Výroční zpráva o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za rok 2015

Transkript

1 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Výroční zpráva o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za rok 2015 Obsah: 1. Úvod 2. Organizační struktura městského úřadu 3. Rozbor stížností 4. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. 5. Finanční kontrola a interní audit 6. Odbor kancelář starosty a tajemníka 7. Odbor vnitřních věcí 8. Odbor finanční 9. Odbor majetku města a komunálního hospodářství 10. Odbor rozvoje města 11. Odbor výstavby a územního plánování 12. Odbor životního prostředí 13. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 14. Odbor Obecní živnostenský úřad 15. Odbor dopravy

2 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Úvodní slovo Vážení spoluobčané, letos Vám již jedenáctý rok předkládáme komplexní zprávu o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za uplynulý rok. V této zprávě bychom vás rádi informovali o činnosti jednotlivých odborů městského úřadu a to především prostřednictvím čísel v časové řadě. Rok 2015 byl rokem povolebním, městský úřad byl nápomocen novým členům zastupitelstva města a novým předsedům výborů zastupitelstva a komisí rady města při adaptaci do jejich funkcí. V květnu 2015 městský úřad dokončil realizaci projektu Zvýšení kvality a řízení městského úřadu, který byl z převážné míry financován z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, a jehož cílem bylo zkvalitnit a zefektivnit práci úřadu a následně zlepšit služby poskytované jeho klientům. V rámci projektu byla významná pozornost věnována zlepšování komunikace s občany, nejviditelnějším výstupem je nový web města. Další významné aktivity byly směrovány do oblastí procesního a projektového řízení úřadu a zkvalitňování řízení lidských zdrojů. Městský úřad Moravská Třebová je přirozeným centrem výkonu veřejné správy pro 32 obcí regionu Moravskotřebovska a Jevíčska a současně odborným a metodickým poradcem pro jejich starosty a zaměstnance. Věřím, že v této zprávě naleznete řadu zajímavých a přínosných informací. Zároveň si však rádi vyslechneme vaše náměty a připomínky, které nám mohou pomoci a posloužit při tvorbě výroční zprávy za rok Ing. Stanislav Zemánek tajemník Městského úřadu Moravská Třebová V Moravské Třebové

3 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Organizační struktura městského úřadu Městský úřad tvoří starosta, místostarostové, tajemník městského úřadu a další zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. V čele úřadu je starosta. Starosta města Uvolněný místostarosta Neuvolněný místostarosta Tajemník městského úřadu Odbor kancelář starosty a tajemníka - oddělení informačních technologií Odborem kancelář starosty a tajemníka jsou metodicky řízeny: - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Boršov - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Sušice - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Udánky Odbor vnitřních věcí - oddělení občanské informační centrum - oddělení správní Odbor finanční - úsek školství a kultury Odborem finančním jsou metodicky řízeny příspěvkové organizace: - I. Mateřská škola, Piaristická 137, Moravská Třebová - II. Mateřská škola, Jiráskova 1141, Moravská Třebová - Základní škola Moravská Třebová, Čs.armády Základní škola Moravská Třebová, Palackého Základní škola Moravská Třebová, Kostelní náměstí 21 - Základní umělecká škola Moravská Třebová, Zámecké náměstí 1 - Dům dětí a mládeže, Jevíčská 55, Moravská Třebová - Kulturní služby města, Svitavská 18, Moravská Třebová - Městská knihovna Ladislava z Boskovic, Zámecké nám. 1, Moravská Třebová Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odborem majetku města a komunálního hospodářství jsou metodicky řízeny: - Technické služby Moravská Třebová s.r.o., Zahradnická 21, Moravská Třebová Odbor rozvoje města Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí

4 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - úsek sociálně právní prevence a sociálně právní ochrany - úsek sociálních služeb a pomoci Odborem sociálních věcí a zdravotnictví jsou metodicky řízeny: - příspěvková organizace Sociální služby města, Svitavská 8, Moravská Třebová - organizační složka města Centrum volného času, Komenského 64, Moravská Třebová Odbor Obecní živnostenský úřad Odbor dopravy

5 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Rozbor stížností Počet přijatých stížností Postoupeny věcně a místně příslušnému subjektu Anonymní stížnosti Nedodržena lhůta 30 dnů pro vyřízení Struktura stížností dle obsahu: - sousedské soužití stavební řízení správa majetku města životní prostředí chování úředníků, úřední postup chování obchodníků, prodejců dopravní situace ve městě pořádek a klid ve městě městská policie školství Vyřizování stížností: - odbor kancelář starosty a tajemníka - odbor výstavby a územního plánování - odbor majetku města a komunálního hospodářství odbor životního prostředí starosta tajemník odbor Obecní živnostenský úřad odbor dopravy odbor rozvoje města (dříve odbor investičního a regionálního rozvoje) místostarosta odbor školství a kultury (nyní úsek odboru finančního)

