířit kapacity služby v rámci stávajících poskytovatelů, nebo zajistit nového poskytovatele této služby. Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního nebo chronického onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc fyzické osoby. Chráněné bydlení je poskytováno formou skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Přináší příležitost osamostatnění se a úlevu rodinám dlouhodobě pečujícím, vést samostatný život v kruhu svých vrstevníků. Uspokojení většího počtu zájemců díky zvýšení dostupnosti i kapacity služby, možnost bydlení služby mimo rodinu a jejich osamostatnění. statutární město Hradec Králové, Královehradecký kraj 6 12 nových registrované sociální služby na území města Hradec Králové a Královéhradeckého kraje Opatření Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání Cílem opatření je podporovat vznik nových a provoz stávajících ů poskytovatelů služeb. Zejména je třeba podporovat spolupráci s dalšími organizacemi, např. s úřadem práce s cílem udržet, obnovit a rozvíjet pracovní návyky a dovednosti zdravotně postižených tak, aby se mohli připravovat na zaměstnání aktivizací pracovního potenciálu, nástroji sociální rehabilitace, sociálně terapeutických dílen s možností prostupu k zaměstnání na chráněném nebo volném trhu práce. Město podpoří rozvoj služeb sociální rehabilitace, sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a podporovaného zaměstnávání včetně aktivní práce s poskytovateli zaměstnání, a to i s organizacemi zřizovanými městem, podpora zdravotně postižených v jejich zaměstnání tak, aby jej neztráceli. Podporovat vznik nových a stávajících ů, aby osoby se zdravotním postižením mohly vykonávat práci v chráněném prostředí, nebo na volném trhu práce. Při vyhlašování výběrových řízení na dodavatele pro Statutární město Hradec Králové se doporučuje postupovat způsobem tzv. odpovědného zadávání veřejných zakázek s možností podpory zaměstnávání osob se zdravotním postižením (například formou podpory organizací, které zaměstnávají osoby se zdravotně postižením). Osoby se zdravotním postižením, s přihlédnutím k omezením a specifikám svého onemocnění, vykonávají práci v rozsahu, který zvládají, a v podmínkách, které jsou pro ně přijatelné. Tím si zvyšují základní pracovní návyky a dovednosti. Jsou podporovány projekty v ech sociálního podnikání, sociální integrace apod., s cílem vytvořit síť spolupracujících subjektů multioborové rehabilitace. Budou podporovány aktivity k vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením. ANO 3.4 Cíl Na území města jsou dostupné y sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a chráněná pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU Pracovní aktivizace je prováděna v rámci sociální rehabilitace, a to na chráněných místech týká se především osob s lehkým mentálním postižením, zdravotním omezením a lehkými smyslovými vadami (sluchové, zrakové). Cílem je integrovat, vzdělávat a poskytovat pracovní příležitosti osobám se zdravotním omezením, zaměřit se na problematiku zaměstnávání osob se zdravotním postižením na vyhrazených chráněných pracovních místech. Chybí pracovní rehabilitace pro některé skupiny zdravotně postižených, a to především pro osoby s těžkým tělesným, popř. kombinovaným postižením a pro osoby s poruchou autistického spektra. SKOK do života, o.p.s., Tichý svět, o.p.s., DOSIO, o.p.s., Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje o.p.s., CPR HK s.r.o. (Centrum pracovní rehabilitace Hradec Králové), realizátoři projektů v rámci Operačního u Zaměstnanost v oblasti sociální integrace zdravotně postižených, Úřad práce Hradec Králové, podnikatelské subjekty v oblasti sociální ekonomiky apod Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání 3.5 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby se zdravotním postižením V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem 54 55

30 Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou (obvykle jde o konkrétní poskytovatele) Jednu ze služeb pro osoby se zdravotním postižením poskytuje příspěvková organizace kraje, která nabízí službu chráněného bydlení pro osoby s mentálním postižením o celkové kapacitě 8 lůžek. Město dále nabízí celkem 20 bytů zvláštního určení. Zabývá se bezbariérovými úpravami, zejména v souvislosti s průběžnými rekonstrukcemi chodníků. město Smiřice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy, uživatelé služeb 10 Předpokládané změny v plánovaném období Rekonstrukce chodníků včetně bezbariérových úprav, rekonstrukce Říhova domu rozšíření Klubu důchodců a rekonstrukce a zajištění bezbariérovosti nových prostor pro klub. Obecný zájem, z. ú., Centrum LIRA, z.ú., Oblastní charita Hradec Králové - Středisko rané péče Sluníčko, Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, příp. další poskytovatelé sociálních služeb, místní organizace Svazu tělesně postižených město Chlumec nad Cidlinou, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné státní veřejné, sbírky, nadace, příp. EU, uživatelé služeb více jak 100 Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem Město má tuto cílovou skupinu spojenu s cílovou skupinou seniorů. Nemá specifikovány konkrétní potřeby lidí s postižením. Ve městě aktuálně působí služby chráněného bydlení. V případě potřeby jsou občané odkázáni na poskytovatele se sídlem v Hradci Králové. město Chlumec nad Cidlinou, Domov v Podzámčí, příp. jiní poskytovatelé sociálních služeb v regionu Předpokládané změny v plánovaném období Město neplánuje v této oblasti žádné změny, chce zachovat spolupráci s chráněným bydlením Domova Dědina. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Předpokládané změny v plánovaném období Rada města Nechanice zřídila Komisi sociální a zdravotní, která zajišťuje rovněž poradenskou službu v rámci této cílové skupiny. Město dále spolupracuje s Úřadem práce v Hradci Králové v oblasti veřejně prospěšných prací, dále s organizacemi Věry Kosinové Daneta, zařízení pro zdravotně postižené a Oblastní charitou Hradec Králové Středisko rané péče Sluníčko, které klientům zapůjčují kompenzační a rehabilitační pomůcky. Město vnímá současný stav jako vyhovující, nepřipravuje žádnou změnu v této oblasti. Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy město Třebechovice pod Orebem, Domov Dědina Opočno, případní poskytovatelé sociálních služeb působící v regionu město Nechanice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy, EU 2-3 uživatelé město Nechanice, Oblastní charita HK Středisko rané péče Sluníčko, Věra Kosinová Daneta, zařízení pro zdravotně postižené Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Nabídka služeb pro osoby se zdravotním postižením je řešena zejména prostřednictvím pečovatelské služby, která umožňuje setrvání těchto lidí v přirozeném prostředí, dále jsou využívány v ojedinělých případech služby poskytovatelů sociálních služeb sídlících v Hradci Králové, např. služby rané péče, poradenství. Mimo registrované služby je možné využít i nabídku volnočasových aktivit, které přispívají kontaktu se společenským prostředím. Předpokládané změny v plánovaném období Stávající stav je z pohledu města vyhovující, v případě potřeby bude město jednat s konkrétními poskytovateli o rozšíření kapacity služeb pro občany města

31 Menšiny a osoby v obtížné životní situaci Pracovní skupina se komplexně věnuje cílové skupině osob nacházejících se v obtížné životní situaci nebo osob ohrožených sociálním vyloučením či sociálně patologickými jevy. V široké škále jednotlivců a skupin se nachází např. uživatelé návykových látek, lidé bez domova, děti a mladí lidé ohrožení rizikovým způsobem života, osoby páchající trestnou činnost, jednotlivci, ale i rodiny žijící v sociálně vyloučených lokalitách, osoby ohrožené chudobou, oběti domácího násilí aj. Služby poskytované této cílové skupině jsou nejčastěji zaměřeny na pomoc v oblasti zaměstnávání, bydlení, vzdělání, duševního zdraví, ale také na prevenci sociálně patologických jevů. Na tyto jednotlivce a skupiny společně působí sociální pracovníci, pedagogové, zdravotní pracovníci, terapeuti a další. Hlavním cílem poskytování služeb je začlenění jedinců, kteří se ocitají v nepříznivé životní situaci, do většinové společnosti, převzetí zodpovědnosti za své jednání a získání schopnosti zvládat problémy vlastními silami; v neposlední řadě také předcházení rizikovému chování a sociálně patologickým jevům ve společnosti. Město v minulém období komunitního plánování podporovalo služby: azylové domy, noclehárny a nízkoprahová denní centra (vždy 1 poskytovatel), dále odborné sociální poradenství (2 poskytovatelé), intervenční centra, kontaktní centra (vždy 1 poskytovatel), jeden poskytovatel se věnoval sociální rehabilitaci. Převažovaly tedy služby sociální prevence. K dalším registrovaným službám patřily poradny pro tuto cílovou skupinu (2 poskytovatelé), služby následné péče (1 poskytovatel), terénní y (3 poskytovatelé). Pro tuto cílovou skupinu ve městě působily i navazující služby jako např. potravinová banka nebo sociální šatník. 59

