GENEREL DOPRAVY VE MĚSTĚ BÍLOVCI

Transkript

1 Prjekt je splufinancván Evrpsku unií z Evrpskéh sciálníh fndu prstřednictvím Operačníh prgramu Zaměstnanst Přílha č. 1 Obchdních pdmínek SPECIFIKACE STRUKTURY A OBSAHU DOKUMENTU GENEREL DOPRAVY VE MĚSTĚ BÍLOVCI (REVIZE ZE DNE 15. LEDNA 2018) 1 ÚVOD Dkument Generel dpravy ve městě Bílvci (dále jen generel dpravy neb GD ) se stane jedním ze strategických dkumentů města Bílvce. Bude sučástí plánvání udržitelnéh rzvje města, a prt musí být zpracván v suladu s dalšími záměry města a respektvat aktuálně platné celstátní i nadnárdní legislativní akty. Časvý hriznt, pr který bude dkument zpracván, bude 10 let s tím, že pr bdbí 5 let bude navržena etapa realizace priritních patření. Zadavatel pžaduje, aby zpracvaný generel dpravy splňval tyt pdmínky: bude řešit dpravu na území města (včetně místních částí) jak kmplex kperujících dílčích částí dpravníh systému představvaných hrmadnu, autmbilvu, pěší a cyklisticku dpravu, včetně vazeb na ptřebu parkvacích míst; bude ptimalizvat dpravní řešení zejména městskéh centra a bytných blastí s cílem mezit nežáducí zbytnu dpravu v těcht blastech; bude definvat účelné pdmínky pr zavádění všech eklgicky přijatelných frem dpravy na území města a v maximální mžné míře specifikvat stávající příčiny jejich nedstatečnéh rzvje, včetně řešení lkalit rizikvých z hlediska bezpečnsti; zhlední ptřeby sb se sníženu schpnstí rientace a phybu v prcesu dpravy; bude frmulvat mžnsti dalšíh rzvje dpravní infrastruktury města (pririty, rzvjvé plchy). Územní rzsah zaměření dkumentu: území vymezené správní/katastrální hranicí města Bílvce včetně místních částí. Dkument bude rzdělen d dvu základních částí, na analyticku a návrhvu část. Analytická část včetně SWOT analýzy zahrne analýzu jedntlivých dpravních systémů v území, ppíše stávající stav a uvede prgnózu s psuzením vývje. Sučástí tét etapy prací budu dpravní průzkumy a tvrba dpravníh mdelu. Návrhvá část bude bsahvat strategicku kncepci rzvje dpravy ve městě s vazbu na spádvá území. Na základě scénářů vývje budu navržena knkrétní patření pr dstranění prblémů dpravníh systému vyplývajícíh ze závěrů analytické části. Návrhvá část bude prjednána s dtčenými subjekty, s rgány zadavatele a s veřejnstí. Výsledný dkument bude zahrnvat veškeré úpravy vyvlané výsledky vypřádaných stanvisek dtčených subjektů a veřejnsti. Stránka 1 z 7

2 2 ANALYTICKÁ ČÁST - STRUKTURA A OBSAH 2.1 Úvdní analýza relevantních dkumentů prvěření suladu územně plánvací dkumentace města s Kncepcí rzvje dpravní infrastruktury Mravskslezskéh kraje; inventarizace dílčích dkumentů pr rzvj dpravní sítě (dpravně inženýrské studie); charakteristika dpravní infrastruktury města navržené v knceptu ÚP; rešerše dalších relevantních pdkladů pr získání infrmací externích vlivech na stav dpravy ve městě Bílvci, včetně předpkládanéh vývje (vnější dpravní síť). 2.2 Širší dpravní a urbanistické vazby; charakteristika pptávky p mbilitě základní demgrafické údaje, scieknmický prfil území; vymezení a ppis území, spádvé blasti města; celkvá charakteristika prstrvéh uspřádání dpravní infrastruktury v návaznsti na nadřazený systém; analýza dpravníh chvání - pptávka p mbilitě. 2.3 Autmbilvá dprava základní kmunikační síť základní kmunikační skelet, stav kmunikační sítě, funkční zatřídění; prbíhající a případná plánvaná reknstrukce a výstavba; výknnst kmunikační sítě - hustta prvzu, kapacitní psuzení, rezervy; rganizace dpravy, dpravně zklidněné blasti; dpravní závady a prblémy; nehdvé lkality; psuzení lkalit Radtín a Střelnice; připravenst dpravní bslužnsti průmyslvé zóny; výhledvé záměry, prpjení s místními částmi a přilehlými bcemi. 2.4 Veřejná hrmadná dprava veřejná sbní silniční dprava; veřejná sbní železniční dprava; vedení linek, psuzení stavu a rzmístění zastávek, dsažitelnst, kvalita pěších přístupů; služby pr sby s mezenu phyblivstí a rientací; infrmační systémy pr cestující ve veřejné dpravě; závady a prblémy. 2.5 Dprava v klidu rzmístění parkvacích a dstavných stání na terénu vč. kapacity; pčty parkvacích míst dle typu stání (vyhrazené, placené, vlné atd.); regulace statické dpravy; technlgie bsluhy parkvišť (parkvací autmaty, atd.); dstavvání a parkvání nákladních autmbilů, příp. autbusů; bilance nabídky a pptávky dle uživatelů ve vybraných blastech (centrální část, pliklinika, u vícepdlažních bytných bjektů, využití nabídky); závady a prblémy, blasti s největšími prblémy v blasti statické dpravy. Stránka 2 z 7

