KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01X5ZPG* Čj: MSK 40534/2018 Sp. zn.: ŽPZ/7616/2018/Kou V50 Vyřizuje: Ing. Petra Koudelková Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání změny č. 6 integrovaného povolení pro zařízení Asanační podnik Mankovice. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl, že integrované povolení čj. MSK /2006 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané pro zařízení Asanační podnik Mankovice, provozované právnickou osobou AGRIS spol. s r.o. se sídlem Medlov 175, IČ [účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu a 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, dále též provozovatel zařízení ; zastoupen právnickou osobou M2K s.r.o., sídlem Hybernská 1007/20, Praha 1, IČ: ], podle 13 odst. 3 a v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci se mění takto: (1) V části I. popisu zařízení a s ním přímo spojených činností, části b) technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci se bod kotelna mění takto: Slouží k výrobě technologické páry. Kotelna je osazena 2 kotli typu BK 8 t/h (kotle K1, K2) a 1 kotlem typu BK 12 t/h (kotel K3). Kotel K1 je osazen kombinovaným hořákem SAACKE na spalování zemního plynu, lehkého i těžkého topného oleje. Kotel K2 je osazen hořákem SAACKE TEMIMOX G pouze spalování zemního plynu. Kotel K3 je osazen SAACKE TEMINOX G na spalování zemního plynu, lehkého i těžkého topného oleje. Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2 Číselné Zdroj Tepelný výkon Tepelný označení [MW] příkon [MW] 001 Kotel BK 8, ČKD Dukla s.p., Praha 5,6 6, Kotel BK 8, ČKD Dukla s.p., Praha 5,7 6, Kotel BK 12, Strojírny Kolín, s.p., Kolín 8,7 9,66 vyjmenovaný zdroj dle zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších změn, kód 1.1. Spalování paliv v kotlích o celkovém jmenovitém tepelném příkonu nad 5 MW. (2) V části II. kapitoly 1. integrovaného povolení se mění podmínka č Ovzduší takto: kotel K1, K2, K3 palivo zemní plyn Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) 200 Četnost měření, další podmínky Oxidy dusíku jako NOx 100 1) x za rok referenční obsah O2 3 % Oxid uhelnatý (CO) 50 1) Pokud nelze této hodnoty z technických důvodů dosáhnout použitím nízkoemisních hořáků, platí specifický emisní limit 200 mg/m 3 kotel K 1, K3 palivo topný olej Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) 100 Četnost měření, další podmínky Tuhé znečišťující látky (TZL) Oxidy dusíku jako NOx / 450 2) 1 x za rok referenční obsah O2 3 % 2/7

3 1700 Oxid siřičitý (SO2) ) Oxid uhelnatý (CO) 175 2) Vztahuje se na spalování těžkého topného oleje a jemu podobných kapalných paliv 80 (3) V části II. kapitoly 3. integrovaného povolení se do podmínky č na konec tabulky doplňuje následující text: * Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly a (4) V části II. kapitoly 4. integrovaného povolení se za podmínku č vkládá následující text: 4.2. Podmínky k povolení provozu zdroje znečišťování ovzduší na časově omezenou dobu kotelna v rámci stavby výměna hořáku z hlediska ochrany ovzduší: a) Provozovatel zařízení ohlásí krajskému úřadu termín výměny hořáků a jejich uvedení od provozu na časově omezenou dobu. b) Povolení provozu se uděluje na časově omezenou dobu (ověřovací doba) a to do c) Provést jednorázové měření emisí dle 3 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále vyhláška č. 415/2012 Sb. ), do 4 měsíců od uvedení zdroje do provozu na dobu časově omezenou. Jedná se o měření emisí TZL, NOx, SO2 a CO pro palivo topný olej a o měření emisí NOx, a CO u zemního plynu. d) K uvedení stacionárního zdroje do provozu na časově neomezenou dobu požádá provozovatel zařízení dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci krajský úřad. Se žádostí budou předloženy protokoly z měření emisí. (5) V části II. kapitoly 9. integrovaného povolení se do podmínky č a) na konec textu vkládá následující text: Součástí předloženého protokolu z měření budou výstupy z olfaktometru. 3/7

4 (6) V části II. kapitoly 11. integrovaného povolení se do podmínky č na konec textu vkládá následující text: Vzor zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení je v příloze č. 4 vyhlášky č. 288/2013 Sb. o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. (7) V části III. kapitoly A integrovaného povolení v části 1) se za písm. c) vkládá následující text: d) Dodatek č.1 k provoznímu řádu stacionárního zdroje, 1.1. Spalování paliv v kotlích o celkovém jmenovitém tepelném příkonu nad 5 MW, přiděleno č /2018/I., (8) V části III. kapitoly A integrovaného povolení v části 2) se mění písm. a) takto: a) havarijní plán Plán opatření pro případ havarijního úniku závadných látek, přiděleno č /2018/II., Odůvodnění Krajský úřad provedl ve dnech přezkum integrovaného povolení ve věci kontroly plnění podmínek integrovaného povolení za kalendářní rok Na základě informací a výsledků kontroly krajský úřad v protokolu o kontrole čj: MSK 55958/2017 ze dne konstatoval, že budou upraveny podmínky č. 3.1., 9.1 a integrovaného povolení. Na základě výše uvedené kontroly došel krajský úřad k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení. Krajský úřad dále provedl přezkum integrovaného povolení od ve věci aktualizace havarijního plánu, dodatku provozního řádu a výměny hořáků. Na základě informací a výsledků kontroly krajský úřad v protokolu o kontrole čj: MSK /2017 ze dne požadoval doplnění předložených dokumentů. Tyto dokumenty byly předloženy Na základě výše uvedené kontroly došel krajský úřad k závěru, že budou schváleny předložené dokumenty a vydáno povolení provozu na časově omezenou dobu. Z provedených přezkumů vyplývá, že v rámci tohoto správního řízení dochází pouze k aktualizaci provozních dokumentů a upřesnění textu některých částí a podmínek integrovaného povolení, bez dopadu na jejich věcný význam. Nedochází však k faktické změně v užívání, způsobu provozu, nebo rozsahu zařízení, a proto se vliv zařízení na lidské zdraví, nebo životní prostředí v důsledku vydané změny integrovaného povolení nezmění. Proto krajský úřad na základě provedených přezkumů a z výše uvedených důvodů dospěl k závěru, že se v daném případě nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení ve smyslu 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Uvedené změny v provozu zařízení bylo nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto bylo ze strany krajského úřadu zahájeno výše uvedené správní řízení dopisem čj: MSK 40534/2018 ze dne Toto oznámení bylo převzato dne prostřednictvím datové schránky. V rámci tohoto oznámení dal krajský úřad ve smyslu 36 odst. 3 správního řádu účastníku řízení možnost se před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům. Účastník řízení této možnosti nevyužil. 4/7