32 CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU Národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné situaci Opatření Podporovat navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Navazující aktivity doplňují komplexní péči o cílovou skupinu menšiny a osoby v obtížné životní situaci. Navazují na registrované sociální služby a poskytují své aktivity nad rámec sociálních služeb. Jejich činnost může být zaměřena na vzdělávání, volný čas, získávání nových dovedností apod. Dalšími aktivitami v rámci navazujících aktivit pro osoby v obtížné životní situaci je potravinová banka a sociální šatník. 4.1 Cíl Na území města jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci v dostatečné kapacitě Na území města existuje dostatečně velká síť sociálních služeb pracujících s osobami nacházejícími se v obtížné životní situaci, se kterou si nejsou schopní sami poradit a zvládnout ji vlastními silami. Tyto služby jsou poskytovány zdarma s výjimkou poskytování sociálních služeb v noclehárnách, kde osoby hradí úhradu ve výši stanovené poskytovatelem. Služby poskytují odbornou péči a poradenství, a společně s dalšími subjekty zajišťují komplexní péči a pomoc osobám nacházejícím se v obtížné životní situaci. Na území města se nachází také návazné aktivity pro tuto cílovou skupinu osob. Cílová skupina menšiny a osoby v obtížné životní situaci zvládá běžné nároky na život (tj. vzdělání, práce, bezpečné trávení volného času), nedochází k sociálnímu vyloučení těchto osob; realizací potravinové banky a sociálního šatníku dojde krizového nedostatku potravin a ošacení potřebným osobám Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU ročně Zachovat, případně aktualizovat počet sociálně preventivních služeb Podporovat navazující aktivity pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Aufori, o.p.s, Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o.p.s., Oblastní charita Hradec Králové, Potravinová banka Hradec Králové, další partneři Opatření Zachovat, případně aktualizovat počet sociálně preventivních služeb Zařízení sociální prevence poskytují své služby cílové skupině menšiny a osoby v obtížné životní situaci za účelem předcházet rizikovému chování, zmírnit následky škodlivého způsobu života a v neposlední řadě také ochránit společnost před nežádoucími sociálně patologickými jevy. Zařízení poskytují své služby v rovinách primární, sekundární i terciární prevence. Sociální rehabilitace je služba sociální prevence. Vede uživatele k samostatnosti, nezávislosti a podporuje soběstačnost. Sociálně rehabilitační y rozvíjejí specifické dovednosti a schopnosti, posilují zdravé pracovní návyky. Lidé by se prostřednictvím těchto ů měli být schopni vrátit do běžného života v přirozeném prostředí. V rámci již probíhající sociální rehabilitace v Domě Matky Terezy bude rozšířena nabídka pro uživatele služby o činnosti související s chovem včel. 4.2 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálního poradenství a souvisejících služeb pro osoby nacházející se v obtížné životní situaci Na území města existuje dostatečně velká síť sociálních služeb pracujících s osobami nacházejícími se v obtížné životní situaci, se kterou si nejsou schopni sami poradit a zvládnout ji vlastními silami. Služby poskytují odborné poradenství, a společně s dalšími subjekty zajišťují komplexní péči a pomoc osobám nacházejícím se v obtížné životní situaci. Na území města se nachází také návazné aktivity pro tuto cílovou skupinu osob. Udržet či snížit počet osob žijících rizikovým způsobem života z důvodu neinformovanosti; dostupnost informací z oblasti prevence, osvěta témat sociálně patologických jevů; posílení sebevědomí služby prostřednictvím smysluplné činnosti, posílení pracovních návyků, vedení společensky přiměřeného způsobu života bez nutnosti využívat specializovaná zařízení či jiné služby Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci odborným poradenstvím Podpořit integraci cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU ročně statutární město Hradec Králové, Oblastní charita Hradec Králové, Laxus z.ú., NOMIA, z.ú., PROSTOR PRO, o.p.s., Salinger, z.s., Aufori,o.p.s., Diecézní katolická charita Hradec Králové, další subjekty (např. Městská policie Hradec Králové) Opatření Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci odborným poradenstvím Zajištění systému dostupného odborného poradenství s provázaností na další návazné služby (krizová pomoc, terapie apod.), poskytování dostatku kvalitních informací v oblasti sociálně právní. Podpora rozvoje znalostí a dovedností služby s cílem zlepšit jejich sociální situaci. Podmínkou naplnění opatření je udržení kapacity stávajících a posílení kapacity vybraných poradenských pracovišť, zejména těch, které se zaměřují na oblast krizové pomoci, domácího násilí, pomoci při řešení agrese, dluhového, resp. finančního poradenství. Osoby v obtížné životní situaci jsou zapojeny do běžného života, tím jsou zmírněny negativní následky jejich nepříznivé životní situace a stávají se samostatnějšími. Aktivizace osob v obtížné životní situaci, prevence sociálního vyloučení, vytvoření podmínek pro řešení nepříznivé situace Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč, včetně podpory odborného poradenství pro cizince 60 61