3 2.6 Cyklistická dprava sučasná síť cyklistických kmunikací vč. jejich kvality a vybavení dprvdnu infrastrukturu; vazba na reginální a nadreginální sítě; prblematické úseky a lkality důraz na bezpečnst, nehdvá místa; výhledvé záměry vyhdncení mžnstí města v budvání cyklstezek a prpjení cykltras. 2.7 Pěší dprava hlavní pěší tahy páteřní kmunikace, jejich stav; bezbariérvá řešení; přechdy pr chdce; pěší zóny, bytné ulice; dstupnst veřejné infrastruktury města (služby, bchdy); závady a prblémy. 2.8 Dpravní průzkumy Výchzím pdkladem pr stanvení intenzit dpravy budu data z celstátníh sčítání dpravy z rku Pr zpřesnění dat bude prveden sčítání intenzit na křižvatkách a prfilech na kmunikační síti, v suladu s Technickými pdmínkami MD č Vlba lkalit pr dpravní průzkumy bude prvedena na základě průzkumu in situ a expertníh úsudku zpracvatelem dkumentu. Křižvatkvý a prfilvý průzkum autmbilvá dprava; záznam křižvatkvých phybů včetně intenzit pěších prudů; průzkum cyklistů bude prveden jen na vybraných kmunikacích a stávajících cyklstezkách a cykltrasách. Krdnvý průzkum autmbilvá dprava; stanviště na krdnu řešenéh území pr stanvení intenzity tranzitní, cílvé a zdrjvé dpravy. Průzkum statické dpravy průzkum aktuální nabídky a pptávky (bsazenst) dstavných a parkvacích stání na kmunikacích a parkvištích: v centru města a klem vícepdlažních bytných bjektů (dle znalsti a pžadavku zadavatele), bude za účelem rzlišení typu pptávky (návštěvník, byvatel, zaměstnanec) prveden průzkum zápisem RZ stjících vzidel v běžný pracvní den (6-20 hd., ve dvuhdinvých intervalech). Průzkum dpravníh chvání výběrvé šetření v dmácnstech zjišťující dpravní chvání byvatel Bílvce; realizace průzkumu dpravníh chvání dle certifikvané metdiky na reprezentativním vzrku byvat Stránka 3 z 7