6 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok odbor sociálních věcí a zdravotnictví odbor vnitřních věcí Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. Výroční zpráva o poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím za rok 2015 Městským úřadem Moravská Třebová 1. Počet podaných žádostí o informace: - bylo podáno celkem 24 žádostí o informace, tj. žádostí, které podléhají evidenci dle zákona č. 106/1999 Sb.; jedná se o žádosti o informace podané klasickou písemnou formou či podané ovou poštou nebo datovou zprávou 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti: - byla odmítnuta jedna žádost (s odkazem na ust. 15 zák. č. 106/1999 Sb.) 3. Počet podaných odvolání proti rozhodnutí: - nebylo podáno žádné odvolání proti rozhodnutí 4. Opis podstatných částí každého rozsudku soudu: - žádný rozsudek nebyl vynesen 5. Počet poskytnutých výhradních licencí: - žádná výhradní licence nebyla poskytnuta 6. Počet stížností podaných podle 16a zákona: - nebyla podána žádná stížnost 7. Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona: a) Způsob podání a vyřízení žádostí: - 8 žádostí bylo podáno el. poštou, 5 datovou zprávou a 11 podání bylo doručeno poštou; vyřízeno bylo 10 žádostí elektronickou poštou, 4 písemně, v 6 případech datovou zprávou a ve 3 případech byla informace poskytnuta osobně na místě nahlédnutím do požadovaných materiálů. - Žádosti vyřizoval: - 4 odbor rozvoje města - 3 odbor majetku města a komunálního hospodářství - 2 odbor sociálních věcí a zdravotnictví - 7 odbor kancelář starosty a tajemníka - 2 odbor sociálních věcí a zdravotnictví - 1 místostarosta - 2 tajemník - 2 odbor finanční - 1 odbor dopravy

7 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok b) Žádosti se týkaly: - 1 veřejného osvětlení - 3 zaslání investičních plánů města - 1 počtů pracovníků MěÚ za roky informace o nájemném (pachtovném) - 4 nahlédnutí do spisů - 1 poskytnutí rozhodnutí o vyvlastnění od 1/ výše příspěvků na výkon pěstounské péče za roky 2013 a existence fondu na pomoc mimo rámec systému pomoci v hmotné nouzi a jeho čerpání - 1 vodného a stočného - 1 jaký právní informační systém město využívá - 1 identifikace oprávněné úřední osoby v kolaudačním rozhodnutí - 1 zda město využívá externí dodavatele právních služeb - 1 kdo je správcem jednotlivých částí zámku MT - 1 informace o platech za rok 2014 tajemníka a vedoucích odborů - 1 informace o provozování vodovodů a kanalizací - 1 seznamu členů RM a jejich politické příslušnosti od roku investičního rozhodování ve státní správě a samosprávě - 1 seznamu fungujících stanic emisí dle z.č. 56/2001 Sb., - 1 zda město spolupracuje s konkrétně vyjmenovanými firmami Další informace byly poskytovány prostřednictvím úřední desky, internetových stránek města ( Moravskotřebovského zpravodaje a sdělovacích prostředků. Byly také sdělovány průběžně v rámci běžné praxe tj. nevyžádané dle výše uvedeného zákona a to v samostatné i přenesené působnosti (zákony, vyhlášky, nařízení, směrnice a jiné údaje), v tištěné i elektronické podobě. Také pro rok 2015 platí, že největší množství informací bylo sděleno ústně nebo telefonicky a to na základě ústní nebo telefonické žádosti. 5. Finanční kontrola a interní audit Zhodnocení výsledků veřejnoprávních kontrol vykonaných podle 7 odst. 2, 8, 9 a 11 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů V roce 2015 zajišťoval městský úřad externí formou kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací města. Byly provedeny veřejnosprávní kontroly u všech 10 příspěvkových organizací města Moravská Třebová a jednoho příjemce dotací z rozpočtu města (TJ Slovan Moravská Třebová). Veřejnosprávní kontroly hospodaření s veřejnými prostředky byly zaměřeny zejména na dodržování ustanovení zákona o účetnictví, zákona o rozpočtových pravidlech, na dodržování vnitřních předpisů k finančnímu hospodaření, na inventarizaci majetku a závazků, na vnitřní kontrolní systém, na dodržování vnitřního předpisu č. 4/2011, Zadávání zakázek malého rozsahu, apod. Z výsledků veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací vyplynuly drobné nedostatky (např. drobné nedostatky v inventurních soupisech, při dodržování účetních postupů dle ČÚS, v odepisování majetku a odpisových plánech, potřebu aktualizace vnitřních předpisů (např. směrnice upravující evidenci a účtování o zásobách, dohadných položkách, ), chybné účtování o dotaci u jedné z příspěvkových organizací (o investiční

8 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok dotaci bylo účtováno do výnosů), k jejichž odstranění byla přijata nápravná opatření. Za odstranění kontrolou zjištěných nedostatků jsou odpovědni ředitelé příspěvkových organizací. Kontrola realizace nápravných opatření bude předmětem následné kontrolní činnosti v roce S výsledky veřejnoprávních kontrol bude seznámena rada města v průběhu roku U žádného subjektu, který byl předmětem kontroly nebyly zjištěny takové zásadní nedostatky, které by vedly k podání oznámení Policii ČR. Zhodnocení výsledků interního auditu Město Moravská Třebová zabezpečuje provádění interního auditu organizace externím auditorem. V roce 2015 proběhla kontrola zaměřená zejména cestovní náhrady. V rámci vlastní kontrolní činnost odboru finančního byly zjištěny takové nedostatky, které vedly k podání oznámení Policii ČR z důvodu podezření na přečin zpronevěry finančních prostředků při vybírání správních poplatků. Podnět byl předán Policii ČR, územní odbor Svitavy, Purkyňova 1907/2, Svitavy. 6. Odbor kancelář starosty a tajemníka Odbor kancelář starosty a tajemníka zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - tvorbu obecně závazných vyhlášek, nařízení rady města a vnitřních předpisů, kontrolu jejich dodržování - poskytování právních porad a konzultací - evidenci stížností občanů a petic, přijímá je a zabezpečuje jejich vyřízení - správu městského informačního systému - personální agendu městského úřadu - činnost sekretariátu starosty (zajišťování záležitostí spojených s úřední činností starosty a místostarostů) - vymáhání pohledávek města (s výjimkou pohledávek z vedlejší hospodářské činnosti) - zpracování koncepce a realizace propagace, vztahy mezi Moravskou Třebovou a partnerskými města b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - výkon přestupkové agendy - vymáhání pohledávek v režimu správy daní a poplatků (pokuty uložené při činnosti odboru) - plnění úkolů na úseku krizového řízení a obrany Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek přestupků, stížností, petic, právních služeb Oddělení informačních technologií (dříve úsek správy informačního

