Systém elektronického mýta v České republice. Praha květen 2008

Transkript

1 Systém elektronického mýta v České republice Praha květen 2008

2

3

4 Intenzity dopravy na silniční síti v ČR

5

6

7

8 Výstavba mýtných bran Vjezd vozidel do sil. sítě úsek A 7,9 km úsek B 4,3 km úsek C 8,5 km Přístup na dálniční síť, plocha/město nebo silnice/tunel/most otevřít volně plynoucí! Jeden poplatkový bod (l) zahrnuje jistý úsek nebo vstupní bod pro plochu/město nebo silnice/město/tunel Žádné překážky na vjezdových a výjezdových rampách! Celková délka trasy vozidla: 20,7 km Výjezd ze sil. sítě pro vozidla

9 Hlavní milníky EFC v České republice 05/2004: vláda ČR schválila záměr na zavedení systému elektronického mýtného; 01/2005: vláda ČR schválila návrh na zavedení systému elektronického mýtného 06/2005: ministr dopravy vyhlásil zadávací řízení na dodavatele veřejné zakázky projektu systému elektronického mýtného; 11/2005: ministerstvo dopravy oznámilo vítěze (konsorcium Kapsch); 03/2006: Úřad na ochranu hospodářské soutěže potvrdil ve dvoustupňovém rozhodnutí výsledek soutěže; 03/2006: ministerstvo dopravy podepsalo smlouvu s konsorciem společností Kapsch a PVT; 04/2006: zahájení prací pro realizaci elektronického mýtného v rozsahu etapy 1; 12/2006: ukončení realizace projektu el. mýtného v rozsahu etapy 1; : zahájení zkušebního provozu elektronického mýtného v rozsahu etapy 1;

10 Zpoplatněná síť pozemních komunikací

11 Základní předpisy k mýtu novela Zákona o pozemních komunikacích (13/1997 Sb. ve znění 80/2006 Sb) Prováděcí vyhláška (vyhl. č. 527/2006) později ve znění 323/2007 Sb. Nařízení vlády (484/2006 Sb.) stanovení výše časových poplatků a výše sazeb mýtného, později 272/2007 Sb. všeobecné obchodní podmínky provozovatele systému provozovatele systému, Evropské směrnice : 1999/62/ES a 2006/38 /ES 2004/52/ES (interoperabilita)

12 Sazby mýtného na dálnicích a rychlostních silnicích Sazby mýtného [CZK/km] Emisní třída Euro 0-II Emisní třída Euro III-V Počet náprav ,3 3,7 5,4 1,7 2,9 4,2 Sazby mýtného na silnicích I. třídy Sazby mýtného [CZK/km] Emisní třída Euro 0-II Emisní třída Euro III-V Počet náprav ,1 1,8 2,6 0,8 1,4 2,0

13 Elektronické mýtné v ČR Organizační uspořádání Zadavatel: Ministerstvo dopravy ČR Provozovatel: Ředitelství silnic a dálnic ČR Mobilní kontrola: Celní správa České republiky Projektový manažer: Konsorcium Deloitte Czech republic and Bovis Lend Lease,a.s. Generální dodavatel: Konsorcium Kapsch Auditor

14 Přímá struktura projektu Řídící výbor Kontrolní den TEST: Testing&Technical Commissioning TPAY: Tolling-Payment OPS: Operations REG: Implementation Notice and Tolling Regulations INFRA: infrastruktura CSR: Customer Services & Relations ENF: Enforcement CCM: Commercial Contract Management PR: Public Relations

15

16 Detekce vozidla

17 Detekce vozidla Obrazový záznam

18 Detekce vozidla Obrazový záznam Komunikace (mikrovlna)

19 Detekce vozidla Obrazový záznam Komunikace (mikrovlna) Klasifikace vozidla

20 Detekce vozidla Obrazový záznam Komunikace (mikrovlna) Klasifikace vozidla Kontrola a odeslání dat do centrálního systému

21 Vybavení na sloupu (mýtná brána) TLML TLSG TRX Vehicle ID Lateral position Vehicle ID Lateral position Date and Time Classification Data Vehicle ID Lateral position Date and Time Camera number Lateral position Vehicle ID Date and Time Image data (Images, LPR, confidence,..) Date and Time Lateral Position Transaction data (OBU ID, OBU type, status,..) Enforcement Controller (EC) Vehicle ID Date and Time Camera number Lateral position Image data Classification data Transaction data