33 statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné 4.3 Cíl Na území města jsou zajištěny služby pro osoby se závislostmi ročně Oblastní charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o.p.s., NOMIA, z.ú., Diecézní katolická charita Hradec Králové, Centrum sociální pomoci a služeb, o.p.s., statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další poskytovatelé Na území města existuje dostatečně velká síť sociálních služeb pracujících s osobami nacházejícími se v obtížné životní situaci, se kterou si nejsou schopni sami poradit a zvládnout ji vlastními silami. Tyto služby jsou poskytovány zdarma. Služby poskytují odbornou péči a poradenství a společně s dalšími subjekty zajišťují komplexní péči a pomoc osobám nacházejícím se v obtížné životní situaci. Na území města existují také návazné aktivity pro tuto cílovou skupinu osob Zajistit navýšení kapacity služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství podle aktuálních potřeb Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog Opatření Podpořit integraci cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou Na území města Hradec Králové žijí cizinci a uprchlíci, kteří potřebují specifické poradenství s ohledem na jejich jazykovou bariéru. Poradenské služby jsou poskytovány ambulantní a terénní formou bezplatně, nezávisle, nestranně a diskrétně. V rámci terénní služby byly například poskytovány ubytovaným osobám s dělenou mezinárodní ochranou služby sociálně-právního poradenství se zaměřením na jejich integraci. Jedná se o registrovanou sociální službu. Poradny na území města Hradec Králové poskytly v roce 2017 pomoc celkem 844 cizincům ze 67 zemí světa, nejčastěji z Ukrajiny, Vietnamu, Ruska, Běloruska, Mongolska, Číny, Sýrie, Moldávie a Arménie. Poradny nejčastěji poskytují sociální a právní poradenství týkající se povolení k pobytu na území ČR, možnosti zaměstnání, povolení k zaměstnání, systému sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění. Podmínkou naplnění opatření je udržení kapacity stávajících a posílení kapacity vybraných poradenských pracovišť, zejména těch, které se zaměřují na oblast krizové pomoci, domácího násilí, pomoci při řešení agrese, dluhového, resp. finančního poradenství a v souvislosti s významnou migrační vlnou rovněž těch, které řeší problematiku uprchlíků a migrantů. Zajištění systému dostupného poradenství s provázaností na další návazné služby (krizová pomoc, terapie apod.), poskytování dostatku kvalitních informací v oblasti sociálně právní. Podpora rozvoje znalostí a dovedností služby s cílem zlepšit jejich sociální situaci a v rámci služby zohledňovat specifika cílových skupin, jejich kultury, jazyka a zvyků. Lepší orientace v systému státní správy, samosprávy a neziskového sektoru; zajištění rovnoprávnosti a nekonfliktního soužití příslušníků minorit ve společnosti; větší informovanost v oblasti práv a povinností příslušníků národnostních a etnických menšin, efektivnější integrace osob, multikulturní výchova. finanční náklady zohledněny v opatření statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU ročně Oblastní charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o.p.s., NOMIA, z.ú., Diecézní katolická charita Hradec Králové, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další poskytovatelé Opatření Zajistit navýšení kapacity sociálních služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství Jedná se o y ambulantní léčby a doléčování, kde je kromě zdravotní péče poskytováno odborné adiktologické poradenství, sociálně právní servis. Ambulantní léčba je určena osobám závislým na nelegálních drogách, dále také závislým na alkoholu, gamblerům a osobám s případnou další nelátkovou závislostí. Služby Ambulantního centra rovněž poskytují informace a poradenství rodinným příslušníkům a osobám blízkým. Ambulantní doléčovací je určen pro uživatele návykových látek a gamblery po absolvované léčbě či déletrvající abstinenci. Navazuje na ambulantní a pobytové léčby syndromu závislosti, především na specializované psychiatrické ambulance, na Fakultní nemocnici Hradec Králové a léčebnu v Nechanicích. Cílem doléčování je upevnění v abstinenci, podpora při zvládání případných relapsů, pomoc při začlenění do běžného života. Délka u je 6 12 měsíců. Oba typy služeb úzce spolupracují se zdravotnickými zařízeními, službami poskytujícími ubytování nebo orgány sociálně právní ochrany dětí. Navýšením kapacity se zvýší dostupnost služby většímu počtu zájemců o tuto formu léčby. Včasné zahájení služby snižuje náklady na řešení negativních důsledků dlouhodobého užívání, z ekonomického pohledu je výhodnější než rezidenční péče. Předpokládaným dopadem úspěšné služby je výrazná změna životního stylu služeb a abstinence; po absolvování léčby se uživatel snáze zařadí do běžného života, udrží se v zaměstnání. Absolvování doléčování výrazně snižuje riziko recidivy, uživatel se naučí zvládat rizikové situace, upevní se v abstinenci, snáze se začlení zpět do běžného života Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce Královéhradeckého kraje 300 ročně Laxus z.ú., statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP 62 63

34 Opatření Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU Nízkoprahové služby jsou zaměřeny na aktuální uživatele drog, kteří momentálně nejsou motivováni ke změně. Jsou poskytovány především služby zaměřené na snížení zdravotních a sociálních rizik spojených s užíváním drog a na zprostředkování dalších návazných služeb. Kontaktní centrum poskytuje dále hygienický a potravinový servis, základní sociálně právní poradenství, adiktologické poradenství a zprostředkování léčby. Terénní, realizovaný v rámci K-centra, se kromě minimalizace rizik zaměřuje na monitorování drogové scény města, na aktivní vyhledávání a kontaktování drog, kteří nevyužívají služeb centra. Informace a základní poradenské služby jsou poskytovány i blízkým osobám. Oblastní charita Hradec Králové (Dům Matky Terezy, Domov pro matky s dětmi), statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj Zvýšená kvalita života služeb včetně snížení rizika sociálního vyloučení. Snížení zdravotních a sociálních rizik užívání drog; ochrana veřejnosti snížení výskytu a rizika přenosu infekčních onemocnění (zejména hepatitid), sběr pohozených injekčních stříkaček včetně zajištění bezpečné likvidace použitého injekčního materiálu Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč Opatření Zajistit dostupnost pobytových služeb na přechodnou dobu pro ženy v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Na území města Hradec Králové chybí pobytová služba na přechodnou dobu pro ženy v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Situace je nyní částečně řešena ubytováním těchto žen v Domě Matky Terezy. Kapacita a služby tohoto zařízení však nejsou uzpůsobeny a určeny skupině žen bez dětí. Tato služba chybí na celém území kraje. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce Královéhradeckého kraje Zajistit dostatečnou kapacitu služeb azylového domu a řešit otázky ubytování žen bez přístřeší ročně Laxus z.ú., statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU 4.4 Cíl Na území města jsou zajištěny služby pro osoby bez přístřeší Opatření Na území města existuje dostatečně velká síť sociálních služeb pracujících s osobami nacházejícími se v obtížné životní situaci, se kterou si nejsou schopni sami poradit a zvládnout ji vlastními silami. Tyto služby jsou poskytovány zdarma. Služby poskytují odbornou péči a poradenství, a společně s dalšími subjekty zajišťují komplexní péči a pomoc osobám nacházejícím se v obtížné životní situaci. Služby mají vést ke zvyšování kompetencí, které příznivě ovlivní pozice příslušníků této cílové skupiny v oblasti vzdělávání, na trhu práce a všeobecně při začleňování do společnosti a do běžného života. Ztráta bydlení a zaměstnání a nemožnost si zaměstnání najít výrazně ovlivňuje další chování těchto osob. Na území města se nachází také návazné aktivity pro tuto cílovou skupinu osob Zajistit dostupnost ambulantních a pobytových služeb pro osoby bez přístřeší Zajistit dostupnost pobytových služeb na přechodnou dobu pro ženy v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení Zajistit dostupnost ambulantních a pobytových služeb pro osoby bez přístřeší Potřeba z řad zájemců o službu se mění. Proto je zapotřebí nejprve opakovaně vyhodnocovat využití stávajících kapacit Denního centra, Domu Matky Terezy, Domova pro matky s dětmi, Noclehárny a následně zajistit kapacity a dostupnost služeb pro osoby bez přístřeší. 4.5 Cíl Královéhradecký kraj, Oblastní charita Hradec Králové, statutární město Hradec Králové, případně další poskytovatelé ANO Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Pro osoby bez přístřeší je zajištěna dostačující kapacita služeb, služby jsou jim dostupné; stabilizace situace osob bez přístřeší, nebude docházet ke zhoršení Kč běžné výdaje na plánované období, z toho podpora města Kč 64 65