4 2.9 Prblémvé prvky, negativní vlivy dpravy Prblémvé prvky definvat v členění pr jedntlivé druhy dpravy, s návrhem aktuálnsti řešení (pririt v rámci danéh druhu dpravy), s rzdělením d tří becných skupin: prblémvé prvky s převažujícím charakterem rganizace s cílem maximalizvat využití stávající dpravní infrastruktury (regulace dpravy, zóny dpravníh mezení, vyznačení cyklistických pruhů na vzvce, zlepšení rganizace parkvání, psuzení a návrh ptimalizace dpravníh značení, návrh bjízdných tras při reknstrukci mstů, aj.); prblémvé prvky s převažujícím charakterem reknstrukce stávající dpravní infrastruktury; prblémvé prvky s převažujícím charakterem dstavby stávající dpravní infrastruktury (výstavba nvé kmunikace, vybudvání nvé cyklistické trasy, chdníků, stezek aj.) Nehdvst vývj dpravní nehdvsti dle jejich příčin v důsledku stavu stávající technické infrastruktury a dle pdkladů MÚ Bílvec a Plicie ČR, identifikace dpravně nehdvých lkalit. Na základě intenzit dpravy a pdkladů ze stávajících map zatížení živtníh prstředí budu vyhdnceny blasti s maximálními negativními vlivy hlukvé a emisní zátěže na byvatele SWOT analýza Zhdncení jedntlivých analyzvaných druhů dprav, jejich silné a slabé stránky (vnitřní parametry řešené prblematiky) a identifikvané příležitsti a hrzby (vnější pdmínky řešené prblematiky) v blasti rzvje dpravní infrastruktury Dpravní mdel města unimdální statický makrskpický mdel znázrňující dpravní zatížení silniční autmbilvu dpravu; cílem je získat výhledvé intenzity dpravy i s přihlédnutím k případným plánvaným změnám na kmunikační síti, a vytvřit tak prgnózu dpravy ve městě; dpravní mdel bude pracvat se třemi základními scénáři: stávající stav krátkdbý výhled d rku 2027 dluhdbý výhled d rku 2040 výstupem tvrby dpravníh mdelu bude dkumentace mdelu suhrnná zpráva včetně zátěžvých kartgramů Prgnóza dpravy změny stávajícíh dpravníh zatížení vlivem růstu dpravníh výknu vzešléh z prgnózy a psuzení vývje demgrafie, mbility byvatel a zaměstnansti; změny stávajícíh dpravníh zatížení vlivem prgnózvané dstavby kmunikační sítě a urbanizace území; dpravní pptávka ve výhledu d rku 2027 a 2040; hdncení základních scénářů. Stránka 4 z 7

5 3 NÁVRHOVÁ ČÁST 3.1 Cíle, zásady zpracvání a struktura návrhů Cílem návrhvé části je zpracvání kncepce rzvje dpravy v řešeném území, návrh změn dpravní infrastruktury na prgnózvané stavy a návrh na řešení zjištěných prblémů a závad u jedntlivých druhů dprav. Návrh bude zpracván pr výhled d rku 2027 s etapizací realizace priritních patření v hrizntu 5 let. Bude zhdncena validita stávající dpravní infrastruktury vztažená k vytvřené prgnóze. Frmulace rizikvéh či krizvéh scénáře s hledem na negativní nárůst zatížení kmunikační sítě a vznik kngescí. Bude respektván kntext výhledvých záměrů města Bílvce, především sulad se zpracvávaným Prgramem rzvje města Bílvce na rky a vytýčené cíle reginálních a republikvých rzvjvých dkumentů pr blast dpravy. Každý kncepční návrh řešení pr jedntlivé druhy dprav bude strukturván takt: identifikace a stručné pjmenvání identifikvanéh prblému; návrh cílvéh řešení, definvání hlavních mtivů návrhu; charakteristika jedntlivých knkrétních patření; definice a návrh pririt; čekávaný efekt a příns patření; pžadavky na krdinaci s jinými patřeními; vazba na urbanizaci území (průmyslvé zóny, blast bytné zástavby atd.); psuzení z hlediska živtníh prstředí; návrhy na změny ÚP (včetně identifikace prblémů v území dplněn výkresvu částí); dhadvaná finanční nárčnst uvedenéh patření. V rámci každéh druhu dpravy budu kncepční návrhy sdruženy d skupin takt: a. změny rganizace a regulace dpravy bez zásadních zásahů d dpravní infrastruktury (dpravní management) - dpravní zklidňvání, regulace na stávajících kmunikacích, preference veřejné dpravy apd. b. mdernizace dpravní infrastruktury rzšiřvání/zúžení/dstavby kmunikací, přestavba křižvatek pr zvýšení bezpečnsti, kapacity a mezení zdržení, reknstrukce zastávek a přestupních uzlů, mezení střetů mezi jedntlivými druhy dpravy: pěší, cyklistická, autmbilvá, veřejná hrmadná dprava. c. návrhy nvých prvků dpravní infrastruktury - budvání nvých kmunikací, psuzení mžnstí veřejné dpravy, výstavba cyklistické trasy, budvání nvých zastávek atd. Knkrétní patření budu rzpracvána v rzsahu ptřebném pr prkázání reálnsti a pr definvání pžadavků na krdinaci s statními druhy dpravy či jinými funkcemi v území. 3.2 Zadavatelem vytipvané blasti k řešení a. síť kmunikací autmbilvá dprava dpravní zklidňvání, zvýšení bezpečnsti silničníh prvzu, psuzení vhdnsti SSZ (ul. Ostravská); důraz na řešení dpravy v Městské památkvé zóně (z průjezdu); Stránka 5 z 7