22 Vozidlo mobilní kontroly Celní správy ČR

23 Centrum manuální validace

24 Manuální ověření události Neplatič mýtného průjezd pod kontrolní stanicí

25 Manuální ověření události Neplatič mýtného průjezd pod kontrolní stanicí Záznam o kontrole Manuální ověření události

26 Manuální ověření události Neplatič mýtného průjezd pod kontrolní stanicí Neplatič mýtného je zastaven mobilní kontrolou (Celní správa ČR) Záznam o kontrole Manuální ověření události Záznam

27 Projekt e-mýtného: Skutečnosti a číselné údaje První etapa byla spuštěna 1. ledna 2007: cca 1000 km dálnic rychlostních silnic Mýtné je placeno kamiony a autobusy, s přívěsem a soupravy s návěsem, jejichž hmotnost je 12 tun a výše Mýtné poplatky za placený mýtný úsek závisejí na kategorii vozidla (závisející na počtu náprav a emisní třídě vozidla) Povinné Premid elektronické on-board jednotky On-board jednotka je distribuována za zálohu Kč Mýto může být placeno předem nebo následně Průměrná mýtná sazba je CZK 4,05 za kilometr na dálnicích a rychlostních silnicích Průměrná mýtná sazba je CZK 1,90 za kilometr na silnicích I. třídy

28 Kontaktní a distribuční místa v ČR

29

30 Síť kontaktních a distribučních míst premid point Kontaktní místa Jsou určena především pro poskytování služeb dopravním společnostem Jsou umístěna většinou v krajských městech České republiky Umožňují: Zaregistrovat vozidlo buď pro platbu předem, nebo pro platbu následnou Uzavřít smlouvu pro platbu následnou (post-pay) Zaplatit kauci a získat el. zařízení premid Předplatit mýtné v režimu placení předem Navrátit nespotřebované mýtné při současném vrácení zařízení Obdržet výpisy mýtných transakcí, účetní doklady Distribuční místa Jsou určena zejména pro poskytování služeb řidičům na cestách Jsou umístěna na zpoplatněných komunikacích a v jejich blízkosti a na vybraných hraničních přechodech

31 Výsledky roku 2007 CZ SK PL HU DE RO dalších 55 států mil Kč

32 Výdej OBU jednotek roce 2007 domácí uživatelé zahraniční Post-pay systém OBU pro bezplatné užití Pre-pay systém celkem

33 Poměr uživatelů dle národnosti / režimu platby celkem domácí 32% zahraniční 68% zahraniční 38% post - pay zahraniční 79% pre - pay domácí 21% Zdroj: Měsíční zpráva Dodavatele domácí 62% Nejčastějšími zahraničními uživateli zpoplatněných komunikací ČR jsou: Slovensko, Maďarsko, Polsko, Německo, Rumunsko, Litva

34 ZEMĚ POČET TRANSAKCÍ Předepsané mýto v Kč CZ Česká republika SK Slovensko PL Polsko HU Madarsko DE Nemecko RO Rumunsko LT Litva BG Bulharsko AT Rakousko RS Srbsko TR Turecko HR Chorvatsko NL Nizozemsko IT Itálie LV Lotyšsko SI Slovinsko MK Makedonie GR Recko ES Španelsko BY Belorusko UA Ukrajina

35 TJ Tádžikistán LI Lichtenštejnsko AL Albánie MT Malta PK Pákistán AZ Ázerbájdžán AM Armenia SY Sýrie KG Kyrgyzstán YE Jemen VA Vatikán MC Monako TN Tunisko IQ Írák IL Izrael LB Libanon LY Libye CELKEM Transakce/Kč

36

37 Procentuální podíl jednotlivých zpoplatněných komunikací na předepsaném mýtném Komunikace D1 D5 D8 D2 D11 R35 R10 R46 R1 R6 R52 R4 R7 R56 R48 R63 R55 Celkem % z mýtného 39,6 21,6 7,3 6,4 6,4 4,1 3,8 3,5 2,6 1,2 1,1 0,9 0,7 0,3 0,3 0,2 0,04 100