35 Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Předpokládané změny v plánovaném období V regionu působí terénní služby, které pracují s rodinami v nepříznivé sociální situaci. Občané Chlumce nad Cidlinou dle potřeby využívají různé sociální služby působící v Hradci Králové. Město monitoruje v rámci sociální práce tuto cílovou skupinu, prostřednictvím bytové komise přiděluje městské byty potřebným občanům. Město chce zvýšit úvazek sociálního pracovníka na úřadě (v současné době je 0,1 úvazku). Bude usilovat o vybudování objektu pro osoby bez přístřeší pro přechodné pobyty o kapacitě cca 8 osob, chce nabídnout výdej teplého jídla a tekutin v zimním období. město Smiřice, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné ca. 20 rodin Salinger, z. s. - Komunitní centrum ZIP, příp. další poskytovatelé sociálních služeb sídlících v Hradci Králové (záleží na aktuální poptávce, př. Triangl, Stopa čápa, NOMIA, z. ú., Aufori, o. p. s.) (z rozpočtu města cca Kč na sociálního pracovníka, cca Kč na sociální služby, cca Kč investice do nového objektu) Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Opatření Předpokládané změny v plánovaném období město Chlumec nad Cidlinou, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné 10 ročně město Chlumec nad Cidlinou, poskytovatelé sociálních služeb sídlících v Hradci Králové (Salinger, z. s., Oblastní charita Hradec Králové, NOMIA, z. ú.) Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Město poskytuje poradenskou službu v rámci Městského úřadu Nechanice, je zřízena Komise sociální a zdravotní, která projednává konkrétní záležitosti z oblasti sociálních služeb a služeb navazujících, rozhoduje i o finančních prostředcích pro konkrétní občany města této cílové skupiny. Město v plánovaném období nechystá změny v oblasti sociálních služeb, považuje současný stav za vyhovující. Město chce případně využít y z oblasti finanční gramotnosti a z oblasti závislostí a je přístupné se aktivně podílet na těchto ů. Předpokládané změny v plánovaném období Město navázalo v roce 2014 spolupráci s organizací, která zajišťuje terénní y pro děti a mládež, pracuje s rodinami, které se ocitly ve složité životní situaci, s osobami ohroženými sociálním vyloučením a romskými rodinami. Nabízí doučování pro děti, podporu při vzdělávání, pomoc v oblasti bytové či dluhové problematiky, snaží se pomoci klientům s hledáním práce, v komunikaci s úřady, školami a dalšími institucemi. Město chce i nadále spolupracovat se zmíněnou organizací při řešení zejména otázek předškolní výchovy, školního vzdělávání a smysluplného trávení volného času především v rodinách ohrožených sociálním vyloučením. Systematická práce v těchto rodinách pozitivně ovlivňuje nejen děti, ale i jejich rodiče, jejich postoj k výchově a vzdělávání. Dalšími oblastmi, které město vnímá jako problémové, jsou otázky zadluženosti a vůbec obecné finanční gramotnosti rodin i samostatně žijících občanů v nepříznivé sociální situaci. Město chce řešit také problematiku dostatečnosti startovacích a sociálních bytů dle aktuálních potřeb, spolupracovat se státními i nestátními organizacemi (úřad práce, ČSSZ, občanské poradny apod.). Město chce zřídit sociální výpomoc města Třebechovice pod Orebem - ve formě daru jako rychlé a efektivní pomoci. město Třebechovice pod Orebem, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné město Nechanice, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné ca. 20 rodin Salinger, z. s, příp. další poskytovatelé sociálních služeb sídlících v Hradci Králové (záleží na aktuální poptávce, např. NOMIA, z. ú, Stopa čápa), občanské poradny, úřad práce, ČSSZ Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic V regionu působí terénní služby, které pracují s rodinami v nepříznivé sociální situaci z důvodu nezaměstnanosti, finančních či jiných obtíží a dále s rodinami, jejichž děti mají problémy se školní docházkou a přípravou do školy. Jedná se o rodiny ohrožené sociálním vyloučením, romské rodiny. Občané Smiřic dále využívají různé sociální služby působící v Hradci Králové. Předpokládané změny v plánovaném období Město zaznamenává zvyšující se poptávku po službách, které se zaměřují na prevenci sociálního vyloučení, na poradenství v oblastech zejména dluhové problematiky, zvyšování zaměstnanosti, příp. po službách zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů. Město předpokládá jednání s poskytovateli o rozšíření nabídky služeb ve svém regionu

36 Společné oblasti pro všechny cílové skupiny Oblast cílů a opatření uvádí témata, která jsou společná pro několik cílových skupin komunitního plánování. Na koordinaci plnění těchto cílů a opatření se budou podílet zejména dotčené pracovní skupiny v rámci samostatných nebo společných jednání, jejich výstupy budou předkládány koordinační skupině, která je hlavním nositelem plánování sociálních a na ně navazujících služeb na úrovni města. 69

37 PRIORITY SPOLEČNÉ PRO Všechny cílové skupiny 5.1 Cíl Krátk átký popis Na území města je nastaven n a realizován funkční systém podpory sociálních služeb, registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a dalších navazujících aktivit Systém podpory sociálních služeb na území města Hradec Králové je nástrojem k vytvoření stabilního a transparentního prostředí pro poskytování sociálních služeb, které v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, zajišťují pomoc a podporu osobám v nepříznivé sociální situaci, a rovněž pro poskytování navazujících aktivit. Při vytváření systému podpory postupuje město Hradec Králové samostatně v souladu s ustanovením 92 a 94 uvedeného zákona. Zároveň se řídí schválenými pravidly sítě Královéhradeckého kraje a činí kroky ve vzájemné součinnosti a koordinaci tak, jak to předpokládá ustanovení 93 a 95 (znění příslušných zákonných ustanovení je uvedeno na konci dokumentu). Do systému podpory byly promítnuty i změny, které s sebou přinesl zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, účinný od r a v neposlední řadě je systém v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast navazujících aktivit Účelně a efektivně využívat poskytnuté dotační prostředky, sledovat účelnost a efektivitu poskytnutých dotačních prostředků Opatření Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb Město coby zadavatel sociálních služeb přistupuje v rámci projednávání žádostí o dotace k dokumentu Pověření Královéhradeckého kraje a dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do Sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. Platná pověření jsou součástí veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace z Fondu na podporu veřejně prospěšných projektů města uzavíraných s poskytovateli sociálních služeb. Sociální služby jsou financovány z více zdrojů: EU, stát, kraj, obce, další veřejné, uživatelé služby, nadace, sponzoři a jiné. Kraj, který nese hlavní odpovědnost za dostupnost sociálních služeb na svém území, vypočítává vyrovnávací platby na základě schválené sítě sociálních služeb. Město spolupracuje s krajem na průběžné aktualizaci této krajské sítě dle 95 zákona č. 108/2006 Sb., přičemž dotace z rozpočtu města tvoří určitý podíl na dokrývání celkové vyrovnávací platby registrovaných sociálních služeb. S rostoucími náklady na poskytování sociálních služeb je nutné počítat s nárůstem vyrovnávacích plateb a potažmo i s nárůstem finančních prostředků z rozpočtu města. Dostupnost registrovaných sociálních služeb pro potřebné občany města a jejich rodiny v potřebném rozsahu a struktuře; optimální zajištění finančních prostředků pro poskytovatele registrovaných sociálních služeb, důstojné odměňování lidí pracujících v sociálních službách; pokračování v poskytování služeb, které již nebudou podporovány z ESF, ve stávajícím rozsahu a struktuře Kč na plánované období z rozpočtu města Fondu 5P (tj. v případě registrovaných služeb se jedná o podíl města jako zadavatele na vyrovnávací platbě) statutární město Hradec Králové statutární město Hradec Králové Opatření Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit je stále živým dokumentem. Základní struktura dokumentu je zachována, tzn. je jasné vymezení způsobu podpory sociálních služeb a navazujících aktivit, specifikace jednotlivých mechanismů a parametrů podpory, provázanost na legislativní prostředí, směrnice města, provázanost na aktivity kraje jako koordinátora plánování rozvoje sociálních služeb a správce aplikace pro řízení krajské sítě. Nastavený systém je třeba pravidelně vyhodnocovat a dle potřeby aktualizovat. Vytvoření stabilního a transparentního prostředí pro poskytování podpory poskytovatelům sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, i pro navazující aktivity. Opatření Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast navazujících aktivit U navazujících služeb nelze předpokládat ve všech případech spolufinancování z jiných veřejných rozpočtů, neboť nejde o služby navázané na systém vyrovnávacích plateb. Je třeba zajistit dostatek finančních prostředků na navazující aktivity, které vhodně doplňují registrované sociální služby a jsou v souladu se strategickými dokumenty města. Jedná se např. o psychorehabilitační a aktivizační pobyty, letní pobyty pro děti v obtížné rodinné situaci, mateřská centra, přepravní službu pro imobilní občany; společenské, kulturní a sportovní akce statutární město Hradec Králové statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, koordinační skupina komunitního plánování Dostupnost aktivit navazujících na sociální služby, které přispívají důstojného a kvalitního života zejména sociálních služeb a jejich rodin a podporují řešení jejich nepříznivé životní situace; optimální podpora nositelů těchto veřejně prospěšných neziskových aktivit Kč na plánované období statutární město Hradec Králové 70 71