9 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok systému) Úsek personální Úsek propagace města ,5 0,5 0,5 Úsek krizového řízení Úsek sekretariátu starosty ,5 1,5 1,5 Celkem Úsek přestupků: Počet došlých oznámení o přestupku Počet nevyřízených z předchozího roku Postoupeno jinam Odloženo Počet přestupků ke zpracování Blokově vyřízeno Projednáno bez uložení sankce Sankce napomenutí Sankce pokuta Zastaveno řízení z toho smírem V příkazním řízení řešeno Uloženo na pokutách (tis. Kč) ,5 85,5 - z toho nevymoženo k běžného roku Srovnání nejčetnějších skutkových podstat přestupků: , ,5 63,0 Přestupky proti veřejnému pořádku Přestupky proti občanskému soužití Přestupky proti majetku

10 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok V roce 2015 byly pravomocně řešeny 3 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, a to podle ust. 30 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů. V roce 2015 nebyl řešen vydáním pravomocného rozhodnutí žádný přestupek na úseku školství a výchovy mládeže podle ust. 31 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích ve znění pozdějších předpisů. Odbor vykonával v roce 2015 přenesenou působnost v oblasti přestupkové agendy pro obce Vranová Lhota, Třebařov, Gruna, Staré Město, Linhartice, Rychnov na Moravě, Rozstání, Mladějov na Moravě, Borušov, Útěchov, Kunčina, Dětřichov u Moravské Třebové, Malíkov, Dlouhá Loučka, Městečko Trnávka, Bezděčí u Trnávky, Koruna, Křenov, Janůvky a Radkov, a to na základě uzavřených veřejnoprávních smluv. Náklady za výkon této přenesené působnosti se podle veřejnoprávní smlouvy účtují v případech, kdy je věc ukončena vydáním rozhodnutí, popř. je vyřešena v rámci příkazního nebo blokového řízení a to ve výši Kč za takto uzavřený případ. Počet případů řešených na základě veřejnoprávní smlouvy: Počet případů Fakturováno obcím (tis. Kč) ,5 52,5 78 Úsek správy informačního systému úřadu: Rok Celkový počet uživatelů Celkový počet spravovaných PC Operační systém Win XP Win XP/Vista/7 Win XP/Vista/7/8 Počet serverů Serverové operační systémy Internetový provider Rychlost připojení k internetu Integrovaný informační systém Sociální agenda Stavební řízení, životní prostředí, přestupky Ekonomika Windows 2000 server, Windows 2003 server, GNU/Linux Geovap OR-CZ Windows 2000 Server, Windows 2008 Server, GNU/Linux 146 Windows 2008 Server, GNU/Linu x 5 Mbit 10 Mbit 15/10 Mbit Geovap, Lotus Notes aplikace MPSV, Pors Vita CCA, Ortex

11 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Dopravní agendy Živnostenská agenda Spisová služba Exprit ICZ GIS Yamaco, aplikace MD aplikace MPO Geovap Office systém MS Office XP, MS Office 2003 Realizovaná výběrová řízení - poptávky ICZ/G eovap Geovap MS Office XP/20 03/201 3 MS Office XP/2003/ Nejdůležitější úkoly roku 2015: - interní audity dle systému managementu bezpečnosti informací v organizaci a dozorový audit - recertifikační audit ISMS - realizace výzvy IOP 22 konsolidace IT a nové služby TC ORP Moravská Třebová (konsolidace HW Technologického centra, digitalizační pracoviště, mobile device management, agenda řízení projektů, elektronizace oběhu faktur) - nové webové stránky města - podpora obcím v regionu s celostátními projekty - obměna výpočetní techniky dle plánu Personální úsek: Počty zaměstnanců města zařazených do městského úřadu: plánovaný stav k skutečnost k počet žen počet mužů počet vedoucích zaměstnanců žen počet vedoucích zaměstnanců mužů počet vedoucích zaměstnanců se

12 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok středoškolským vzděláním počet vedoucích zaměstnanců s vyšším odborným vzděláním počet vedoucích zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku 61 a více let počet všech zaměstnanců se středním vzděláním počet všech zaměstnanců s úplným středním vzděláním počet všech zaměstnanců s vyšším odborným vzděláním počet všech zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním počet všech zaměstnanců do věku 20 let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku let