6 návrh dpravníh řešení lkalit ul. Kmenskéh, Pd Strání, Plní, lkality Svbdva- Puškinva-Bezručva; návrh nvéh dpravníh prpjení lkality Radtín a Střelnice; napjení rzvjvých plch, bslužnst průmyslvé zóny. b. hrmadná dprava úpravy pr zvýšení kvality, rychlsti a atraktivity hrmadné dpravy vč. ODIS; terminály, přestupní uzly. c. statická dprava důraz na řešení uvnitř Městské památkvé zóny; prblematická místa: blast plikliniky, parkviště za městským úřadem čp. 411, sídliště, řešení travnatých pásů na ul. Šmeralva (parkviště, chdník,) a další, jež vzejdu z průzkumů; návrh plch pr dstavná parkviště pr sbní autmbily, nákladní dpravu (psuzení ptřebnsti, návrh lkality, systém parkvání). d. cyklistická dprava krdinace cyklistické dpravy s statními druhy dprav ve vztahu k dpravnímu zatížení stávajících kmunikací, dplnění cyklpruhů apd.; návrh vedení nvých cyklstezek a prpjení cykltras; vyřešení prpjení splečné stezky pr pěší + cykl v lkalitě Nad Nemcnicí Radtín; mbiliář pr cykldpravu (stjany, nabíjecí stanice, úschvny apd.). e. pěší dprava hlavní pěší tahy: kapacita, bezbariérvst; návrh řešení chybějících kmunikací, nedstatečných kmunikací, prpjení (Jižní měst centrum ul. Plní), mezi budvu MÚ Bílvec 411 a budvu ÚP, prpjení kruhu náměstí s vnějším kruhem, lkalita Prkp, průchd ul. Nad Nemcnicí Radtín); úpravy pěších kmunikací; úpravy přechdů, místa pr přecházení (ul. Ostravská, ul. Čs. Armády, Nvá cesta u MÚ, Radtín x nemcnice); bezpečné cesty d škl (ZŠ Kmenskéh, ZŠ TGM); dplnění městskéh mbiliáře dpčinkvá místa na trasách. 3.3 Pstup finalizace dkumentu Sučástí přípravy finálníh dkumentu budu dle pdmínky prjektu na participaci veřejnsti při jeh přípravě veřejná prjednání dle dále uvedenéh schématu: fáze dkumentu k prjednání: analytická část splu s knceptem návrhvé části, návrh finálníh dkumentu; četnst prjednání: prjednání v pracvní skupině zadavatele (dle ptřeby), prjednání s veřejnstí (celkem minimálně 2 veřejná prjednání); prjednání v rgánech města (seminář zastupitelů města). frma uknčení dílčíh prjednání: zápisem neb prtklem. 3.4 Frmální pdba výstupů listinná pdba prezentační frmát: PDF, PPT prezentace Stránka 6 z 7

7 uživatelský frmát: PDF, editvatelná pdba textu a tabulek, DVG, kmpatibilita s GIS výkresvá část (v měřítku 1:10 000, 1:5000, 1:1000) Pr jednduchst kmunikace a čtení budu všechny grafické výstupy převedeny i d frmátu PDF. 3.5 Zadavatelem předávané dkumenty Pdklady pr zpracvání analytické části generelu dpravy, které budu předány vybranému zpracvateli (část dkumentů je veřejně přístupná na jsu tyt: Prgram rzvje města Bílvce na rky ; Strategie rzvje sdružení bcí Bílvecka; Městská památkvá zóna Bílvec územní studie (2010); Studie úprav parkvání v Dlní části města Bílvec (2013); Návrh řešení prvzu na vybraném úseku ul. 17. listpadu v Bílvci a suvisejících kmunikacích s cílem zvýšení bezpečnsti a plynulsti prvzu (2016); Výtah patření z blasti dpravy z Prgramu zlepšení vzduší pr zónu Mravskslezsk; Studie Návrh kružní křižvatky I/47 s II/464 (2008); Územní plán města Bílvec včetně jeh prjednávaných změn; pasprty kmunikací; PD Parkviště u ZŠ Kmenskéh; ptřebná digitální data zpracvávanéh území digitální a digitalizvaná katastrální mapa, vrstva majetkvých vztahů, situace s vyznačením řešených území, situace s vyznačením klizních bdů/uzlů a částí k dřešení nvé dpravy. V Bílvci, 15. ledna 2018 Stránka 7 z 7