38 Opatření statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, uživatelé, nadace, sponzoři a jiné Účelně a efektivně využívat poskytnuté dotační prostředky, sledovat účelnost a efektivitu poskytnutých dotačních prostředků Vzhledem ke značnému a neustále se zvyšujícímu objemu veřejných prostředků, které jsou schvalovány poskytovatelům sociálních služeb, je nutné dbát o jejich účelové a efektivní využívání. Proto v současné době vzniká nový software, který bude zprovozněn v období platnosti 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb. Nové softwarové prostředí umožní provázat žádosti s koncepcemi a obsáhne celý proces dotačního řízení od podání výzvy až po uzavření smlouvy a vyúčtování. Dle nastavených indikátorů nabídne informace o využití poskytnutých prostředků a umožní přijímat potřebná opatření. Zjednodušení a zvýšení transparentnosti procesu dotačního řízení, efektivní a účelové užívání veřejných prostředků. statutární město Hradec Králové všichni poskytovatelé registrovaných sociálních služeb a navazujících nebo souvisejících aktivit statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, koordinační skupina komunitního plánování, poskytovatelé sociálních služeb ANO 5.2 Cíl Ve městě je funkční systém sociálního bydlení Bydlení je základní potřebou pro obyvatele města a je tak tématem ryze sociálním. Zároveň bytová problematika je jedna z povinností obce uvedená v zákoně o obcích. Město disponuje malým počtem bytů, z nichž více jak polovina je již k dispozici jako nástroj sociální práce realizované odborem sociálních věcí a zdravotnictví. Jedná se o nájemní bydlení pro seniory-starobní důchodce a osoby se zdravotním postižením, které mají přiznán invalidní důchod II. nebo III. stupně. Dále město cestou odboru správy majetku vyhlašuje výběrová řízení na byty pro rodiny s dětmi, startovací byty a dále na běžné nájemní byty. Pro další cílové skupiny jsou využívány možnosti městské ubytovny Brněnská. V krajské síti sociálních služeb jsou zároveň zařazeny sociální služby, které jsou rovněž zaměřeny na osoby v bytové nouzi, nebo na osoby se sníženými kompetencemi k samostatnému bydlení. Bude zpracována koncepce sociálního bydlení města a vytvořen systém multidisciplinární spolupráce mezi všemi zainteresovanými subjekty, zajištěna realizace činností všech registrovaných sociálních služeb, které jsou zaměřeny na oblast bydlení, budou definovány stupně sociálního bydlení v podmínkách města, nastaveny podmínky propustnosti bytového systému a koordinována spolupráce při provázení služeb jednotlivými stupni bydlení a jejich bytová situace bude řešena s ohledem na jejich faktické potřeby a úroveň kompetencí Nastavit a realizovat systém spolupráce a koordinace v oblasti sociálního bydlení Aktualizovat a následně realizovat cíle a opatření koncepce sociálního bydlení města Hradec Králové Včlenit systém krizového ubytování do systému sociálního bydlení Opatření Opatření Nastavit a realizovat systém spolupráce a koordinace v oblasti sociálního bydlení Všechny uvedené prvky systému musí své činnosti realizovat ve vzájemné koordinaci za využití principů multidisciplinární spolupráce, kterou mohou s ohledem na své zákonné povinnosti zajistit sociální pracovníci města. Každý aktér v systému sociálního bydlení vyčerpá všechny možnosti své sociální služby, sociální práce nebo navazující aktivity, aby pomohl m služby vytvořit možnosti pro postup v prostupném systému bydlení, zejména splnit podmínky, které jsou v jednotlivých stupních sociálního bydlení nastaveny. Nedílnou součástí opatření je analýza počtu osob a rodin, u kterých se prokazatelně i přes intenzivní sociální práci v rámci sociálních služeb i sociální práce města nepodařilo zvýšit jejich kompetence v určitém stupni bydlení, kde opakovaně selhávají. Po provedené analýze příčin, které vedly ke ztrátě možnosti bydlet ve vyšším stupni bydlení, navrhovat jiné způsoby řešení, která povedou přiměřené úrovni bydlení odpovídající jejich kompetencím. Funkčnost systému, který zajistí operativní a účinnou pomoc osobám v bytové nouzi. Získání a udržení si bydlení je základní podmínka řešení nepříznivé situace těchto osob. Zajištění funkční spolupráce všech sociálních služeb, sociálních pracovníků města, realizátorů navazujících aktivit a dalších institucí v oblast sociálního bydlení. Pro zajištění kapacit sociálního bydlení pro jednotlivé cílové skupiny jsou využívány možnosti města a dotační tituly. Je nastaven systém vícestupňových forem bydlení, jsou definovány požadavky na kompetence a schopnosti služby v jednotlivých jeho stupních a jsou stanoveny zásady jeho prostupnosti. Je zajištěna dostatečná kapacita bytů zvláštního určení pro osoby se zdravotním postižením a postupně se s ohledem na zjištěné potřeby navyšuje kapacita v ech bydlení s různou mírou podpory, která odpovídá typu a stupni postižení. Město je schopno v součinnosti se sociálními službami, příp. s navazujícími aktivitami, řešit bytovou situaci různých cílových skupin, které se ocitly v bytové nouzi. Jsou k dispozici sociální služby a sociální pracovníci, kteří zajistí pomoc a podporu m služby, která je potřebná pro zajištění jejich potřeb v oblasti bydlení. statutární město Hradec Králové, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, EU, Ministerstvo pro místní rozvoj statutární město Hradec Králové, poskytovatelé sociálních služeb, které se zabývají tématem bydlení, a navazujících aktivit ČÁSTEČNĚ ANO Aktualizovat a následně realizovat cíle a opatření koncepce sociálního bydlení města Hradec Králové V návaznosti na Koncepci sociálního bydlení ČR a Koncepci specifických forem bydlení v Hradci Králové bude zpracována Koncepce sociálního bydlení města Hradec Králové, kde budou uvedeny principy sociálního bydlení, jednotlivé stupně bydlení a jejich charakteristika v podmínkách města, činnosti, které je nutné k postupu uživatele služby do dalšího stupně bydlení splnit, a cíle, které je za tím účelem nutné naplnit, role a odpovědnost jednotlivých aktérů v systému sociálního bydlení za činností v jednotlivých stupních sociálního bydlení. Obsahem bude i popis dalších typů sociálního bydlení, které jsou zajišťovány prostřednictvím sociálních služeb (azylové bydlení, chráněné bydlení apod.). Koncepce bude obsahovat i princip analyzování situace ve všech oblastech bydlení, vývojové trendy, rozpracování investičních záměrů z předchozího období 5. komunitního plánu apod. V období 6. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb se bude jednat zejména o výstavby objektu Harmonie III., o navýšení bytového fondu v Penzionu pro důchodce po přesunu odlehčovacích služeb do nového objektu v ulici Honkova a o rekonstrukci objektu Pražská 559 pro účely sociálního bydlení