13 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok počet všech zaměstnanců ve věku 61 let a více Během roku 2015 bylo vyhlášeno 10 personálních výběrových řízení, do kterých se přihlásilo celkem 104 uchazečů (1 VŘ na ředitele příspěvkové organizace, 1 VŘ na vedoucího organizační složky města, 2 VŘ na zaměstnance zařazené do městské policie, 6 VŘ na zaměstnance městského úřadu). V průběhu roku 2015 bylo přijato 5 nových zaměstnanců na městský úřad, z toho 3 s nástupem v r. 2016, 1 strážník městské policie s nástupem od , 1 vedoucí organizační složky města Centrum volného času s nástupem od V oblasti rozvoje lidských zdrojů vynaložil městský úřad v roce 2015 celkem Kč na vzdělávání zaměstnanců podle zák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků (vstupní vzdělávání, zvláštní odborná způsobilost úředníků, vzdělávání vedoucích úředníků a průběžné vzdělávání úředníků) a vzdělávání dle zákoníku práce. Úsek krizového řízení: Pověřený pracovník vykonává funkci tajemníka Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností a Krizového štábu obce s rozšířenou působností a funkci Bezpečnostního ředitele Městského úřadu. V roce 2015 byly zajišťovány tyto nejdůležitější úkoly: 2 jednání Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností (dále jen ORP) Moravská Třebová aktualizace řídících dokumentů bezpečnostní rady a krizového štábu s územní působností ORP Moravská Třebová aktualizace údajů v jednotlivých dokumentacích - obranného plánování, hospodářských opatření pro krizové stavy, krizového štábu a plánu evakuace obyvatelstva zabezpečení činnosti v celostátních informačních systémech ARGIS a KRIZKOM spolupráce s Hasičským záchranným sborem při aktualizaci Krizového plánu ORP Moravská Třebová spolupráce s Hasičským záchranným sborem při aktualizaci Havarijního plánu Pardubického kraje a poté výpisu z tohoto plánu pro ORP Moravská Třebová součinnost s Hasičským záchranným sborem a účast při kontrolní činnosti v oblasti krizového řízení u obcí ve správním území ORP Moravská Třebová 5 kontrol zabezpečení zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti na MěÚ Moravská Třebová (prověření osob, proškolení osob, zkouška a ověření technických prostředků) zajištění jednotek požární ochrany SDH Boršov, Sušice a Udánky v oblasti dokumentační, materiální a finanční účast na krajském cvičení Štáb 2015 a 2 krajských cvičení na plánování nezbytných dodávek v informačním systému KRIZKOM

14 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok účast na pracovních jednání tajemníků Bezpečnostních rad obcí, které zajišťuje Krajský úřad a na školeních, seminářích a pracovních jednání v oblasti krizového řízení pořádaných SSHR, HZS, KVV a ostatními institucemi (12 akcí) při zabezpečení činnosti úseku krizového řízení bylo v průběhu roku řešeno 52 úkolů (v oblasti krizového řízení 28 úkolů, v oblasti obranného plánování 3 úkoly, v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy 6 úkolů, v oblasti ochrany utajovaných informací 2 úkoly a v oblasti JPO 13 úkolů) v průběhu roku bylo při veškeré činnosti vyřízeno: 71 dokumentů a spisů 9 dokumentů bezpečnostní rady Mimo výše uvedenou pracovní činnost je pracovník pověřen v oblasti systému managementu informační bezpečnosti (ISMS) funkcí představitele vedení pro ISMS a předsedy informačního fóra. V roce 2015 zajišťoval 3 zasedání Informačního fóra a 7 plánovaných interních auditů. Zabezpečen byl recertifikační audit externí firmy CQS Praha. V této oblasti zodpovídal za splnění 20 úkolů a na plnění dalších 25 se podílel. Pověřený pracovník vykonává funkci tajemníka Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností a Krizového štábu obce s rozšířenou působností a funkci Bezpečnostního ředitele Městského úřadu. Úsek propagace a zahraničních styků: V průběhu roku 2015 příprava a podíl na přípravě zejména těchto akcí a činností: - garance a aktualizace webových stránek města - zajišťování informování veřejnosti prostřednictvím systému VISO 2002 (městský rozhlas) včetně obsluhy - komplexní zajištění propagace města propagační materiály, inzerce, rozhlasové spoty, zadávání prezentačních fotografií města, zajištění účasti na veletrzích cestovního ruchu - spolupráce na realizaci projektů na rozvoj cestovního ruchu v Moravské Třebové a DSO Českomoravské pomezí - účast na veletrzích cestovního ruchu v Brně, v Bratislavě a v Praze - účast na práci Týmu pro rozvoj cestovního ruchu - příprava a organizace vyhlášení výsledků ankety Sportovec roku spolupráce s koordinátorkou Zdravého města na realizaci kampaní - spolupráce při přípravě festivalu Dny slovenské kultury - organizace Zábavného odpoledne na Knížecí louce - spolupráce na festivalu Dny česko-německé kultury, Hřebečský slunovrat, Kejkle a kratochvíle - organizace spolupráce s partnerskými městy Staufenberg, Banská Štiavnica a Vlaardingen - organizace holandských dnů v Moravské Třebové - pořizování fotodokumentace z akcí města - garance a aktualizace profilu města na Facebooku