38 Sledované logistické parametry služeb Výdej Vracení Zásoba Nabíjení

39 Zpoplatněná síť pozemních komunikací k

40 Realita v. původní úvahy Původní představa o zpoplatnění vybraného okruhu silnic I. třídy mikrovlnnou technologií byla změněna : Vyvstal politický a právně-administrativní problém s výstavbou mýtných bran v regionech Analýza ukázala, že při intenzitě dopravy vozidel s hmotností nad 12 t a stávajících mýtných tarifech, nebude ekonomicky rentabilní Kraje zároveň volají po možnostech regulovat dopravu pomocí celoplošného zpoplatnění kamionů Nutnost za změněných okolností upravit podobu další etapy budování mýtného systému Na silnicích I. třídy redukovat zpoplatněné mýtné trasy na tranzitní spojení

41 Celoplošné zpoplatnění satelitem Celoplošné zpoplatnění plánovaného rozsahu na světě nemá obdoby, neexistují zkušenosti S ohledem na to plánuje MD : 1. Zpracovat podrobnou technicko-ekonomickou studii celoplošného zpoplatnění pomocí satelitu 2. Využít existujícího elektronického mýtného systému (otevřený centrální systém, billing, clearing, call centrum, stacionární i mobilní enforcement, síť distribučních a kontaktních center, uživatelská podpora, centrum manuální validace + mikrovlnné prvky samotného zpoplatnění) 3. Pro případné celoplošné zpoplatnění bude vyhlášeno výběrové řízení s tím, že dodavatel zajistí interoperabilitu se stávajícím systémem

42 Shrnutí faktů Další postup budování mýtného systému: 1. Dokončení zpoplatnění mikrovlnnou technologií na dálnicích a rychlostních silnicích i nově budovaných a na tranzitních silnicích I. třídy 2. Příprava na zavedení zpoplatnění od 3,5 t 3. Pro případné celoplošné zpoplatnění, tedy pro silnice nižších tříd využít satelitní technologii (především kombinované OBU) 4. V maximální míře rozvíjet využívání stávajícího mýtného systému pro další účely (bezpečnost, telematické aplikace)

43 Otevřený mýtný systém České republice MIKROVLNNÁ INFRASTRUKTURA DATABÁZE UŽIVATELŮ KONTAKTNÍ + DISTRIBUČNÍ MÍSTA CENTRÁLNÍ MÝTNÝ SYSTÉM ÚČTOVÁNÍ + FAKTURACE UŽIVATELSKÁ PODPORA + OBU LOGISTIKA CALL CENTRUM PEVNÁ +PŘENOSNÁ + MOBILNÍ KONTROLA CENTRUM MANUÁLNÍ VALIDACE

44 Otevřený mýtný systém České republice MIKROVLNNÁ INFRASTRUKTURA GPS / GSM INFRASTRUKTURA DATABÁZE UŽIVATELŮ KONTAKTNÍ + DISTRIBUČNÍ MÍSTA CENTRÁLNÍ MÝTNÝ SYSTÉM ÚČTOVÁNÍ + FAKTURACE UŽIVATELSKÁ PODPORA + OBU LOGISTIKA CALL CENTRUM PEVNÁ +PŘENOSNÁ + MOBILNÍ KONTROLA CENTRUM MANUÁLNÍ VALIDACE

45 Otevřený mýtný systém České republice MIKROVLNNÁ INFRASTRUKTURA GPS / GSM INFRASTRUKTURA DATABÁZE UŽIVATELŮ KONTAKTNÍ + DISTRIBUČNÍ MÍSTA CENTRÁLNÍ MÝTNÝ SYSTÉM ÚČTOVÁNÍ + FAKTURACE UŽIVATELSKÁ PODPORA + OBU LOGISTIKA CALL CENTRUM PEVNÁ +PŘENOSNÁ + MOBILNÍ KONTROLA CENTRUM MANUÁLNÍ VALIDACE

46 Děkuji za pozornost Ing. Václav Černý Ministerstvo dopravy České republiky Odbor pozemních komunikací vedoucí oddělení telematiky, dopravních informací a zpoplatnění silniční sítě vaclav.cerny@mdcr.cz