39 Je nastaven způsob spolupráce a koordinace činností v oblasti sociálního bydlení, jsou přesně stanovené a definované stupně sociálního bydlení, popsány kompetence služby, které musí v jednotlivých stupních splnit. Participanti znají navzájem své role a odpovědnosti, jsou odborně připraveni je splnit, spravedlivě mohou očekávat, že pokud své role a odpovědnosti splní a uživatel je připraven postoupit do dalšího (vyššího) stupně sociálního bydlení, že bude systém odpovídajícím způsobem reagovat, zároveň jsou připraveni zachytit uživatele služby, který ve vyšším stupni sociálního bydlení ztratil potřebné kompetence a je nutno jej zařadit do nižšího stupně bydlení. Jsou realizovány investiční projekty týkající se sociálního bydlení. Síť sociálních služeb obsahuje všechny typy služeb, které se zabývají bydlením v dostatečné kapacitě. statutární město Hradec Králové, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, EU statutární město Hradec Králové, poskytovatelé sociálních služeb, které se zabývají tématem bydlení, nositelé navazujících aktivit, Úřad práce, aktéři na trhu s byty ANO 5.3 Cíl Na území města je zvýšená informovanost veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit a o sociální práci realizované městem V současné době je veřejnost o aktuální nabídce sociálních služeb, navazujících aktivit a o sociální práci realizované městem informována prostřednictvím různých zdrojů, a to propagačními materiály vydávanými městem nebo přímo jednotlivými poskytovateli služeb, novými webovými stránkami města i samotných poskytovatelů, příležitostně informacemi v městském zpravodaji Radnice, příp. tiskovinami některých poskytovatelů (např. Královehradecký zpravodaj seniorů), formou různých akcí pro veřejnost pořádaných opět poskytovateli služeb (např. dny otevřených dveří apod.). Ucelenou a svým charakterem největší akcí v oblasti sociálních služeb a navazujících aktivit se stal festival sociálních služeb Poznejme se navzájem. Je třeba nabízet více informací široké veřejnosti, aby měla přehled o aktuální nabídce sociální práce, sociálních služeb a navazujících aktivit, a věděla, na koho se obrátit v případě potřeby konkrétní podpory a pomoci Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti a festivalu sociálních služeb Zajistit provoz a průběžnou aktualizaci webového sociálního portálu Zvyšovat informovanost odborné i laické veřejnosti o výkonu sociální práce města Opatření Včlenit systém krizového ubytování do systému sociálního bydlení Město disponuje bytovým fondem v podobě nájemních bytů a městské ubytovny. V pravidlech pro obsazování jednotlivých segmentů bytového fondu je upraveno, v jakých případech (požár, vytopení bytu, havárie atd.) a za jakých podmínek je možnost aktuálně volné bytové jednotky využít pro účely tzv. krizového bydlení. Zajištění krizového bydlení pro jednotlivce i rodiny s dětmi, kteří se ocitli v tíživé životní situaci vzniklé nenadálou havárií, požárem, vytopením jejich původního bydliště krizové lůžko pomáhá. V průběhu vymezené časové doby překlenout začátek krizové situace a stabilizovat tak situaci jednotlivce či rodiny. dle konkrétní stanovené úhrady za pobyt v ubytovně / bytě Opatření Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti a festivalu sociálních služeb I nadále platí, že informovanost široké i odborné veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit není optimální a je třeba ji zvyšovat. Budou zachovány všechny prostředky dosud využívané, tj. tištěné materiály, webové stránky, sociální portály, digitální adresář sociálních služeb, dotazníková šetření a akce jednotlivých poskytovatelů i festival služeb. Větší informovanost a schopnost veřejnosti si operativně vyhledat potřebnou službu, pomoc; realizace dílčích prezentačních a propagačních akcí jednotlivých poskytovatelů, realizace festivalu sociálních služeb alespoň jednou v období platnosti 6. komunitního plánu; zvýšení informovanosti o sociálních službách a navazujících aktivitách, pochopení smyslu a náplně těchto služeb, jejich akceptace širokou veřejností a seznámení se se specifickými potřebami všech cílových skupin bez rozdílu Kč běžné náklady na plánované období poskytovatelé sociálních služeb a navazující aktivity, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, Úřad práce statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, EU, nadace apod. ANO statutární město Hradec Králové, komise místních samospráv, sociálně zdravotní komise a komise pro rodinu a prevenci, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, městská policie, Královéhradecký kraj 74 75

40 Opatření Zajistit provoz a průběžnou aktualizaci webového sociálního portálu Sociální portál Hradce Králové byl zprovozněn s cílem přinášet na jednom místě co nejvíce informací napomáhajících při řešení obtížných životních situací občanů města. K dispozici zde jsou nejen kontakty na nejrůznější instituce a odborné služby, ale i kalendář akcí souvisejících s rozvojem sociální oblasti v Hradci Králové. Zpřehlednění a zjednodušení webového prostředí zaměřeného na sociálně zdravotní oblast, jasnější strukturování obsahu stránek, zatraktivnění informací na stránkách města pro sociálně zdravotní oblast; zvýšení interaktivity webového prostředí a zajištění bezbariérového přístupu všem bez ohledu na charakter postižení; využívání možností tzv. digitálních či interaktivních médií jako např. HK point, mobilní aplikace apod.; bezbariérový sociální portál umožní návštěvníkům získat informace ze všech souvisejících oblastí, kdy na jednom místě najdou všechny informace k řešení nepříznivé situace; slouží jako ucelený informační zdroj, který zajistí přístup obyvatelům města k informacím týkajícím se všech sociálních oblastí komunitního plánování na jednom místě. Součástí sociálního portálu je mimo jiné interaktivní adresář sociálních služeb města Hradec Králové v mapovém prostředí Kč běžné náklady na plánované období statutární město Hradec Králové, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, široká odborná a laická veřejnost statutární město Hradec Králové, pracovní skupiny a koordinační skupina komunitního plánování, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, obce ORP, Úřad práce v Hradci Králové, Krajský úřad Královéhradeckého kraje, příp. další dotčené orgány ANO 5.4 Cíl Na území města existuje funkční spolupráce mezi jednotlivými subjekty poskytujícími služby a jsou realizovány aktivity s cílem dalšího vzdělávání a výměny zkušeností v sociální oblasti statutární město Hradec Králové všichni poskytovatelé registrovaných sociálních služeb a navazujících nebo souvisejících aktivit statutární město Hradec Králové, členové pracovních skupin a koordinační skupina komunitního plánování Cílem je i nadále rozvíjet funkční spolupráci mezi jednotlivými subjekty poskytujícími své služby. Důraz bude kladen na spolupráci s odbornou veřejností, např. v oblasti zdravotnictví, školství, speciální pedagogiky, psychologie, vězeňství, s ústavními zařízeními, jinými úřady, poskytovateli sociálních služeb formou kulatých stolů. V jednotlivých pracovních skupinách si poskytovatelé budou předávat informace o problémových případech a budou společně hledat řešení. Opatření ANO Zvyšovat informovanost odborné i laické veřejnosti o výkonu sociální práce města Rozvíjet spolupráci se všemi aktéry, kteří mohou přispět k rozvoji cílů a opatření aktuálního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb, včetně Mezioborové monitorovací skupiny (MOMS) Zajistit vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb i široké veřejnosti Podporovat mezirezortní spolupráci sociálních a navazujících služeb se školskými a zdravotnickými zařízeními, úřady práce Magistrát města Hradec Králové jako úřad obce s rozšířenou působností se při výkonu sociální práce řídí ustanovením 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, zejména zajišťuje poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci osobám v nepříznivé sociální situaci, koordinuje poskytování sociálních služeb, poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením, realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob, vykonává účinnou depistáž osob v nepříznivé sociální situaci. Vzhledem k nezastupitelnosti sociálních pracovníků města při výkonu výše uvedené koordinační role je zapotřebí využívat všech dostupných možností propagace sociální práce u laické a odborné veřejnosti. Bude tak zvýšena informovanost odborníků a občanů o právním ukotvení sociální práce města, o činnostech a možnostech sociální práce, o používaných odborných metodách, o způsobu individuálního plánování činností sociální práce a využívání sociálních služeb při řešení nepříznivé sociální situace služby. Informovanost bude zajištěna pomocí dosud využívaných prostředků, tj. tištěných materiálů, webových stránek, dotazníkových šetření, šíření letáků, publikací zpravodaje. Je pořádán festival sociálních služeb. Opatření Rozvíjet spolupráci se všemi aktéry, kteří mohou přispět k rozvoji cílů a opatření aktuálního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb, včetně Mezioborové monitorovací skupiny (MOMS) Spolupráce na úrovni poskytovatelů služeb, ale i nad rámec poskytovatelů sociálních služeb umožní dosažení efektivnější a komplexnější práce s cílovými skupinami. Součástí terénní práce je monitoring, který slouží k mapování potřeb jednotlivců, skupin, ale také komunity a dané lokality. Spolupráce zahrnuje systematické předávání informací, sdílení dobré praxe, případovou práci či případové konference, odkazování na další služby, vyloučí dublování služeb. V rámci pracovních skupin komunitního plánování dochází k vzájemnému seznamování služeb a stanovení hranic mezi poskytováním služeb vůči uživateli. Stanovením hranic, co která služba pro uživatele má udělat, a kde naopak nastupuje jiná služba, protože kompetence prvního poskytovatele končí. Další formou takové spolupráce je Mezioborová monitorovací skupina (MOMS). Odborná i laická veřejnost je seznámena s činností sociálních pracovníků města, jsou k dispozici potřebné kontakty, jsou známy možné způsoby poskytování pomoci a podpory při řešení nepříznivých sociálních situací služby prostřednictvím využívání moderních odborných metod sociální práce, což je např. individuální plánování, případové konference, využití mediačních technik, různé typy profesionálního rozhovoru, odborné intervize apod. Zvyšováním informovanosti o sociální práci jsou vytvořeny podmínky pro účinnou a cílenou pomoc a podporu osobám, které se nacházejí v obtížné sociální situaci. Propojení stávajících terénních služeb; efektivnější práce s cílovými skupinami v jednotlivých lokalitách na území města Hradec Králové i ORP, systematické působení v terénu, pravidelné informování členů skupiny komunitního plánování o aktuálním dění, výměna zkušeností a zavádění příkladů dobré praxe, funkční spolupráce v rámci případových konferencí na území města Hradec Králové; rozvoj terénních služeb