15 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Sekretariát starosty: Počet zasedání zastupitelstva města Celkový počet tisků Připraveno a rozesláno tisků členům zastupitelstva Počet schůzí rady města Celkový počet tisků Připraveno a rozesláno tisků členům rady elektronicky elektronicky 5243 elektronicky 4984 elektronicky 4914 elektronicky 5544 elektronicky Sekretariát zajišťuje zejména obstarávání záležitostí spojených s úřední činností starosty a místostarostů, eviduje a podle pokynů vyřizuje jejich korespondenci, organizuje přijetí návštěv a významných hostů. Odbor kancelář starosty a tajemníka dále: Podílí se na realizaci výkonu trestu obecně prospěšných prací, tj. vede příslušnou evidenci a prvotní jednání s odsouzenými, avizuje případnou nečinnost odsouzených; (samotné práce pro odsouzené zajišťují na základě dohody Technické služby Moravská Třebová, s.r.o., včetně kontroly realizace zadaných prací a sledování výkazu odpracovaných hodin), rovněž úzce spolupracuje s Probační a mediační službou, středisko Svitavy. Zabezpečuje tvorbu externích a interních předpisů města (tj. obecně závazné vyhlášky, nařízení rady města, vnitřní předpisy) po legislativní i obsahové stránce, případně spolupracuje legislativně na přípravě těchto předpisů, které po obsahové stránce připravuje jiná organizační jednotka úřadu; v roce 2015 město vydalo v rámci samostatné působnosti tři obecně závazné vyhlášky, a to vyhlášku č. 1/2015, kterou se stanoví systém komunitního kompostování a způsob využití zeleného kompostu k údržbě a obnově veřejné zeleně na území města Moravská Třebová, vyhlášku č. 2/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Moravská Třebová a vyhlášku č. 3/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. V roce 2015 města nevydalo v rámci přenesené působnosti žádné nařízení Rady města. Provádí šetření a potvrzuje skutečnosti o občanech, v roce 2015 bylo zpracováno zejména na vyžádání soudů, orgánů policie a jiných správních orgánů veřejné správy 582 zpráv o občanech. Poskytuje právní konzultace a porady orgánům města a subjektům, jejichž zřizovatelem je město, podává návrhy v řízení občanskoprávním, koncipuje smlouvy a spolupracuje při jejich přípravě jinými odbory.

16 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor vnitřních věcí Odbor vnitřních věcí zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - činnost Občanského informačního centra - činnost podatelny městského úřadu - hospodářskou správu a provoz úřadu - konání občanských obřadů b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - agendu občanských průkazů, cestovních dokladů, evidence obyvatel a matriky - volební agendu, sčítání lidu, domů a bytů - realizace práva shromažďovacího - agendu ztrát a nálezů Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Oddělení Občanské informační centrum Oddělení správní Úsek hospodářské správy Celkem Oddělení Občanské informační centrum: Statistika poskytnutých služeb (počet úkonů): Občanské průkazy Evidence obyvatel Cestovní doklady Vidimace a legalizace (ověřování) Žádosti o výpis z rejstříku trestů Výpis z katastru nemovitostí Ostatní Místní poplatek za komunální odpad Místní poplatek za psy Celkem

17 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Statistika doručených a odeslaných zásilek: Počet doručených zásilek Počet doručených datových zpráv Počet odeslaných zásilek Počet odeslaných datových zpráv Celkem doručených a odeslaných zásilek Poštovné (tis. Kč) ,8 322,5 336,9 381,8 Doručené zásilky dle odborů: Odbor kancelář starosty a tajemníka Odbor vnitřních věcí Odbor finanční Odbor školství a kultury Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odbor rozvoje města Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor Obecní živnostenský úřad Odbor dopravy Tajemník Městská policie Oddělení správní: Statistické údaje: Počet obyvatel k vč.

18 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok cizinců Správní obvod Obec Moravská Třebová Počet narozených dětí (spr.obvod) Obec Moravská Třebová Počet změn - sňatky Počet změn rozvody Počet úmrtí (správní obvod) Obec Moravská Třebová Počet změn trvalého pobytu v rámci Moravské Třebové Počet přihlášených k trvalému pobytu do Moravské Třebové Počet odhlášených z trvalého pobytu z Moravské Třebové do jiných obcí Počet ukončení trvalého pobytu na území ČR Počet zahájených správních řízení na zrušení trvalého pobytu Správní poplatky za změny trvalého pobytu (Kč) Žádost o výpis z informačního systému evidence obyvatel oprávněným subjektům Hlášení změn v počtu osob na trvalém pobytu vlastníkům objektu Vyvěšování dokumentů na úřední desku Hlášení ztrát a nálezů Počet přijatých žádostí o vydání občanského průkazu Počet předaných občanských průkazů Počet vyhotovených prvních občanských průkazů (15-letým občanům) Počet vydaných občanských průkazů při změně trvalého

19 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok pobytu Počet vydaných občanských průkazů při změně stavu (sňatek, rozvod, úmrtí partnera) Počet hlášených ztrát a odcizení občanských průkazů Počet vydaných potvrzení o občanských průkazech Počet skartovaných občanských průkazů Celkem vybráno pokut na úseku občanských průkazů (tis. Kč) Počet řešených přestupků na úseku OP Celkem vybráno správních poplatků na úseku OP (tis. Kč) Korespondence oznámení o ztrátě občanských průkazů obcím Počet vydaných cestovních dokladů celkem ,4 13 7,7 11,5 10, ,8 70,8 65,4 62,55 57, dospělí děti Počet řešených přestupků na úseku cestovních dokladů Počet skartovaných cestovních dokladů, vrácených občany Celkem vybráno pokut na úseku cestovních dokladů (tis. Kč) Celkem vybráno správních poplatků na úseku CD (tis. Kč) Počet poskytnutých informací z informačního systému za správní poplatek (EO, OP, CD) Celkem vybráno správních poplatků za poskytnutí informací z informačního systému - EO, OP, CD (tis. Kč) ,7 3 1,3 0,6 1,1 1,1 363,6 498, ,2 489,4 646, ,2 1,8 1,3 1,55 1,30

20 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Matrika: Prvopisy oddacích listů Prvopisy úmrtních listů Prvopisy rodných listů Druhopisy matričních dokladů pro ČR Druhopisy matričních dokladů pro cizinu Žádosti o osvědčení o státním občanství Vystavení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství s cizincem Změny jména a příjmení Postoupení zvláštní matrice Brno Vidimace a legalizace Osvědčení církevního sňatku Přiznání otcovství Identifikace Dodatečné záznamy Výpisy z matrik Správní řízení v matričních věcech (sňatky na jiném místě, doba, prominutí dokladů) Počet obřadů