5 Výrokem (1) a (2) této změny integrovaného povolení je aktualizován popis zařízení a s ním přímo spojených činností a emisní limity ve vztahu k výměně hořáků na kotlích a druhu paliva. Plánovaná změna v provozu zařízení spočívá v instalaci nízkoemisních hořáků na spalování zemního plynu SAACKE TEMIMOX G pro kotel K2 a SAACKE TEMINOX G pro kotel K3. U kotle K2 dojde k výměně hořáku PHZ na zemní plyn, u kotle K3 dojde k výměně za kombinovaný hořák SAACKE na spalování zemního plynu, lehkého i těžkého topného oleje. Jmenovitý tepelný příkon hořáku G je 6,33 MW (výkon 5,7 MW), jmenovitý tepelný příkon hořáku G je 9,66 MW (výkon 8,7 MW). V podmínce č jsou aktualizovány emisní limity dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., nově jsou emisní limity rozděleny dle příslušného druhu paliva (zemní plyn, topný olej). Původní emisní limity jsou dle tabulky č vyhlášky č. 415/2012 Sb. platné do a platnost zpřísněných emisních limitů je dle tabulky č od Výrokem (3) této změny integrovaného povolení je aktualizována kapitola 3 zahrnující seznam nebezpečných odpadů, se kterými je v zařízení nakládáno. Vzhledem k charakteru a rozsahu průmyslové činnosti, provozované v rámci daného zařízení, považuje krajský úřad v návaznosti na 13 odst. 4 písm. c) a e) zákona o integrované prevenci za důležité, sledovat druhy vznikajících nebezpečných odpadů a jejich zařazení dle katalogu odpadů, které má význam pro způsoby následného využití nebo odstranění těchto odpadů. Výrok (4) této změny integrovaného povolení zahrnuje podmínky pro povolení provozu zdroje znečišťování ovzduší na časově omezenou dobu kotelna v rámci stavby výměna hořáku z hlediska ochrany ovzduší. Krajský úřad požaduje oznámení o výměně a uvedení do provozu na časově omezenou dobu. Povolení provozu je časově omezeno pro provedení jednorázového měření emisí. K předmětnému provozu se vyjádřila Česká inspekce životního prostředí dopisem zn. ČIŽP/49/2017/3635 ze dne Ustanovení o nahrazení povolení provozu je již v části III. kapitole D. bodu 4) uvedeno, proto není znovu uváděno. Výroky (5) a (6) této změny integrovaného povolení zahrnují aktualizaci podmínek z kapitoly č. 9 a 11 dle výsledku kontroly dle protokolu o kontrole čj: MSK 55958/2017 ze dne Výrok (7) zahrnuje uložení plnění dodatku provozního řádu který obsahuje výměnu hořáku v rámci povolení provozu. K dodatku provozního řádu se vyjádřila Česká inspkece životního prostředí dopisem zn. ČIŽP/49/2017/3635 ze dne Ustanovení o nahrazení povolení provozu, kterým se schvaluje dodatek provozního řádu je již v části III. kapitole D. bodu 4) uvedeno, proto není znovu uváděno. Výrok (8) této změny integrovaného povolení zahrnuje schválení havarijního plánu. Aktualizovaný plán opatření pro případ havárie je zpracován dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších změn. K předmětnému havarijnímu plánu se vyjádřila společnost Povodí Odry, s.p. souhlasně dopisem zn /922/2017 ze dne Ustanovení o nahrazení schválení havarijního plánu zařízení, vymezeného integrovaným povolením, je v části III., kapitole D. bodu 1) výrokové části integrovaného povolení již uvedeno, proto není znovu uváděno. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). 5/7

6 Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Odvolání se podává v počtu tří stejnopisů. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Radmila Hybnerová, v.r. oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Ing. Petra Koudelková Rozdělovník 1. Účastník řízení: AGRIS spol. s r.o., Medlov 175 v zastoupení M2K s.r.o., sídlem Hybernská 1007/20, Praha 1 (zaslány dokumenty ve výroku 7, 8) Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, Ostrava 2. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): Obec Mankovice, Mankovice 73, pošta Odry 1 Moravskoslezský kraj, náměstkyně hejtmana paní Jarmila Uvírová, zde Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15/72, Ostrava (zaslány dokumenty ve výroku 7, 8) Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Městský úřad Odry, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 25, Odry (zaslán dokument ve výroku 8) Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj, inspektorát Nový Jičín, Jugoslávská 30, Nový Jičín Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 Vršovice 6/7

7 7/7