41 statutární město Hradec Králové ANO statutární město Hradec Králové, vybraná partnerská města, členové pracovních skupin a koordinační skupiny komunitního plánování 5.5 Cíl Na území města dochází k rozvoji sociálních podniků a projektů zaměřených na zaměstnávání osob ohrožených na trhu práce Opatření Zajistit vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb i široké veřejnosti V současné době v Hradci Králové již působí několik sociálních podniků. Cílem je hledání dalších podnikatelských příležitostí a podpora nových podnikatelských záměrů, které budou naplňovat znaky sociálního podnikání, to znamená, že přináší prospěch společnosti a životnímu prostředí, hrají důležitou roli v místním rozvoji a vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním či sociálním znevýhodněním. Vzdělávání poskytovatelů sociálních služeb bylo v minulém období zajišťováno z projektu Podpora procesu plánování sociálních služeb a rozvoje místního partnerství v sociální oblasti na území obce Hradec Králové. Tento způsob vzdělávání poskytovatelů byl vyhodnocen jako přínosný. Je třeba zajistit pokračování procesu vzdělávání podle potřeb poskytovatelů Podpořit záměry směřující k zaměstnávání sociálních služeb a osob ohrožených na trhu práce Zkvalitnění poskytování sociálních služeb, zvýšení odbornosti poskytovatelů, výměna zkušeností, seznamování se s novou legislativou a zavádění příkladů dobré praxe, podpora vzájemné spolupráce. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Opatření Podpořit záměry směřující k zaměstnávání sociálních služeb a osob ohrožených na trhu práce V současné době jsou na území města realizovány podnikatelské záměry za účelem spolufinancování vlastní sociální činnosti. Je třeba podporovat aktivity vedoucí k zaměstnávání služeb ať již na chráněném a volném trhu práce nebo na chráněných pracovních místech a v sociálně terapeutických dílnách. Současně je vhodné podpořit vznik dalších subjektů působících v oblasti sociálního podnikání a podpořit vznik nových pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením. statutární město Hradec Králové, členové pracovních skupin a koordinační skupiny komunitního plánování Vhodné podmínky a další nové možnosti pro zapojení osob znevýhodněných na trhu práce do přípravy na zaměstnání příp. do pracovního procesu, vyšší zaměstnanost a spokojenost těchto osob. Královéhradecký kraj, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Ministerstvo vnitra ČR, EU, nadace apod. Opatření Podporovat mezirezortní spolupráci sociálních a navazujících služeb se školskými a zdravotnickými zařízeními, úřady práce Ve spolupráci s dalšími subjekty se pracovní skupiny komunitního plánování chtějí zaměřit zejména na Univerzitu Hradec Králové, Městkou policii, úřady práce, školská a zdravotnická zařízení. Cílem je nastavit systematickou oboustrannou spolupráci. Systematická spolupráce, která zaručí vzájemné povědomí a informovanost o možnostech jednotlivých poskytovatelů a navazujících aktivit s cílem vyřešit konkrétní situaci uživatele služby. To zajistí efektivní práci s uživateli služby, větší provázanost služeb a možnost odkazování. Spoluprací se rozumí pravidelné schůzky, případové konference, vzájemné odkazování atd. SKOK do života, o.p.s., DOSIO, o.p.s., nově vzniklé sociální podniky, subjekty zaměstnávající zdravotně postižené, další subjekty realizující projekty v rámci u Sociální ekonomika OPZ, propagační podnik, CPR HK, s.r.o. (Centrum pracovní rehabilitace Hradec Králové), HANDIC-UP! z.ú. ČÁSTEČNĚ ANO Zapojení subjektů mimo síť sociálních služeb a navazujících aktivit do komunitního plánování města Hradec Králové; funkční spolupráce, komplexnější řešení problémů. 5.6 Cíl Na území města je umožněn bezbariérový pohyb Královéhradecký kraj, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Ministerstvo vnitra ČR, EU, nadace apod. Cílem je odstraňovat architektonické, komunikační a informační bariéry, mapovat bariéry na území města a podporovat služby umožňující pohyb a komunikaci osob se zdravotním postižením. Zároveň je cílem předcházet vzniku nových bariér. Ve sledovaném období probíhal projekt Bezbariérový Hradec, jehož výstupy jsou k dispozici na sociálním portálu města. Je třeba, aby projekt mapování pokračoval a aby na něj navázal systém postupného odstraňování bariér. Odstranění bariér zkvalitní pohyb více cílových skupin, nejen osob se zdravotním postižením, ale i seniorům, rodičům s kočárky apod. školská a zdravotnická zařízení, Městská policie, úřady práce, poskytovatelé sociálních služeb, statutární město Hradec Králové, členové pracovních skupin a koordinační skupiny komunitního plánování Podporovat aktivity vedoucí k mapování a odstraňování bariér a předcházení vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života 78 79