21 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor finanční Odbor finanční zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - zpracování návrhu rozpočtu města, kontrolu jeho plnění, zpracování závěrečného účtu města - účetnictví města - evidenci majetku města, jeho inventarizaci - agendu pojištění majetku města - mzdovou agendu městského úřadu - realizaci interního auditu a veřejnoprávní kontroly b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - agendu veřejných sbírek Odbor finanční dále zajišťuje na úseku školství: a) v oblasti samostatné působnosti - plní úkoly ve vztahu ke školám a školským zařízením zřizovaných městem - přípravu dohod o úhradě neinvestičních nákladů škol s obcemi, kontrolu jejich dodržování - plní úkoly na úseku kultury, pořádání veřejných produkcí - zabezpečuje vedení kroniky města - plní úkoly na úseku tělovýchovy a sportu - plní úkoly na úseku prevence kriminality - organizačně zajišťuje činnost univerzity třetího věku - organizačně zajišťuje činnost komise pro výchovu a vzdělávání - připravuje podklady pro poskytování stipendií, připravuje dohody pro jejich vyplácení - spolupracuje se Zdravým městem b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - výkon státní správy vůči školám a školským zařízením ve správním obvodě v souladu se školským zákonem c) další činnosti v oblasti kultury - podílí se na tvorbě Moravskotřebovského zpravodaje, upravuje a provádí jazykovou korekturu textů Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek účetnictví Úsek evidence majetku města Úsek fakturace a úhrad Úsek mezd a poplatků

22 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Celkem úsek finanční Úsek školství a kultury Celkem odbor finanční Statistika nejdůležitějších činností: Rok Celkové příjmy města (tis. Kč) Celkové výdaje města (tis. Kč) běžné výdaje (tis. Kč) investiční výdaje (tis. Kč) Počet obdržených a uhrazených faktur Počet vystavených faktur Počet zaúčtovaných dokladů mimo faktur Zařazeno, přesunuto, vyřazeno majetkových položek Zaúčtováno investičních akcí Kontrola veřejných sbírek Předložené materiály do rady města Předložené materiály do zastupitelstva města Úsek školství: Počet mateřských a základních škol ve správním obvodě celkem mateřských škol 19* 19* 19* 19* 19* 19* - základních škol Počet mateřských a základních škol v Moravské Třebové mateřských škol základních škol Počet žáků ve školách správního obvodu celkem v mateřských školách

23 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok v základních školách Počet žáků ve školách v Moravské Třebové v mateřských školách v základních školách dojíždějících žáků z jiných obcí Počet zapsaných žáků do 1. tříd ZŠ celkem správní obvod do ZŠ v Moravské Třebové * Z 19 MŠ je pouze 10 samostatných. Dalších 9 je součástí právního subjektu příslušné základní školy. Mezi školské příspěvkové organizace se řadí také 2 ZUŠ (v Jevíčku a Moravské Třebové) a DDM Moravská Třebová. Tyto organizace nejsou v tabulkovém přehledu uvedeny. Stipendia: Počet podaných žádostí o stipendium Počet odmítnutých žádostí, nesplnění podmínek Počet poskytnutých stipendií v příslušném roce Počet vyplácených stipendií celkem Úsek kultury a sportu: Oznámení o konání veřejné produkce Žádosti o finanční příspěvky města Poskytnuto příspěvků v I. kole Poskytnuto příspěvků v II. kole Nevyhověno žádostem žádostí o finanční příspěvky bylo řešeno prostřednictvím závazných ukazatelů stanovených zřizovatelem, neboť se jednalo o příspěvkové organizace zřizované městem. Odbor na úseku školství a kultury v roce 2015 dále zajišťoval organizaci přednášek Univerzity třetího věku. Ve školním roce 2015/16 byl zahájen již 16. ročník univerzity Tématem přednášek je Škola základ života (aneb doufám, že budu studentem do konce života). Celkem je do tohoto ročníku univerzity přihlášeno 123 účastníků.

24 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odbor majetku města a komunálního hospodářství zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - komplexní správu majetku města (pronájmy a prodeje pozemků, domů, bytů a nebytových prostor v majetku města, majetek ve správě příspěvkových organizací) - úkoly na úseku komunálního hospodářství a energetického hospodaření b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - správu místních poplatků za odpad, ze psů, ze vstupného, za užívání veřejného prostranství, za výherní hrací přístroje a jiná technická herní zařízení - agendu výherních hracích přístrojů, loterií a tombol - vymáhání pohledávek z poplatků vzniklých v rámci činnosti odboru - evidenci válečných hrobů Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek správy místních poplatků a vymáhání Úsek správy majetku města Celkem Úsek správy majetku města: Uzavřené smlouvy na převod nemovitostí Jiné doklady o převodu nemovitostí (dražba) Uzavřené smlouvy jiné Uzavřené smlouvy na zřízení věcného břemene a smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení břemene Uzavřené smlouvy na pronájem pozemků, nebytových prostor Počet evidovaných smluv na pronájem pozemků Počet bytů v majetku města (k ) Počet evidovaných žadatelů o byt (k )