42 Opatření Podporovat aktivity vedoucí k mapování a odstraňování bariér a předcházení vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Opatření Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast akreditovaného dobrovolnictví Podpořit proces mapování bariér prostřednictvím osob se zdravotním postižením a zveřejňování výstupů ve formě veřejně přístupné webové aplikace, která slouží k plánování průběžného odstraňování bariér. Město vytipuje trasy, které jsou důležitými komunikačními tepnami pro obyvatele města Hradec Králové. Tyto trasy jsou mapovány seniory nebo zdravotně postiženými. Město poskytuje těmto osobám materiální a technické zázemí. V roce 2018 byly mapovány zastávky MHD z pohledu jejich dostupnosti očima seniorů. Zveřejňování nových výstupů ve veřejně dostupné webové aplikaci, pravidelné poskytování výstupů z mapování bariér voleným orgánům města jako podněty k odstraňování bariér pro investiční odbor správy majetku města; bezproblémový pohyb osob s handicapem, přístup do veřejných institucí města, možnost využívat více veřejných služeb za pomoci nových technologií (knihovny, divadla apod.), benefit rovněž pro seniory s omezeným pohybem a pro rodiny s dětmi. Podklad pro systematické odstraňování bariér na území města. Královéhradecký kraj, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Ministerstvo vnitra ČR, EU, nadace apod. Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením, o.p.s., TyfloCentrum Hradec Králové, o.p.s., Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením, o.p.s., Tyfloservis, o.p.s., Senioři ČR, statutární město Hradec Králové, Dopravní podnik města Hradec Králové, Dobrovolnictví je důležitou součástí systému pomoci a podpory všech cílových skupin. Město se v rámci dotačních řízení podílí na spolufinancování dobrovolnictví. Konkrétní rozdělení těchto finančních prostředků bude provedeno na základě vyhlášení a realizace dotačního řízení v příslušném kalendářním roce, a to v souladu s platnou legislativou, dále v souladu se směrnicí města č. 3/2015, Pravidla poskytování finanční podpory veřejně prospěšným projektům Pravidla 5P (usnesení ZM/2017/1528 ze dne ) v aktuálním znění, a rovněž dle mechanismů specifikovaných systémem podpory sociálních služeb. Uplatnění zájemců o smysluplné trávení volného času v sociálních službách, benefit práce dobrovolníků ve prospěch potřebných, dobrovolnické služby jako stabilní součást systému podpory sociálních služeb města Hradec Králové Kč na plánované období z rozpočtu města statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, Ministerstvo vnitra ČR Diecézní katolická charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko o.p.s., Oblastní charita Hradec Králové, HoSt Home-Start ČR, NOMIA, z.ú., případně další poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit Opatření Propagovat dobrovolnictví v rámci komunitního plánování 5.7 Cíl Na území města v oblasti sociálních služeb a v navazujících aktivitách pracují dobrovolníci v akreditovaných službách V roce 2003 vstoupil v platnost zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě, který je prvním právním předpisem upravujícím statut dobrovolníka v České republice. Ministerstvo vnitra uděluje akreditace na určitý projekt v oblasti dobrovolnické služby. Akreditace je udělována od doby nabytí účinnosti novely zákona o dobrovolnické službě (č. 86/2014 Sb.), tj. od 5. června 2014, na dobu čtyř let. Dobrovolnictví je forma lidské solidarity rozvíjející vzájemnou sounáležitost a občanskou odpovědnost, zároveň podporuje přirozené síťování lidí v rámci jedné komunity (uživatel služby dobrovolník, ale i dobrovolníci mezi sebou). Úloha dobrovolníků v dnešních službách je podpůrná a velice vítaná, dobrovolníci doplňují práci profesionálů, zvyšují kvalitu života sociálních služeb a navazujících aktivit, sami nalézají smysl a uspokojení z vlastní seberealizace. Práci dobrovolníků je možné využít v mnoha sociálních službách. Poptávka ze strany některých poskytovatelů však převyšuje nabídku. Cílem je podpořit další rozvoj dobrovolnické služby v oblasti sociální a v souvisejících oblastech pro občany města Hradce Králové. V rámci struktury plánování sociálních služeb jsou vytvořeny čtyři pracovní skupiny, které se pravidelně jednou měsíčně setkávají. Na těchto setkáních bude umožněno prezentovat a propagovat akreditované dobrovolnické projekty či y. Poskytovatelé sociálních služeb mohou tyto projekty nabízet svým m. Z toho vyplývá i možnost pro uživatele služby stát se dobrovolníkem v rámci vybraného projektu. Zpřehlednění potřeb využití dobrovolníků, zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti a nabídce dobrovolnických center a o dalších možnostech zapojení se do dobrovolnické služby, vyšší podíl dobrovolníků v sociálně zdravotní oblasti. Královéhradecký kraj, statutární město Hradec Králové Zajistit dostatečný objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast akreditovaného dobrovolnictví Propagovat dobrovolnictví v rámci komunitního plánování Diecézní katolická charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko o.p.s., Oblastní charita Hradec Králové, HoSt Home-Start ČR, NOMIA, z.ú., příp. další poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit 80 81

43 5.8 Cíl Na území města pokračuje proces komunitního plánování sociálních služeb a navazujících aktivit Opatření Zpracovat návrh 7. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období Otevřený proces komunitního plánování sociálních a souvisejících služeb za účasti zadavatele, poskytovatelů a a dalších subjektů z řad odborné i laické veřejnosti se realizuje v Hradci Králové již od roku Komunitní plán je součástí strategického plánu rozvoje města. Současný proces komunitního plánování je charakteristický zvyšujícím se počtem členů pracovních skupin, jejichž činnost se významně podílela na vzniku stávající kvalitní sítě sociálních služeb a navazujících aktivit. Proces se snaží pružně reagovat na objevující se nové potřeby různě velkých skupin lidí, které stávající služby již nedokáží uspokojit, a na základě přesné analýzy potřebnosti dochází k rozšíření nabídky stávajících poskytovatelů, příp. ke vzniku zcela nových služeb. Součástí komunitního plánování je tedy i průběžné monitorování aktuálních potřeb a vyhodnocování celého procesu plánování. Návrh 7. plánu bude navazovat na vyhodnocení plnění cílů a opatření 6. plánu. Za účasti poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit, služeb a příp. dalších zadavatelů služeb z území ORP v rámci pracovních skupin komunitního plánování, po projednání návrhu v koordinační skupině, po připomínkovacím řízení veřejností bude voleným orgánům předložen návrh plánu na další plánovací období. Vypracovaný a schválený 7. plán rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období volenými orgány města Koordinovat 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Zpracovat návrh 7. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období statutární město Hradec Králové občané města Hradec Králové a ostatního území obce s rozšířenou působností statutární město Hradec Králové, obce v území obce s rozšířenou působností, členové pracovních skupin komunitního plánování, příp. další poskytovatelé služeb Opatření Koordinovat 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Realizace 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit bude probíhat i nadále již ověřeným způsobem. Celý proces koordinuje pracovník odboru sociálních věcí a zdravotnictví, pravidelně dochází k setkávání čtyř pracovních skupin (pro rodiny s dětmi a mládež, pro seniory, pro osoby se zdravotním postižením a pro menšiny a osoby v obtížné životní situaci), jejichž vedoucí jsou současně členy koordinační skupiny. Předpokládá se i nadále profesionální vedení jednotlivých pracovních skupin, pravidelné vyhodnocování cílů a opatření 6. plánu. Zajištění sociálních služeb a navazujících aktivit v dostatečné kvalitě, rozsahu a časové dostupnosti; systematická práce s veřejností, poskytovateli, uživateli a dalšími zadavateli sociálních služeb a navazujících aktivit; společný postup komunity při rozvoji služeb ve čtyřech cílových oblastech, vyhodnocené cíle a opatření 6. plánu na období a navržená témata 7. plánu na další období Kč statutární město Hradec Králové, případně EU občané města Hradec Králové a ostatního území obce s rozšířenou působností statutární město Hradec Králové, obce v území obce s rozšířenou působností, členové pracovních skupin komunitního plánování, příp. další poskytovatelé služeb 82 83

44 Hradec Králové získal v roce 2018 významné ocenění MPSV ČR - 1. místo v soutěži Obec přátelská rodině a seniorům za koncepční přístup k rozvoji proseniorské politiky. Město v uvedeném období v koordinaci odboru sociálních věcí a zdravotnictví zpracovalo a schválilo Koncepci rozvoje pozitivního, aktivního a zdravého stárnutí a stanovilo konkrétní cíle a opatření související s přípravou města na stárnutí obyvatel. V návaznosti na vítězství v soutěži a mimořádnou dotaci ve výši Kč byly v průběhu roku 2018 realizovány v návaznosti na danou koncepci a ve spolupráci více odborů magistrátu města, Městské policie a Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje následující aktivity: Zajištění výuky seniorů v oblasti IT technologií a anglického jazyka prostřednictvím žáků ZŠ Zmapování bariér na zastávkách městské hromadné dopravy prostřednictvím seniorů Aktivizace seniorů a podpora mezigeneračních vztahů prostřednictvím zajištění přednášek seniorů v základních školách a vzniku souboru životních příběhů mimořádně aktivních seniorů včetně unikátních AV reportáží, Vybavení zázemí Městské organizace Senioři, z.s. Hradec Králové a dále vybavení reminiscenční místnosti pro podporu terapie osobám s postižením paměti, Zvýšení požární bezpečnosti v městských bytech obývaných seniory instalací požárních hlásičů kouře, Posílení prevence kriminality instalací bezpečnostních prvků v bytech seniorů, Realizace veřejného fit parku pro celoroční využití seniory a širokou veřejností. Více informací naleznete na sociálním protálu města Hradec Králové: ms-25785/p1=