25 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Přijetí a projednání nových žádostí o byt Počet přidělených bytů Počet prodaných bytů Předložené materiály do rady města na úseku celkem Předložené materiály do zastupitelstva města na úseku celkem Vidimace a legalizace Počet evidovaných válečných hrobů ve správním obvodě Počet zrušených hrobových míst Počet opuštěných hrobů převedených do vlastnictví města Moravská Třebová Počet vydaných vyjádřeních k výkopům a záborům v komunikacích a pozemcích města Úsek správy místních poplatků: Počet zaslaných výzev (k ohlašovací povinnosti, k doložení potvrzení o studiu, k doplacení dlužné částky) Počet sdělení k prominutí poplatku Počet platebních výměrů při včas neuhrazeném poplatku Předpis výše poplatku za příslušný rok celkem (tis. Kč) Uhrazeno za příslušný rok (tis. Kč) z toho uhrazeno v hotovosti Počet žádostí o užívání veřejného prostranství Předpis za užívání veřejného prostranství (tis. Kč) Uhrazeno za příslušný rok (tis. Kč) Počet rozhodnutí o povolení VHP Předpis za VHP (tis. Kč) (místní + správní)

26 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Uhrazeno za VHP (tis. Kč) (místní + správní) Počet přiznání k místnímu poplatku ze psů Předpis za poplatek ze psů (tis. Kč) Uhrazeno za psy (tis. Kč) Počet exekučních příkazů Rozhodnutí o zastavení daň. exekuce Povolení užívání veřejného prostranství Upozornění na nedoplatek Oznámení o uložení písemnosti Přihlášky do dědického řízení Vrácení přeplatků Přihlášky do insolvenčního řízení Předpisy poplatků Pokladny Počet ohlášení k místnímu poplatku za komunální odpad (ohlášení, změny, protokoly) Počet zaslaných složenek (místo výzvy k úhradě poplatku) cca 1000 cca 1000 cca 1000 cca 1000 Další významné činnosti odboru v roce 2015: - projekt EPC kontrolní dny, administrace projektu - nákup energií pro město a příspěvkové organizace města na rok byla připravena nová obecně závazné vyhláška na místní poplatek za komunální odpad - opakovaně byly připraveny a realizovány Trhy farmářských výrobků, Bleší trhy a opět byl připraven a ve spolupráci s Kulturnímu službami zorganizován Velký adventní trh, spojený s kulturním programem - VH (válečné hroby) byla vyřízená dotace z Ministerstva obrany ČR a zajištěna realizace rekonstrukce válečného hrobu A. Cihláře na hřbitově na Křížovém vrchu, včetně zajištění podkladů pro vyúčtování dotace - v rámci zajišťování vedení evidence válečných hrobů vedených ve správním obvodě ORP Moravská Třebová byla zajištěna spolupráce s obcemi Radkov a Křenov při podávání žádosti na MO ČR o dotaci na opravu VH v jejich obcích - byly vyřízeny podklady pro realizaci naučné vycházkové trasy po Moravskotřebovském hřbitově, a to i v německém a anglickém jazyce - byl zaveden nový systém pro vyřizování žádosti o provedení zásahu do komunikací města, a to formou uzavíraní smluv o provedení stavby

27 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok byly zajištěny podklady pro umístění orientační tabule s čísly popisnými pro část obce Boršov - byly zajištěny podklady pro realizaci prodeje hrobových zařízení na hřbitově na Křížovém vrchu - v rámci jednání s RWE byl zajištěny podklady pro prodej plynárenského zařízení na průmyslové zóně na ul. Svitavské - v rámci navýšení průměrné ceny za zemědělské pozemky bylo zajištěno navýšení cen za pronájem zemědělských pozemků, a to formou uzavřených dodatků ke stávajícím smlouvám - doplňovány veškeré platební výměry a exekuční příkazy vydané odborem od roku 2006 do programu evidence vymáhání - podle evidence obyvatel a evidence z katastru nemovitostí vyhledávány rodinné domy a bytové jednotky ve kterých není nikdo trvale hlášen vlastníci těchto nemovitostí vyzváni k úhradě poplatku za komunální odpad (novela zákona o místních poplatcích č. 174/2012 Sb.) - poptávkové řízení na dodavatele psích známek a pytlů na psí exkrementy - zorganizování schůzky starostů obcí s pracovníkem odboru dozoru veřejné správy Ministerstva vnitra ČR - výběr poplatků v hotovosti za místní poplatky včetně pátečních výběrů farmářských trhů 10. Odbor rozvoje města V oblasti samostatné působnosti odbor především: - zpracovává koncepční řešení v oblasti ekonomiky a rozvojové strategie města - zpracovává plán investičního rozvoje města - zabezpečuje činnost projektových týmů v oblasti rozvoje města - připravuje, zajišťuje, organizuje a kontroluje realizaci zadaných investičních akcí města - zajišťuje péči o kulturní památky ve vlastnictví města, je garantem realizace Regulačního plánu městské památkové rezervace - plní funkci zadavatele při tvorbě či změnách územního plánu města - zajišťuje sestavení a realizaci plánu obnovy kanalizace - zajišťuje realizaci výstavby a oprav kanalizace, garantuje spolupráci s provozovatelem městské kanalizační sítě - zpracovává žádosti o dotace na investiční akce města, případně spolupracuje na jejich přípravě s externími dodavateli - zajišťuje dotační management, v případě externího dodavatele této služby mu poskytuje součinnost - zastupuje město Moravská Třebová při jednáních s dotčenými orgány v rámci investičních akcí a územního rozvoje a při jednáních s provozovatelem městské kanalizace - zajišťuje plnění Strategického plánu rozvoje města - spravuje Městskou průmyslovou zónu - koordinuje spolupráci s podnikateli - zastupuje město při spolupráci na mezinárodních projektech - zabezpečuje koordinaci činností DSO Region Moravskotřebovska a Jevíčska - zabezpečuje přípravu a realizaci Místní agendy 21 a Zdravého města

28 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok zajišťuje propagaci DSO Region Moravskotřebovska a Jevíčska, spolupracuje na společné propagaci s městem Moravská Třebová, DSO Českomoravské pomezí, Destinační společností Východní Čechy Personální zajištění odboru: Rok Vedoucí odboru Úsek investic a péče o kulturní památky Úsek investic a regionálního rozvoje 1 1,5 2,5 2,5 2,5 Úsek tiskové mluvčí a propagace města Úsek Zdravého města a Místní agendy ,5 0,5 0,5 0,5 Celkem Statistické údaje: Rok Realizované investiční akce - počet Oprava a obnova památek v rámci Regenerace městské památkové rezervace - počet Opravy a údržba majetku (budovy MŠ, ZŠ, DDM apod.) - počet Celkový počet akcí Rok 2011 (tis. Kč) Náklady na realizaci investičních akcí a RO Náklady na opravy a obnovu památek v rámci Regenerace městské památkové rezervace Náklady na opravy a údržbu majetku (budovy MŠ, ZŠ, DDM apod.) 2012 (tis. Kč) 2013 (tis. Kč) 2014 (tis. Kč) 2015 (tis. Kč) Celkové náklady Nejdůležitější investiční akce a rozsáhlejší opravy v roce 2015: Název akce Proinvestováno tis. Kč Realizace úspor energie na ZŠ Palackého

29 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok ZTI na ul. Strážnického Oprava kanalizace Jiráskova - Komenského Revitalizace městských parků Rekonstrukce chodníku na Lanškrounské ul Revitalizace toku Třebůvka v lokalitě Knížecí louka Další významné činnosti v roce 2015: dokončení akce výstavby nové kanalizace v Udánkách, Sušicích a Boršově a její kolaudace spolupráce na projektu Zvyšování kvality řízení na MěÚ, garance za oblast projektového řízení vytvoření nového vnitřního předpisu pro projektové řízení spolupráce s Výborem pro strategický rozvoj města zahájení prací na Změně č. 2 územního plánu města Moravská Třebová organizace kampaní podle metodiky Národní sítě zdravých měst ČR: Den Země (duben), Evropský týden mobility + Evropský den bez aut (září) organizace každoroční akce Rozkvetlé město, podpora běžícího projektu Moravskotřebovské univerzity 3. věku organizace Fóra Zdravého města - 10P Moravské Třebové, následné ověřovací ankety tiskové zprávy pro media ČR nebo zprávy o kampaních pro vedení města, spolupráce s médii a tiskovou mluvčí města 11. Odbor výstavby a územního plánování Odbor výstavby a územního plánování zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - rozhoduje o označení budov čísly popisnými, orientačními a evidenčními - je gestorem užívání geografického informačního systému a koordinátorem sběru dat - vydává předběžný souhlas s výstavbou fotovoltaických elektráren na střechách objektů b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - výkon funkce obecního stavebního úřadu na úseku územního rozhodování a stavebního řádu ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem - od je editorem dat v registru územní identifikace, adres a nemovitostí - výkon funkce úřadu územního plánování, tj. pořizování územních, regulačních plánů a územně analytických podkladů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností - výkon funkce vyvlastňovacího úřadu, tj. odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě ve správním obvodu obce s rozšířenou působností - plní úkoly na úseku státní památkové péče ve správním obvodu obce s rozšířenou působností - vydává závazná koordinovaná stanoviska a koordinovaná stanoviska za Městský úřad Moravská Třebová k územním a stavebním řízením.

30 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Personální zajištění odboru: Rok Vedoucí odboru Úsek stavebního řádu Úsek územního plánování Orgán státní památkové péče GIS Celkem Obecní stavební úřad: Rok Počet řízení a správních úkonů celkem - územní řízení a územní souhlas - stavební řízení a souhlas se stavbou kolaudace a užívání stavby odstranění stavby prozatímní užívání stavby ke zkušebnímu provozu - předběžné a předčasné užívání stavby změna užívání stavby ostatní řízení, správní úkony vyjádření ostatní Postoupená rozhodnutí odvolacímu orgánu Správní poplatky (tis. Kč) Úřad územního plánování: Úřad územního plánování pořizoval v roce 2015 nové územní plány nebo jejich změny a regulační plány pro 11 obcí ve svém správním obvodu. Jednalo se o 7 nových územních plánů a 3 změny územních plánů (změny se týkaly 11 lokalit) a jeden regulační plán pro

31 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Moravskou Třebovou. Dále byly zpracovány Zprávy o uplatňování územního plánu pro 7 obcí. Úřad územního plánování vydal 51 vyjádření k záměrům a písemně vyřídil 46 podnětů a e- mailových dotazů veřejnosti. Organizoval 2 výběrová řízení. Úřad územního plánování je pořizovatelem územně analytických podkladů pro celý správní obvod podle nového stavebního zákona. V tomto roce úřad zajišťoval průběžnou aktualizaci ÚAP. Příští celková aktualizace, která se provádí jednou za dva roky, bude provedena ke konci roku Vyvlastňovací úřad: V roce 2015 nezpracovával žádné podání. Úsek památkové péče: Rok Městská památková rezervace Moravská Třebová Městská památková zóna Jevíčko Nemovité kulturní památky Movité kulturní památky Počet správních řízení celkem na úseku kulturních památek - k objektům v městské památkové rezervaci, městské památkové zóně a jejich ochranném pásmu, archeologie Správní řízení o udělení pokuty Podaných žádostí o granty a dotace Získaných grantů a dotací Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - zpracování plánu odpadového hospodářství města - je gestorem povodňové komise - zajišťuje činnost komise životního prostředí - účast při zajišťování investičních akcí města z pohledu ochrany životního prostředí